Luis Emilio Recabarren y el Municipio en Chile (1900

I
t
I
LUIS EMILIO RECABARREI\
Y BL MUNICIPIO POPULAREN CHILE
(1900-192s)
G¡,nnIBr Sal¡z,rR*
SUR ProfesionalesLtda.
Santiago de Chile
1. EL PERFIL HISTÓRICO DE RECABARREN:
¿POLÍTICA NACIONAL O POLÍTICA POPULAR?
En la tradiciónpopulistachilena,Luis EmrlioRecabarren.
obrerotipógrafo(1876-1924),
ha ocupadoun lugarpreeminenteentrelos fundadoresdel movimientoobreroorganizado
v de la izquierdasocialista-comunista.
Se le ha situado,junto a los presidentes
Pedro
y
Salvador
Allende
AguirreCerda
Gossens,
entrelos caudilloshistóricosreconocidos
en
esatradición.
A la inversade otrospaíseslatinoamericanos,
en Chileel populismono sedesarrolló
comoun movimientode masassiguiendoa un lídercarismático,sino-entre 1922y I973
sobretodo- como un subsistemade partidospolíticosde centro-izquierda
con inserción
parlamentariay voluntadprogramáticapara operarel Estadovigente-liberalen un
sentido"nacional-populista"l.
A travésde estesubsistema,
claramentecentradoen el
Estado, las elites de la Izquierda han intentado,en coyunturascríticas y "en representación
de los intereses
del pueblo",ponerenjuegoprogramas
de intenciónsocialista.
En el largo plazo,el sesgoinstitucionalista
del populismochilenoha determinadoque
el perfil históricode los caudillospopulares
reflejede modoprominenteel rol jugadopor
la
fundación
o
desenvolvimiento
ellosen
de esa'institucionalidad',
mientrasensombrece
su real liderazgosocial. El perfil del presidenteAguirre, por ejemplo, está atado a sa
(durantesu gobiernose creó la
es.fiierzopor construirel Estadol.{acional-Desarrollista
de
Fomento
a
la
Producción),
Corporación
con el apoyo del FrentePopulary la Confederaciónde Trabajadores
de Chile(CTCH).El del presidente
Allende,en cambio,lo está
a.su entpeñopor construirel EstadoPopular(proto-socialista)
con el apoyode la Unidad
Populary la CentralUnica de Trabajadores(CUT)2.El caudillismode Recabarren,por
queel de ambospresidentes,
suparte,másantiguoy menosinstitucional
ha sidoreducido
it su esfirerzopioneropor fundar lasbasessindicalesy partidariasque permitierona esos
(y a susmovimientosde apoyo)ponerenjuego susprogramas
presidentes
populistas.
En Chile, el caudillismo(o populismo)no se ha inscritocomo un fenómenopropio
del movimientosocial,sino adscritocomo un fenómenopropio de la estatalidad.De este
'3Acadérnico
Facultadde Filosofíay HumanidadesU. de Chile.
I Para una caracterizaciónde este subsistema,ver, de Alan Angell, Ptilitics
and the Labotu' MovmenÍ in Chite
Ox ford University Press,London. I 972). Sobreel "nacional-populismo",
E. Valenzuela,"La experiencianacional-popu.i:ta", Prq) osi ci t nte.r2O( 1991).
2 Ver cleJ.R.Stevenson,
Z/r¿Chilean Pqtultu'Fr¿¡¿l(Philadelphia,1942);P.Drake.!¿rcialls
nr arul Po¡tulisntin Chile
Urbana.Ill.. 1978).y A. Valenzuela,The Breakdox,nof DemocraticRegintes:Chile (J.HopkinsU.P., 1978).
61
REVISTA DE SOCIOLOGIA
o
modo,los 1íderesque actuaroncon anterioridada la constitucióndel sistemapopulista,
'precursocomo
como líderesorgánicosdel movimientosocial,han sidoestereotipados
'pioneros',o bien se les ha despojado
del metabolismosocialde su caudillismoy
res' o
perpetuándosesólo su impacto estatalistao/y su
de su rol en la contemporaneidad,
vinculaciónfuncional con el subsistemapopulista.Tal ha sido el problemaque ha
afectadoal perfil históricode Recabarren.
desmantelada
populistaha sidoprácticamente
institucionalidad
Despuésde 19'731a
en Chile. Las basespopularessehallan actualmenteen una situaciónde exclusión,pero,
a la vez. en necesidadde desarrollarsu autonomía.En estecontexto,tantola constitución
de un modo
de liderazgotiendena plantearse
de movimientosocialcomola constitución
el
En el contextode estasnuevasperspectivas,
diferentea la época"nacional-populista".
-que
en una épocade exclusióny
sedesenvolvió
caudillismoespecíficode Recabarren
autonomíadel movimiento popular- recobrarelevancia,por su inserciónen el movimiento socialde basey por la naturalezasociocráticade su proyectopolítico.
La necesidadde develarestadimensiónocultadel liderazgohistóricode Recabarren
estructurael sentidoglobalde lasnotasque siguen.
J. EL TIEMPO DE RECABARREN:
ECONOMÍA, ESTADO Y SOCIEDAD
El períodohistóricoen que actuóRecabarrenestuvoregidopor la crisis regresivade las
en el sigloxtx chileno,y por
y políticasquehabíanpredominado
económicas
estiucturas
políticoprogresivodel movimientosocialdel "bajo pueblo"r.
el desenvolvimiento
una expansiónaceleDuranteel siglo xlx el comercioexteriorchilenoexperimentó
rada, impulsadosobre todo por las casascomerciales(en su mayoría inglesas)que se
en Valparaísoy otros puertosde 1aRepúblicadesde1820.Hasta 1870,
establecieron
para sí el
las elitescriollasse asociarona esascasas,reservándose
aproximadamente,
(haciendas,
molinos
de exportación
cóntrolde las empresasque producíanlas mercancías
y.la
comery fundicionesmetalúrgicas,sobretodo), cediendoel transporteultramarino
tal
y
Bajo
con aquellascasasla banca el créditoa.
lialización exterior,y compartiendo
-aunque
modemización
desigual- procesode
conducción,Chile ingresóen un rápido
capitalista.
por el comercioexteriorrequirióejecutaruna
La dinámicaalcanzadatempranamente
-al costede
adaptaciónmercantilistadel Estado.Es lo que realizó,entre1829y 1833
Porlales.El
por
Diego
liderado
y hacendados
un" gu"rru civil-, el grupo de mercaderes
con
un
Ejecutivo
Estaáo "pofialiano" resultantefue centralista,autoritario,dotado de
toda
margen
de
al
poderelectoral,que permitiómantenera la oposición
incontrariestable
clecisiónrelevantedurante treinta años. Se intentó, inicialmente,aplicar una política
por los mercaeconómicaproteccionista,pero pronto la hegemoníade hecho alcanzada
gestiónintema
la
libre
para
aquéllos
deresforánéossereflejó en la legalidad,que aseguró
Ia
modernización
e inclusoun conjuntode exencionesy privilegios.Así estructurada,
I La exprcsión"bajo pueblo" fue utilizadapol las elites chilenasdel siglo xx somo sinónimode "clase plebeya".
Sobreel per'íodoindicado.G.Yial, Hisnn'irtde Chile (Santiago,198'1),vol.I, Tomo lf
I Vel rle E. Cavicres,Ct¡mert'ittdt ileno t' &)nrcrcianterilgle.re.r(Valparaíso,1988)
62
L U I S E M I L I O R E C A B A R R E N Y E L M U N I C I P I O P O P U L A RE N C H I L E ( I 9 O O - I 9 2 5 )
económicamercantilistase expandióen todas direcciones,reduciendoa crisis, por
doquier,al pequeñoempresariadoproductivolocal5.
Ante eso, las "clasesproductoras"reaccionaronde manerabeligerante,percutando
las "guemasciviles" de l8-51y 1859,y obligandoal Estadoportaliano,desde1861,a
realizaruna relativaaperturapolíticao.
La crisis minera de 1873 y la monetariade 1878 alteraronsignificativamente
la
situacióneconómicadel régimenportaliano:se demrmbógranpartedel sectorexportador y se desnacionalizógran parte del sectorfinanciero,lo que precipitóa la elite
decadencia.
La anexióndel territoriosalitrerotras
criolla en una persistente
empresarial
la Guerradel Pacífico(1879-1884)permitióencubrirla profundidadde esacrisis,pero
no produjo la recuperacióncapitalistade la oligarquía.va que la mayor partede los
generados
por el nuevo sectorexportadorfue absorbidapor las compañías
excedentes
y por el Estado.Despuésde 1891,la he-eemonía
extranjeras
del empresariado
extranjero
sin disputaen
se extendióa todaslas esferasde la economíanacional.transformándose
del país7.Las eliteslocalesfueroncompelidas
de la modernización
el motor estratégico
bursátil,rentaurbana,
a trabajarrubros acumulativosde segundaclase(especulación
"gestionespolíticas",etc.) y a incurrir en diversasexaccionesal presupuesto
fiscal.
déficit en la HaciendaPública y fisurasen la ética administrativay en el
.A.parecieron
lo que, a la larga,terminó por imponeren el Estadoun
centralismogubernamental,
reIajadoy abiertoó.
régimenparlamentarista
De estemodo, entre I 891 y | 925 -período en que actuóRecabarren-, la sociedad
la instauracióndel
del autoritarismo,
chilenapresenció,de un lado, la desintegración
y la politizaciónmásbien frívola de la oligarquíasurgidaen el siglo xix;
parlamentarismo
r de otro, una modernizaciónmercantil e industrial lideradapor casascomercialesy
bancosextranjeros,toleraday privilegiadapor los gobiernosliberalesde tumo. Ante eso,
y su
Jiversossectoressocialeshicieronpública su sensaciónde crisis y decadencia,
r oluntadnacionalista9.
de imporA lo largo de eseproceso,la clasepopularexperimentótransformaciones
¡ancia.En primer lugar, la modernizaciónmercantil aisló y parahzó las tres ramas
productivasdel empresariadopopular (el campesinado,el artesanadoy el pirquineraje
minero),abriendoen su baseválvulasde desechopor dondese precipitaronmiles de
("rotos",o peones-gañanes).
vagabundos
En segundolugar,y comoefectode lo
tJrvenes
:rismo, se produjoen la clasepopularun replieguesubjetivohaciasu identidadsocial
-otidiana,en torno a la cual se desarrollóno sólo la rebeldíadel peonajeflotante,sino
:rmbién el mutualismode los trabajadorespor cuentapropia. En tercer lugar, y como
'política
:t-ectode lo segundo,segestóun movimientosocialconjunto,quecombinóuna
gremialesy alzamientos
con desacatos
de
,.opular'de puertasadentro,reivindicaciones
lo.
.rpoinsurreccional
r Sobreproteccionis
mo, S. Villalobos,C/7;rotecciutisttu¡ecutónúu¡ ett Chile, sigk¡xtx (.Santiago,
I 987).Sobrecrisis
"Empresarradopopulare industrialización:la guerilla de los mercaderes.
