ASISTENTES: Alcaldesa LUISA SALVADOR TOMAS Concejales MARC ORIOLA PLA M. TERESA SANCHEZ GUZMAN FERNANDO CHECA LOPEZ DEL CASTILLO JULIÀ ORIOLA CASAÑ VICENT PORTA CARRERES MARIA SALDAÑA GRADOLI JOSE MIGUEL TOLOSA PEIRO MARCO A. GIMENO MAXIMINO Luisa Salvador Tomás (2 de 2) ALCALDESA Fecha Firma: 23/05/2016 HASH: 82f53b434cb2416a348f402a229f3ba6 M. DESAMPARADOS GRAMAGE SANMARTIN RAUL LUIS CHILLERON JAUME MONZONIS LAZARO ENRIQUE PORCAR GARRETT INTERVENTORA: ESTER ASENSI ALIAGA SECRETARIA SARA DASI DASI En la localidad de El Puig de Santa María siendo las 20,00 horas del día diez de mayo de 2016, se reúnen en el salón de actos de la Casa Consistorial, el Pleno de este Ayuntamiento en sesión extraordinaria, previamente convocada, bajo la Presidencia de la Sra. Alcaldesa, Dña. Luisa Salvador Tomás, con la asistencia de los Sres. Concejales que se enumeran al margen. La Corporación está asistida por la Secretaria Dña. Sara Dasí Dasí que da fe del acto, y por la Interventora Dña. Ester Asensi Aliaga. Una vez verificada por SECRETARIA la válida constitución del Pleno, dado que se cumple la asistencia mínima de un tercio del número legal de miembros, el Presidente abre la sesión, procediendo a la deliberación sobre los asuntos incluidos en el siguiente ORDEN DEL DIA 01.- Declarar desierta la concesión administrativa de uso privativo de la Casa Pedrer (Discoteca OK). 02.- Nueva concesión Administrativa de Uso Privativo de Bien de Dominio Público, por Procedimiento Abierto, Oferta Económicamente Más Ventajosa, Varios Criterios de Adjudicación CASA PEDRER (DISCOTECA OK). Aprobación del expediente, proyecto técnico, pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y el de prescripciones técnicas y publicación de la composición de la mesa de contratación en el perfil del contratante. 03.- Aprobación reconocimiento extrajudicial núm. 3/16. PUNTO PRIMERO.DECLARAR DESIERTA LA CONCESION ADMINISTRATIVA DE USO PRIVATIVO DE LA CASA PEDRER (DISCOTECA OK). 1 de 8 Cód. Validación: 3RYKLAK5RQCLN5CPA3THAQFMA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 1 de 8 SARA DASÍ DASÍ (1 de 2) SECRETARIA ACUMULADA Fecha Firma: 24/05/2016 HASH: 3d96f189e40aac9734ab0cd1cd8ad992 ACTA DE LA SESIÓN DEL PLENO EXTRAORDINARIO NUM. 4 CELEBRADO EL DÍA DIEZ DE MAYO DE 2016. La Comisión Informativa de Hacienda, Obras y Servicios y Planificación Territorial, en sesión extraordinaria celebrada en fecha 5 de mayo de 2016, dictaminó favorablemente, por seis votos a favor (4 votos del PSOE, 1 voto de Compromís y 1 voto de Si que es Pot) y dos abstenciones (2 votos del PP), la propuesta que se transcribe a continuación, proponiendo al Pleno la adopción del siguiente acuerdo: “Vista la providencia de alcaldía de 27 de octubre de 2015 donde se ponen de manifiesto las siguientes circunstancias: A la vista del lamentable estado en que se encuentra el bien público denominado Casa Pedrer así como su deficiente conservación como consecuencia de diferentes actos vandálicos que ha sufrido lo que implica que el meritado bien constituya un peligro para la seguridad y salubridad públicas y dada la conveniencia de la utilización del recinto y el local para la instalación de un complejo recreativo, calificado como bien de dominio público, se pretende realizar una concesión administrativa de uso privativo de dicho bien de dominio público, Visto que mediante decreto de fecha 20 de noviembre de 2015, se adjudica a D. Vicente Salvador Justicia la redacción del proyecto básico de obras de adecuación de Casa Pedrer en el camino de la playa, para su posterior concesión administrativa de uso privativo del bien de dominio público denominado Casa Pedrer (Referencia Catastral: 3945401YJ3834N0001BS) para la utilización del recinto y