01/08/2016 SIERRA EXPORTADORA IV PREMIO NACIONAL ALCALDE PRODUCTIVO 2016 Sierra Exportadora IV PREMIO NACIONAL ALCALDE PRODUCTIVO 2016 Periodo de Gestión - 01 de Agosto del 2015 al 31 de Agosto del 2016 BASES DE PARTICIPACIÓN 1. OBJETIVO Sierra Exportadora - SE, en el marco de la Estrategia Municipio Productivo, premia a los(as) Alcaldes(as) de las municipalidades distritales y provinciales que hayan destacado por su función de liderazgo para el desarrollo productivo y la inclusión social y económica de su localidad; a través de la ejecución de proyectos productivos, de inversión público y privado, que impacten positivamente en la economía regional y local, social y ambiental y otras acciones que conlleven al mejoramiento de la calidad de vida de sus pobladores. El IV Premio Nacional Alcalde Productivo será entregado anualmente por Sierra Exportadora e instituciones aliadas. 2. CATEGORÍAS DEL IV PREMIO NACIONAL ALCALDE PRODUCTIVO El IV Premio Nacional Alcalde Productivo premia la gestión pública del municipio representado por su alcalde, quienes logran resultados en mejoramiento de la competitividad territorial que está estrechamente ligada al desarrollo de las condiciones sociales; y para transformar el crecimiento en prosperidad requiriéndose de un liderazgo activo del gobierno local, a nivel distrital y provincial, y, principalmente, una articulación con el sector privado y la sociedad civil. Este premio permitirá explorar las necesidades sociales de la población, aprovechar las potencialidades productivas de su territorio en relación con el mercado local e internacional, y asimismo, desarrollar emprendimientos que permitan aprovechar las oportunidades comerciales y de inversión que se presentan en el Perú. Por esta razón, las categorías del IV Premio Nacional Alcalde Productivo son: Categorías 1 Atraer Inversión y comercio: Liderazgo en la búsqueda de mercados para los productos de su territorio con potencial demanda y atraer inversión local, nacional y extranjera, promoviendo negocios rentables sostenibles en el tiempo. 2 Alianzas Público – Privadas: Capacidad y espíritu concertador para articular actores y buscar complementariedades público-privadas e integración territorial y ambiental. 3 Políticas y Desarrollo Productivo: Iniciativa para el diseño e implementación de políticas, herramientas, instrumentos, de fomento de desarrollo productivo en el territorio, promoviendo competitividad, innovación y desarrollo empresarial. 4 Clúster: Aporte al fortalecimiento de cadenas de valor que permita el rediseño de productos y mercados, servicios empresariales, para redefinir la productividad en la cadena, y posibilitar el desarrollo de clúster locales. 5 Buenas prácticas de Municipio Productivo: Aplican la “Estrategia de Municipio Productivo” contando con lineamientos, normas, incorporadas en sus instrumentos de gestión. Las Municipalidades Distritales y Provinciales, representados por sus alcaldes, podrán postular a una sola de las cinco (5) categorías antes descritas, siempre y cuando hayan cumplido con los requisitos de la matriz de la calificación adjunta a las presentes bases. El IV Premio Nacional Alcalde Productivo, premiará por cada categoría, al Municipio Distrital o Provincial representado por su Alcalde, que obtenga el mayor puntaje de evaluación. Para el otorgamiento del IV Premio Nacional Alcalde Productivo se evaluará la labor de los Municipios dentro del Periodo de Gestión 01 de Agosto 2015 hasta la fecha en que los Alcaldes presenten sus expedientes, la misma que no debe de exceder el 31 de agosto del 2016. 3. ACEPTACION DE LAS BASES La participación en el concurso supone la entera aceptación de las presentes bases y condiciones que se establezcan en el concurso. 