Estructura social y políticas sociales.

Lección 6.- DESIGUALDADES SOCIALES
Y POLÍTICAS SOCIALES
2.- ESTRUCTURA SOCIAL Y POLÍTICAS SOCIALES
Toda reflexión sobre las relaciones entre la
estructura social y las políticas sociales está
vinculada al debate en torno al Estado, la
economía, la sociedad, la política y la cultura
del bienestar.
MODELOS DE BIENESTAR
CRITERIO
CARACTERÍSTICAS
REFERENTE NORMATIVO
IGUALDAD, ASISTENCIA, PREVENCIÓN, SEGURIDAD
GASTO SOCIAL
ELEVADO, MEDIO, BAJO
PAPEL DEL MERCADO
DÉBIL, MEDIO, ELEVADO
FINANCIACIÓN
IMPOSITIVA, CONTRIBUTIVA INDIRECTA, COPAGO
COBERTURA
UNIVERSAL, SELECTIVA
ESTRATIFICACIÓN SOCIAL
BAJA, MEDIA, ALTA
ASPECTOS CULTURALES
BIENESTAR, BENEFICENCIA, ASISTENCIA, CARIDAD
PAPEL DE LOS SINDICATOS
MUY ALTO, ELEVADO, MEDIO, BAJO
PRESENCIA DE ONG
BAJA, MEDIA, ELEVADA, MUY ALTA
ROL DE LAS FAMILIAS
DESFAMILIARIZACIÓN, FAMILIARIZACIÓN
ESTRUCTURA POLÍTICA
CENTRALIZADA, DESCENTRALIZADA, RESIDUAL
TENDENCIA
IGUALDAD, DUALIZACIÓN SOCIAL
2.- ESTRUCTURA SOCIAL Y POLÍTICAS SOCIALES
“Podemos definir la estructura social como el conjunto
de los modos en que las prácticas de grupos e
individuos están organizadas (instituciones) y
relacionadas entre sí (procesos sociales), de manera
que se crean unos ejes de desigualdad que configuran
la identidad de esos individuos y grupos, así como los
cursos posibles de la acción social (individual y
colectiva). Dicho de otro modo, la estructura social
sería la configuración de instituciones, reglas y
recursos capaces de atribuir condiciones de vida
desiguales a las personas en un momento y un lugar
determinados”. JOSÉ ADELANTADO y otros (1999).
LA ESTRUCTURA SOCIAL COMO DESIGUALDAD
ENTRE LOS CRITERIOS ECONÓMICOS DE JERARQUIZACIÓN TENEMOS:
1) LAS FUENTES DE INGRESOS; 2) LOS NIVELES DE INGRESOS; 3) LA
CUALIFICACIÓN TÉCNICA Y PROFESIONAL; 4) EL ACCESO A LOS
RECURSOS; 5) EL NIVEL DE CONSUMO.
ENTRE LOS CRITERIOS CULTURALES ESTÁN: 1) EL NIVEL EDUCATIVO
ADQUIRIDO; 2) LA VALORACIÓN SOCIAL DE LAS OCUPACIONES; 3)
LA CULTURA DOMINANTE; 4) LA DIVISIÓN DEL CONOCIMIENTO
SEGÚN SEXOS, GRUPOS ÉTNICOS, ETCÉTERA; 5) LA PROCEDENCIA
GEOGRÁFICA, SOCIAL O ÉTNICA; 6) LA CAPACIDAD DE INFLUENCIA
ECONÓMICA, MEDIÁTICA Y POLÍTICA; 7) LA ORIENTACIÓN (Y
PRÁCTICA) SEXUAL; 8) EL ACCESO A LA CREACIÓN.
SON CRITERIOS POLÍTICOS DE DESIGUALDAD: 1) LA DISTRIBUCIÓN
DEL PODER; 2) LA CAPACIDAD DE INFLUENCIA, EN TÉRMINOS
CUANTITATIVOS Y CUALITATIVOS; 3) EL ACCESO A LAS
INSTITUCIONES; 4) LA ESTRUCTURA DE CLASES; 5) EL SISTEMA DE
GÉNERO.
2.- ESTRUCTURA SOCIAL Y POLÍTICAS SOCIALES
“La Política Social es el instrumento
característico del Estado moderno que ha
permitido, por un lado, limar los conflictos
sociales que venían arrastrándose desde el
siglo XIX, y, por otro, conseguir alcanzar un
grado de equiparación social bajo la forma de
ese bienestar colectivo que ha caracterizado a
los países europeos desde el final de la II
Guerra Mundial” (CARMEN ALEMÁN y JORGE
GARCÉS, 1997).