Chile,
..1'lmpresariadoproductivo,G. Salazar',
. r0-85". Prr4tttsit:iones.20( 1990).
t' S. Gt'er, "Les nouvementsd'ouvrierset d'a¡tisansau Chili au xxé siecle" ( TesisDoctoral,U.de París,I 990).
i\¡el T. Pinochet Le-Brun, Lu cotrt:uistade Chite en el siglo XX (Santiago, 1909), y F.A. Encina, Nuesü'rt
'; rit¡ridruleatnúr¡¡¿zl(Santiago,l9l l).
I P. Reinsch,"Piuliarnentar-y
Governmentin Chile", enAtnericanPditical ScienceReview,3(1909).
'r
C. Gazmuri, Testinnniosde unu crisís(Santiago,1979).
"'Sobre esteproblerna,S. Crez, loc.cit.:G. Salazar,Labrudt¡res,¡teutes v proletarios (Santiago,1985).
63
REVISTA DE SOCIOLOGIA
el tipo de
En general, la clase popular no asumió ni masiva ni entusiastamente
(trato
pueblode
peón,
de
proletarizaciónque le ofrecíanlas elitespatronalesy el Estado
y
desmonetizado).
salario
ia compañía,monopolio comercial,ley seca,castigosfísicos
y/o el bandidaje,mientrasel trabajadorpor cuenta
El gañánprefirió, a eso,el vagabundaje
propiaprefirió cultivar su autonomíaen mutualidad.El emergenteproletariadoindustrial
-con un alto número de mecánicosextranjeros- se movilizí, por su parte,en pro del
industrialy contrala oligarquía"agiotisl¿"1l.
proteccionismo
En añadidura,a fines del siglo xx irrumpió una presióninflacionariaque alzó costos
y precios y deterioró salarios.La vida proletaria,ya comprimida al máximo en los
óonventillos urbanos, se hundió en una crisis profunda: los índices de morbilidad,
mortalidad,alcoholismoy prostituciónalcanzaronnivelesrecord,en tanto la delincuencia rural y urbanasetornabaincontrolablei2.Estallóuna seguidillade huelgasy asonadas
reprimidaspor el Gobiernoy
callejerasque, entre 1890y 1907,fueron sangrientamente
y la vergonel Ejércitol3.A Ia extranjerizaciínde la economía,el vicio parlamentarista
entradaen
zosa"cuestiónsocial", se sumó (en la concienciaoligárquica)la amenazante
y "subversivos"
en generall+.
socialistas
escenacleanarquistas,
de crisisse apoderóde la imaginación
Fue así que, despuésde 1900,la sensación
ideológicacle los principalesactoressocialesy políticosdel país.De allí surgióuna
actitud de crítica iadical, pero tambiénde propuestade cambio.Desdede 1910, la
predisposiciónreformistaseacrecentóhastaconfigurar,despuésde 1918, una atmósfera
épo.ui pre-revolucionaria.Fue en este contextoque L. E. Recabarrendesenvolviósu
proyectohistóricopopulzu,su propuestasociocrática,y su propio caudillismo.
3. LA 'POLÍTICA POPULAR'DE RECABARREN:
DE LA DEMOCRACIA PARLAMENTARIA AL PUBBLO INTELIGENTE
(r894-r912).
La derrotaexperimentadapor las "clasesproductoras"en las guerrasciviles de 1851 y
1859 produjo una primera ruptura entre la clase política populista y el emergente
movimientopopular,puesquedóen evidenciaquelos "girondinoschilenos"(o "liberales
el proyectoespecíficodel empresariado
rojos") no habíanrepresentadoen esaslucha_s
pópular,sino su europeizadointeréspolíticol-5.Despuésde esaruptura,las organizaciomutualesy bandas,sobretodo) se distanciaroncríticanei populares(micro-empresas,
m"nie áe la clasepolítica,optandopor desplegaren todasdireccionessu propiaidentidad
'política popular' de fuerte contenido
y autonomía.Echando así las basespara un
societall6.
' b a i op u e b l o " ' ,P r o ¡ t t t s i c i o n e1s9 ( 1 9 9 0 ) .
r r G . S a l a z a r ' ( E d .")C
, h i l e ,h i s t o r i ay
r2Sobre la "cuestión social", A. cle Ramón at al., SonÍiúgo de Chile: curocteríst¡cashisÍórico-ambientales,
1 8 9 1 - 1 9 2 (4L o n d r e s I, 9 8 5 )
rr G. Kaempffer. Asísucedió(Santiago,1962).
14Acerca dc la politizacióndel ntovimientopopular:J.Morris,Lus elites, los intelectuales\ el u¡nsenso(Santiago,
1967),y P. De Shazo.Urbun Worker'sand Labor Unit¡ns i¡t C/til¿ (Madison, 1983).
r5 Sobre los populistasde este períoclo.S. Grez, op. cit.; B. Vicuña, Los gintndinos chilenos(Santiago,1989) y C.
G a z m u r i ,E l ' 1 8 ' c h í l e n o( S a n t i a g o1, 9 9 2 ) .
l6 Un ejelnplo de esa crítica: "semejantesprotectores...
son ¡nentidos...cuandohayanconcluidolas votaciones,ya
mo{o que) no es por tal o cual personapor la que vamosa trabajar,sino por los principios,paramejorar
no os conocen...(cle
u n d í a l a c o n d i c i ó ns o c i a l " ,L a L i b e r t a d1 : l ( 1 8 - 5 1 )p, 2 -
64
LUIS EMILIO RECABARREN Y EL MUNICIPIO POPULAR EN CHILE (1900-I925)
Intuyenclola crisis, los gruposliberalesde mayor sensibilidaddemocráticaasumiede esesoterradomovimientosociale intentaroncooptarlo,dadoque
ron 1arepresentación
por abrir un camino hacia la política
se
esforzaban,paralelamente,
base
de
los líderes
PartidoRadical,y en 1887,el Partido
1863,
el
en
surgieron,
intersección
De
esa
nacional.
de la Constitución,la democratizala
reforma
incluían
programas
cuyos
Democrático,
estatalde la Iglesia
y
la
defenestración
industrial
proteccionismo
el
ción electoral,
Católica17.
No obstante,la decadenciacapitalistade la oligarquíaaumentólas filas de la clase
fiscal.Surgieroninteresesparlamenpolíticay la utilizaciónespeculativadel presupuesto
y
corporativassupra-partidarias
identidades
la
representatividad,
los
de
a
iarios distintos
seguir
trayectorias
a
las
tendencias
todas
políticos
de
los
a
que
indujeron
cruzados
pactos
alejándosede susprogramas(y promesas)populistasmás que
lnáticas y zigzagueantes,
Ante
eso, la base social restablecióperiódicamentesu distancia
á
eltos.
acercándóse
volteando
siemprea la izquierdadel populismoinstitucional.
y
autonomía,
crítica su
pues,duranteel período 1848-1912,entre la lealtad
popular'
osciló,
La'política
con inserciónparlamentaria,y la politización
populista
partidos
lo.s
cle
programitica
de base.Debatiéndoseen esa franja tensae
sociales
organizaciones
las
de
iutónoma
chilenoy el liderazgo(social)de Reca(abiganado)
socialismo
el
nació
inestructurada,
barren.
hizo políticapopularmilitandoen el Partido
Entre 1894y 1912,L. E. Recabarren
programapopulistaque seproponía"igualar
un
a
por
atenerse
tanto,
Debió,
Democrático.
lucha
electoral,la gestiónparlamentariay la vía
la
por
medio
cle
sociales"
lasconcliciones
necesarioa esefinl8. Basadoen esas
poder
legislativo
el
de
alcanzar
a
objeto
pacífica,
y
modo sistemáticoel anarquismo,el
criticó
de
descartó
Recabarren
miliiantes,
bpciones
los partidosRadicaly Liberal-Balpopulistas
de
y
vacilaciones
las
apolítico
mutualismo
le
exigió que definierasu socialismo,
líder
anarquista
1904
un
en
cuando
Así,
macedista.
"entre
que
llevo
en mi bagaje para hacer la
medios
que
los
respondió
Recabanen
Recabarrenasumíala
esa
época,
en
Sin
duda,
parlamentarismo"l9.
el
está
revolución
En 1898-tenía22
parlamentaria.
la
acción
con
social
la
acción
uniéndo
luchasocialista
años- escribió:
"Nosotrosclamamosjusticia social.Nosotrospedimosinstrucciónpara el pueblo,
como medio de emancipaciónsocial.La instruccióngeneraly obligatoriaen el pueblo
traería,con el transcursode los años,una transformacionsocialen beneficiodirectodel
Dueblo -".
'
r
l r l n
Lo que podría entendersecomo que la educaciónpopular "generaly obligatoria"
el Estado,trasuna eficientelaborparlamentariadel Partido.Y que,por
debíaestablécerla
"transformación
social" debíaesperarlael pueblo de la política estatal.Sin
la
lo tanto,
a la prensaobrera,señalóque "su misión sagradaes
refiriéndose
1901,
en
embargo,
y
la culturaen las costumbresde los pueblos";con lo
difundir
la
ilustración
a
contriduir
desdeya la educaciónpopulary la transformapodía
iniciar
pueblo
que
el
cual implicaba
r7Ver H. de petrisHl.s¡¿rria
Los ¡tartidos¡tt¡lítict¡schileruts
tlel ParticloDemocrritico(Santiago,1942)y S.Guilisastr,
(Santiago,1964).
l8 Una visión contemporánea
del socialismochileno de la épocaen A Escobar "Inquietudes políticas y gremiales a
c o r n i e n z ods e s i g l o " ,O t : c i d e n t e , 1 2(01 9 5 9 ) .
t9 Tierru Libert¿id,Casablanca,2da.Quincena,agosto
1'
2t)Lu Turtle, Santiago,l5/03/1898.
65
REVISTA DE SOCIOLOGIA
ción social,desarrollando
en la basesupropiapolíticapopular,sinesperar,
necesariamente, los resultadosde la gestiónestatal2l.Es evidenteque el segundocurso de acción
(políticapopularahora)no sólocomplementaba
o anticipabaal primero(políticanacional
con resultadosdiferidos), sino que, al enfatizarlo,imponía condicionesy deberesal
mismo Partido,e incluso,en una situaciónlímite,podíatornarlosuper{luoy prescindible.
Cuando,desde1902,Recabarrencomenzóa enfatizarla acciónsocial,planteótambién
ciertascondicionesal Partido.Por ejemplo,que susrepresentantes,
a todo nivel, fueran
siemprede genuinaidentidadproletaria:"Si el obrero quiere enviar representantes
al
Congresoo municipio,debeenviara suspropioscompañeros,
debeenviara obreros,que
son los únic-osque sabenrepresentarsusinteresesy nuncadan su voto a los que son sus
opresores"22.
Del conceptode representación
exclusivamentepopular (que regía la composición
militantedel Partido)al conceptode "autonomíaenla acción"(quea su vez regía su
y susalianzas)habíasóloun pasológico.Unidos,ambosconceptos
acciónparlamentaria
constituíanuna baseformidable desdedondp,criticarla conductaglobal de un partido
populistaparlamentario.Es lo que,desde1902;comenzóahacerRecabarren:"El Partido
Democrático,en su inciertamarchadel pasado,seha visto expuestoa perdersu personalidad y a desaparecer
del escenariopolítico...hemosluchadoparacoadyuvaral progreso
del liberalismo,y de esasluchasno ha resultadoningún productoque alivie la triste
condiciónde los trabajadores".Pero,militanteaún,razonabaque sepodíanolvidar esos
elrores y "presentarnosen la línea electoral dentro de la más estrictaautonomíade
ecclon'''.
