Antecedentes históricos Rwanda tiene 3 grupos étnicos principales: los Hutu, y los grupos minoritarios Tutsi y Twa. La riqueza derivada de la propiedad del ganado, ayudó a impulsar a los Tutsi hacia el poder político, solidificado por la institucionalización colonial Belga de la aristocracia Tutsi y fomentando la división Hutu-Tutsi. Ademas, las elecciones populares de 1959 organizadas por los Belgas resultaron en la gran victoria del partido Hutu. Una reacción violenta contra los Tutsi dejó 20,000 muertos y detonó una ola de refugiados de Rwanda hasta 1964. Como resultado, a mediados de la década de los 60 la mitad de la población Tutsi vivían fuera de las fronteras de Rwanda. En Uganda, parte de la diáspora Tutsi formó un ejército rebelde conocido como el Frente Patriótico de Rwanda. A pesar del existente conflicto entre el Gobierno Hutu de Rwanda y el FPR, la comunidad internacional se mantuvo al margen de a la violencia en Rwanda. Genocidio de 1994 En Abril 6 de 1994, después de que el avión del Presidente Juvenal Habyarimana fuese derribado, líderes extremistas de las Fuerzas Rwandesas de Defensa (FRD) tomaron el poder. Utilizando el incidente como pretexto para implementar un plan sistemático de aniquilación, las FRD iniciaron el asesinato de líderes políticos de la oposición. Ambos, Tutsis y Hutus moderados fueron asignados como objetivos de exterminio, poco tiempo después de la muerte del expresidente, esta persecución fue basada en listas pre- establecidas. La violencia se difundió rápidamente desde Kigali asesinando miles de civiles Tutsi a lo largo del area rural. El centro de extremismo Hutu, Kigali, finalmente cayó bajo el poder de las fuerzas paramilitares lideradas por los Tutsi (el FPR) el 4 de Julio. Para Julio 19 el FPR ya había tomado casi control completo de Rwanda y declaró cese al fuego unilateral. Por lo menos 800,000 personas fueron asesinadas y un estimado de 100,000 a 250,000 mujeres sufrieron violaciones sexuales durante los tres meses. Rwanda sigue siendo el genocidio mas rápido, eficiente e intenso de la historia moderna. Rwanda Post-1994 Desde el genocidio, Rwanda ha recibido asistencia financiera sustancial por parte de la comunidad internacional. La Misión de Asistencia de las Naciones Unidas para Rwanda (UNAMIR), trabajó para implementar el Acuerdo de Paz de Arusha desde 1993 a 1996. En 1999, se estableció la Comisión Nacional de Unidad y Reconciliación en Rwanda con el fin de crear y pasar leyes para combatir la discriminación y la ideología divisiva genocida. Con este fin, en el 2001 se inauguró un nuevo himno así como una nueva bandera para promover la unidad nacional y la reconciliación. Estos marcadores de identidad tenían como fin unir a los Rwandeses con una misma identidad en lugar de Tutsi, Hutu o Twa. En Diciembre de 2005, el Programa de Divulgación sobre el Genocidio de Rwanda y las Naciones Unidas, había sido también establecido para movilizar la sociedad civil hacia la educación y conmemoración de víctimas del Genocidio Rwandés, con el fin de prevenir actos futuros de genocidio.(1) Esta campaña de concientización ayudó también a apoyar a viudas y huérfanos sobrevivientes y víctimas de abuso sexual a través de discusiones de mesa redonda, proyección de películas y exhibiciones. Otros acercamientos incluyeron el programa Ingando para enseñar la historia no divisiva de Rwanda y el Programa Itorero para cultivar habilidades de liderazgo de la comunidad. Reformas en el sector de seguridad se enfocaron en el procesamiento judicial de individuos responsables del genocidio mediante la mejora del sistema judicial. La corte Gacaca se estableció en el 2001 como el sistema de justicia legal basado en la comunidad para juzgar presuntos perpetradores del genocidio. En Noviembre de 2005, El Consejo de Seguridad de la ONU creó el Tribunal Internacional para Rwanda (ICTR) para llevar a cabo la reconciliación nacional y el rendimiento de cuentas por parte de los responsables del genocidio, en una escala nacionalmente reconocida. La Corte Macaca cerró en Mayo de 2012, luego de que 12,000 cortes juzgaron mas de 1.2 millones de casos relacionados con el genocidio y 65% de los acusados en Macaca fueron declarados culpables. Está programado que la ICTR complete el proceso para Agosto de 2015. (2) Hoy en día Rwanda sigue siendo altamente dependiente de apoyo externo por sus programas de reformas y el país está listado en tres categorías de fragilidad- violencia, instituciones