POLÍTICA SOCIAL
MODELOS DE POLÍTICA SOCIAL
RESIDUAL-LIBERAL
CARACTERÍSTICAS
PREDOMINIO
DE
LAS
REDES
SOCIALES
INFORMALES, EL MERCADO Y LA AYUDA
VOLUNTARIA. EL ESTADO SÓLO HA DE INTERVENIR
CUANDO FALLA EL MERCADO Y LA SOCIEDAD.
ADQUISITIVO-EJECUTIVO
SE BASA EN EL MÉRITO Y LA CAPACIDAD
CONTRIBUTIVA Y PRODUCTIVA. EL ESTADO
INTERVIENE COMO AUXILIO
INSTITUCIONAL-REDISTRIBUTIVO
BIENESTAR DE CARÁCTER UNIVERSAL. CRITERIO DE
REDISTRIBUCIÓN. EL ESTADO PREDOMINA.
DESMERCANTILIZACIÓN. DESFAMILIARIZACIÓN.
TOTAL
SOCIALISMO REAL. PLANIFICACIÓN.
2.- ESTRUCTURA SOCIAL Y POLÍTICAS SOCIALES
2.1.- EXISTEN POLÍTICAS SOCIALES PORQUE LA
ESTRUCTURA SOCIAL ASÍ LO REQUIERE.
2.2.- LA ESTRUCTURA SOCIAL SE VE AFECTADA POR
LAS MEDIDAS Y LAS ACTUACIONES PROCEDENTES
DE LAS POLÍTICAS SOCIALES Y DE LOS SERVICIOS
SOCIALES.
2.3.- ESCENARIOS DE LA ESTRUCTURA SOCIAL Y DE
LAS POLÍTICAS SOCIALES.
2.4.- POLÍTICAS SOCIALES EN LOS ESCENARIOS
ESTRUCTURALES.
2.1.- EXISTEN POLÍTICAS SOCIALES PORQUE LA
ESTRUCTURA SOCIAL ASÍ LO REQUIERE
2.1.1.- EXISTENCIA DE DESIGUALDADES
SOCIALES GENERADAS POR LA ECONOMÍA
(FUENTE Y NIVELES DE INGRESOS, ACCESO A
RECURSOS, RELACIÓN CON EL MERCADO Y EL
TRABAJO) QUE SUPONEN LA DEMANDA DE
POLÍTICAS SOCIALES CORRECTORAS.
2.1.- EXISTEN POLÍTICAS SOCIALES PORQUE LA
ESTRUCTURA SOCIAL ASÍ LO REQUIERE
2.1.2.PRESENCIA
DE
DESIGUALDADES
SOCIALES
DERIVADAS
DE
LA
DISCRIMINACIÓN SEXUAL, ÉTNICA, POR
RAZONES DE EDAD, ETCÉTERA, QUE
JUSTIFICAN LA CREACIÓN Y DESARROLLO DE
POLÍTICAS SOCIALES GENERALES (DIRIGIDAS
A TODA LA POBLACIÓN) Y ESPECÍFICAS
(DIRIGIDAS A SECTORES Y COLECTIVOS
DETERMINADOS).
2.1.- EXISTEN POLÍTICAS SOCIALES PORQUE LA
ESTRUCTURA SOCIAL ASÍ LO REQUIERE
2.1.3.- LA PROPIA SOCIEDAD GENERA NUEVAS
NECESIDADES Y DEMANDAS (EN EL ÁMBITO
DE LA SALUD, DEL CONSUMO, DE LA
EDUCACIÓN, DEL OCIO Y EL TIEMPO LIBRE,
DEL EMPLEO, DE LA PROTECCIÓN SOCIAL, DE
LA VIVIENDA, ETCÉTERA) QUE REQUIEREN
ACTUACIONES Y MEDIDAS DERIVADAS DE
POLÍTICAS SOCIALES.
2.1.- EXISTEN POLÍTICAS SOCIALES PORQUE LA
ESTRUCTURA SOCIAL ASÍ LO REQUIERE
2.1.4.- EL PROCESO DE DESESTRUCTURACIÓN
FAMILIAR, COMUNITARIA Y ASOCIATIVA
SUPONEN LA NECESIDAD DE INTERVENIR DE
FORMA INDIVIDUAL Y COLECTIVA SOBRE
AQUELLAS PERSONAS, ZONAS Y GRUPOS QUE
SE VEN DESFAVORECIDOS POR DICHO
PROCESO.