Ambos conceptosse consolidaronaun más desdeque la CombinaciónMancomunal
de Obrerosde Tocopilla-fundada en 1902como réplicaa la "combinación"patronalde
salitreros- setomó un sitioen plenapampa,en 1904,paralevantarsu sede,que,al poco
tiempo, con resonanteéxito, defendió del ataquepolicial. La Mancomunal fue en sí
mismauna organizaciónregionalde organizaciones
socialesy gremiales,cuyo objetoera
desenvolveren todos sentidosel movimiento popular y enfrentarcon más unidad y
autonomíaa la clase patronal y al Estado.En los hechosretomó y expandiótanto el
cooperativismocomo la democraciade basesdesanolladapuertasadentro,a lo largo de
70 años,por las sociedades
mutuales,perodentrode una líneade confrontación
clasista
y proyecciónsocialista2a.
Su aparicióny rápidamultiplicaciónpatentizólaflerzacontenida en la 'acción social', hechoque impresionóprofundamentea Recabarren.
La Mancomunalde Tocopilla -escribía Recabarrenen 1904- significabapara el
pueblolibertadde asociación,
libenadde comercio,ahorrosevidentesy reales,servicio
médico oportuno,etc. Además,como lo demostróla defensade la sede,poderíoen la
acción directa.Entusiasmado,afirmó: "La SociedadMancomunalde Obrerosde Tocopilla seráantesde un año la asociaciónmáspoderosade Sud América,sin exageración";
apartede que podía exhibir desdeya, como en anticipación,los "hermososfrutos del
socialismotocopillano"2s.Larealidaddel "socialismotocopillano"poníade relieveun
. r
r111
2t It Detnocntcirr,Santiago,7104/1g}l.
12Et Traba¡o,Iquique,23102/1902.
21La O¡tinión,Santiago,15109/1902.
2aE. Devésy X. Cruzat,"El movimientomancomunalen el norte
salitrero.l90l - 1907" (Santiago,I 987),Docunento
de Trabajo.3 vols.
25La Voz del Pu¿ál¿r.Valoaraíso. 23/04/1901.
66
L U I S E M I L I O R E C A B A R R E NY E L M U N I C I P I O P O P U L A R E N C H I L E ( I 9 O O - I 9 2 . 5 )
tercerconceptoimportante:las ventajasdel protagonismodirecto(local)de la basesocial,
por sobre el trámite político (nacional)de las demandas:"El tiempo, que es el mejor
pidiendo,puestoque
maestro,nos ha probadohastala evidenciaque nadaconseguiremos
hastahoy sólo hemosobtenidopromesasvanas.Entonceshemosquedadocolocadosante
estedilema: o tomamospor derechola partede vida y felicidadque nos corresponde,o
moriremosaplastadospor la ignoranciay la miseria"26.
Es evidenteque,al constituirel concepto"tomar por derecho"(esdecir,la soberanía
del protagonismosocial), en el marco de sus conceptosprevios de proletariedady
autonomíade acción, Recabarrendevaluabano sólo el peticionismoal Estado sino
tambiénel trabajopopulistadel Partidoen el frenteestatal.A cambio,valorizabaámbitos
como la organizaciónlocal y la comuna.Era asíinevitableque Recabarrendesenvolviera
su política popularcriticandoy deslegitimandolas institucionescentralistasa travésde
el parlamentarismo
de "los caballeros
de Santiago",tensionando
lascualesseproyectaba
con el Partido.
con ello susrelaciones
Primerodeslegitimóla clasepolíticacivil: "el gobiemodel país,el Congresoy los
judrcialesy toda la mazorcaque constituyela llamada
municipios,las autoridades
administracióndel país estáformada.directae indirectamentepor las mismaspersonas
dueñasdel capital;entonces,el bienestarque buscamosdebemosconseguirlonosotros
.En segundolugardeslegitimismosbajo la banderade la CombinaciónMancomunal"2l
mó las FuerzasArmadas;"¿paraqué sirre ei Ejércitoahora?Paraaplastara la clase
obrera;para ponernoscadenasy defendera nuestrostiranos".Por lo tanto,propuso:
paraque se acabenlos soldados"28.
En tercerlugar,desle"trabajemosincansabiemenre
por ejemplo,el sistemade ahorroestablecido
gitimó el populismode Estadoal rechazar,
como una norrnacompulsivapara el pueblo,porque lo ahorradopor esavía "seríauna
tentaciónpara los ricos". A cambio,exaltóel sistemamutualde ahorro:"el trabajador
que pertenecea una Mancomunalno necesitahacerahorro,porquecon las cuotasque
pagatiene ahorrosde sobraparaatendersushorasde desgracia..."29.
Eso no fue todo: tambiénembistió contrael mismo centralismoestatal:"El actual
sistemade gobiernollamadounitarioes,sinduda,el más...productivoparalos caballeros
que mangoneanla direccióndel país"30.Y agregó:"Todos los pueblosde Chile son un
pozo de oro, pero nunca seránsuficientepara calmar el derrochede los caballerosde
la presencia
localde eseEstado:"en cuanto
. Era preciso,pues,desmantelar
Santiago"3l
las
y gobemadores,
el PartidoDemócratapide su extirpación...
a ia plagade intendentes
funcionesque hoy desempeñanesosempleadospuedenrealizarsecon menospeligro y
por los municipios"32.
máseconomías
Luego fue el turno de la alienante"educaciónpopular" impartida por el Estado
(contrala cual exaltó la que en suspropiassedesimpartíanmutualesy mancomunales),
radicalesy socialdemócray del corruptosistemajudicial. Perotambiénlos anarquistas,
:6 Ibídem. 3010411901.
21Et Traba¡o,Tocopilla, l3l l2l 1903.
28LuW.,z.delPuebb,Yalpuaíso,9/06/1904 ElTrubajo, Tocopilla, 2911111903.
12eEl Trabujo, Tocopilla, 8/1l/1903.
ro Ibíclem.20/l0/1901.
3 r I b í d e n r .1 7l l l / 1 9 0 1 .
32La Voz del Obrero. Taltal. l0lo9/1904.
67
REVISTA DE SOCIOLOCIA
por haberse
tas,que sehabíanhechofuertesen Santiagoy Valparaíso,fueronvapuleados,
inoperancia
del
centralismo.
la
con
contagiado
Trasconsumartodasesascríticas,Recabarrensóloteníauna salidalógica:desarrollar
poder
local autónomo de la base popular ("socialismotocopillano"), pero con la
el
siguienteproyección estratégica:"adueñarsede la administraciónlocal y generaldel
Esto1ocondujoa sopesarel potencialpolíticodel Municipio.
país"33.
al alcancedel
Hacia 1904,el municipio era la única entidadpolítico-administrativa
líder
José
Iranázaval,
1891
iniciativa
de
Manuel
popular.
Reformado
en
a
movimiento
del
sistema
centralista
del
municipio
había
sido
desprendido
el
Conservador,
Partido
del
manejadopor la
Estadoy convertidoen un órganodel gobiernolocal, autónomamente
al aprobarla Ley de ComunaAutónoma,
Los parlamentarios,
Asambleade Electores3a.
habíantenido en mentedisminuir el poderelectoraldel Gobiemo (aumentandoel de los
tenatenientes).Sin embargo,la ley daba,alavez, una oporfunidadal pueblopara que,
vía eleccióny Asambleade Electores,"se adueñarade la administración".Así lo pensó
Recabanen:"Se creó la comunaautónomaparaponeren manosdel puebloel derechode
administrar,por pequeñosterritorios, sus intereses,en una forma casi directa, que la
ignoranciapopular,aun hoy, no sabeaprovechar.
¿No cree el pueblo que habría más paz y mejoramientomaterial si se encargaran
bajode
todoslos servicioslocalesa los municipiosporqueen ellosestáninmediatamente
de
electoque
las
asambleas
en
por
ejercemos
medio
del
derecho
fiscalización
nuestra
res?"3-5.
Paraadueñarsedel municipio -Aecía Recabarren- bastaba"un poco de corduray
poco
de unión", más "nueve hombrescapacesde darnosesapartede mejoramiento
un
De modo que,en vistade que "los ricos
a los municipios"36.
que
le corresponde
social
públicos", era factible sacarlosde esos
los
intereses
saber
administrar
probado
no
han
y conocimientosen materiade buena
"para
lucir
sus
dotes
pobres
entren
a
que
los
cargos
"¡a lucharpor la conquistadel poder
que
del
día
era:
la
consigna
Por
lo
administración".
poder,
no
difícil
ampliarlocuando,por ejemplo,los
era
ese
Conquistado
comunal!"37.
jueceslocales"seanelegidospor el pueblo"38.
El avancedel "socialismotocopillano"sobreel municipio local permitíalevantarlo
que Recabarrenllamó "la democraciapopular"3g.Esteconceptoreuníacoherentemente,
dentro de una concretarealidadlocal, todos susprincipiospolíticosprevios (proletariedad, autonomía,acción social directa).Pero también atabael Partido a esa realidad,
sino tambiénde los nichoscentradesgajándolono sólo de suslealtadesparlamentarias
"democracia
popular"-entendida
políticaaO.
Pues
la
la
clase
reproducia
se
listasdonde
por Recabarrencomo una colaboraciónorgánicaentreMancomunaly Municipio popuiar- exigía fortalecer los nichos locales donde podían formarse y desarrollarselos
33lbídct¡. l610lll9o1.
31G. S"la.u', "Movinriento popular, municipio y construcciónde Estado:la propuestade Recabarren",Prígirm
A b i e r t a . 6 9( 1 9 9 2 ) .
i5 Lu vt ¡2.d el Obrero. T iltal, 11/09I 1904.
16Ibíclem.710811904.
17Ibíd.m. 8i l0/1904.
38[bíd"n. 20108/1901.
re Ibíclern.
a('Ibídem, 11. 20 y 27l08l 1904.
68
LUISEMILIORECABARRENYELMUNICIPIOPOPULARENCHILE(1900-1925)
administradoressocialesdel "bajo pueblo". Más aun: exigía reformar el conjunto del
Estadopara dar plena cabida a la potenciaciónpolítica de la comuna.La lógica de la
política popular tensionabay trascendíaa todo nivel la lógica de la política estatalista'
i"*andánáo: "la revisión completade la ConstituciónPolítica del Estadoporque ella
contieneaún muchascadenasdé la antiguaesclavitudespañola,doradascon ciertasideas
l.
liberrad"a
de aparente
pasola radicalizactónsociocráticade la
¿eoaiuel PartidoDemocráticoseguirpasoa
mentede Recabarren?
Fundadoen noviembre20 de I 887 con el objetivode representarinteresesgenuinamenteproletarios,el PartidoDemocráticoseincorporóde inmediatoa las luchascallejeras del movimientopopular.Pero, segúnRecabarren,ya en la guerracivil de 1891tuvo
,.suprimerfracaso:i"áiui¿iOen dos fracciones...
