Se dispara el número de ejecuciones aunque crecen los

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INTERNACIONAL
Se dispara el número de ejecuciones aunque crecen los
países abolicionistas
LA PENA DE MUERTE SUMA
VÍCTIMAS
Acaba de darse a conocer el último informe de Amnistía Internacional sobre la
aplicación de la pena de muerte en el planeta en 2015. El número de reos
eliminados ‘legalmente’ ha crecido un 50 por ciento con respecto al año anterior,
aunque se han reducido las condenas. Eso sí, otros cuatro países se han sumado al
club de los abolicionistas, y ya son 102 las naciones que han erradicado estas
condenas de su legislación. En 1977 sólo eran 16.
China sigue a la cabeza en el número de ejecuciones. El secretismo
Por Antonio Sarrión
La prestigiosa organización en defensa de
los derechos humanos denuncia que se tuvo
egún el último informe de Amnis- noticia de que en 2015 se había ejecutado
tía Internacional sobre la pena de al menos a nueve personas que tenían memuerte en el mundo, hecho pú- nos de 18 años en el momento en que se hablico la pasada semana, al menos bía cometido el delito por el que se les ha1.634 personas fueron ejecutadas en 2015 bía impuesto la condena a muerte: cuatro en
en 25 países, la mayor cantidad registrada Irán y cinco en Pakistán. Además, en muchos
en 25 años. Representa un aumentosupe- países donde hubo condenas a muerte o ejerior al50 por cientorespecto a la cifra
cuciones, los procedimientos judiciales no
delaño anterior y lamayor cantidad de eje- cumplían las normas internacionales sobre
cuciones registradas en elmundoen los úljuicios justos, lo que implicó que en algunos
timos 25 años.
casos se obtuvieron supuestas confesiones
En su informe,Amnistía Internacional
mediante tortura u otros malos tratos.
(AI) destaca que la mayoría de las ejecucioEn un repaso por áreas geográficas, se
nes ocurrieron sólo en cinco países: China, constata que además de Estados Unidos, soIrán, Pakistán, Arabia Saudita y Estados Uni- lo otro país del Continente Americano imdos, en ese orden. Esa cifra de 1.634 ejecu- puso condenas de pena de muerte: Trinidad
ciones no incluye el cálculo sobre China, da- y Tobago –pero aún no las ha aplicado-. Por
do el secretismo de las autoridades del país séptimo año consecutivo Estados Unidosfue
al respecto. El informe también precisa que el único país que aplicó la pena de muerte
no existen cifras sobre el número de ejecu- en la región de América. Ejecutó a 28 perciones llevadas a cabo en Corea del Norte. sonas, la cifra más baja desde 1991. El núAl margen de China, casi el 90 por ciento mero de condenas a muerte impuestas (52)
de las ejecuciones se llevaron a cabo ex- fue el menor que se registraba desde 1977.
clusivamente en tres países: Irán, Pakistán y
Asimismo, tan solo Bielorrusia impuso conArabia Saudí. También se recoge que un to- denas de muerte en Europa o Asia Central
tal de 25 países procedieron a la ejecución
de personas en 2015, lo que supone un incremento respecto de las 22 naciones que
recurrieron a este castigo durante el año anterior. Al menos seis países reanudaron las
ejecuciones: Bangladesh, Chad, India, Indonesia, Omán y Sudán del Sur.
S
Sin contar China, el
90% de las ejecuciones
se concentra en Irán,
Pakistán y Arabia Saudí
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durante el año pasado.
En 2015Irán ejecutó al menos a 977 personas –casi todas por delitos de drogas–, lo
que supone un 82 por ciento de todas las
ejecuciones confirmadas en la región de
Oriente Medio. El país ejecutó al menos a
16 mujeres y a no menos de cuatro personas que eran menores de edad en el momento del delito del que habían sido declaradas culpables, lo que va en contra de la
legalidad internacional. Maldivas y Pakistán,
también condenaron a muerte a personas
que eran menores de edad en el momento
del presunto delito en 2015.