2.1.- EXISTEN POLÍTICAS SOCIALES PORQUE LA
ESTRUCTURA SOCIAL ASÍ LO REQUIERE
2.1.5.- CON EL DESARROLLO DEL ESTADO, LA
ECONOMÍA Y LA SOCIEDAD DEL BIENESTAR SE
HA VISTO IGUALMENTE DESARROLLADA LA
CULTURA DEL BIENESTAR Y LA CONCIENCIA DE
DEFENDER Y AMPLIAR LOS DERECHOS SOCIALES
Y DE CIUDADANÍA, A TRAVÉS DE LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL PROPIO
DISEÑO, GESTIÓN Y EJECUCIÓN DE LAS
POLÍTICAS SOCIALES.
2.1.- EXISTEN POLÍTICAS SOCIALES PORQUE LA
ESTRUCTURA SOCIAL ASÍ LO REQUIERE
2.1.6.LOS
PROCESOS
DE
INTERNACIONALIZACIÓN
Y
SUPRANACIONALIZACIÓN (GLOBALIZACIÓN)
SUPONEN NUEVAS FORMAS DE CONFLICTOS
Y DE INTEGRACIÓN Y, CON ELLO, NUEVOS
COMPROMISOS A NIVEL INTERNACIONAL Y
SUPRANACIONAL
(SOLIDARIDAD,
MOVILIZACIÓN DE RECURSOS, NUEVOS
CONFLICTOS, ETCÉTERA).
2.1.- EXISTEN POLÍTICAS SOCIALES PORQUE LA
ESTRUCTURA SOCIAL ASÍ LO REQUIERE
2.1.7.- SE HA DADO TAMBIÉN UN PROCESO DE
DESCENTRALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN,
LA FORMACIÓN Y LA ACCIÓN QUE ACERCA A
LO LOCAL Y PRIORIZA ASIMISMO LA GESTIÓN
Y LA INTERVENCIÓN A LA CIUDADANÍA.
2.2.- LA ESTRUCTURA SOCIAL SE VE AFECTADA POR
LAS MEDIDAS Y LAS ACTUACIONES PROCEDENTES DE
LAS POLÍTICAS SOCIALES
2.2.1.- DISPONIBILIDAD DE RECURSOS EDUCATIVOS,
SANITARIOS, CULTURALES Y SOCIALES QUE INFLUYEN
SOBRE LA ESTRUCTURA SOCIAL.
EN ESTE SENTIDO, LAS POLÍTICAS SOCIALES ACTÚAN
COMO MECANISMO DIRECTO DE CORRECCIÓN DE LAS
DEFICIENCIAS DE LA PROPIA ESTRUCTURA SOCIAL, ASÍ
COMO DE IMPLEMENTACIÓN DE DERECHOS
RECONOCIDOS.
2.2.- LA ESTRUCTURA SOCIAL SE VE AFECTADA POR
LAS MEDIDAS Y LAS ACTUACIONES PROCEDENTES DE
LAS POLÍTICAS SOCIALES
2.2.2.- DESARROLLO DE POLÍTICAS SOCIALES ESPECÍFICAS,
DIRIGIDAS A COLECTIVOS CONSIDERADOS COMO
DESFAVORECIDOS O EN SITUACIÓN DE RIESGO DE FORMA
ESTRUCTURAL: PERSONAS MAYORES DE 65 AÑOS,
JÓVENES, POBRES, PARADOS DE LARGA DURACIÓN,
ETCÉTERA.
EN ESTE SENTIDO, LAS POLÍTICAS SOCIALES INTERVIENEN
COMO INSTRUMENTO DE INTEGRACIÓN SOCIAL,
ECONÓMICA Y CULTURAL A TRAVÉS DE MEDIDAS Y
ACCIONES DE INSERCIÓN LABORAL Y SOCIAL,
DISCRIMINACIÓN POSITIVA, SOLIDARIDAD, ETCÉTERA.
