FECHA: 07 de Junio de 2016 N.REF. COG07062016JDAMM LUGAR: Oficinas General Electric C/ Josefa Valcárcel, nº 26, Madrid HORA: De 11h15’ A 14h20’ Asistentes: NOMBRE Cristina Martí Enrique Viudes María José Cortina Roberto Sagrado José Luis Ortega Ernest Valls Guillermo Borque Pablo García Alejandro López Fernando Ortega Juan Antonio Alonso Julio Artiñano Óscar Cubero Josep Capdevila José Luís Morán Diego Contreras Empresa AESA Caterpillar Energy Solutions COGEN España EDP Energía Endesa Engie Ernst & Young Gas Natural Fenosa Gas Natural Fenosa GE Power Grupo Ortiz Iberdrola Kelvion Thermal Solutions, S.A.U. Orus Renovables Siemens Acta de la Junta Directiva Martes 7 de Junio de 2016 1. Aprobación del acta de la reunión de Junta Directiva del 10 de Mayo de 2016. Se aprobó el acta de la reunión de Junta Directiva del 10 de Mayo sin comentarios. Antes de iniciar la reunión, Julio Artiñano informó que al final de la misma asistiría Fernando Calancha (PWC) para a explicar la nueva propuesta para la posible impugnación del impuesto sobre el valor de la producción de la energía eléctrica del 7% (IPVEE); y comentar el tema de las sentencias recientemente publicadas para renovables. 2. Reuniones con Instituciones: Se informó de las reuniones que se iban a mantener próximamente: a. Reunión con la Sra. Assumpta Farran, Directora General del ICAEN, 8 de Junio en Barcelona. Esta reunión tiene como objetivo presentar la Asociación a la nueva Directora General del ICAEN, ver cuál es su línea de actuación y qué programas tiene para la cogeneración y para el apoyo de la misma en su Comunidad. Asimismo se le orientará en relación a los mensajes a transmitir en los próximos eventos de COGEN España en los que participará (Jornada Técnica de Genera, Asamblea y XII Congreso Anual de Cogeneración) Se comentó la presentación que se le entregará: “Retos para la nueva legislatura” (adjunta). CONTACTO C/ Córcega nº 431, 2º2ª, 08037 Barcelona Tel. +34 93 444 93 11 www.cogenspain.org Inscrita en el Registro Nacional de Asociaciones con el Núm. Nacional 168697 de la Sección 1ª N.I.F.: G-83179192 2/4 b. Reunión con el Sr. Ricardo Bajo del Pozo, Jefe del Dpto. de Medidas de REE, 21 de Junio en Madrid. Esta es una reunión de seguimiento de los temas ya tratados en la última reunión que se mantuvo con la REE el pasado 11 de Abril, y en previsión de los nuevos problemas que surjan antes del 10 de Julio (que es cuando se cumplirán los 9 meses de plazo de la publicación del RD 900). Se tratarán entre otros temas los siguientes: Situación de las tramitaciones de las configuraciones singulares, para el cumplimiento del RD 900/2014. Desarrollo normativos pendientes, avances propuestos por los reguladores (CNMC…) de los aspectos que afectan a la cogeneración. Definición de conceptos nuevos, y análisis de propuestas por los reguladores (CNMC,…) para la cogeneración. Limitaciones sobre producción impuesta por REE aplicando P.O. 3.2. Avance habilitación instalaciones para SSAA. c. Reunión COGEN Europa: Benchmark regulación europea, 20 de Junio en Bruselas. Esta reunión es del grupo de trabajo de política energética, y en la misma se comentará el proyecto sobre benchmarking de regulación europea. COGEN Europe ha hecho una encuesta a 24 países para hacer un análisis de las mejores prácticas de regulación, y sobre el sistema de ayudas de Estado. En dicha encuesta se ha visto que hay 6 ó 7 países con problemas, entre ellos Alemania, a quién no le han aprobado la propuesta de nueva Ley de Cogeneración debido a las ayudas de Estado. Los resultados y comentarios de dicha encuesta se habían circulado previamente entre los asociados. En dicha reunión se concluirá el informe y plan de acción que se presentará en Julio a la Comisión Europea. Además