EL PROYECTO WATER AND TERRITORIES (WAT)

EL PROYECTO
WATER AND
TERRITORIES (WAT)
Seminario de
clausura del
proyecto SUD’EAU
Pamplona 18 de marzo de 2011
Plan de la intervención
•
Breve presentación general del proyecto WAT
•
Presentación del caso de estudio de la
recuperación de agua de lluvia: cuenca
hidrográfica de la Pimpine
•
Presentación del caso de estudio de estrategias de
adaptación a la carencia de recursos hidricos: cuenca
hidrográfica del Hérault
WAT: un proyecto europeo de cooperación
Un proyecto de
cooperación
transnacional
inscrito en la
programación
2007-2013 del
espacio suroeste
europeo
(SUDOE)
Los objetivos del proyecto WAT
El proyecto WAT pretende:
1. Favorecer la necesidad de compartir conocimientos y
experiencias en materia de gestión sostenible de recursos
hídricos.
2. Favorecer la coherencia de las posibles soluciones técnicas
con :
• los contextos hidrológicos, hidrogeológicos y
geográficos,
• el contexto socioeconómico,
• el contexto reglamentario e institucional,
• los criterios de desarrollo sostenible.
3. Mejora de la articulación de las herramientas de la de
gestión del agua y de ordenación del territorio.
4. Mejora de las relaciones entre les organismos encargados
de la ordenación del territorio y aquellos encargados de la
gestión del agua.
Recursos
disponibles
Necesidades
de agua
Los socios del proyecto
FRANCIA
ESPANA
PORTUGAL
PORTUGAL
FRANCIA
ESPANA
WAT: un proyecto de territorios
8 instituciones
7 territorios
Cuenca hidrográfica del Lizonne
Cuenca hidrográfica del Pimpine
Cuenca hidrográfica del
Poço das Patas
Cuenca hidrográfica del Hérault
Cuenca hidrográfica del Arga
Cuenca hidrográfica del
Guadalete-Barbate
Cuenca hidrográfica del Jerte
Los casos de estudio
A. Movilización de recursos
suplementarios
Recuperación
del agua de
lluvia
Reutilización
de aguas
residuales
Sensibilización y
mejora de la
gestión en zona
rural
Valorización de
agua bruta
B. Ahorro de agua
Funcionalidad de
humedales
Control del
consumo de agua
potable
Modelización
de caudales
ecológicos:
disminución de
restricciones
para uso
agrario
C. Otros
Tarificación
incitativa
LA RECUPERACION
DE AGUA DE LLUVIA
Cuenca hidrográfica de
la Pimpine
La cuenca hidrográfica del Pimpine
- 20 Km. al suroeste de Burdeos
- Superficie de 52 Km2
- Longitud de 15,5 Km.
- Afluente margen derecha del Garona
- 10 municipios
El marco metodológico común
BLOQUE A
Marco metodológico desarrollado en
el marco del proyecto
C A R A C T E R IZ A C IÓ N D E L T E R R IT O R IO
C a r a c t e r iz a c ió n d e l a
p r o b le m á t ic a lig a d a a l a g u a
N o s e tr a ta
d e r e p e tir to d o lo
h e c h o a n te r io r m e n te
e n e l m a r c o d e la s
o b lig a c io n e s
r e f e r e n te s a la
DM A.
R e c u rs o s :
Id e n tific a c ió n d e lo s r e c u r s o s y s u s
lím ite s
Fase 1
D em anda de agua
P o b la c ió n y u s o s d e l a g u a : h o g a r e s ,
c o le c tiv o s , a g r íc o la s , tu r ís tic o s ,
in d u s tr ia le s
A n á lis i s d e t e n d e n c ia s
•
C o n o c im ie n t o d e la s r e la c io n e s d e c o n s u m o d e lo s
s e c to r e s d e f in id o s
•
C o m u n ic a c ió n ( R e s u lta d o s ? ) d e e x p e r ie n c ia s
•
P r o n ó s t ic o s
Fase 3
Id e n t if ic a c ió n d e la p r o b l e m á t ic a
V a lo r a c ió n d e l d e s e q u ilib r io e n tr e n e c e s id a d e s y r e c u r s o s
Id e n t if ic a c ió n d e lo s f a c to r e s q u e o r ig in a n e l d e s e q u ilib r io
( c u a n tit a tiv o , c u a lit a tiv o , in f r a e s tr u c tu r a s ,… )
P a r ti c ip a n te s
in v o lu c r a d o s
e n e l te r r ito r io :
c o le c tiv id a d e s ,
s in d ic a to s ,
a s o c ia c io n e s ,
r ie g o y u s u a r io s ,
…
E le m e n t o s d e la o r g a n iz a c ió n
in s t it u c io n a l d e l t e r r it o r io
H e r r a m ie n ta s u r b a n ís tic a s ( P la n
L o c a l e s d e U r b a n is m o , o tr o s
in s t r u m e n to s ) y h e r r a m ie n ta s p a r a l a
o r d e n a c ió n te r r i to r ia l ( E s q u e m a
d ir e c t o r d e S a n e a m i e n to , P l a n L o c a l
d e l H a b ita t… e t c .) .