2.2.- LA ESTRUCTURA SOCIAL SE VE AFECTADA POR
LAS MEDIDAS Y LAS ACTUACIONES PROCEDENTES DE
LAS POLÍTICAS SOCIALES
2.2.3.- CREACIÓN Y DINAMIZACIÓN DE REDES SOCIALES
FORMALES E INFORMALES, DE AGENTES SOCIALES QUE
INTERVIENEN EN LA REALIDAD SOCIAL Y CONSTITUYEN
ESTRUCTURAS Y CULTURAS ESPECÍFICAS E INFLUYENTES
SOBRE LA ESTRUCTURA SOCIAL GENERAL.
EN ESTE SENTIDO, LAS POLÍTICAS SOCIALES SON UN MEDIO
PARA
CAMBIAR
LAS
ESTRUCTURAS
SOCIALES,
GENERANDO INCLUSO NUEVAS INSTITUCIONES Y NUEVAS
FORMAS DE RELACIONES SOCIALES, COSTUMBRES,
NORMATIVAS, MANERAS DE INTERVENIR, ETCÉTERA.
2.3.- ESCENARIOS DE LA ESTRUCTURA SOCIAL Y DE
LAS POLÍTICAS SOCIALES
2.3.1.- EL ESCENARIO DOMÉSTICO: EL ÁMBITO
FAMILIAR.
2.3.2.- EL ESCENARIO COMUNITARIO: LAS
REDES SOCIALES.
2.3.3.- EL ESCENARIO PRODUCTIVO: EL ÁMBITO
DE LA ECONOMÍA Y DEL TRABAJO.
2.3.4.- EL ESCENARIO PÚBLICO: EL ÁMBITO
POLÍTICO
2.3.1.- EL ESCENARIO DOMÉSTICO
NATURALEZA
PROBLEMAS
SOCIALES
AGENTE DE SOCIALIZACIÓN PRIMARIA
UNIDAD DE CONSUMO Y AYUDAS
ASIGNACIÓN DE STATUS Y CLASE SOCIAL
UNIDAD DE CONVIVENCIA: RELACIONES,
DECISIONES, CONFLICTOS
INSTITUCIÓN QUE REGULA LA SEXUALIDAD
PROTECCIÓN (DE MENORES, DE ENFERMOS,
DE MAYORES)
POBREZA Y EXCLUSIÓN SOCIAL
DESESTRUCTURACIONES CONYUGALES Y
FAMILIARES
NUEVOS TIPOS DE FAMILIAS
NUEVOS ROLES DE LAS FAMILIAS
2.3.2.- EL ESCENARIO COMUNITARIO
NATURALEZA
PROBLEMAS
SOCIALES
CANALIZA INTERESES Y NECESIDADES
OTORGA IDENTIDAD, INFORMACIÓN, FORMACIÓN
Y PARTICIPACIÓN
UBICA, CAPTA Y ENLAZA AL INDIVIDUO CON LA
SOCIEDAD Y CON EL MUNDO
CREA Y CONSOLIDA REDES FORMALES DE
SERVICIOS
SOCIALES,
SANITARIOS
Y
EDUCATIVOS AMPLIA, ALCANZANDO A LOS
NIVELES PRODUCTIVOS Y POLÍTICOS
CONFORMA REDES INFORMALES DE AYUDAS EN
OCASIONES MÁS EFICACES Y EFICIENTES QUE
LAS FORMALES
EXCLUSIÓN EDUCATIVA, LABORAL Y SOCIAL
APARICIÓN DE NUEVAS NECESIDADES Y DE
NUEVOS TIPOS DE DESIGUALDADES
CAMBIOS COMUNITARIOS Y SOCIALES
DESMOVILIZACIÓN
2.3.3.- EL ESCENARIO ECONÓMICO
NATURALEZA
PROBLEMAS SOCIALES
PRODUCCIÓN, DISTRIBUCIÓN Y CONSUMO
UBICACIÓN DE LOS INDIVIDUOS RESPECTO
AL
ACCESO
A
LOS
RECURSOS
FINANCIEROS Y MATERIALES
RELACIONES LABORALES
INSTRUMENTO PARA ACCEDER A OTROS
RECURSOS
EXCLUSIÓN LABORAL Y NUEVAS FORMAS
DE EXCLUSIÓN SOCIAL
CRECIMIENTO ECONÓMICO ACOTADO Y
SUPERFICIAL
INFLACIÓN, PRECIOS, CRISIS FISCAL…
CONCENTRACIÓN DE LA RIQUEZA
DESEMPLEO, SUBEMPLEO Y PRECARIEDAD
LABORAL
2.3.3.- EL ESCENARIO POLÍTICO
NATURALEZA
PROBLEMAS
SOCIALES
MARCO
INSTITUCIONAL
(LEGITIMIDAD,
GOBERNABILIDAD)
PROTECCIÓN SOCIAL Y ACCESO A RECURSOS
MÍNIMOS
PROTECCIÓN SANITARIA
GARANTIZA LA UNIVERSALIDAD
DE LA
EDUCACIÓN
CORRIGE DEFECTOS DEL MERCADO
AMPARA DERECHOS RELACIONADOS CON EL
BIENESTAR
SOCIAL,
SOBRE
TODO
DE
COLECTIVOS EN SITUACIÓN DE RIESGO SOCIAL
CORPORATIVISMO
CORRUPCIÓN
BUROCRATIZACIÓN
ASFIXIA ECONÓMICA Y ENDEUDAMIENTO
SUPEDITACIÓN AL MERCADO
2.4.- POLÍTICAS SOCIALES EN LOS ESCENARIOS
ESTRUCTURALES
EN SENTIDO AMPLIO, TODA POLÍTICA ES SOCIAL:
• MEDIO AMBIENTE. DESARROLLO SOSTENIBLE. CALIDAD DE VIDA.