también se tratarán los siguientes temas: implementación de la Directiva de Eficiencia Energética (en concreto sobre los artículos 7 y 14); los objetivos acordados de la UE para 2030-2050 y el papel de los combustibles de combustión, etc. Aunque es una reunión presencial se está intentando que también se haga por webex, en ese caso se enviaría la respectiva información para aquellos miembros que deseen asistir por este sistema. d. IDAE: Proyectos conjuntos. Con el IDAE se ha estado hablando de estos proyectos, aunque en las otras tres propuestas de proyectos no se ha avanzado mucho. Se les ha enviado el análisis de los resultados de benchmarking anteriormente mencionado y se les ha solicitado que nos envíen comentarios y los incluiremos en el documento final que se presentará en la reunión del 20 de Junio en Bruselas. Se propuso enviar una carta a Miguel Manrique, en la que se le comunique que seguiremos trabajando en dicho proyecto y financiando este estudio pero que posteriormente se solicitará al IDAE una posible ayuda o subvención para la financiación del mismo. 3. Otros temas regulatorios: a. Temas ambientales: actualización BREF. Se comentó rápidamente la actualización de información relativa a los BREF que se había circulado entre los asociados a finales de Mayo. En resumen es que a finales de Junio/principios de Julio se circulará el borrador final del BREF GIC (El borrador final tiene que ser circulado al menos 8 semanas antes de la reunión del Foro según el artículo 13 de la DEI). El Foro tendrá lugar el 20 de Octubre. CONTACTO C/ Córcega, nº 431 2º2ª, 08037 Barcelona Tel. +34 93 444 93 11 www.cogenspain.org Inscrita en el Registro Nacional de Asociaciones con el Núm. Nacional 168697 de la Sección 1ª N.I.F.: G-83179192 3/4 En 2017 se realizará la votación sobre las Conclusiones MTD en el Comité según el artículo 75 de la DEI (voto mayoría cualificada) y adopción como Decisión de ejecución de la Comisión. Y en ese mismo año se realizará la traducción y publicación en el DOUE. b. Prioridad de Despacho. Se comentó que actualmente se está revisando la Directiva de Renovables y por ello se está planteado el hecho de quitar la prioridad de despacho a las renovables. El problema es que si se la quitan a las renovables también se querrá quitar a la cogeneración. Lo que estamos defendiendo es que independientemente, de que se la quiten a las renovables, que se la dejen a la cogeneración. 4. Eventos y acciones de difusión. a. Genera 2016. Se comentaron los cambios que había habido en el programa de la jornada de Genera: En la sesión 1, Pablo García finalmente no podía participar, por lo que se ha buscado una persona de Gas Natural Fenosa, de Gas Natural Servicios o de Sedigás para que lo sustituya, pero sin éxito. Finalmente esa sesión sólo constará de 2 ponencias. Por otro lado, en la sesión 2 la Directora General del ICAEN ha delegado en David Villar, Jefe de la Unidad de Planificación Energética, quien ya había participado en nuestro último Congreso, para que la represente. Se adjunta el programa definitivo. b. XII Congreso Anual, 4 de Octubre en Madrid. María José Cortina insistió en la necesidad de perfilar más específicamente el programa del XII Congreso, al objeto de empezar a contactar con los posibles ponentes, ya que en Julio se debe tener el programa definitivo con la mayoría de ponentes confirmados. Julio Artiñano explicó que AESA había propuesto que hubiera ponentes de México, Cuba, Colombia, etc. es decir de los países en los que actualmente la cogeneración está en boga. Se acordó que a la Sesión 1 se invitaría a participar al Secretario de Estado de Energía y al Secretario de Estado de Medio Ambiente. En la Sesión 2 se invitaría a participar a los Directores Generales