En 1906,luego
y quedódestrozado".
de una difícil reorganización,el Partido tenía 90 agrupacionesen todo el país' seis
diputadoselectosy el control de varios municipiosprovinciales.Con todo, seguía
por Boni1a"demócratasocialista"(encabezada
por susdos tendencias:
convulsionado
por
(encabezada
"demócrata
conservadora"
y
la
Recabanen),
Emilio
y
Luls
f'acioVeas
estallido
provocó
un
año
mismo
ese
de
de
diputados
La
elección
MalaquíasÓoncha)a2.
públiü: Recabarrenfue electoy despojadode su cargopor decisióndel Congreso;según
ét, por la misma mayoríaconservadoradondese enredabael señorConcha.En verdad,
la iendencia "conservadora"controlabala dirección central del Partido, hecho que
produjo el aislamientoprogresivodel grupo provincial de Recabarren.Su consiguiente
uiu¡" u Buenos Aires (forzado por un procesojudicial en su contra) ensanchólas
difárencias;entre otras razones,porque allí Recabanenfortaleció ideológicamentesu
ooción socialista.Desde su auto-exilio,escribió:"Hasta hace poco he creído que la
democraciay el Socialismoeran más o menosuna mismaidea,o que ambasse complementaban...3in embargo,el estudioy mi presenciadesdehacealgunosmesesen las filas
socialistasde estanu"ón, me llevan haciaotro terrenomás eficaz y completoque el de
la Democracia.La democraciaproclama reformar instituciones,democratizarlas.El
socialismoproclamala desapariciónde las institucionesinútilesy su reemplazopor otras
comúnde la
Socialismoes la socialización
distintas,sicializándolas...
completamente
propiedadde la tiena y de los mediosde producción"43'
Lo que Recabarrenaprendióen BuenosAires fue, básicamente,que el programa
socialisti, ademásde la sócializaciln del municipio (avancerealizadopor él en Chile)'
debíaincluir la "socializaciónde los mediosde producción"y un énfasisestratégicoen
de ortodoxia,
la ,,luchade clases"('principios'recibidosdesdeEuropa).Estoselementos
a sustituirel
no
llegaron
Recabarren,
de
pensamiento
el
en
pi"r"ntér
continuaron
aunque
i'socialismotocopillano",levantadoa pulso por la Mancomunaly
Jir.urto propio del
posibilitaio por la existenciaen Chilé de la comunaautónoma,única en su especie'La
io"rroy realismode estediscursola percibióel propio Recabarrencuando,de regresoen
--en sus palabras- "con
Chile. intentó difundir los nuevos principios, tropezando
Estetropiezolo condujoa retomar
grandesobstáculospuestospor los mismosobreros"44.
at La Voz.d el Obrero, Taltal, 221l0l 1904.
a 2I b í d e m .3 0 / 0 1 / 1 9 0 7 .
43Lu Re¡r,rrlo, Santiago,22lloll9o'7.
aaEl Pueblo Obrero,lquique' 5/1011907.
69
REV]STADE SOCIOLOCIA
su líneaoriginal.Así, a comienzosde 1908,al examinarla seguidillade masacres
en que
"los
actos
y
violentos
que
proletarios
enérgicos
en
han actuadolos
estabanmuriendo
menosviolenta,
chilenos",concluyóqueeraprecisoutilizar"unatácticamásinteligente,
poderosay perfectadel proletariado
máseficaz,menosbulliciosa:la organización
en el
por estostres
teffenoeconómico,políticoy corporativo,parasustituirinteligentemente
caminosa la actualsociedad.Lo demásseráabatirlas energíasobreras"4-5.
El desenvolvimientodel proletariadocomo un movimientoglobal capazde sustituir
la sociedadcapitalista(en vez de una clase obrgra organizadapara destruir la clase
burguesa)enfatizabade nuevola ideade un socialismoentendidocomo una democracia
popular (local) capazde proyectarsecomo modelo y como movimientocapazde conscontinuóexplicitando
el socialismo"sustitutruir Estado.Entre 1908y 1912Recabarren
tivo" y diluyendoen él la ortodoxiaaprendidaen BuenosAiresa6.
De todosmodos,ni eseidearioni esaortodoxiapodíansolucionarsu conflictocon la
En verdad,desde1909Recabarren
y los socialistas
de Tocopilla
facción"conservadora".
no queríansino romper con quieneshabían"hecho causacomún con los partidosde la
claseopresora"y que, peor aun, constituíanuna dirigencianacionalcompuesta"en su
mayoría de elementosburgueses".Así, pudo decir en 1912: "no sigamossiendomás
carnerosdel Directorio Generalni del Partidoque lleva a la ruina la debilidaddel fatal
personajedon MalaquíasConcha"47.
En acuerdocon estaactitud,los socialistasdel norte
designaronese año su propio candidatoal Congreso(Recabarren),contrael candidato
oficial del Partido.
Se perdieronambos,y el Partidoexpulsóa Recabarren.
4, L A POLÍTICA POPULAR DE RBCABARREN :
DESENVOLVIENDO LA "INTBLIGENCIA DEL PUEBLO''
(1913-1917).
de lasclasesdirigentesa la movilizaciónpopulardel período1890-1907fue,
La respuesta
como se dijo, la represión.Tras la matanzade obrerosde Iquique, 1907,las organizaciode resistenciay
nes socialescon más incidenciaen el plano nacional(sociedades
mancomunales,sobre todo) se debilitaron y tendieron a desaparecer.Las comunas
autónomasfueron convertidaspor la oligarquíaen "feudoselectorales",impidiendoel
obrera.Entre 1908y l9lT,la "democraciapopular"no
desarrollode la administración
encontrócondicionesambientalespara crecer.Aparte de la Federaciónde Obrerosde
Chile (rocH, creada en 1908 por un abogadoconservador)ninguna otra federación
popularsedestacóen esosaños48.
De este modo, tras su ruptura con el Partido Democrático,Recabarrenno halló
condicionesfavorablespara el desarrollode su liderazgo.Más bien al contrario:las
(en las que se vio envueltopor seiso siete
enojosasdisputascon susex correligionarios
y radicales,empañaronsu
años),sumadasa sushabitualesintercambioscon anarquistas
15lbídern. 410211908.
16Por ejenplo, La Industria, Valdivia, 20llll1909.
a1El De.r¡tertartle lo.sTrubajuúte.s, Iquique,2ll5/1912.
' n P . D e S h a z o ,o p . c i t . ,y J . M o r r i s .o p . c i t .
70
L U t S E M I L I O R E C A B A R R E N Y E L M U N I C I P I O P O P U L A RE N C H I L E ( I 9 O O - 1 9 2 5 )
imagenpública.No es extrañoentoncesque el PartidoObreroSocialista,fundadopor él
en 1912 segúnel programadiseñadotambiénpor él mismo en 1909,no crecieraen la
En 1914,por ejemplo,esepartidono teníaen
basepopularcomopudohaberloesperado.
másde 5.000
cuando
en esaciudadtrabajaban
100
militantes.
más
de
Iquique
de
la ciuclad
hacer?
entonces
cabía
El socialismoparecíahaberseestancado
proletariosa9.
¿qué
"sustituir"la
propuesta
de
más
su
afinando
aún
la
crisis
reaccionó
ante
Recabarren
"tres
y
política.En
la
gremial,
vías":
la
la
cooperativa
las
utilizando
capitalista
sociedad
la
y
acciones,
otras
la
huelga
a
resistir,
mediante
gremial
conducía
la
vía
su análisis,
podía
y
tipo
de
acciones
pero
abuso
ese
el
uso
de
del
capitalismo,
económica
explotación
de rebotea la mismaclase
de los precios,castigando
reclundaren un alza permanente
populares)podían
(sociedades
económicas
lado,
las
cooperativas
su
Por
trabajadora.
podían
pero
escaparpor sí
no
capitalistas,
empresas
a
las
vía
competencia,
sustituir,
-por
en que
artesanal
desarrollo
podían
la
etapa
de
ni
inflacionarios,
ciclos
a
los
mismas
-decf¿"si
los
obreros,
modo
De
este
ciclos.
de
esos
el
signo
revertir
se hallabany aun asíven
grernialesseven ayudadospor lascooperativas
despuésclesusconquistas
que no resuelvenen forma establey definitivasu situación¿quédebenhacer?".Y se
la fuerzalegislativade la política",y
"uniendoal sindicatoy a la cooperativa
respondía:
':fuerzaadministrativa
pueblo"50.
cada
municipio
en
del
la
La terceravía -1ue integrabay completabael avancede las otras vías- era la
propiamentepolítica.ParaRecabarren,la políticaerauna "f\eÍza" que actuabasobredos
perocon suraíz
y el local-administrativo,
el nacional-legislativo
planossimultáneamente:
local
de sus cuatro
la
de
articulación
emanaba
Pues
la'fuerza'
el
último.
en
afincada
accióndirectay socialismoregional).que,
autonomía,
principiosbásicos(proletariedad,
La
ol proy".turse al pláno nacionalasumíala forma de Partido(el Obrero-Socialista)-sl.
(autónomo)
y
local
poder
realizativo
por
lo
tanto,
como
política
se
ejercía,
la
de
fuerza
de
la
poder
legislativo
(expresiva
poder).
El
de
ese
nacional
legislativa
función
como
cadacomuna.
políticaemanaba,en última instancia,del podersocialque administraba
'ley', en estesentido,no podíaentenderse
misma,sino
en
sí
soberana
norma
como
una
La
por
el colectivo
localmente
las
asumidas
de
decisiones
legitimante
difusión
Ia
como
parlamenta"Algún
funciones
desempeñarán
día
que
escribió:
Recabanen
Por
lo
social.
parlamenmisión
La
las
sociedades
obreras...
de
Centrales
las
Uniones
legislativas
rias
los
de abajo,
de
arriba
en
beneficio
a
los
de
así:
instruir
la
aprecio
del
socialismo
taria
hastaque el progresoabramás amplioshorizontesal parlamentarismo"-52.
La sustitucióndel capitalismono se iba a producir,en todo caso,por una simple
acción legislativa;tampocopor un asalto violento al sistemaburgués,sino-^porel
Esta
desarrollopermanentedel socialismolocal a travésde sustres ramaleso vías-53.
puesto
acciones",
para
evitar
sus
desastrosas
clases
"encauzar
lucha
de
la
exigía
estrategia
que la verdaderapolíticaconsistíaen cultivar la "fuerza" en el mismo actor popular:
':socialismosignificaarmaral pueblode inteligenciaparaque sepaconquistarla feliciel
de ese cultivo eran,para Recabarren,
Ahora bien, aspectosfundamentales
clad".5a.
aeEl Des¡tertar...,lquique. 910111911.
50El Des¡tertur...,Iquique, 20ll2ll9l3.
5llbídern.
5: Ibídern,281021
1911.
53lbídcn.t,201l2l 1913.
5 r l h í , l c m .6 1 0 9 1 1 9 1 4 .
7l
REVISTA DE SOCIOLOGIA
cooperativismopopular y la auto-educación.
