Panorama estratégico (mensual)

ANALITICA INTERNACIONAL
Grupo Coppan SC
Panorama Estratégico Internacional
Junio 2010
 Nueva estrategia de seguridad de Estados Unidos
 Israel en el centro de la atención internacional
 Crisis política en Japón
Nueva estrategia de seguridad de Estados Unidos
En el mes de mayo se publicó el documento titulado National Security
Strategy 2010, en el que se expone la nueva estrategia de seguridad Estados
Unidos.1 El objetivo central de esta estrategia es apuntalar las fortalezas y la
influencia de Estados Unidos en el mundo y modelar un orden internacional
capaz de enfrentar los retos del siglo XXI. Los principales temas de la agenda
de seguridad que identifica el gobierno estadounidense son: el desarrollo de
armas nucleares en un mayor número de países, el desarrollo de armas
biológicas, los ataques cibernéticos, la guerra contra Al-Qaeda, en particular
en Afganistán y Pakistán, la situación en Irak (que incluye la salida de las
tropas estadounidenses y el fortalecimiento del gobierno iraquí), el conflicto
en Medio Oriente (que busca una solución de dos Estado-nación) y el uso del
G-20 como el principal foro de cooperación económica internacional.
Entre los cambios más significativos está el abandono de la doctrina de la
guerra preventiva y de la actuación unilateral de Estados Unidos. El
documento afirma que mientras existan múltiples amenazas provenientes de
naciones y de actores no estatales, Estados Unidos mantendrá la superioridad
militar que hasta ahora ha garantizado la seguridad nacional y que por varias
décadas ha apuntalado la seguridad global. Como ejes principales para
combatir estas amenazas propone a la diplomacia, la innovación, las nuevas
tecnologías y una economía sana. Esta nueva estrategia representa cambios
significativos respecto de la visión y actuación de los gobiernos que
antecedieron a la administración Obama.
1
National Security Strategy May 2010, (DE, 03 de junio, 2020:
http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/rss_viewer/national_ security_strategy.pdf).
2
Analítica Internacional
Israel en el centro de la atención internacional
El 31 de mayo, soldados israelíes atacaron una flotilla
de barcos con bandera turca que contenían ayuda
humanitaria para los palestinos en la Franja de Gaza.
El ataque se llevó a cabo en aguas internacionales,
aproximadamente a 64 kilómetros de llegar a su
destino. Por lo menos diez activistas murieron en el
ataque y una decena de personas resultó herida. Las
reacciones en la región y en la comunidad
internacional no se hicieron esperar, demandando a
Israel levantar el bloqueo económico contra Gaza.
Israel alega que permite la entrada de 15 mil
toneladas de ayuda humanitaria a Gaza. Sin embargo,
según cifras de Naciones Unidas, esto no satisface ni la cuarta parte de las
necesidades de la población. Según los analistas, paradójicamente el bloqueo
israelí favorece y aumenta el control de Hamas en Gaza, que tiene entre sus
tareas proveer de recursos a la población.
Turquía ha condenado severamente el ataque -la mayor parte de los muertos
y heridos, y de los activistas que se encontraban en los barcos eran turcos-, y
ha amenazado con romper relaciones diplomáticas con Israel. Egipto, por su
parte, abrió la frontera con Gaza (Rafah) -que se encontraba cerrada desde
2007-, para permitir el paso de ayuda humanitaria.2
El Consejo de Seguridad emitió una declaración que condena severamente el
ataque y propuso hacer una investigación exhaustiva de estos eventos. El
papel de Estados Unidos es complejo en esta crisis. Por un lado, necesita el
apoyo internacional para avanzar con objetivos específicos como son las
nuevas sanciones en contra de Irán, lo que le obliga a mantener una postura
más firme respecto de Israel, pero al que tampoco puede aislar o castigar
cuando necesita el apoyo de los judíos estadounidenses en las elecciones
legislativas de noviembre.
Crisis política en Japón
A principios de junio, el primer ministro japonés, Yukio Hatoyama, renunció a
su puesto tan sólo ocho meses después de haber llegado al poder. El principal
factor que hizo que los niveles de popularidad del mandatario disminuyeran
drásticamente (de 90% cuando entró al poder a 20%), fue la decisión de
2
Turquía es uno de los pocos países del mundo islámico que es aliado de Israel. Desde los años ochenta
una entente cordiale de cooperación en materia de seguridad bendecida por el aliado común: Estados
Unidos. Ambos estaban enfrentados a Siria, que entonces daba refugio a la guerrilla separatista kurda
del PKK y a la dirección en el exilio del movimiento islámico palestino Hamas. Este escenario parece
haber terminado a partir del ataque a la flotilla turca. “Israel pierde a su mejor aliado en el mundo
islámico”, en El País, (DE :http://www.elpais.com/articulo/internacional/Israel/pierde/mejor/aliado
/mundo/islamico/elpepuint/20100531elpepuint_14/Tes).
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Analítica Internacional
mantener la base naval estadounidense, Futenma, en la isla de Okinawa. 3 Lo
anterior tuvo como consecuencia la salida del Partido Social Demócrata (de
ideología de izquierda) de la coalición gobernante y con ello la imposibilidad
de Hatoyama de seguir en el poder.
Hatoyama defendía la presencia de esta base naval como una forma de
garantizar la seguridad en el este de Asia y Japón. Sin embargo, la mayor
parte de los japoneses ya no parecen ver con buenos ojos la presencia militar
extranjera en su país. A esto se le añade la crisis financiera que ha azotado la
imagen del mandatario y de otro miembro de su partido, el secretario
general, Ichiro Ozawa. El escenario no era el más propicio para que Hatoyama
llegara a las elecciones para la Cámara Alta programadas para mediados de
julio. Las promesas incumplidas y la incapacidad de negociar con Estados
Unidos para poder alcanzar los objetivos de los ciudadanos japoneses, terminó
costándole a Hatoyama el poder y provocando una crisis política en su país.
3
En agosto de 2009 el político prometió a los japoneses, durante su campaña electoral, sacar la base
naval de su país. Sin embargo, esta semana anunció que esto sería imposible, y que la base naval solo se
trasladaría a un distrito costero.