de Energía de las siguientes Comunidades: Andalucía, Madrid, Cataluña y Castilla y León. Se propuso cambiar alguna de las sesiones e introducir sesiones nuevas, como por ejemplo una dedicada a la microcogeneración; asimismo también se sugirió introducir temas nuevos como: desarrollo de mercados, hibridación de la cogeneración, etc. Referente a la sesión europea se recomendó invitar a algún político alemán y a algún representante italiano (por ejemplo de COGEN Italia). Queda pendiente acabar de definirlo antes de final de mes. María José Cortina informó que ya habían 4 inscritos y un patrocinador: Axpo. c. Asamblea General, 5 de Julio en Bilbao. Se recordó que este año había renovación de cargos de la Junta Directiva y se solicitó que tanto si se trataba de continuar en el cargo como si se trataba de una nueva candidatura se debía comunicar por mail a María José Cortina antes del 20 de Junio. Se comentaron los cambios del programa de la parte pública: finalmente el representante de la agencia Andaluza de la Energía no podrá asistir. Julio Artiñano solicitará a Factor CO2 que participen como ponentes. (Se adjunta programa provisional). CONTACTO C/ Córcega, nº 431 2º2ª, 08037 Barcelona Tel. +34 93 444 93 11 www.cogenspain.org Inscrita en el Registro Nacional de Asociaciones con el Núm. Nacional 168697 de la Sección 1ª N.I.F.: G-83179192 4/4 d. Cambio Calendario Anual Reuniones Junta Directiva 2016. Se informó que la reunión de la Junta Directiva de Octubre se anulaba por ser una fecha muy cercana al congreso (estaba prevista para una semana después del Congreso); y la reunión de Noviembre, se adelanta una semana y se celebrará el 8 de Noviembre. (Se adjunta calendario de reuniones actualizado). 5. Otros. Fernando Calancha y Ana Rodríguez Cantarero, de PWC comentaron la valoración de sentencias a las renovables que se habían publicado recientemente en prensa. En principio éstas han sido sentencias que no afectan a la cogeneración. En ellas han participado la totalidad de los magistrados (7), de los cuales 3 emitieron un voto discrepante. El denominador de común de estos 3 recursos presentados era que se ponía en duda el principio del modelo en sí mismo. Es la primera vez que se han producido 3 votos en contra. Pese a estos 3 votos discrepantes la norma no es retroactiva. Este recurso afecta más bien poco a la cogeneración. No se sabe cuándo se dictarán las otras sentencias. En la próximas semanas hay emplazados ya para deliberación y fallo varios recursos de cogeneración (y residuos) (en concreto conocemos plantas de cogeneración con fecha definida para el 14 de Junio, 28 de Junio,…), donde se irá avanzando en estos temas. El no haber sido parado el proceso por un posible análisis por el constitucional expedita definitivamente el proceso. Respecto al Impuesto sobre el valor de la producción de la energía eléctrica (IVPEE) explicaron que la novedad es que se ha visto que puede haber un planteamiento del Tribunal Institucional. Ahora se puede empezar a impugnar autoliquidaciones que no se hayan impugnado en el pasado, alegando incumplimiento de la norma y que va en contra de la Ley comunitaria (Directiva Europea). Presentaron una nueva propuesta de servicios, mejorada en cuanto a condiciones. Se adjunta dicha propuesta y los datos de contacto de Ana Rodríguez Cantarero, que en caso de estar interesados sería la persona que os podría atender. 6. Ruegos y preguntas. Sin más temas que tratar se levanta la sesión. María José Cortina Adjunta Presidencia COGEN España Barcelona, 10 de Junio de 2016 CONTACTO C/ Córcega, nº 431 2º2ª, 08037 Barcelona Tel. +34 93 444 93 11 www.cogenspain.org Inscrita en el Registro Nacional de Asociaciones con el Núm. Nacional 168697 de la Sección 1ª N.I.F.: G-83179192