Sobrelo primero, señaló:"La cooperativa
es un medio de lucha no muy conocidotodavíay menosexperimentadoque la huelga,
pero en el porvenir seráun gran poder de transformacióny de verdaderasocialización
colectiva...La cooperativaes un medioque se desarrollacon más inconvenientes,
pero
es más revolucionaria,más poderosa,más eficazpara la transformaciónque persigueel
necesitade máscuidado,de más inteligencia"s-s.
socialismo...
Respectoa la auto-educación
popular,señalóque era latareaprincipal del agitador
y del Partido. Primero, porque sólo ella podía contrarrestarlos efectosnocivos de la
educaciónfbrmal y de "las cadenasa la concienciapopular" que esaeducaciónimponía
("llenanel cerebrocon cuentosreligiososy militares,llenosde fanatismoaterrador,hasta
convenceral niño que debedejarsematarpor defenderla religión y el capital ajeno"¡-56.
Segundo,porqueera indispensableformar en el puebloconcienciade soberanía,formación que nuncael Estadoiba a entregarle,de modo que "hagamosnosotrosun sacrificio
de tiempo y dinero y mantengamosen cada ciudad una pequeñaescuelaen donde
proporcionar,a los compañerosmás desgraciadosque nosotros,un poco de luz para
formarlesla concienciade susderechos"-57.
popularno sólo implicabacítica a la educaciónformal, sino
La auto-educación
tambiéna la ciencia oficial. Recabarrendescartóde lleno los diagnósticosy propuestas
de "esossociólogosque sereservanel derechode calificarellos mismossi hay miseriao
no, o si el salariosatisfacelas necesidades
de los asalariados",
como si las aspiraciones
de los trabajadoresse redujeranal mero aumentode salarios58.
La necesidadde "dar luz
paraalumbrarleal puebloel caminomáscorto a su felicidad" sacabaa "esossociólogos"
del camino del movimiento popular, pero a la vez imponía un importanterol a los
"agitadores"y, sobre todo, al periodismoobrero.Así definía Recabarren,en 1912,la
misión de ese periodismo: "su misión no es defenderal trabajador,sino instruirlo,
enseñarloy educarlopara que él solo se defiendade susopresores"-59.
Sobretodo, debía
desarrollaren él su capacidadpara administrar,legislary para "instruir a los de arriba".
La sustitucióndel capitalismorequeríaponeren marchauna gran máquinaauto-educativa, queexigía,de cadasedesocialo "casadel pueblo",convertirseen un centrode estudio
y reflexión cultural,económica,socialy política60.
La gran tareasocialistade desarrollar
la inteligenciapopular tenía,pues,una importanciaestratégica:"La inteligenciaes la
fterza de las fuerzas.Los asalariados,sin acción inteligenteno podránadquirirningún
mejoramiento.La mayor actividad de un sindicatodebe ser la profundizaciónde la
capacidadintelectualy moral del total de susadherentes
y susfamiliaresinclusive"6l.
Sin duda,para Recabarrenel desarrollode la inteligenciapopularno consistíaen el
aprendizajede cienciasacadémicas,sino en el desenvolvimientoprácticode suscapacidades,mediantela multiplicación de sus veladas,conferencias,escuelas,expresiones
teatrales,musicales,poéticas,periodísticasy, sobre todo, de sus accionessindicales,
cooperativasy legislativas.Cienciae inteligencia,en estaperspectiva,se fundíanen el
5 5 " E I S o c i a l i s m o " , e n A u s t r a l F ; d s . E l p e n s a n t i e n t o c l e L . E . R e c a b a r r e n ( S a nl tgi a
7g
1o
) ,,l , p p . 5 5 - 6 .
56Ltt Vt,z.d el Obrero. "la,ltal.1/07/ 1904.
5i Ibídern. 10107ll9o4.
5ELa Claridad, La Unión. 27/11/1904.
5eEl D espertar..., 20106/1912.
n" Ibíden.r.8/l2l 1914.
b 1 " P r o ¡ ' e c c i ódne l a A c c i ó n S i n d i c a l " A
, u s t r a lE d s . l o cc i t . I I , p . 1 0 .
12
LUIS EMILIO RECABARREN Y EL IVIUNICIPIOPOPULAR EN CHILE (I9OO-I92.5)
desarrollodel movimiento social conjunto,por lo que no se necesitabahablar por
'teoría' ni de 'ciencia' -inclusoseparadoni de
ni
de política pura. Es sugerente,en
estesentido,su definiciónde acciónpolítica:"Si el PartidoSocialista...
es el partidode
la organizaciónsocial de la humanidad,la acciónpolítica es sólo un medio, usado
transitoriamenteparautilizar esafuerzaen beneficiode nuestrasaspiraciones
colectivistas"62.
Teniendoclarificadoel caráctery rol del socialismolocal y del PartidoSocialista,a
Recabarrensólo le restabaprecisarcómo utilizar la "acción política" para construiren
Chile un Estadosocialista.En el contextode susideas,eseproblemase resolvía,de un
lado, tratandode legalizare institucionalizarla "democraciapopular" de base,y de otro,
induciendoal pueblopara que legislarapor sí mismo a ese respecto.Todassus vías
conducían,pues,a demandarla realizaciónde una AsambleaConstituyentePopular.
5. LA POLITICA POPULARDE RECABARREN:POR LA FUERZA
DE I,A INTELIGENCIA A LA ASAMBLEA CONSTITUYBNTE
DE TRABAJADORESB INTELECTUALES(1918-1925)
para"revisar"la
De un modo vago,la idea de convocara una AsambleaConstituyente
en el PartidoDemocrático63.
En RecabaConstituciónde 1833estuvosiemprepresente
sobretododesde1909,en "revisióntotal".
rren,la ideade "revisión"sefue convirtiendo,
De este nrodo, en su programade I9I2 planteólos cambiossiguientes:supresióndel
ejército permanente.perfeccionamientode las garantíasconstitucionales,nacionalizajurídicode
reconocimiento
ción de los bienesdel clero,formacióndejuradospopulares,
la igualdadde sexos,abolición del Senadoy del Consejode Estadoy "reemplazodel
Presidentede la República por una comisión ejecutiva elegida directamentepor el
Pueblo"6a.
La reforma total a la Constituciónfue una idea que se decantóen Recabarrencon
relativa rapidez:proveníadel programaoriginal del Partido,pero en é1,al calor de sus
fuertescríticas,seradicalizó.La radicalizaciónresultópor ello ideológica,casimecánica.
En cambio, la idea paralelade que el pueblo legislarae institucionalizarasu propia
democraciapopular, proveníade su prácticamancomunalistade terreno,dependíadel
grado de desanollo alcanzadopor el movimiento popular y, por tanto, era de lento
político.Hasta 1912,la "democraciapopular"era para él un hecho
desenvolvimiento
razón por la que, por esa época,vio el trabajo
relevantepero sin valor estratégico,
"La acción
socialistaen el municipio sólo como una acciónde valor suplementario:
municipal socialistatiende a perfeccionartodo lo que está a su alcance,pero muy
a abaratarla vida...ha llegadoa monopolizaralgunosservicioscomoel de
especialmente
la leche,la luz, el agua,la locomociónurbana,etc. No ha descuidadola instrucción
fomentandolas escuelasmunicipalespara llenar los vacíos que deja el descuidodel
Estado"6-s.
62El D"spertrtr...,Iquique, l9l12/1911.
ólVer <lelPartido Democráico: Primeru Mentt¡riu Arrurrl(Santiago,1888); Przgranru tlel Portido Denncrático
a¡trobado ¡xtr ltt Convencióttde 1910 (Santiago,19l0),y Progrunn¡'Reglontento (Santiago,1923),(folletos).
n" "El socialismo",loc.cit.,p. 88.
r'5lbídem, pp. 65-6.
-a
IJ
l
R E V J S T AD E S O C I O L O C I A
Recabarren
veíala acciónmunicipalsocialistaya no como un
Cinco añosdespués,
todolo queestáa su alcance",o para"llenarlos vacíosquedeja
mediopara"perfeccionar
el descuidodel Estado",sinocomounaposibilidadciertade socializary colectivizarlos
el descuidado
centrasustituyendo
el capitalismoy reemplazando
serviciosrnunicipales,
se le
Hacia 1917,a Recabarren
lismo estatalpor ejescomunalesde desanollosocialista.
hizo evidenteque era más factibleconstruirsocialismoen los municipiosantesque a
colectivista,iría afirmándose
Escribió:"Nuestroideal,fund¿rmentalmente
nivel nacion¿rl.
queequivalea iniciar
cadavez másinteligente,
de una vida ciudadana
en lascostumbres
jamás
un modo de vivir socialista.El mejor gobiernonacional,el mejor parlamento,
podránhacerla buenalabor quecorrespondea una administracióncomunalen manosdel
puebloinstruidoe inteligente"66.
En 1921,Recabarrenfue aun más categórico,al considerarel municipiocomo la
piedraangulardel Estadosocialista:"Cuandouna ley declarepropiedadnacionaltodo
de todo cuantoexistaa cada
cuantoexiste,esa misma ley confiarála administración
eselegidapor el pueblo,será
municipalidadde 1aRepública,y comocadamunicipalidad
el mismo puebloquien administrela agricultura,las minas,el salitre,las industrias,el
etc."67.
io. el Irattsporte.
cornerc
La municipalidad,con todo, no era sino una "comisiónemanadadel vecindario".
Debía componerse,por tanto, de los delegadoselectospor las "asambleasde cada
industria o faena" (que podían revocarloscuandofuesenecesario),y monopolizabael
"poder legislativoy ejecutivodentrode cadacomuna".A su vez,cadamunicipioelegía
a los delegadosque constituiríanla AsambleaNacional,que a su vez designaríaun
Comité de AdministraciónNacional,con atribucionespuramenteejecutivas.El control
de este sistemaradicabaen los municipios,y tenía por objeto "quitar todo peligro de
(ahorallamada"asamblea
indusmancomunal
La organización
gobiernocentralizado"6s.
nacional.
y
aquí
hacia
el
Estado
trial") seextendíaasíhaciael municipio de
en los críticosaños1912-19ll , coherenEl proyectopolíticoafinadopor Recabarren
la
te en sí mismo, enfrentósin embargo,despuésde l9l7 , una situacióndiscordante:
por la oligarquía,perdió vigenciaen la conciencia
contunaautónoma,escamoteada
socialista;la revoluciónbolchevique,por su parte,impusouna ofiodoxia ideológica
internacionalistapor sobre el cavilar autóctonode Recabarren;ntientras el avance
políticonacional,seguidode cercapor la "inteligenciapopular",
del acontecer
acelerado
antesde que el socialismopopular se
en una AsambleaConstituyente
desembocaba
en los municipios.Con todoello,la políticanacional(o superestruchubieseconsolidado
tural) parecíaestaren mejorescondicionesque la políticapopularparaapoderarsede la
coyuntura.Todo esto,sin considerarel deteriororelativodel liderazgode Recabarren.