y resiliencia- por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OECD) en 2015. Esto indica la necesidad persistente de una reforma estructural. (3) La Comisión de Derechos Humanos de la ONU promulgó un programa de reintegración para refugiados que regresan al país, con mas de 12,000 recibiendo asistencia actualmente. Los prospectos económicos para estos refugiados también están mejorando. Mientras el ingreso nacional cayó un 50% después del genocidio, la taza de pobreza se ha reducido de 56.7% en 2006 a 44.9% en 2011. También ha habido un notable crecimiento en el PIB e infraestructura desde 1996. El apoyo internacional es complicado debido a la tensión entre el gobierno Rwandés y la comunidad internacional. El Presidente Paul Kagame, un ex comandante del FPR Tutsi, a ganado la reelección mediante largos márgenes consistentes desde que tomó el control en 1994. La asociación política había sido prohibida hasta la reforma constitucional de 2003. Durante las contenciosas elecciones presidenciales de 2010 se vieron incrementados los niveles de violencia política, ya que el candidato a vicepresidente del partido de la oposición y un periodista fueron asesinados, un candidato de la oposición fue expulsado de la carrera y los únicos candidatos a quienes les fue permitido mantener campañas activas eran considerados satélites del FPR. En las elecciones parlamentarias del 2013, los partidos de la oposición ganaron doce de las cincuenta y tres curules abiertas en el parlamento. El Estado mantiene control ajustado en cuanto a expresión pública acusando a los críticos de “perpetuar una mentalidad de genocidio”. (4) Mientras prometen libre prensa, el país recibe criticas que sus periodistas están incapacitados para reportar libremente y que el punto de vista crítico es suprimido. (5) Otros retos que encara Rwanda incluyen tráfico de armas y conflictos con rebeldes Hutu en la frontera en refugios vecinos. Rwanda sigue siendo un caso polarizador, mientras algunos observadores sostienen que Rwanda es uno de los mayores éxitos en África en cuanto a desarrollo, otros advierten que siguen siendo peligrosamente propensos a atrocidades masivas. “El desarrollo económico ha tenido un promedio de mas de 6% por año, la pobreza y la desigualdad han disminuido, y la educación primaria es ahora universal y gratis. Rwanda ha demostrado, desafiando las expectativas, que un Estado Africano puede distribuir seguridad, servicios públicos y creciente prosperidad.” Sin embargo, algunos de los signos reveladores de la Rwanda pre- genocidio persisten hoy en día. La concentración de poder siguen en manos de una pequeña, poderosa élite étnica liderada por un individuo carismático con tendencias autoritarias, incluyendo movimientos para consolidar y alargar su estadía en el poder. El actual Presidente Paul Kagame y su partido FPR, parecen emplear su autoridad en manera similar al ex presidente Juvenal Habyarimana y su partido MRND, aquellos vinculados estrechamente a los planificadores de la masacre, con purgas periódicas de cargos de aquellos que critican al gobierno. 1 UN, “Outreach Programme on the Rwanda Genocide and the UN,” 2015-03-11: http://www.un.org/en/preventgenocide/rwanda/ 2 UN International Criminal Tribunal for Rwanda, “ICTR Expected to Close Down in 2015,” 2015-02-02: http://www.unictr.org/en/news/ictr-expected-close-down-2015. 3 “States of Fragility 2015: Meeting Post-2015 Ambitions” Organization for Economic Cooperation and Development. 2015-03-26: http://www.oecd.org/dac/states-of-fragility-20159789264227699-en.htm 4 Helen Hintjens, “Post-Genocide Politics in Rwanda.” Ethnicities, 8(1), 2008: 5-41: https://hal.archives- ouvertes.fr/hal-00571890/document. 5 “Legacy of Rwanda genocide includes media restrictions, self-censorship.” Committee to Protect Journalists. 2014-12-08: https://cpj.org/reports/2014/12/legacy-of-rwanda-genocideincludes-media-restricti.php 6 “The Rwanda Enigma” U.S. Holocaust Memorial http://www.earlywarningproject.com/2014/04/18/the-rwanda-enigma Museum. 2014-04.18: 7 “Rwandan leader's allies seek vote to allow him a third term” Agence France-Presse. 2014-1023: http://www.globalpost.com/dispatch/news/afp/141023/rwandan-leaders-allies-seek-vote-allowhim-third-term 8 Grand Lacs: nombreuses reactions apres l’ultimatum lance aux FDLR” Radio France International 2014-08-16: http://www.rfi.fr/afrique/20140816-grands-lacs-nombreuses-reactions-apres-ultimatum-lancefdlr-rdc-rwanda- mushikiwabo-/