4. PARTICIPACION El Concurso para el IV Premio Nacional Alcalde Productivo es convocado por Sierra Exportadora y está dirigido a las municipalidades distritales y provinciales del país. Al concurso IV Premio Nacional Alcalde Productivo podrán postular de manera directa los Municipios Distritales y Provinciales, representados por sus Alcaldes; o ser postulados por las Asociaciones, Comités, Grupos Sociales y/o cualquier persona natural que tenga pretensión que la Municipalidad concurse al IV Premio Nacional Alcalde Productivo. Son requisitos formales para inscribirse al IV Premio Nacional Alcalde Productivo: 1. Formulario de inscripción vía web 2. Copia del DNI 3. Copia de la acreditación correspondiente expedida por el Jurado Nacional de Elecciones 4. Hoja de Vida y/o Curriculum Vitae no documentado del Alcalde 5. Breve reseña de las actividades de desarrollo productivo realizadas durante los meses de agosto 2015 a agosto 2016, de acuerdo a los cinco criterios de la categoría a la que se presenta (máximo dos (02) hojas). No podrán participar aquellos funcionarios públicos que se encuentren en proceso de revocatoria y/o en proceso de vacancia y/o con sentencia judicial del fuero penal. Únicamente serán válidas las propuestas remitidas mediante el procedimiento de inscripción del concurso y que cumplan todos los requisitos exigidos. 5. FECHAS Y PLAZOS El IV Premio Nacional Alcalde Productivo será presentado por Sierra Exportadora vía su porta del Internet el día 01 de agosto del 2016. El IV Premio Nacional Alcalde Productivo será entregado según el cronograma establecido por la Secretaria Técnica en Ceremonia especial. El cronograma del Concurso se adjunta como Anexo 01 de las presentes Bases. 6. PROCESO DEL CONCURSO i. Las inscripciones se realizarán a través del portal web de Sierra Exportadora siguiendo el link del concurso “Alcalde Productivo”: www.sierraexportadora.gob.pe/premioalcaldeproductivo o de manera escrita mediante Oficio dirigido a las sedes descentralizadas de Sierra Exportadora; proporcionando los datos de contacto correspondientes, en este último caso, Sierra Exportadora se encargará de registrar las postulaciones. Los (as) alcaldes (as) registrados o quienes impulsen su postulación a una sola categoría, recibirán un correo electrónico en el que se informa que la postulación ha sido registrada. ii. Posteriormente, los inscritos al concurso procederán a remitir a la sede descentralizada o a la sede central de Sierra Exportadora, en sobre cerrado su expediente foliado en el siguiente orden: a) La confirmación de su inscripción. b) Los requisitos formales de inscripción descritos en el punto 4 que consiste en: Formulario de inscripción, copia del DNI, copia de la acreditación correspondiente expedida por el Jurado Nacional de Elecciones, hoja de vida y/o curriculum vitae no documentado del alcalde, una breve reseña de las actividades de desarrollo productivo realizadas durante los meses del 01 de agosto del 2015 al 31 de agosto del 2016, de acuerdo a los cinco criterios de la categoría a la que se presenta (máximo dos (02) hojas) c) La documentación y material sustentatoria (documentación técnica, fotos, videos, revistas, artículos periodísticos y otros) que acredite los logros del Alcalde, debidamente organizado por cada uno de los 5 criterios de calificación, (en el orden del criterio uno al criterio cinco de calificación de la única categoría a la que postula). iii. La fecha límite de recepción corresponde a lo señalado en el cronograma adjunto. iv. Concluida la etapa de recepción de los expedientes de los postulantes, la Secretaría Técnica revisará, validará y evaluará la documentación presentada y emitirá un Informe de Evaluación. v. La Secretaría Técnica remitirá el Informe de Evaluación con la documentación sustentatoria del postulante al Jurado Calificador, quien luego de su evaluación elegirá a los finalistas del Concurso. vi. Luego que el Jurado Calificador elige a los finalistas del concurso, remitirá un Informe Final al Consejo de Premiación, conteniendo el listado de los finalistas del concurso por cada categoría y la documentación sustentatoria de cada postulante/finalista apoyándose de cualquier herramienta digital. El Consejo de Premiación elige a los ganadores del concurso por consenso. vii. Sierra Exportadora publicará la relación de candidatos finalistas por cada región. El día de la ceremonia de premiación se darán a conocer los resultados de los ganadores del IV Premio Nacional Alcalde Productivo. 