H e r r a m ie n ta s d e g e s t ió n in t e g r a d a d e l
a g u a : P la n e s h i d r o ló g ic o s d e c u e n c a ,
P la n e s d e G e s t ió n ,…
BLOQUES A, B, C, D
H e r r a m ie n ta s p a r a la g e s t ió n d e
« c r is is » : P la n e s d e g e s t ió n d e
s e q u í a s ,…
H e r r a m ie n ta s r e g l a m e n ta r ia s :
P
ió d l
ió N A T U R A
Fase 2
Bloque A: caracterización del territorio
FASE 1: características generales del territorio
• Precisar el contexto administrativo y geográfico
• Caracterización de la población
• Análisis de los datos climatológicos
• Cartografía de la ocupación del suelo y análisis
• Identificación de zonas de interés ecológico
• Patrimonio ligados al agua: actividades recreativas
• Descripción de la organización institucional del territorio
Bloque A: caracterización del territorio
FASE 2: identificación y caracterización de la problemática
• Definición de la problemática:
- Períodos de sequía bastante severos
- Inundaciones
- Calidad del agua
- Zona deficitaria en recursos subterráneos (SAGE Capas profundas)
• Estudio y análisis de los recursos hídricos superficiales y subterráneos (dispositivos
de medida y seguimiento, mapas geológicos)
• Definición del funcionamiento de “agua de lluvia- aguas superficiales-capas
subterráneas”
La problemática esta ligada a las condiciones climatológicas pero también
al incremento de la población y al desarrollo urbano en la cuenca
FASE 3: análisis de tendencias
• Cuantificación de la demanda de aguas superficiales y subterráneas
• Análisis de tendencias a un horizonte de 2030: estimación de las necesidades
• Cuestionarios realizados en ayuntamiento
El marco metodológico común
Marco metodológico desarrollado en
el marco del proyecto
BLOQUE B
HERRAMIENTAS
ESPECÍFICAS PARA
MEJORAR LA GESTION
DE LA DEMANDA DE
AGUA
1. Ahorro de agua
* prácticas de ahorro en
medio rural y en medio
urbano (agua potable, riego,
industrias) :
* aparatos para el ahorro de
agua, etc.
* concienciación sobre el
ahorro de agua
2. Recursos alternativos
*red secundaria de agua
bruta
*mejora de la gestión en
medio rural
*reutilización de aguas
usadas
*recuperación del agua de
lluvia
*reutilización de aguas
grises
3. Establecimiento de tarifas
incitativas
Estas prácticas de ahorro afectan a
todos los usuarios, ya sean hogares,
industriales, agrícolas…
No se trata de poner en marcha
todas estas prácticas en un
territorio determinado, sino de
analizar la factibilidad de la
medida que se haya elegido (GT3),
establecer la relación ventajas /
exigencias y valorar sus posibles
repercusiones.
BLOQUES A, B, C, D
VENTAJAS / POSIBILIDADES
Ventajas sociales
Ahorro de las familias
Amenidades
Marco de vida diaria
Ventajas medioambientales
Ventajas económicas
…
RESTRICCIONES
Reglamentarios
Económicos
Medioambientales
Sociales
Técnicos
IMPACTO
Será conveniente medir el impacto debido a la
puesta en marcha de estas herramientas.