RESPONSABILIDAD SOCIAL Y TERRITORIAL.
• POLÍTICA
ECONÓMICA.
DESARROLLO.
PLANIFICACIÓN.
INDUSTRIALIZACIÓN. NUEVAS TECNOLOGÍAS.
• EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES. ABSENTISMO Y FRACASO
ESCOLAR. INTEGRACIÓN SOCIAL Y CULTURAL. ACCIÓN SOCIAL.
• SANIDAD, VIVIENDA, SEGURIDAD SOCIAL. SISTEMA DE
PENSIONES. DERECHO AL BIENESTAR. CONDICIONES DE VIDA.
• RELACIONES
INTERNACIONALES.
PAZ
Y
SEGURIDAD.
COOPERACIÓN Y SOLIDARIDAD.
• POLÍTICAS ESPECÍFICAMENTE SOCIALES. SERVICIOS SOCIALES.
2.4.- POLÍTICAS SOCIALES EN LOS ESCENARIOS
ESTRUCTURALES
EN SENTIDO ESTRICTO, LA POLÍTICA SOCIAL ES AQUÉLLA QUE SE
DIRIGE A CORREGIR LAS DEFICIENCIAS DEL MERCADO COMO
INSTRUMENTO PARA ACCEDER A RECURSOS Y A AQUELLOS
COLECTIVOS Y SECTORES SOCIALES DESFAVORECIDOS O EN
SITUACIÓN DE RIESGO SOCIAL:
•
•
•
•
•
•
•
SERVICIOS SOCIALES GENERALES
POBREZA Y EXCLUSIÓN SOCIAL
VEJEZ
JUVENTUD
MUJERES
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
ETCÉTERA
2.4.- POLÍTICAS SOCIALES EN LOS ESCENARIOS
ESTRUCTURALES
Con todo, la Política Social moviliza recursos de
unos escenarios a otros a través de un
conjunto de mecanismos que crean y
modifican la desigualdad social, atribuyendo a
cada sector una determinada responsabilidad
en el suministro de bienes y de servicios de
bienestar.
2.4.1.- EL ESCENARIO DOMÉSTICO
NATURALEZA
LA
FAMILIA
COMO
INFORMAL DE AYUDAS
RED
. LA FAMILIA, SUJETO Y OBJETO DE LA POLÍTICA SOCIAL. RESPONSABILIDAD
DE LAS FAMILIAS SOBRE PROBLEMAS Y DIFICULTADES (EDUCACIÓN,
VIOLENCIA, SALUD, MENORES, JÓVENES, MAYORES)..
. LA FAMILIA, OBJETO DE MEDIDAS SOBRE VIVIENDA, CONSUMO, EMPLEO,
PENSIONES,
IGUALDAD
DE
OPORTUNIDADES,
DEPENDENCIA,
PLANIFICACIÓN FAMILIAR, INCENTIVOS.
. RECONOCIMIENTO Y AMPARO DE NUEVOS TIPOS DE MATRIMONIOS Y
FAMILIAS.
. VIOLENCIA DE GÉNERO Y MALTRATO DE MENORES Y DE MAYORES.