La PrimeraGuerraMundial descompusoel sectorexpofiadory el comercioexterior
de cortoy largoplazo.En el corto plazo,
chilenos,de lo que se siguieronconsecuencias
generócesantía,inflación,agudizaciónde la crisis social y desprestigiodel sistema
parlamentarioy de la clasepolítica.Parael largo plazo,inició el fin de la hegemonía
6r'AustralEditores,"Lo que puede hacerel Municipio en manosde un pueblo inteligente",en op.cit., II, pp. 434,
.1.18-50
y 453.
67Austral Editores,"¿,Quéqueremosfederadosy socialistas?",
op.cit, I, pp l36-7.
68
Ibídem.
6e Ver
de G. Salazar, Viofun¡ia
política po¡tular
en lus
'gruules
74
ulunedas'
(Santiago'
pp.t6-90
LUIS EN1ILIO RECABARREN Y EL N'{UNICIPIOPOPULAR EN CHILE ( I9OO-I925)
En esecontexto.
industrial6e.
mercantildel capitalextranjeroy el inicio del nacionalismo
el movimientopopularreconstruyósu mística,incrementóel númerode huelgas,reorgay retomó las banderasde su políticapopula/0.
nizó susfecleraciones
El desarrollode eseprocesocoincidiócon la revoluciónbolcheviquey los viajesde
a BuenosAires (1916-1917)y a la Unión Soviética(1922).Efectosdirectos
Recabarren
teóricasde la III Internaciodel impactoproducidopor esarevolucióny lasdefiniciones
nal sobre la cultura acumuladadel socialismochileno-del que Recabarrenfue un
exponenteorgánico- fueron la adscripciónde la FederaciónObrera de Chile (rocH,
de SindicatosRojosa finesde 1921,y
despuésde 19l -5) a la Internacional
radicalizada
del PartidoObreroSocialistaen PartidoComunista,a comienzosde
la transformación
con sus
192211.A pesarde que ambasdecisionesno eran plenamentecongruentes
afinamientosteóricoslocalistasdel período 1914-1917,L. E. Recabarrentomó parte
activaen ellas.¿Porqué?
Al parecer,la "crisis gremial"posteriora 1901y las agriaspolémicasque sostuvo
(EduardoGentoso,Víctor Domingo
despuésde 1912con diversoslíderese intelectuales
Obrerade Chile ("amalgama
Silva,Martín Pinuer,entreotros),con la Gran Federación
Tipográfica
de la Cooperativa
híbrida"),con gremiosmenoresy auncon suscompañeros
("la calumniano ha agotadoquizástodosu repertorioparaarrojarlocontrami persona"),
debilitaronsu interacciónfluida con el movimientosocial,obligándoloa desarrollarsus
Su viajea BuenosAires acentuóesatendencia,
ideasa un nivel mayorde abstracción72.
en febrerode 1918,a la revolución
entusiasta,
lo que,en ciertomodo,explicasu adhesión
"Lleva apenaspocomásde un mesel régimenmaximalistay podemosdecir
bolchevique:
que ha avanzadomás de un siglo en tan poco tiempo. Francia,a 130 años de la gran
revoluciónno ha recorridotan hennosocanrinocon horastan difíciles...El sueñoy utopía
pasaa serhoy no sólouna realidad,sinoque la fuente
cleesoslocosllamadossocialistas
de tocloprogresoy felicidad humana;esto era lo más temido por la clasecapitalistad-e
rusos"73.
a losmaximalistas
Doy sin vacilarmi votode adhesión
Rusiay áe tó,laspartes...
pues
Con todo,su adhesiónal bolchevismosemantuvoen un planointemacionalista,
de larocu en los
no le impidió,en agostodelmismoaño 1918,justificarlarefundación
términosde su ideariolocalista,al señalarque,frentea la crisisgremial,esafederación
tenía que ser "una fuerzaobreraque llegue a ser un poder obrero con capacidadpara
para mantenersatisfecha
darnos,a toda la claseproletaria,los elementosnecesarios
bolchevistas
pesea las decisiones
nuestravida"74.Susescritosdel período1918-1922,
cle que formó parte, tendierona desenvolverla línea de acción adoptadahacia 1900,
a lo que él llamó en 1920"nuestrarevolución".
conducente
de la ¡oaN
En julio de 1919,luegode haberserealizadolas grandesmanifestaciones
(AsambleaObrera de AlimentaciónNacional,una suerlede MancomunalNacional
insistió:
transitoria)y decretadoel Estadode Sitio por partedel Gobierno,Recabarren
"repetimos:solamentela capacidadintelectual,la cultura,la moral, son condiciones
con la fuerza
Perotambiénseentusiasmó
de fuerzasrealesy progresivas"Ts.
generadoras
l 0 C . P i z a r r oL, u h u e l g ur ¡ b r e r oe n C f t l l e( S a n t i a g o . 1 9 8 6 1 .
tl
V e r ' . l eP . d e S h a z oo. p . c i t .¡.c s s i r n .
12El Dnt¡,rrtor..., lquique, ll)l/1914y El Socialisnto
¿,ttinrose realizarúel sr¡ci¿tlisno?(Talral, 1916).
13Ad elrn te. Talcahuano,5102/1918.
1I EI St¡t:iu Ii sta. Antofagasta.20/08/I9 I 8.
7 5l b í d e m .l 9 / 0 l l 1 9 1 9 .
75
REVISTADE SOCIOLOGIA
de
organización
por la Roaru,
tantocomoparaver en ella "la verdadera
propiedesplegada
"hacer
obra
"la
y
por
una
por
verdadera
unidad"
i" .1,,r- obrera",que estabatrabajando
... para la felicidadde la claseobrera".Y agregó:"nuncaanteslos obrerosde
esrtL'le
Y de nuevo,desdela
Anrofasaitahan hechouna obra igual, tan grandecomo ésta"76.
saberconducir
"perfeccionar
capacidad...
su
debía
c.ir¡el.insistióen que el proletariado
En julio de
propio
hogar..."7z.
y
perfeccionar
su
su propiaeconomíá,sabérdesenvolver
"La
social
revolución
claro:
modo
categóricamente
de un
t9i0 slntetizósu pensamiento
principios
de
en
basado
social
Estado
de
un
rir.ne por fundamentola organización
y
progresiva
organización
la
la
instrucción,
y
por
medios
¿b.olútajusticiay moral, tiene
cepacidaádel pueblopara llegarcon la huelgagenerala inmovilizarlas funcionesdel
Estarevoluciónsólo seproducecuandoel estadode concienciade la
E.iatlo capitalista.
del nuevoEstadosocial...La clase
sesientecapazparala administración
¡rl\a organizada
promover
la
burguesía,
ryotinescuartelerospara garantizar
proletafa no necesita,como
a todoejérci¡s"74.
superior
general
un
arma
es
su rerolución.La huelga
capacidadpara "administrarel
hacia
1920,la
pueblo
chileno,
¿Habíaalcanzadoel
pero
de
Recabarren,se hallabaen un
en
opinión
no,
nr-r.rloEstadosocial"? Tal vez aun
"sólo le falta en la actualidad
para
decir:
como
desarrollo,
óptimode
nir el relativamente
un diarioen la capital"7e.
cohesión:
máximo
de
el
para
adquirir
un elementoimportante
que
lo que los trabajadores
1921,
en
diputado
ser
electo
O como para afirmar, tras
y esareconstrucEstado,
del
la
organización
de
"la
total
reconstrucción
necesitabanera
pueblo
la única fuerza
el
es
sólo
de
capitalistas:
parlamento
ció¡ no la puedehacerun
"de
y que él
parche";
por
leyes
luchar
que
tenía
sentido
no
capazde esareconstrucción";
"el
más
corto
camino
era
cuál
esa
tribuna,
pueblo,
desde
al
ibá al Congresopara señalarle
"no
hace
nos
Congreso
el
consecuencia,
En
y
felicidad"80.
para su completaliberación
la
cual
desde
tribuna,
podemos
hacer
una
piedra
cada
de
i'alta.pues cle cada escaño,
parlamento"t'-.
un
desde
puede
hablar
que
sé
que
lb
y
más
podernosdecir tanto algo
!u
debíaserun ejercicioexclusivode la
total del Estado,en consecuencia,
ieconstrucción
soberaníapopular,de la primacíade "los interesessociales,que estánpor encimade todo
idealpolíticoque hayalogradodominarnoshastahoy"82'
gi in¿udaUteque, si bien la capacidaddel pueblopudierano habersido suficienteen
1920 como para adrninistrarel "nuevo Estado social", si lo era para que Recabarren
devaluarasu propio accesoal Congresoy revalorizaraa cambio el rol protagónicodel
puebloen la réconstruccióntotal del Estado.Por lo que,en 792I, redactósu Proyectode
^Constitución
Socialista,"paraque,cuandola FederaciónObrerade Chile tengasuficiente
En el Artículo I de eseProyectoanotó:
capacidad,puedahacerloley de la República"83.
,,cbnstituyenel Estado chileno las Asambleasindustrialesy municipalesque organiza
esta ley en los territorios municipalesestablecidoso que se establecieren",las que
todoslos recursoslocales,y a travésde la AsambleaFederalNacional,los
aclministrarían
7 6l b í d e r n .l l l l l 1 9 1 9 .
77Ibídem. 810611920.
7 8I b í d e m .l / 0 7 1 1 9 2 0 .
1e E I Sot: it:tI i stct,Antofagasta, I I 07I | 920.
x()Ibídem. 231021
1921.
r t E l P n ¡ d u c t u ' ,I q u i q u e ,l 2 1 0 9 / 1 9 2 1 .
r1 Ltt Jt,rtuula.Schwager,lllOTl1920.
sr Austral Editores,"¿Quéqueremosfederadosy socialistas?",
op.cit.' I, p l42
76
L U I S E M I L I O R E C A B A R R E N Y E L M U N I C I P I O P O P U L A RE N C H I L E ( I 9 O O - I 9 2 5 )
Chile seríaun EstadoFederal,con tribunalesjudicialesnombrados
interesesnacionales84.
por las asambleaslocales,e instrucciónprimariay secundariadependientede los munia la existente,
cipios.Estetipo de organización("organizacióncomunista")reemplazaría
"dictadura
proletariado"
la
del
a
través
de
la
Federación
Obrera. Sin
imponiéndose
primordial
que
por
propio
pueblo,
punto
la
fuera
el
era
Constitución
dictada
embargo,el
"El
y
pueblo
pueblo
autoridad
superior
al
Congreso
el
es
porque
es una
al Gobiemo...si
y
gobernantes,
pueblo
por
el
debe
tener
la
autoridad
de
legislar
los legisladores
burlado
por
que
los
gobernardirectamente otros órganos
actuales"85.
'ortodoxas'
Fue bajo estacorrientede ideasque Recabarrensuscribiólas decisiones
Es decir: subordinando
todo el
de la pocu y el ros en 1921y 1922,respectivamente.
procesorevolucionarioa la primacíade lo socialsobrelo político,privilegiandoen todo
de la inteligenciapopular.Su definiciónde lo que
momentoel plenodesenvolvimiento
debíaser el flamantePartidoComunistaratificó esaidea matriz: "El PartidoComunista
políticas
no esni serájamásun partidopolítico,puestoqueno admitiránuncarelaciones
con los partidosde la clasecapitalista.La acciónelectoralsólo la admitimoscomo un
instrumentode lucha y con carácterrevolucionario,nunca con carácterpolítico. El
orientary disciplinarcientífiParlidoComunistatienecomoobjetoinmediatocapacitar.
paraque constituyanla vanguardia
revolucionaria
del pueblo
camentea susadherentes,
y desparramandosus miembrosen todos los sindicatosayudena dirigir la marchadel
proletariadohaciael triunfo final"86.