el local para la instalación de un complejo recreativo. Visto que mediante decreto 1740/2015 de fecha 23 de diciembre de 2015 se sometió a información pública por plazo de treinta días mediante la inserción del correspondiente anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia, de fecha 7 de enero de 2016 sin presentarse alegación alguna. Visto que se emitió Informe de Intervención sobre el porcentaje que supone la contratación en relación con los recursos ordinarios del presupuesto vigente. Visto que se emitió Informe por Secretaría sobre la Legislación aplicable y el procedimiento a seguir, de conformidad con el mismo, el órgano competente para aprobar y adjudicar la concesión es el Pleno porque el importe de la concesión asciende a 1.328.478,80 euros para 20 años (5.535,33 € mensual) y por lo tanto, supera el 10 % de los recursos ordinarios del presupuesto de este Ayuntamiento y su duración es superior a 5 años conforme al artículo 47.2 j) de la Ley 7/85, LRBRL. Visto que por Resolución de Alcaldía de fecha se aprobó iniciar el expediente para la adjudicación de la concesión referenciada motivando la necesidad e idoneidad de la contratación propuesta. Visto que, se redactó el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y el de prescripciones técnicas que ha de regir la adjudicación de la concesión por procedimiento abierto, oferta económicamente más ventajosa, varios criterios de adjudicación. Visto que no se han presentado ninguna oferta durante el plazo de presentación de las mismas. 2 de 8 Cód. Validación: 3RYKLAK5RQCLN5CPA3THAQFMA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 2 de 8 Visto el informe del Arquitecto Municipal de 16 de febrero sobre las deficiencias del proyecto sobre el bien inmueble objeto de la concesión, adjuntando al mismo, el Proyecto Técnico de la actividad proyectada. Examinada la documentación que la acompaña, y de conformidad con lo establecido en el artículo 110 y en la Disposición Adicional Segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, se propone al Pleno de la Corporación la adopción de los siguientes acuerdos: PRIMERO. Declarar desierto la Concesión Administrativa de Uso Privativo de Bien de Dominio Público, por Procedimiento Abierto, Oferta Económicamente Más Ventajosa, Varios Criterios de Adjudicación CASA PEDRER (DISCOTECA OK). SEGUNDO. Proceder al archivo del expediente 1136/2015. El Ayuntamiento Pleno, por nueve votos a favor (5 votos del PSOE, 2 votos de Compromís y 2 votos de Si que es pot El Puig) y cuatro abstenciones (4 votos del PP), acuerda aprobar la propuesta anteriormente transcrita. La Comisión Informativa de Hacienda, Obras y Servicios y Planificación Territorial, en sesión extraordinaria celebrada en fecha 5 de mayo de 2016, dictaminó favorablemente, por seis votos a favor (4 votos del PSOE, 1 voto de Compromís y 1 voto de Si que es Pot) y dos abstenciones (2 votos del PP), la propuesta que se transcribe a continuación, proponiendo al Pleno la adopción del siguiente acuerdo: Vista la providencia de alcaldía de 18 de abril de 2016 donde se ponen de manifiesto las siguientes circunstancias: A la vista del lamentable estado en que se encuentra el bien público denominado Casa Pedrer así como su deficiente conservación como consecuencia de diferentes actos vandálicos que ha sufrido lo que implica que el meritado bien constituya un peligro para la seguridad y salubridad públicas y dada la conveniencia de la utilización del recinto y el local para la instalación de un complejo recreativo, calificado como bien de dominio público, se pretende realizar una concesión administrativa de uso privativo de dicho bien de dominio público, Visto que mediante decreto de fecha 20 de noviembre de 2015, se adjudica a D. Vicente Salvador Justicia la redacción del proyecto básico de obras de adecuación de Casa Pedrer en el camino de la playa, para su posterior concesión administrativa de uso privativo del bien de dominio público denominado Casa Pedrer (Referencia Catastral: 3945401YJ3834N0001BS) para la utilización del recinto y el local para la instalación de un complejo recreativo. 