La Semana Europea de las Regiones y Ciudades – OPEN DAYS ¿Qué es? OPEN DAYS es un acto que se celebra cada año en Bruselas y que a lo largo de cuatro días brinda a funcionarios de las administraciones regionales y locales, expertos y representantes del mundo académico la posibilidad de poner en común buenas prácticas y conocimientos especializados sobre desarrollo regional y urbano. Asimismo, es una reconocida plataforma para comunicar a nivel político sobre el desarrollo de la política de cohesión de la UE, pues sensibiliza a los responsables políticos de la importancia de las regiones y ciudades en el proceso decisorio de la UE. Los OPEN DAYS son el mayor acto público europeo de este tipo. ¿Qué ocurre en realidad en esos cuatro días? A principios de octubre se congregan en Bruselas unos 6 000 participantes y 600 oradores, tanto de Europa como de fuera de sus fronteras. El programa está compuesto por aproximadamente 100 talleres, debates, exposiciones y actos para establecer contactos en materia de desarrollo regional y local. Los organizadores adaptan el programa cada año al contexto específico del programa de la UE. Participar en los OPEN DAYS es gratuito. ¿Por qué una «semana» dedicada a las regiones y ciudades? Las regiones y ciudades participan en la elaboración de la mayoría de las políticas de la UE. Los entes subnacionales públicos de la UE controlan un tercio del gasto público (2,1 billones de euros anuales) y dos tercios de la inversión pública (en torno a 200 000 millones de euros), dinero este último que ha de utilizarse siguiendo las disposiciones jurídicas de la UE. ¿Cuál es el origen de la denominación «OPEN DAYS»? En 2003, el Comité de las Regiones –la Asamblea de la UE de representantes regionales y locales– invitó a los representantes locales y regionales ante la Unión Europea con sede en Bruselas a que organizaran una jornada de puertas abiertas simultánea para los visitantes como parte de una idea conjunta de jornada de puertas abiertas (open days en inglés). Con los años, la iniciativa se ha convertido en un acto anual clave en el que participan la Comisión Europea y otras partes interesadas. ¿Quiénes son los organizadores? Los OPEN DAYS los organizan de manera conjunta el Comité de las Regiones (CDR) y la Dirección General de Política Regional y Urbana de la Comisión Europea (DG REGIO). En enero suelen publicar una convocatoria para seleccionar los socios de los OPEN DAYS de ese año. De entre los candidatos se eligen 200 socios de toda Europa, normalmente en primavera: regiones y ciudades – agrupadas casi siempre en consorcios temáticos (asociaciones regionales)–, empresas, instituciones financieras, asociaciones internacionales y organizaciones académicas. Los socios tienen que organizar seminarios de interés común, a menudo sobre la aplicación de los Fondos Estructurales y los Fondos de Inversión europeos y otros programas de la UE. ¿Cómo se estructura el programa? El programa se organiza en torno a un lema y una serie de subtemas. Asimismo, los talleres y debates pueden clasificarse en tres categorías: los que organizan las asociaciones regionales (un tercio de los 1/3 ES talleres), los que organiza la Comisión Europea, es decir, distintas Direcciones Generales (un tercio) y los que organiza el CDR (un tercio). Los participantes y oradores van de un lugar de reunión a otro. En total hay 30 y están ubicados en el barrio europeo de Bruselas, en las representaciones de los Estados miembros y las regiones y en los edificios de la Comisión Europea y el CDR. ¿Qué es el «Meeting Place»? El «Meeting Place» se refiere tanto a los talleres que se organizan en el CDR como a un lugar para establecer contactos, con una cafetería y un centro de prensa. Se creó para ofrecer un único lugar de encuentro a los participantes, a diferencia de los múltiples lugares de reunión diseminados por todo el barrio europeo y más allá. ¿Qué es la Universidad de los OPEN DAYS? Se trata de una serie de talleres que organizan la DG REGIO, el CDR y la Regional Studies Association. La Universidad de los OPEN DAYS sirve para sensibilizar y facilitar el intercambio entre los miembros del mundo académico y los representantes locales y regionales sobre las conclusiones de las investigaciones en el ámbito del desarrollo regional y urbano y la política de cohesión de la UE. Desde 2013 también se organiza una clase magistral para estudiantes de doctorado. ¿Quién asiste a los OPEN DAYS? El público está especialmente interesado en la política regional y urbana, por lo que sobre todo asisten funcionarios locales, regionales, nacionales y europeos. El participante medio proviene de una administración regional o local (52 %), es la primera vez que asiste (45 %) y viaja a Bruselas expresamente para este acto (82 %).* (*Nota: datos procedentes de la encuesta en línea de 2013) Tipo de organización a la que pertenecen los asistentes (datos procedentes de la encuesta en línea de los OPEN DAYS) ¿Cómo llega el OPEN DAYS al nivel local? Entre septiembre y noviembre, las 200 regiones y ciudades organizan un acto local bajo el lema «Europa en nuestra región / Europa en nuestra ciudad». Junto con otros socios, cada año organizan más de 350 actos locales en más de 30 países, a los que asisten unos 200 000 participantes y en torno a 2 000 oradores entre políticos y expertos. 2/3 ¿Cuál es la repercusión de los OPEN DAYS? La repercusión de los OPEN DAYS se ha evaluado de manera sistemática desde el principio. Los participantes valoran especialmente la utilidad de la información que obtienen de las instituciones de la UE y el establecimiento de contactos con colegas de otros países, pues los consideran relevantes para una gestión profesional de los fondos de la UE. La importancia de este acto también queda demostrada por su gran repercusión mediática. Desde hace años se trasladan a Bruselas para cubrir el acto hasta 300 periodistas de prensa, radio, televisión e internet de toda Europa. 3/3