7. III PREMIO NACIONAL ALCALDE PRODUCTIVO Los Municipios ganadores del IV Premio Nacional Alcalde Productivo, obtendrán como Premio, una pasantía internacional a un país extranjero por el período de una semana en el año 2017, financiado en su totalidad por entidades gubernamentales, empresas y/o instituciones públicas y privadas auspiciadoras. Las pasantías tienen como finalidad enriquecer el conocimiento de los alcaldes a través de una serie de visitas técnicas e intercambio de experiencias e información con municipalidades y/o gobiernos locales y/o empresas o emprendimientos resultados de modelos de negocios inclusivos con impacto en economía rural, mejorando la competitividad mediante el valor agregado, industrialización e innovación. Los beneficios de participar en el IV Premio Nacional Alcalde Productivo son los siguientes: Reconocimiento. El IV Premio Nacional Alcalde Productivo brinda reconocimiento a aquellas municipalidades que hayan demostrado una gestión pública orientada al desarrollo productivo de su localidad. El Consejo de Premiación tiene la potestad de otorgar Menciones Honrosas, en aquellos casos especiales que ameritan reconocimiento en el nivel de competencia. Certificados. Se otorgará Certificados de Participación a los postulantes aceptados con evaluación de forma, que no son finalistas. Se otorgará Certificados de Finalistas del Concurso. 8. ORGANISMOS DE COORDINACIÓN Y EVALUACIÓN Consejo de Premiación El Consejo de Premiación, ad honoren, está presidido por el Presidente del Consejo de Ministros y conformado por el Ministro de Agricultura y Riego, Presidente Ejecutivo de Sierra Exportadora, el Presidente de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales, el Presidente de la Red de Municipalidades Urbanas y Rurales – REMURPE y el Presidente de la Asociación de Municipalidades del Perú – AMPE. Serán designados mediante Resolución. Los miembros del Consejo de Premiación son encargados de elegir a los ganadores del IV Premio Nacional Alcalde Productivo, La decisión es por consenso. Tendrán la potestad de verificar in situ, si lo consideran necesario y sin previo aviso las experiencias presentadas. El Consejo de Premiación tiene la facultad de resolver cualquier tipo de controversia antes, durante y después del concurso. Asimismo, el Consejo de Premiación podrá resolver y decidir sobres los vacíos normativos de las presentes bases, así como modificar las bases y, de ser necesario, las fechas establecidas en el Cronograma de las presentes bases. La decisión del Consejo de Premiación es Inimpugnable. El Jurado Calificador Se conformará un Jurado Calificador Ad Honorem conformado por: a. Un representante de la Presidencia del Consejo de Ministros b. Un representante del Ministerio de Agricultura y Riego – MINAGRI. c. Un representante del Presidente Ejecutivo de Sierra Exportadora. d. Un representante del Presidente Ejecutivo del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN. e. Un representante del Presidente de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales – ANGR. f. Un representante del Presidente de la Asociación de Municipalidades del Perú – AMPE. g. Un representante del Presidente de la Red de Municipalidades Urbanas y Rurales – REMURPE El Jurado se encargará de revisar y evaluar los Informes de Evaluación elaborados por la Secretaría Técnica. El Jurado Calificador elegirá, por cada categoría, a los finalistas del III Premio Nacional Alcalde Productivo. Las decisiones del Jurado Calificador se adoptan por consenso, así como que las mismas deben estar consignadas en un Acta. Queda establecido que los miembros del Jurado Calificador no podrán tener ningún tipo de parentesco (consanguinidad, afinidad, grados, cónyuge, conviviente) con el postulante. Secretaría Técnica La Secretaría Técnica tiene a su cargo el planeamiento y la ejecución del proceso del IV Premio Nacional Alcalde Productivo. Se encarga de preparar toda la documentación técnica y de soporte y conforma los equipos de evaluación. Durante el proceso de evaluación, la Secretaría Técnica realiza el seguimiento de las diversas fases de la evaluación: a) evaluación de forma, y b) evaluación de fondo, debiendo emitir el Informe de Evaluación, correspondiente. La Secretaría Técnica podrá conformar alianzas con entes públicos y privados, para la organización y ejecución del concurso La Secretaría Técnica estará a cargo de Sierra Exportadora. 