3 de 8 Cód. Validación: 3RYKLAK5RQCLN5CPA3THAQFMA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 3 de 8 PUNTO SEGUNDO.- NUEVA CONCESION ADMINISTRATIVA DE USO PRIVATIVO DE BIEN DE DOMINIO PUBLICO, POR PROCEDIMIENTO ABIERTO, OFERTA ECONÓMICAMENTE MAS VENTAJOSA, VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACION CASA PEDRER (DISCOTECA OK). APROBACION DEL EXPEDIENTE, PROYECTO TECNICO, PLIEGOS DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES Y EL DE PRESCRIPCIONES TECNICAS Y PUBLICACION DE LA COMPOSICIÓN DE LA MESA DE CONTRATACIÓN EN EL PERFIL DEL CONTRATANTE. Visto que en esta misma Comisión Informativa se declara desierta la adjudicación de la concesión administrativa, iniciándose nuevo expediente. Visto el informe del Arquitecto Municipal de 21 de abril donde estima adecuado y proporcionado realizar una disminución del 25% en el importe mensual, y que los candidatos oferten al alza dicho precio lo máximo posible. Visto que se emitió Informe de Intervención de 2 de mayo sobre el porcentaje que supone la contratación en relación con los recursos ordinarios del presupuesto vigente. Visto que se emitió Informe por Secretaría sobre la Legislación aplicable y el procedimiento a seguir, de conformidad con el mismo, el órgano competente para aprobar y adjudicar la concesión es el Pleno porque el importe de la concesión asciende a 873.491,60 euros para 20 años (3.639,55 € mensual) y por lo tanto, supera el 10 % de los recursos ordinarios del presupuesto de este Ayuntamiento y su duración es superior a 5 años conforme al artículo 47.2 j) de la Ley 7/85, LRBRL. Visto que por Resolución de Alcaldía de fecha se aprobó iniciar el expediente para la adjudicación de la concesión referenciada motivando la necesidad e idoneidad de la contratación propuesta. Visto que, se redactó el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y el de prescripciones técnicas que ha de regir la adjudicación de la concesión por procedimiento abierto, oferta económicamente más ventajosa, varios criterios de adjudicación. PRIMERO. Iniciar y aprobar el expediente de contratación, mediante procedimiento abierto, oferta económicamente más ventajosa, varios criterios de adjudicación, para la adjudicación de la concesión administrativa de uso privativo para la instalación de Complejo Recreativo en Terraza-Restaurante-Pub en la antigua Casa Pedrer. SEGUNDO. Aprobar el proyecto técnico que sirve de base a la concesión administrativa de uso privativo para la instalación de Complejo Recreativo en Terraza-Restaurante-Pub en la antigua Casa Pedrer modificado con arreglo a las subsanaciones requeridas. TERCERO. Aprobar el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y el de prescripciones técnicas, para la adjudicación de la concesión administrativa de uso privativo para la instalación de Complejo Recreativo en Terraza-Restaurante-Pub en la antigua casa Pedrer y someterlo a información pública durante treinta días mediante publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el Perfil de contratante sirviendo el mismo de anuncio de licitación, para que durante el plazo de veinte días puedan presentar las proposiciones que estimen pertinentes. CUARTO. Publicar la composición de la mesa de contratación en el Perfil de Contratante, con una antelación mínima de siete días con respecto a la reunión que