Pakistáncontinuó con una aplicación masiva de esta condena tras retomarla en diciembre de 2014, tras una moratoria. Más
de 320 personas fueron enviadas a la horca
en 2015, la cifra más alta jamás registrada por
Amnistía Internacional en el país.Un ataque
contra una escuela en Peshawar, en el noroeste de Pakistán, impulsó al Gobierno a ‘retomar’ lo que llevaba sin hacer desde 2008.
Inicialmente, se levantó la moratoria para las
personas acusadas de delitos de terrorismo,
pero en marzo el Ejecutivo reanudó las ejecuciones para todos los delitos penados con
la muerte, como el asesinato y la blasfemia.
El número de personas que han sido ejecutadas en Arabia Saudífue de al menos
158(4 mujeres y 154 hombres), la cifra más
alta desde 1995 con un incremento del 76
por ciento en comparación con el 2014.
La inmensa mayoría de todas las ejecu-
g
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o
gubernamental impide conocer el alcance real de esta práctica inhumana.
ciones registradas se llevaron a cabo en la
región de Oriente Medio y el Norte de África debido sobre todo a Arabia Saudí e Irán.
Ambos países realizaron por segundo año
consecutivo el mayor número de ejecuciones en la región.
China sigue siendo el país del mundo que
más ejecuciones lleva a cabo. Aunque Amnistía Internacional no publica ninguna cifra sobre este país, la organización cree, basándose en el seguimiento permanente de la
evolución del sistema de justicia penal chino, que sigue ejecutando a miles de personas al año. No obstante, hay indicios de que
el número de ejecuciones ha disminuido desde que el Tribunal Supremo Popular empezó a revisar la aplicación de la pena de muerte en 2007. El número de condenas a muerte impuestas en 2015 disminuyó en comparación con el año anterior.
En casi todas las regiones del mundo hubo gobiernos que continuaron usando la pena de muerte para responder a amenazas
reales o presuntas para la seguridad del Estado y la seguridad pública. La pena de muerte se usó en al menos siete países para delitos de terrorismo. La mayoría de las ejecuciones realizadas en la región de Oriente
Medio y el Norte de África fueron por este
tipo de delitos, y algunos países introdujeron cambios legislativos para ampliar el ámbito de aplicación de la pena capital a los
delitos de terrorismo.
Chad y Omán reanudaron las ejecuciones
58 países mantienen la
pena de muerte, incluso
en delitos comunes y en
tiempo de paz
después de años sin ejecutar a nadie. Bangladesh, India, Indonesia y Sudán del Sur llevaron a cabo ejecuciones en 2015; no se había registrado ninguna en estos países en
2014, aunque sí habían tenido lugar ejecuciones en todos ellos en 2013.
Ejecuciones sin legitimidad. Varios países siguieron haciendo caso omiso de otros aspectos del derecho internacional, ejecutando
a personas con discapacidad mental o intelectual, así como a personas acusadas delitos
no letales. Además de por delitos de drogas,
se ejecutó a personas por delitos como adulterio, blasfemia, corrupción, secuestro y “cuestionamiento de políticas del líder”.
En Estados Unidos, Indonesia, Japón y Pakistán, se ejecutó o condenó a muerte a personas con discapacidad mental o intelectual.
Los tribunales militares condenaron a muerte a civiles en Camerún, Egipto, República
Democrática del Congo y Pakistán. Tribunales especiales cuyas actuaciones incumplían
las normas internacionales sobre justicia procesal impusieron condenas a muerte en Bangladesh e India. Se siguió condenando a
muerte o ejecutando a personas por delitos
en los que no había existido intención de matar y que, por tanto, incumplían el criterio de
“los más graves delitos” establecido en el artículo 6 del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos (PIDCP).
