Chubut Instituto Provincial de la Vivienda Chubut... el desafío frente al Niño En abril de 1998, diversas áreas de la Provincia del Chubut sufrieron la persistencia de un sistema meteorológico de características particulares que provocó serios daños en las comunidades y áreas rurales. Este sistema estuvo asociado a la fase más intensa del fenómeno del Niño 1997-1998, que durante el mes de abril tuvo una anomalía negativa regional en la circulación atmosférica. La intensidad y persistencia de este sistema causaron precipitaciones intensas (con valores no registrados hasta la fecha) en el litoral costero y nevadas en la región cordillerana, particularmente al norte de la provincia. Inmediatamente el Gobierno de la Provincia del Chubut a través del Instituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano, en correspondencia con la Secretaría de Desarrollo Social y la Subsecretaría de Vivienda de la Nación, dieron respuesta a los deterioros ocasionados por el mismo. La Secretaría de Desarrollo Social de la Nación firmó el 10 de Junio de 1998 un Convenio con la provincia del Chubut y el Instituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano dentro del marco del Programa Rehabilitación de Zonas Inundadas Línea de Acción: Reconstrucción Habitacional, Programa de Mejoramiento Habitacional e Infraestructura Básica a los efectos de concurrir conjuntamente mediante la realización de 88 soluciones habitacionales nuevas y 2.352 mejoramientos por un monto de $5.000.000. La provincia se comprometía a aportar en carácter de contraparte la suma de $2.980.000. Sobre la cordillera en el oeste de nuestra Provincia, el Niño comenzó con grandes nevadas y posteriormente con precipitaciones, las que produjeron rotura de techos por nieve acumulada, viéndose afectadas en la zona oeste las localidades de Esquel, El Maitén, El Hoyo, etc. La respuesta no se hizo esperar, el IPVyDU puso en marcha un operativo en el que participaron 40 profesionales y técnicos que se distribuyeron en toda la provincia para tomar la justa dimensión de lo acaecido. Tratando de maximizar la acción a desarrollar, dando la mejor respuesta a los distintos sectores sociales afectados con diversas capacidades económicas, realizó un exhaustivo relevamiento técnico-social, tanto en áreas urbanas como en zonas rurales. Del mismo surgió la necesidad de resolver los daños ocasionados por la emergencia en forma individual, implementando dos grandes líneas de acción denominadas: Mejoramiento de viviendas afectadas con posibilidad de recuperación y Construcción de viviendas nuevas por ser irrecuperables, mediante dos instrumentos financieros, a saber: créditos y subsidios. En los casos de zonas de terrenos no aptos, el IPVyDU optó por proponer la relocalización de la viviendas. Asimismo realizó la documentación técnica correspondiente a las obras a ejecutar, y se convino con los Beneficiarios y los Municipios que estos últimos administraran y ejecutaran las obras, a fin de facilitar y agilizar las construcciones. Se construyeron conjuntos habitacionales para dar respuesta a familias cuyas viviendas quedaron bajo agua, como el caso de la ciudad de Trelew, donde se ejecutó el conjunto de 295 viviendas, detallado en la parte gráfica. 20 CONSEJO NACIONAL DE LA VIVIENDA | nº 5 | Diciembre 2001 y Desarrollo Urbano del Chubut 295 viviendas en Trelew - inundados 1998 El conjunto demandó una inversión de $ 9.874.487.12, licitados en cuatro renglones con un plazo de obra de 180 dias. Correspondieron a la ejecución de 176 unidades de dos dormitorios y 119 de tres dormitorios, con una superficie cubierta de 56,78 m2 y 70.71 m2 respectivamente. Trelew - inundados abril 1998 Inversión operatoria inundados Monto 8.000.000 7.000.000 6.000.000 5.000.000 4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000 0 ■ Subsidios 1 En ejecución ■ Créditos 2 Terminadas 3 No iniciadas 21 Chubut Instituto Provincial de la Vivienda PROVINCIA DEL CHUBUT OPERATORIA BID 1118/OC-AR VIVIENDA DOS DORMITORIOS A los efectos de dar solución a las familias cuyas viviendas resultaron irrecuperables luego del fenómeno climático de abril de 1998, el Instituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano y la entonces Secretaría de Desarrollo Social de la Nación suscriben un Convenio de Adhesión y Subejecución el 30 de setiembre de 1999, con el fin de incorporar al Chubut al PROGRAMA DE EMERGENCIA PARA LA RECUPERACIÓN DE LAS ZONAS AFECTADAS POR LAS INUNDACIONES Proyecto BID N° 1118/OC-Ar cuyo monto total es de $ 3.147.500,00, para la construcción de 404 soluciones habitacionales distribuidas en 13 localidades de la Provincia. El proyecto total engloba distintas fuentes de financiamiento: el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) aporta un monto de $ 1.820.867,77, para la adquisición de materiales para las obras mencionadas, Nación por intermedio de la Subsecretaría de Vivienda e Infraestructura financia $ 382.382,24 correspondiente al Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.) y el Instituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano del Chubut aporta $ 944.250, correspondientes a la mano de obra. CONCURSOS N° 1/99 - 2/99 Y 3/99. CONCURSO N° 24/99 – 4 viviendas de dos dormitorios y tres monoambientes PASO DE INDIOS. 15 viviendas de dos dormitorios, 5 viviendas de un dormitorio y 17 Monoambientes EL MAITEN. 22 CONSEJO NACIONAL DE LA VIVIENDA | nº 5 | Diciembre 2001 C y Desarrollo Urbano del Chubut Obra: 81 Viviendas - Barrio INTA - Trelew FOTO CONJUNTO CONCURSOS N° 33 Y 34 contrafrente y frente Los montos financiados por el IPVyDU para la mano de obra se implementaron a través de la Operatoria de Obra Delegada. El Gobierno de la Provincia del Chubut dispuso que la mano de obra también tenga el carácter de No Reintegrable. Los convenios firmados corresponden a las localidades de Trelew, Esquel, Gastre, Telsen, Paso de Indios, Gan Gan, Dolavon, Gaiman, 28 de Julio, Paso del Sapo, El Mirasol, El Maitén y Aldea Apeleg. Chubut 23