deba celebrarse para la calificación de la documentación referida en el artículo 146 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por el Real 4 de 8 Cód. Validación: 3RYKLAK5RQCLN5CPA3THAQFMA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 4 de 8 Examinada la documentación que la acompaña, y de conformidad con lo establecido en el artículo 110 y en la Disposición Adicional Segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, se propone al Pleno de la Corporación el siguiente ACUERDO: Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. El Ayuntamiento Pleno, por nueve votos a favor (5 votos del PSOE, 2 votos de Compromís y 2 votos de Si que es pot El Puig) y cuatro abstenciones (4 votos del PP), acuerda aprobar la propuesta anteriormente transcrita. Regidora M. Desamparados Gramage: És la segona vegada que es presenta al Ple l'aprovació d'esta concessió de l'ús de l'OK. La primera vegada ja votearem abstenció perquè no teníem informació. Ara que ho hem estudiat, i hem vist que es va contractar un arquitecte per a redactar el projecte que va costar 12.700 euros. No entenem el perquè d'esta contractació tenint l'Ajuntament tècnics municipals. Vist que no hi havia tanta urgència, és un malbaratament de gasto dels diners públics. En l'informe de cànon es calcula 1.819.948.80 euros, al febrer, no entenem molt bé el perquè, ix a licitació en què el tècnic fa seua les consideracions del primer informe, però valora el 1.819.000 però li minora un 25%.1.328.000 euros i no es presenta ningú Ara venim a este segon Ple per al mateix. L'informe tècnic diu que per l'alcaldia es pretén rebaixar el cànon, perquè sí, i torna a disminuir l'execució de l'obra, perquè el cànon isca a 873.000 euros. En sis mesos es rebaixa a la mitat. No entenem el perquè. Alcaldessa Luisa Salvador: L'adjudicatari es va a fer càrrec de l'obra. En este momento se mantiene una conversación cruzada entre la Alcaldesa, M. Desamparados, Marcos y Vicente Porta que no se transcribe por hablar todos a la vez, manteniendo cada uno su postura. Posteriormente entra en las discusiones Jose Miguel y María Saldaña que tampoco se transcribe por el mismo motivo. El motivo del debate es que la concejala M. Desamparados Gramage pregunta quien se hará cargo del proyecto básico, ya que en el pliego de prescripciones técnicas no se dice nada. Se le contesta que esta cuestión está reflejada en el pliego de condiciones administrativas no en las técnicas. La Sra. Gramage dice que allí no figura, que únicamente se habla del proyecto de ejecución, no del básico. Por lo tanto, se aprueba modificar el pliego de condiciones administrativas, para que quede constancia de que el proyecto básico correrá a cargo del adjudicatario del contrato. 5 de 8 Cód. Validación: 3RYKLAK5RQCLN5CPA3THAQFMA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 5 de 8 Crec que no t'has estudiat els papers. Els 12.500 euros que ens gastem en eixe projecte es repercutix en la persona adjudicatària. A l'Ajuntament no li va a costar res. Es va encarregar a un arquitecte exterior perquè no estaba l’arquitecte. L'obra és urgent perquè molta gent bota i hi ha perill. PUNTO TERCERO.EXTRAJUDICIAL NUM. 3/16. APROBACION RECONOCICMIENTO La Comisión Informativa de Hacienda, Obras y Servicios y Planificación Territorial, en sesión extraordinaria celebrada en fecha 5 de mayo de 2016, dictaminó favorablemente, por unanimidad de sus miembros asistentes, la propuesta que se transcribe a continuación, proponiendo al Pleno la adopción del siguiente acuerdo: Visto el informe de intervención de 3 de mayo de 2016, donde consta que en aplicación del artículo 60.2 del Real Decreto 500/1990, de 20 de Abril, el reconocimiento de obligaciones correspondientes a