A.- FAMILIARIZAR:
1) ASIGNANDO A LAS FAMILIAS EL PAPEL DE PROVEEDORAS Y
DISTRIBUIDORAS DE RECURSOS Y AYUDAS (INHIBICIÓN DEL ESTADO,
DEL MERCADO Y DE LA SOCIEDAD CIVIL).
ACCIONES
O 2) CULPABILIZANDO COMO FACTOR QUE INCIDE EN PROBLEMAS SOCIALES
PROCEDIMIENTOS
(PERFILES).
B.- DESFAMILIARIZAR:
1) TEJIDO ASOCIATIVO E INSTITUCIONAL.
2) PAPEL PREPONDERANTE DEL ESTADO Y DEL MERCADO.
PROCEDIMIENTOS EN EL ÁMBITO DOMÉSTICO
• Familiarizar significa asignar al ámbito
doméstico (e informal en general) la provisión
de recursos que antes realizaba el Estado, el
mercado o el voluntariado.
• Desfamiliarizar significa trasladar al Estado, a
las asociaciones y/o al mercado la provisión de
recursos que efectuaba la familia antes.
2.4.2.- EL ESCENARIO COMUNITARIO
NATURALEZA
RED DE AYUDA FORMAL PERO
MENOS QUE LAS INSTITUCIONES
(TERCER SECTOR)
ACCIONES
PROCEDIMIENTOS
. CANALIZA INTERESES Y NECESIDADES.
. OTORGA IDENTIDAD.
. ARMONIZA LO SOCIAL (ASOCIACIONISMO), LO JURÍDICO
(LEGISLACIÓN),
LO
ECONÓMICO
Y
LO
POLÍTICO
(PLANIFICACIÓN).
. FOMENTA EL ASOCIACIONISMO Y LA PARTICIPACIÓN.
. EFICACIA Y EFICIENCIA DE LA ACCIÓN LOCAL.
A.- COMUNITARIZAR:
DESCENTRALIZACIÓN
O PARTICIPACIÓN
B.- DESCOMUNITARIZAR:
PODER TÉCNICO
PODER POLÍTICO
PROCEDIMIENTOS EN EL ÁMBITO COMUNITARIO
• Comunitarizar significa atribuir al tercer sector
(ONG, asociaciones, fundaciones…) la
provisión de recursos que antes realizaba el
Estado, el mercado o la familia.
• Descomunitarizar significa trasladar al Estado,
a las familias y/o al mercado la provisión de
recursos que efectuaba el voluntariado.
2.4.3.- EL ESCENARIO ECONÓMICO
. LUGAR DE LA DESIGUALDAD
NATURALEZA ECONÓMICA Y SOCIAL
Provisión que las empresas
privadas hacen en educación, .
INSTRUMENTO PARA ACCEDER A
sanidad, vivienda…
OTROS RECURSOS
Mercantilizar:
PRIVATIZAR LO RENTABLE
Desmercantilizar:
ACCIONES
POLÍTICAS ACTIVAS DE EMPLEO
REGULACIÓN DE LOS MERCADOS
PRESUPUESTOS PARA LAS POLÍTICAS
SOCIALES
PROCEDIMIENTOS EN EL ÁMBITO ECONÓMICO
• Mercantilizar significa convertir una relación
social en una mercancía.
• Desmercantilizar significa sacar una relación
social del circuito mercantil.
2.4.3.- EL ESCENARIO POLÍTICO
. LUGAR DONDE SE TOMAN LAS
NATURALEZA DECISIONES.
Suministro de bienes, recursos y
transferencias que realiza el . RELACIONES DE PODER.
Estado
. PARTICIPACIÓN.
Estatalizar:
FOMENTO DE POLÍTICAS GENERALES
Y DE POLÍTICAS ESPECÍFICAS.
ELABORACIÓN DE PLANES, MEDIDAS
ACCIONES
Y PROGRAMAS DE ACCIÓN.
Desestatilizar:
DERIVAR A LOS TÉCNICOS, A LAS
PERSONAS VOLUNTARIAS Y A LAS
FAMILIAS EL PROBLEMA.
MERCANTILIZAR LAS AYUDAS.
PROCEDIMIENTOS EN EL ÁMBITO POLÍTICO/PÚBLICO
• Estatalizar
significa
poner
bajo
la
responsabilidad del Estado determinados
recursos y/o servicios definidos como
derechos sociales.
• Desestatilizar significa convertir los derechos
en mercancías, reducir o suprimir derechos.
ACABÓ LA SEGUNDA LECCIÓN DEL
PRIMER TEMA