En varios países, como Arabia Saudí, China, Emiratos Árabes Unidos, Indonesia, Irán,
Kuwait, Laos, Malasia, Singapur, Sri Lanka,
Tailandia y Vietnam, se impuso o ejecutó la
pena de muerte por delitos de drogas. Hubo otros delitos penados con la muerte por
los que, pese a que incumplían el criterio de
los “más graves delitos”, se impuso la pena
de muerte o se llevaron a cabo ejecuciones
en 2015, entre ellos: delitos económicos como la corrupción (China, Corea del Norte y
Vietnam); robo a mano armada (Arabia Saudí); “adulterio” (Arabia Saudí, Maldivas, Emiratos Árabes); violación con circunstancias
agravantes (India), violación (Afganistán, Jordania, Pakistán); “apostasía” y “brujería”(Arabia Saudí); secuestro (Irak); secuestro y violación (Arabia Saudí); “insultos al profeta del
islam” (Irán); “blasfemia” (Pakistán).
Por último, en Arabia Saudí, Corea del
Norte, China, Irán, Líbano, Pakistán, Palestina (Estado de) (en Cisjordania y en Gaza)
y Qatar se penaban también con la muerte,
conllevasen o no pérdida de vidas humanas,
distintas formas de “traición”, “actos contra
la seguridad nacional”, “colaboración” con
una entidad extranjera, “espionaje”, “cuestionamiento de políticas del líder”, participación en “movimientos rebeldes y terrorismo” y otros “delitos contra el Estado”.
Países integrados en organismos internacionales han continuado con sus políticas
de ejecuciones legales; de los 35 Estados
miembros de la Organización de los Estados
Americanos (OEA), solo Estados Unidos de
América llevó a cabo ejecuciones. De los 57
Estados miembros de la Organización para
la Seguridad y la Cooperación en Europa
(OCDE), solo Estados Unidos de América llevó a cabo ejecuciones. Japón y Estados Unidos de América fueron los únicos países del
G-8 que utilizaron esta práctica.
Se aplicó pena de muerte en cinco de los
54 Estados miembros de la Unión Africana:
Chad, Egipto, Somalia, Sudán y Sudán del
Sur. Lo mismo sucedió en nueve de los 21
Estados miembros de la Liga Árabe: Arabia
Saudí, Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Irak,
Jordania, Omán, Somalia, Sudán y Yemen.
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De los diez Estados miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático,
cuatro sigieron matando a sus reos: Indonesia, Malasia, Singapur y Vietnam. También
sucedió en cinco de los 53 Estados miembros de la Commonwealth: Bangladesh, India, Malasia, Pakistán y Singapur.
Los métodos de ejecución. En las penas de
muerte documentadas por Amnistía Internacional se emplearon los siguientes métodos de ejecución: decapitación (Arabia Saudí), ahorcamiento (Afganistán, Bangladesh,
Egipto, India, Irak, Irán, Japón, Jordania, Malasia, Pakistán, Singapur, Sudán, Sudán del
Sur), inyección letal (China, Estados Unidos
de América, Vietnam) y arma de fuego (Ara-
bia Saudí, Chad, China, Corea del Norte,
Emiratos Árabes Unidos, Indonesia, Somalia, Taiwán, Yemen).
Y, aunque no todos aplicaron su dura legislación durante 2015, todavía quedan 58
Estados que mantienen la pena de muerte,
incluso para delitos comunes y en tiempo de
paz. La larga lista es la siguiente:Afganistán,
Antigua y Barbuda, Arabia Saudí, Bahamas,
Bahréin, Bangladesh, Barbados, Belice, Bielorrusia, Botsuana, Comoras, Corea del Norte, Cuba, Chad, China, Dominica, Egipto,
Emiratos Árabes Unidos, Estados Unidos, Etiopía, Gambia, Guatemala, Guinea, Guinea
Ecuatorial, Guyana, India, Indonesia, Irak,
Irán, Jamaica, Japón, Jordania, Kuwait, Lesoto, Líbano, Libia, Malaisia, Nigeria, Omán,
Pakistán, Palestina, Qatar, República Democrática del Congo, San Cristóbal y Nieves,
San Vicente y las Granadinas, Santa Lucía,
Singapur, Siria, Somalia, Sudán, Sudán del
Sur, Tailandia, Taiwán, Trinidad y Tobago,
Uganda, Vietnam, Yemen, Zimbabue.