8. CALIFICACIÓN POR CATEGORIAS La Secretaria Técnica desarrollada una Calificación por cada una de las cinco (5) categorías de IV Premio Nacional Alcalde Productivo, que establece indicadores de gestión y factores con puntaje, para realizar el proceso de evaluación de propuestas de los postulantes. Se tiene una dinámica externa e interna, de la propia actuación de los alcaldes provinciales y distritales, en su territorio, por lo que los indicadores de gestión, factores y puntajes, serán ajustados anualmente por Sierra Exportadora y dados a conocer en la etapa de lanzamiento del Premio Nacional Alcalde Productivo. En el Anexo 2: Matriz de Calificación por Categorías, se muestra los detalles. 9. CRITERIOS DE EVALUACIÓN El Jurado elegirá un máximo de cinco (5) finalistas por Departamento, por cada una de las siguientes categorías: 1. Atraer Inversión y comercio. 2. Alianzas Público – Privadas. 3. Políticas y Desarrollo Productivo. 4. Clúster. 5. Buenas prácticas de Municipio Productivo. La elección deberá realizarse atendiendo a los siguientes criterios: 1. Respecto de la categoría: Atraer Inversión y Comercio. Liderazgo en la búsqueda de mercados para los productos de su territorio con potencial demanda y atraer inversión local, nacional y extranjera, con planes competitivos y rentables. Indicador de gestión: El criterio Liderazgo examina cómo el Alcalde guía y apoya a la organización de productores de su comunidad, permitiendo la promoción de los productos y interviene activamente en la búsqueda exitosa de mercados. evalúa el sistema de gobierno de la Municipalidad para atraer la inversión privada y pública que contiene responsabilidades éticas, legales y sociales en apoyo a sus comunidades y productores. 2. Respecto de la categoría: Alianzas Público – Privadas: Capacidad y espíritu concertador para articular actores y buscar complementariedades público-privadas e integración territorial y ambiental. Indicador de gestión: Este criterio examina qué instrumentos, herramientas y/o técnicas que ha utilizado el Alcalde para poder articular a los agentes económicos públicos y privados para el desarrollo productivo de comunidad, tales como: Entidades públicas, empresas y organizaciones de la sociedad civil consolidan concertadamente oportunidades y mecanismos que promueven la innovación y competitividad de los productores de zonas andinas. Concertar propuestas para conseguir una mayor coordinación entre las instituciones y los instrumentos, que permita mayor conocimiento del impacto agregado que los instrumentos han tenido. Se desarrolla propuestas de integración territorial para consolidar oferta y/o complementar economías. 3. Respecto de la categoría: Políticas y Desarrollo Productivo: Iniciativa para el diseño y/o implementación de políticas de fomento y desarrollo productivo en el territorio, promoviendo competitividad, innovación y desarrollo empresarial. Indicador de gestión: Este criterio examina cómo el Alcalde ha tenido la capacidad de impulsar estrategias y políticas de gobierno local que tengan como objetivo la consecución de desarrollo productivo y de servicios más competitivo y se encuentra plenamente articulado con los mercados nacionales e internacionales. Se han desarrollado emprendedores y empresarios que tienen vocación territorial y actúan en un clima pro-inversión. 4. Respecto de la categoría: Clúster: Aporte al fortalecimiento de cadenas de valor que permita el rediseño de productos y mercados, servicios empresariales, para redefinir la productividad en la cadena, y posibilitar el desarrollo de clúster locales. Indicador de gestión: Este criterio tiene como finalidad examinar las cadenas productivas y de valor desarrolladas por la Municipalidad, así como los servicios empresariales y capacitaciones a favor de la comunidad. Ha modernizado sus procesos de transformación y desarrollado de manera sostenible nuevos productos y mercados. 5. Respecto de la categoría: Buenas prácticas de Municipio Productivo Aplicar la “Estrategia de Municipio Productivo” que es explicada de manera detallada en el libro: Municipio Productivo: Una política de Estado, que se encuentra en la web de Sierra Exportadora (Biblioteca virtual) www.sierraexportadora.gob.pe para la generación de Empleo de calidad y ser Contribución efectiva a la generación de empleo formal. Indicador de gestión: Este criterio evalúa a través de una métrica cuál ha sido la contribución de la Municipalidad en la generación de empleo formal. 10. COORDINACION Para recibir más información sobre el concurso, sírvase contactar con la Secretaría Técnica: Sierra Exportadora. [email protected]