La expresión"vanguardiarevolucionaria"no pefienecíaal léxico original de Recabarren,de modo queno cabeasumirlacomouna categoríacentralen supensamiento.
Que
lo demostródos mesesmástarde,al insistiren que "la revoluciónsocialtieneque
no er¿1,
ser obra de las masastrabajadorasde la ciudady del campo.Es precisoreconoceresta
realidad.La FocH,en este sentido,tieneuna función educativay directivaen el senode
la claseproletaria...es decir, prepararlas fuerzasobrerasen el sentidode desarrollarsu
capacidady disciplina...Sin realizaresta misión capacitadora,que alcancehasta las
familias de nuestrosafiliados,nada valioso podremosalcanzar.Quienesquieranllegar
más pronto a un régimen comunistadeben desanollar desdeya la labor semanalde
educaciónrevolucionaria"8T.
Desde fines de 1922 hasta mediadosde 1923, Recabarrenviajó por la Unión
el movimientopopularchilenoingresóen unanuevafase
Soviética.Durantesu ausencia,
sobretodo,al evidentefracasodel gobiemopopulistade
de movilización,en respuesta,
Arturo AlessandriPalma.Su retornoal paísdio inicio a la revitalizaciónde su liderazgo
socialy político, al pasoque la demandade AsambleaConstituyenteganabaterrenoen
de laclasepolítica.Ante
la concienciasocial.Sobretodo,por el notorioempantanamiento
con las
eso,en septiembrede 1924,laoficialidadjoven del Ejército---quesimpatizaba
ideas reformistas- derrocó al Presidente,lo envió al exilio, y nombró una Junta de
Gobiemoss.El manifiestode los golpistascoincidíacon las demandaspopulares.Surgió
'pre-revolucionaria',
que podíadesenvolverse
en la direcsituación
así una inesperada
s aI b í d e m ,p . 1 4 3 .
E 5A u s t r a lE d i t o r e s',' ¿ Q u éq u e r e n o s . . . ? "o,p . c i t . p
, .159.
E6La Federucitin ObrertL,Santiago.7/04/1922.
87Ibídem. 18/0611922.
86Una visión global en R. Donoso,Alessrndri, agittulor denoledor (Santiago,1952),2 vols.
.v-
11
REVISTADE SOCIOLOGIA
"No es culpa nuestra
ción apuntadapor Recabarren.Sin embargo,habíadesconfianza...
-dtjo Recabarren- dudarde lasbuenasintencionesde los hombres.Fuimoseternamenteengañados...poresohemosgritado:
¡sóloelpueblo,conelpoderpolíticoensusmanos,
puede hacer la felicidad social!...El momento actual es totalmenterevolucionario,
revoluciónserenay tranquila,como muchasvecesla hemossoñado,como la entreviera
Emilio Zola en'Trabajo'... ¿Quiénesvan a dirigir estarevolución?No habremosde
hacernosla ilusión que de esta AsambleaConstituyentevaya a surgir una república
perodebemostrabajarparaquesurjanpor lo menoslos elemencomunistani anarquista,
tos con que hacerlaun poco más adelante.El momentopresentees el másculminantede
nuestrahistoria"89.
La desconfianzatenía base: la Junta Militar, a dos mesesdel pronunciamiento,
La clase política ganó
desechóla Constituyentey llamó a eleccionesparlamentarias.
"momento
y
másculminantede
vez
más,
en
el
teffenoy el movimientopopularfue, una
su hrstoria",engañado.
En diciembrede 1924,en tiemposde engaño,se suicidóLuis Emilio Recabarren.Su
funeral dio lugar a una enormedemostraciónde pesarpopular.
Una nuevaacciónmilitar, a comienzosde 1925,repusolos objetivosoriginalesdel
exiliado,paraquedirigierael procesoqueculminaríaen la
golpe.Se llamó al Presidente
populares
en esa posibilidad,las organizaciones
Confiando
AsambleaConstituyente.
a lct
política,
soberanamente,
se
auto-convocaron,
agencla
a
Ia
anticiparse
clecidieron
))
1925,
en
medio
marzo
de
IntelecfLtales.
En
e
cle
Trabajaclores
Constituyente
Asatnblea
de una gran agitación popular, esa Asamblea se reunió en el Teatro Municipal de
Santiago.Los diariosoficialistasresaltaronla solemnidaddel evento,el alto nivel de los
debates,y la solidezde los alegatosproletarios,que superarona los expuestospor los
en Chile
que allí seaprobaronestablecían
Los "principiosconstitucionales"
intelectuales.
la igualdadjuídica entre
un EstadoFederal,un Congresounicameraleconómico-técnico,
el hombre y la mujer, la función socialde la propiedad,y la milicia ciudadana(se
disolvíanlas FuerzasArmadas)eo.
No hay duda que la coyuntura 1924-25fue un "momentopolítico culminantede la
historiapopular",en la líneadel proyectopolíticoconcebidoy difundidopor Recabarren.
Debió ser, por lo tanto,también,el momentoculminantede su liderazgo.Y en cierto
modo lo fue, en cuantola AsambleaConstituyentePopularse autoconvocó,tuvo lugar,
quereprodujeronlos mismosacápites
y acordóun conjuntode principiosconstitucionales
y en 1921.Con una excepción:la
en
1912
de los proyectosredactadospor Recabarren
los
municipios
con la misma fuerzay rango
en
tomo
a
ConstituyentePopularno legisló
programado
Recabarren.
lo
había
estratégicocomo, antes,
Recabarrenno presencióni lideró,pues,ni la culminacióndel procesoni la culminación de su proyecto.Tampocopresenciócómo la clasepolíticay la alta oficialidadde las
FuerzasArmadas,apoyadaspor la vieja oligarquíaeconómica,engañaronde nuevo al
pueblodesdeabril de 1925,cuandoignoraron,descartarony olvidaronla soberaníay la
Como
y sus"principiosconstitucionales".
inteligenciapopulares,susactoslegislativos,
también el inconfundible sello social de la política popular de Recabarren.Era la
del nuevoengaño.
ristematización
8eJusticia,Santiago,13/09I 1924.
',,'G.
Salazar,"La Asamblea Constituyentede Trabajadorese Intelectualesde 1925", Pá7ina Abierta,50 y 5l
S ¡ n t j a g ol.9 9 l ) .
18
LUIS EMILIO RECABARREN Y EL I\{UNICIPIO POPULAR EN CHILE (I9OO-I925)
6. EL HOMBRE Y LA COTIDIANEIDAD
En 1904,Alejandro Escobar,otro líder obrero,conminó a Recabarrena definirse:"¿Es
ustedsocialista?
No lo sé.Perome lo figuro las
¿Esustedanarquista?
¿O es demócrata?
y
trescosasala vez,ustedes triple...¿qué
propaganda
es la que ustedquierehacer?"91.
la respuesta
fue un auto-retrato
político:".Qué soyyo?...¡Soysocialista
revolucionario!
Eso es lo que indicanmis escritos1'mi labor.Promesas
no hagojamás...¿Quéobjetivo
persiguentodaslas escuelassocialistas?
El fin que dicenpersiguensocialistas,demócray demáses, buscandoel términomás adecuadoa todos:la felicidad
tas y anarquistas
proletaria,para llegar a la felicidaduniversal.Pero antesde llegar allá hay una muralla
que se llama burguesíay susanexos.queestorbael pasoa todoslos que van.Yo soy de
opinión que si todosestamosde acuerdoen que es necesariopasaral otro lado de la
muralla,cadacualpasecomoen conciencia
creamejor,perosi ustedquepretendepasarla
al salto con riesgo de quebrarseme insultade que hago mal de pretenderpasarlapor
mediode unaescalera,
no considerorazonadoel proceder...
Soysocialista
revolucionario
y entrelos mediosquellevo en mi bagaje...
estáel parlamentarismo;
por estarazónmilito
en el partidoDemócrata"e2.
Luis Emilio Recabarren
Serranonacióen Valparaísoen julio 6 de 1876,siendosus
padresJoséAgustíny JuanaRosa,pequeños
comerciantes.
Estudióen la escuelaSanto
Tomás,pero desdelos l4 añostuvo que trabajarcomo obrerotipógrafo.Éstefue el oficio
de toda su vida. Aunque,en verdad,no fue un simpleobrerosino un pequeñoempresario
del periodismopopular,puesorganizóvariascooperativastipográficasy fundó y dirigió
numerososperiódicos,todosproletariosy comprometidos
con la causadel socialismo.
y directivole significó,a veces,seracusadode "explotador".
Esterol empresarial
"La SociedadMancomunalcuentacon un periódicoque estábajo mi redaccióny
responsabilidad
dondesólo hemosdicho la verdad...Se ha dicho por la prensaque los
directoresviven con grandessueldosque salende la caja social.Estaes la más audazy
groseramentira: el presidentey el tesoreroson estibadoresque trabajandescalzosy
en las bodegasde los buquessalitreros;el vicepresidentees lanchero;el
semidesnudos
secretario,hojalatero...La imprentatiene tres tipógrafosque trabajamosdía y noche;el
suscrito,con $ 250 mensuales;
AmadorEchagüecon $ 80,y un joven CarlosMadrid con
$ 45 mensuales;todosestossueldossalende las entradasde la mismaimprenta,y son el
fruto de nuestrotrabajo..."93.
Su oficio determinó,en gran medida,su modo de hacerpolítica:fue un obreromás
ilustradoque el promedioy un educadorpopular.Es decir: "un agitador,un subversivoy
un hombre peligrosopara el régimen".Así se vio él: "Nosotros,los agitadores,que
tambiénsomosoprimidosy trabajadores,
consideramos
más sagradala posesiónde la
libertad individual.El explotadores rico y poderoso,el agitadorpobre y débil. El
explotador roba el trabajo al obrero y lo veja, el agitador le da a comprenderestas
acciones.El explotador gozade toda libertadpara oprimir, el agitadores perseguidoy
castigadoinjustamente.El explotadorpropagala ignoranciay el vicio, el agitadorvierte
luz y aconsejamoderación"94.
et Tierra t' Libet'¡ad,Casablanca,2da.Quincena
/08/190.1.
e2T i er r t L Li ber¡¿r¿lCasablanca,2da.
.t,
Quincena /08/ I 90.+.
e3El Traba.¡o,Tocopilla,2l/02/1901.
eaEl Pntleturilt. Toconilla. 2810211905.
REVISTA DE SOCIOLOCIA
cultural y
para el desenvolvimiento
El agitadorera, pues,un actor indispensable
político del proletariado.¿Qué ocurriría si no hubiera agitadores?:"cuando no haya
agitadores,reinarála llamadapaz varsoviana,porquecadapulmonerosehabráasegurado la sumisióny mansedumbrede suspobresvíctimas"95.