Además de las ejecuciones efectuadas, el
año pasado los juzgados de diversos Estados
pronunciaron un elevado número de condenas a la pena capital. Se registraron 1.998
condenas en 61 países, aunque, eso sí, supuso una reducción respecto de 2014, cuando se produjeron al menos 2.466 condenas
en 55 países. Al final de 2015 había al menos 20.292 personas condenadas a muerte
en todo el mundo esperando el trágico momento de su aplicación. l
Menos países
y por menos
delitos
Aunque actualmente el Estado
norteamericano de Florida está modificando sus normas para volver a
aplicar la pena de muerte, y los precandidatos republicanos, Donald
Trump y Ted Cruz defienden su aplicación a ultranza, mientras Hillary
Clinton la apoya en “ciertas circunstancias” –no así el otro precandidato demócrata, Bernie Sanders, declarado abolicionista–, los
aires de cambio sobre este delicado asunto están llegando al país
más poderoso del mundo.
El año pasado, el Estado de Pensilvania abolió la pena de muerte
para todos los delitos. También en
Estados Unidos, el Legislativo del
Estado de Nebraska votó a favor de
abolir la pena de muerte y el 27 de
mayo anuló el veto del gobernador
al proyecto de ley. Con ellos dos se
eleva a 18 la cifra de los Estados en
los que ya no existe esa pena tan
cruel.
También en 2015 cuatro países
abolieron esta práctica: Fiyi, Mada50
Los aspirantes republicanos Cruz y Trump son decididos partidarios de la pena capital.
gascar, República del Congo y Surinam, en tanto que en Mongolia esta abolición entrará en vigor a lo largo de este 2016. Madagascar abrió
el camino en enero, seguido de Fiyi
en febrero. En marzo, el Estado sudamericano de Surinam eliminó la
pena de muerte de su legislación. Y
en noviembre, Congo aprobó una
nueva Constitución que relegó la pena de muerte a los libros de historia de una vez por todas para toda
su ciudadanía.
Mongolia aprobó en diciembre un
nuevo Código Penal que excluía la
11–17 de abril de 2016. nº 1150
pena de muerte para todos los delitos que entrará en vigor en septiembre de 2016.
Junto a ellos, Burkina Faso, Guinea,
Kenia y Corea del Sur están debatiendo proyectos de ley para abolir la
pena de muerte definitivamente.
Por primera vez, la mayoría de los
países del mundo, 102, han abolido
ya por completo la pena de muerte.
En total, hay en todo el mundo140
Estados abolicionistas, ya que, aunque se mantiene en su cuerpo jurídico, otras 38 naciones no la utilizan en la práctica y llevan muchos
años sin hacerlo.
Cuando Amnistía Internacional
comenzó a hacer campaña por la
abolición en 1977, la pena de
muerte solo estaba fuera de la legislación 16 países en todo el planeta. Hoy, la mayoría de los países
del mundo son totalmente abolicionistas, y decenas más llevan
más de un decenio sin ejecutar
condenas a muerte o han dado señales claras de que tienden a la
abolición total.
La tendencia, aunque de un modo lento, también parece estar llegando al país donde se produce el
mayor número de ejecuciones. En
China, la Asamblea Nacional Popular eliminó de la lista de delitos punibles con la muerte nueve de ellos,
en agosto del año pasado.
Durante 2015 no hubo ninguna
ejecución en 169 -el 88 por cientode los 193 Estados miembros de Naciones Unidas.
Amnistía Internacional también
tiene documentados indultos o conmutaciones de condenas a muerte.
Al menos 71 personas que habían
sido condenadas a muerte fueron
exoneradas en seis países en 2015:
China (1), Egipto (1), Estados Unidos
(6), Nigeria (41), Pakistán (al menos
21) y Taiwán (1).