ejercicios anteriores que, por cualquier causa, no lo hubieren sido en aquel al que correspondían, es competencia del Pleno de la Corporación, y que en este caso concreto es posible su realización. Visto que el artículo 23.1, e) del Texto Refundido de las disposiciones vigentes de Régimen Local, aprobado por el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, atribuye la competencia para el reconocimiento extrajudicial al Pleno. Visto el Informe de Intervención de 3 de mayo de 2016 de fiscalización de conformidad. Visto lo anterior se propone al Pleno de la Corporación la adopción de los siguientes acuerdos: SEGUNDO. Aprobar el reconocimiento de las obligaciones pendientes de reconocimiento que se relacionan en el Anexo de esta propuesta, cuyo importe total asciende a de CUARENTA Y CUATRO MIL OCHOCIENTOS SETENTA EUROS CON NOVENTA Y NUEVE CENTIMOS (44.870,99€) 6 de 8 Cód. Validación: 3RYKLAK5RQCLN5CPA3THAQFMA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 6 de 8 PRIMERO. Resolver las discrepancias manifestadas en el Informe de Intervención que arriba se reseñan, procediendo por este Pleno a resolver los reparos practicados. RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL 3/2016 2014P1X00000143154 2014P1X00000185571 2014P1X00000206816 2014P1X00000227976 FECHA FRA. 31-jul-14 30-sep-14 31-oct-14 30-nov-14 2014P1X00000248911 30-dic-14 V-FAC-15-07-20105 31-jul-15 CIF/NIF A-8034959 0 A-8034959 0 A-8034959 0 A-8034959 0 PROVEEDOR CEPSA Suministro combustible vehiculos policía julio 2014 CEPSA Suministro combustible vehiculos policía septiembre 2014 CEPSA Suministro combustible vehiculos policía octubre 2014 CEPSA Suministro combustible vehiculos policía noviembbre 2014 A-8034959 0 CEPSA TOTAL 13200 22103 B-4566576 7 CONCEPTO CONTRATAS Y AGLOMERADOS LAS CABEZUELAS SL Suministro combustible vehiculos policía diciembre 2014 Parcheo en C/ Progres y C/ Orden de la Merced. TOTAL 15320 21000 FEM NOV 14 11-nov-14 P-4600016- MANCOMUNITAT L'HORTA B NORD Recogida de basura noviembre 2014 BECA OCT 15 BECA NOV 15 5-oct-15 5-nov-15 Q-9655134 -F CP. GUILLEM D'ENTENÇA CP. GUILLEM D'ENTENÇA Beca comedor noviembre 2015 Fu 12 Seguridad Ciudadana 13 598,78 12 Seguridad Ciudadana 13 625,12 12 Seguridad Ciudadana 13 621,42 12 Seguridad Ciudadana 13 12 605,00 13 Seguridad Ciudadana 355,3 2.495,36 50 Obras y servicios 15 50 Obras y servicios 16 4636,54 61 Bienestar Social 23 5.251,94 61 Bienestar social 23 20.323,57 20.323,57 Beca comedor octubre 2015 DESCRIPCIÓN 294,74 605,00 TOTAL 15320 21000 Q-9655134 -F IMPORTE C.G. Cód. Validación: 3RYKLAK5RQCLN5CPA3THAQFMA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 7 de 8 Nº FRA. 7 de 8 BECA DIC 15 1 4-dic-15 2-nov-16 Q-9655134 -F CP. GUILLEM D'ENTENÇA TOTAL 23100 48007 44853052Q RUTH RODRIGUEZ NECHVILE Beca comedor diciembre 2015 Alquiler sillas y mesas fiestas patronales 2015 TOTAL 33800 22609 44485 15-nov-15 B-6406551 9 OFFICE 24 3544,92 13.433,40 61 Bienestar social 23 7.950,91 35 Festejos populares 33 13 Interior 92 7.950,91 Adquisición material de oficina. TOTAL 92000 21200 62,75 62,75 RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL 3/2016 44.870,99 El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de sus miembros asistentes, la totalidad de los que lo constituyen, acordó aprobar la propuesta anteriormente transcrita. V.º B., LA ALCALDESA, LA SECRETARIA Luisa Salvador Tomas Sara Dasi Dasi. 8 de 8 Cód. Validación: 3RYKLAK5RQCLN5CPA3THAQFMA | Verificación: http://ayuntamientodeelpuig.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 8 de 8 Y no habiendo más asuntos que tratar y cumpliendo el objeto del acto, se levanta la sesión siendo las veinte horas cuarenta y cinco minutos de lo cual como SECRETARIA doy fe.