El agitadorno era, sin embargo,un simpletrabajadorde imprenta,sino un activista
de "mitines", redacciónde
atareadoen "excursionesde propaganda",encabezamiento
artículosy "conferenciaseducativas";todo dirigido a los trabajadoresque, recluidosy
con ansiedad"lalruz"de la cienciay la
dispersosen ciudadesy desiertos,aguardaban
Lo que eraintenso.peroagotador.
políticapopulares.
"Los preparativospara nuestraexcursiónde propagandaal Coloso no fallaron y el
viaje se realizócon toda felicidad.A las 12:30partimosde la AvenidaBrasil Antonio
Cornejo,presidentede la Mancomunal,IsmaelMuñoz, vice de la misma,ManuelMuñoz,
Luis Donosoy el que suscribe.El trayectose hizo a caballo.Eran las l4:30 cuandonos
de cariñode los mancomuen medio de los saludosy manifestaciones
clesmontábamos
nalesdel Coloso.Senosbrindóunacopade cervezapararefrescarel cuerpo.A las 15:30
se abrió la sesión,presididapor el compañeroCornejo,quienen un discursoflorido y
usaronla palabrael
se me ofrecióla palabra...Después
lleno de entusiasmo...Enseguida
compañeroIsmael Muñoz, Manuel Muñoz y otros compañeros...todoslos discursos
aplaudidos...Lareunión se había efecfuadoen plena pampa,a
fueron entusiastamente
del Coloso.Terminadala sesión,se sirvió
dondeconcurrieroncasitodoslos habitantes
un abundantelunch... Enseguidanos retiramos,y emprendimosviaje a Antofagasta
lanzandolos corcelesen briosacarrerapor la orilla de la playa.Llegamossatisfechosde
ver los preciososfrutos de la propagandaeducativay moral que empujan nuestras
mancomunales"96.
"al llegara Toco no nos
podíanser,sin embargo,tensasy riesgosas:
Las excursiones
de
fue posibleirnos de inmediatoa las oficinas.Hubo que evitarla odiosapersecución
los que seenriquecena costadel trabajador.Tuvimos que esperarla noche,escurriéndoLa
paraevitarun tropezóncon los serenos...
nos a la sordina,como avesmalhechoras,
nocheera hermosísima.El astronocturnoera la única luz que en la inmensidadde esas
pampasnos servíade compañeroy guía"97.Y no era raro hallar en la ruta a los mártires
áe li misma lucha:"I{os dirigimos a caballotomandola líneadel ferrocarril.A pasosdel
Toco nos detuvimosanteuna cruz plantadaa la orilla de la línea.Era la señaldondela
autoridadasesinóal compañeroJuanTapia en la huelgade septiembrepasado...lacruz
'agitar' bajo una lluvia
ha sido denibada varias veces"98.O, en el sur, tener que
Nuestrallegadafue un acontecimienel trenparaCuranilahue...
implacable:"...tomamos
to. Estabaen la estacióny fuera de ella una inmensamultitud delirantede entusiasmo,
que cantabay gritabavivas a la revoluciónsocial.Nos pusimosen marchabajo una lluvia
hastael patio del local federal,dondetuvimosque hablar...Estábamos
impertinente...
mojados,pero nos era ta-nagradabledirigir la palabraa nuestroscompañeros..."99.
sin embargo,subversión.
Todo ese entusiasmoagitativoera para las autoridades,
"Queramos o no -escribió Recabarrenen l9I9- tenemosque aceptarel título de
e5El Socialistu. Antofagasta,3 l /0111920.
e6El Proletar¡o,Tocopilla, 14/Ill1905.
ei El Trubajo, Tocopilla,26i01/1905.
ef lbídem. 23/0211905.
e')Lu FederctciónObrera. Santi¿rgo.
1|I0|I1922.
80
Y EL MUNICIPIOPOPULAREN CHILE( 1900-l92s)
LUtS EMILIO RECABARREN
'peligrosos'o de 'subversivos'...
Todapersonaque sedediquea instruiral pueblotendrá
Yo fui expulsadode la Cámara,
que aieptar como anatemael calificativode subversivo...
ideas
que
individlJoque sustentara
posible
un
tfniendó mayoríalegítima(porque)no era
"subversivo"
el
Pero
de
Chile"l00.
de disoluciónsocialócupuriunásientoenel Congreso
no sólo no era admitidoén la Cámara:tambiénsele requeríapor la justicia y sele enviaba
por
largosperíodosa la cárcel:
'
"¿eo. qué estoypreso?Sólo a mí seme ocurreestapregunta.Quizásla hagaal mirar
estec'uartuóhoestrechoy oscurodonde apenashay una media ración de oxígenopara
que me encerraran
alimentarmis pulmones... el juez ordenóa la pandillade sargentones
paramodelar
ni
escribir,
pueda
leer,
no
en un calabozooscuro,dondenadieme vea,donde
pasar
el tiempo,
dejando
estoy,
Y
aquí
y
mis pensamientosque fluyen refluyen...
para
cometer
pensar
más,
para
menos,
para
dormir
estascuartillasde papel
garabateando
pensar"lOl.
o
escribir
crimen
pueblo
es
un
ó¡¡oclelito,diréotro crimen,porqueen este
el agitadordebíaarrostrartambiénla críticade sus
Aun si perseguidoy encarcelado,
y
compañeroi. ét dejprestigio. Entre 1917 y 1918 Recabarrense sintió a menudo
me consideraun explotadory un
traiclonadoe injuriado:1'Lamayoríade los trabajadores
paravivir de las cuotas,y
organizaciones,
vividor.El Deipertar es paraexplotarlos;las
para
irme...Hay momentosen
dinero
asípor el estilo.Dicen que sólo estoyacumulando
de los enemigos;
y
infamia
la
de
los
amigos
que quisierahuir de uqrí, pot la debilidad
pueblos
sin árboles"l02.
o
pampas
désiertas
unido a un clima utror, dond" no se ve sino
un remanso'
embargo,
sin
hallarse,
podía
En las rutas de propagandasiempre
todo.
que
revivificaba
o
compañera
mujer
Amigos. Socialistas¿é coraión. Tambiénesa
'"'l-amujer seduce,la mujer encanta,la mujer atraey sugestionacuandoponeamor y
abnegaciónen su labor, por ignoranteque sea...La mujer tiene virtudesy cualidades
invericiblesqueel hombreno poseeparaalcanzarmuchosprogresosen la tareade nuestra
susbellezasmoralesy físicas,su abnegaorganización.Esasvirtudesy cualidade.s^^son
cién,el cariñoqueponeen la acción..."103.
Recabarrensecasóen 1894con Guadalupedel Canto,con quientuvo doshijos.Pero
ella no pudo adaptarseal tipo de vida de su compañero,por lo que la unión se rompió,
Hacia lqOg ¿l conoció¿rTeresaFlores,quien,por muchosaños,fue
irreversiblement¿.
su compañerade ruta.A ella le escribíaen 1909,desdela cárcelde Los Andes:
..vago por el mundo,effante,sin encontraruna manoamigaque me acompañeen la
quecompartaconmigolos pensamientos
soleclad
áe ia vida.Yo necesitouna compañera
mujer. Es mi alma que necesitauna
una
No penséisque necesito
I los sentimientos.
que
dosalmasfundtdasproducirándoble
Es
hermana...noesque sientamiedode ir solo.
de
y doblesseránlos efectos su acción"104'
;antidadde enseñanzas
Recabarrenfue insisienteen señalarqueel socialisrnodebíaasegurarla total igualdad
:ntre el hombrey la mujer. Y respetócomo a una igual' y admiró sin ambages,a Belén
Je Zánaga.Y drjo de Eioísa Zurita'."es u¡a joven y gentil luchadora...Su voz es el eco
esla expresión
naturalquearroba,queembelesa;
Je la jusiicia.Doiadade unaelocuencia
revolucionaverdadera
una
moderna,
mujer
Je una concienciasana.EloísaZuntaes una
tttttN tune,t,Valparaíso.2l /03/ 1919.
tot El Mut"ítinto,Antofagasta'2610311901.
tt)2El Desperrttr...,lquique' 27l0ll1914.
tttsE I St ¡cin Ii stct,Antofagasta. | 6101I | 920.
tt)1EI Despertttr...,Iquique, 3010411912.
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REVISTA DE SOCIOLOCÍA
ria. Conversécon ella largamente,comocon unahermanade luchasocialcon quienhabía
muchascosasde que hablar,recordar,preparar..."l05.
La mujer. La mujer, "que sabeseducir,que embelesa,que lucha",.."Al verte que
veníasquise hacerteuna broma cariñosay me subí dentro de un auto a esperarque
pasaras.Creí que no me habíasvisto. Cuandosubistey te sentastea mi lado ofreciéndome, graciosa,tu boca paraque la amaray la besara,ya el auto corríapor la ciudad...Las
escenasanterioresnuestras.casi siempreobligadamentesilenciosas,
necesitabansu
expansión,ahoraque íbamoslibres y que podíamosconversarnos,
decirnosen palabras
todo aouelamorya dicho en deleitescasimudos"l06.
7. VIGENCIA ACTUAL DE L. B. RECABARREN
En octubre de 1924, semanasantesde su muerte, Recabarrense vio envuelto en un
durísimointercambiocon lo que él mismo llamó la "nuevageneraciónsemuni5l¿"107.
¿Habíaya perdidovigenciael líder social frentea la generaciónortodoxaque,a lalarga,
políticodel populismoen Chile?
construyóel subsistema
Sealo que fuere,despuésde 1925el perfil lideralde Recabarrensefue diluyendoen
el trasfondode los emergentescaudillosy partidospolíticosde lzquierda.Hoy, cuando
por la clasepolíticaparlamentaria,
el populismoes una actituddescalificada
la clase
popular-aun no extinguidapor las "modernizaciones"recientes-tiende a percibir su
autonomíay a redescubrirlas potencialidades
históricasde su identidadsocial.En este
contexto,la política populary el liderazgosocialde Recabarrencobrannuevavigencia.
Cuandomenos,para revivificar la"luz" con que quiso iluminar al "bajo pueblo"l08.
t\)5El Prolerario, Tocopilla,2lll0/1905.
\(t6E I St,cia I i sttt. Antofagasta,I I 05I I 921.
tt)1Ltt Justit:ia.Santiago,6,12 y l5ll0l1921.
108Partede este estudioestá basadaen la recopilacióntle escntosde prensarealizadapor X.
Cruzat y E. Devés,
Rerttburren.EscriÍo.sde ¡trensa(Santiago.1985-7).4vols. Se han tenidotambiéna la vista los siguientestrabajos,aparte
de los citados a pie de página: J.C. Jobet (Ed.), L.E. Recabarren.Obras esutgidus (Santiago,196-5);Edit. Quimantú,
Reuilturren. Obras Selectas(Santiago, l97l ). Cabe citar tanbién de A. Witker, Lt¡s trabrtjos .t los días de Recaburren (La
politiquechez L.E.Recabarren"(Pa¡ís.1989)(tvfanuscrito)y
Habana.1977);J. Massardo."La formationde I'in.raginaire
E. Der'és& C. Díaz (Eds.)El ¡tensunúentoso(:iulistuen Chile. 1893-1933(Santiago.1987).
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