Ejemplos: desequilibrio en el presupuesto de
servicios, exceso de consumo, desigualdades
frente al servicio,
FACTIBILIDAD
Se trata de llegar al análisis de:
- eficacia técnica de las medidas,
- intereses económicos y
medioambientales
- papel de los socios locales
- reglamentación aplicable
- perspectivas de desarrollo de la
Ventajas / Posibilidades
Técnicas
Volumen máximo
recuperable
V max = sup * coeff.
Recup * pluvio
2,2% de la
lluvia total sur
le BV
Buena calidad
Recuperadores
de material
reciclable
Socio- económicas
Ahorro de la factura
del agua en los
hogares
Reglamentarias
Medioambientales
Se tiene en
cuenta sanidad
publica, medio
ambiente, usos …
Disminución de
extracciones en las
capas subterráneas
Ventajas fiscales
Comportamiento
responsable
Noción de valor del
recurso
Solución buscada
Recuperación
equivalente a las
necesidades de agua
potable de la
población de la
cuenca
Restricciones / Limitaciones
Técnicas
Elección del
dispositivo mas
adaptado en
función de las
necesidades y
del presupuesto
La instalación en
edificios y
construcciones
ya existentes es
bastante
compleja
Socio- económicas
Aceptabilidad
social
Reglamentarias
Identificación de las
posibilidades de
valorización:
Utilización en el
interior de las
construcciones para
el WC, lavado de
suelos y riego
Lavadoras : utilización
posible si el agua se
filtra con carbono
activo y tratado UV
Solución buscada
Medioambientales
Calidad del agua
potable necesaria
para el consumo,
ducha,
piscinas…etc
Cambio climático
(cambio del
régimen
pluviométrico)
Impactos
Técnicas
Socio- económicas
Reglamentarias
Medioambientales
Si implantación
excesiva: incremento
del precio del agua
Impacto en los
sindicatos de agua
potable
Conflictos entre
diferentes
herramientas de
gestión
Impacto bastante
débil en la capas
subterráneas y en
el sistema
hidrológico
Penalización de los
mas desfavorecidos
Solución buscada
Disminución de
riesgos de
inundación
Estrategia factible?/ Resultados
ANALISIS : VENTAJAS/ RESTRICCIONES/IMACTO
+
Criterios de desarrollo sostenible
Técnicas
Socio- económicas
Realización de
hipótesis de consumo
(particular-publico) y
de climatología
Análisis
coste-eficacia
Reglamentarias
Medioambientales
Analisis critico
de las
herramientas
existentes
Analisis del
impacto funcion
de escenarios
probables
Aceptabilidad social
de la medida
Tamano y tipo
No penalizacion de
optimo del
recuperador en ciertas poblaciones
(contadores)
funcion de los usos
Desarrollo de una herramienta de ayuda a la decisión
ULTIMAS FASES…
BLOQUES A, B, C, D
CONTROL DEL
CONSUMO DE AGUA
EN MEDIO URBANO
Cuenca hidrográfica
del Hérault
El marco metodológico común
BLOQUES A, B, C, D
Estrategias de adaptación a la disminución de la disponibilidad de agua a
través de la optimización de los usos e integración en la política de urbanismo
ETAPAS DEL ESTUDIO
Etapa 1: Análisis estadístico de los factores determinantes del nivel de consumo de
agua potable
Análisis de factores de influencia del consumo domestico (precio del agua, nivel de renta,
tipos de hábitat)
Etapa 2: Análisis de le evolución del consumo de agua potable en la región « cœur
d’Hérault »
Datos recogidos en 77 municipio y entrevistas para analizar la evolución del consumo en
10 anos y análisis estadístico del consumo de establecimientos públicos (escuelas,
polideportivos, espacios verdes, etc. )
Etapa 3: Construcción de escenarios de evolución futuro del urbanismo y del
consumo de agua en la región al horizonte 2030
Organización de talleres entre los actores locales para discutir los escenario propuestos
« Evolución de la demande de agua potable y ordenación del territorio y urbanismo en
2030 »
Etapa 4 :
Debate local para comprobar las estrategias propuestas desde un punto de vista de
factibilidad técnica, económica, técnica, institucional y reglamentario, e igualmente desde
un punto de vista de la aceptabilidad social de los actores
www.waterandterritories.eu