OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA PRAGA REPÚBLICA CHECA: INFORMACIÓN DEL PAÍS. MARCO POLÍTICO La Constitución de la República Checa, aprobada el 12 de diciembre de 1992, y que entró en vigor el 1 de enero de 1993, consolida la República como forma de Estado y la democracia parlamentaria como forma de gobierno. El Poder Ejecutivo está repartido entre el Presidente de la República y el Presidente del Gobierno. El Presidente de la República es el Jefe del Estado, elegido por el Parlamento en sesión conjunta por un periodo de 5 años. Representa internacionalmente al Estado y es el Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas. Sus competencias, en época de normalidad, son limitadas. La principal atribución del Presidente, salvo en los períodos de crisis constitucional o política, es su derecho a vetar las leyes aprobadas, con excepción de las leyes constitucionales. Desde el 8 de marzo de 2013 el Presidente es Miloš Zeman, tras haber ganado las elecciones presidenciales directas en la segunda vuelta los días 25 y 26 de enero de 2013. Zeman fue Primer Ministro del Gobierno del partido CSSD (socialdemócrata) de 1998 a 2002. Actualmente pertenece a un nuevo partido de izquierdas creado por él mismo, SPO-Z (Partido de los Derechos de los Ciudadanos Zemanistas). Es de tendencia europeísta, a diferencia del anterior Presidente, Václav Klaus, conservador euroescéptico, que ocupó este cargo durante dos mandatos, desde 2003 y siendo reelegido en 2008. La elección del nuevo Presidente se ha realizado por primera vez en 2013 de forma directa por sufragio universal, mientras que anteriormente era elegido por el Parlamento. Por otro lado, tras la caída a mediados de junio de 2013 del anterior Gobierno de coalición de centroderecha, liderado por el ex Primer Ministro Petr Necas, por casos de espionaje y corrupción, se constituyó en julio un nuevo Gobierno interino, liderado por Jirí Rusnok, nombrado Primer Ministro por el Presidente de la República, y formado en su mayoría por personas cercanas a éste. El 25 y 26 de octubre de 2013 se celebraron elecciones anticipadas. Las diferencias más destacadas respecto a los resultados de las anteriores elecciones a esta Cámara, que se habían celebrado en mayo de 2010, han sido por un lado el hundimiento del ODS (Partido Cívico Democrático), que lideraba el anterior Gobierno de coalición, y que ha perdido aproximadamente dos terceras partes del apoyo anterior. Y por otro lado, y en parte como consecuencia de lo anterior, la entrada de dos nuevas formaciones: ANO (Alianza de Ciudadanos Insatisfechos, cuya abreviatura al mismo tiempo en checo significa “SÍ”) y Úsvit přímé demokracie (Amanecer de Democracia Directa), ambas de reciente creación, y que han obtenido resultados sorprendentemente elevados. Especialmente relevante es la denominada ANO, que ha quedado en 2º lugar pero a muy corta distancia del CSSD (Partido Socialdemócrata Checo), que ha obtenido menos votos que en 2010 y ha pasado de 56 a 50 escaños, a pesar de continuar siendo el partido con mayor número de votos. Con dichos resultados de las elecciones, según los cuales ningún partido dispone de mayoría absoluta, en diciembre de 2013 se alcanzó un acuerdo para la formación de un Gobierno de coalición de centroizquierda con 3 miembros: CSSD (Partido Socialdemócrata Checo), ANO (Alianza de Ciudadanos ŠTĚPÁNSKÁ 10 120 00 PRAGA 2 REPÚBLICA CHECA TEL.: (00-420) 224 941 255 - 60 FAX: (00-420) 224 941 115 E-MAIL: [email protected] WEB: WWW.OFICINASCOMERCIALES.ES OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA PRAGA Insatisfechos) y KDU-CSL (Partido Demócrata-Cristiano Popular). Consecuentemente, el líder del CSSD (Partido Socialdemócrata Checo), Bohuslav Sobotka, fue nombrado Primer Ministro el 17 de enero de 2014 por el Presidente de la República, Miloš Zeman, y el nuevo Gobierno de coalición fue nombrado el 29 de enero de 2014. El Poder Legislativo corresponde al Parlamento, compuesto de dos Cámaras: la Cámara de Diputados, formada por 200 miembros elegidos por períodos de cuatro años; y el Senado, que cuenta con 81 miembros, elegidos por períodos de seis años, cada dos años un tercio. El Parlamento se encarga entre otras funciones de la elección del Presidente, la elaboración y aprobación de leyes y la manifestación o denegación de la confianza en el gobierno. El Poder Judicial se ejerce por medio de los siguientes tribunales: Tribunal Supremo, Tribunal Supremo Administrativo, Tribunales de apelación, regionales y de distrito. El Tribunal Constitucional es un órgano independiente dentro del sistema judicial. El Tribunal Supremo, con sede en Brno, se encarga de adoptar medidas para corregir defectos que existiesen en la administración de Justicia y atender las quejas respecto a la derogación de leyes, con excepción de los asuntos cuya competencia corresponda al Tribunal Constitucional o al Tribunal Supremo de Administración. Los jueces son nombrados por el Presidente de la República por un tiempo indefinido. El Tribunal Constitucional, también con sede en Brno, está compuesto por 15 jueces nombrados por el Presidente de la República con acuerdo del Senado por un período de diez años. El Tribunal garantiza el respeto a la Constitución. Entre sus funciones pueden señalarse: adopción de decisiones sobre derogaciones de leyes u otras normas, denuncias de organismos de la administración contra el Estado, denuncias contra las decisiones válidas u otras intervenciones de los organismos públicos en los derechos garantizados por la Constitución. Por último, el país cuenta con 14 regiones administrativas, una de las cuales es Praga capital. Cada región ejecuta funciones autónomas y delegadas. Entre las funciones autónomas se encuentran: presentar proposiciones de ley a la Cámara de Diputados, dictar reglamentos, aprobar programas de desarrollo territorial, aprobar planes de turismo, distribuir dotaciones entre municipios, organizaciones y ciudadanos, crear y liquidar organismos públicos (escuelas, hospitales, etc.) Las funciones delegadas son ejecutadas por la región en nombre del Estado y con contribución financiera de éste. Actualización: abril 2014 ŠTĚPÁNSKÁ 10 120 00 PRAGA 2 REPÚBLICA CHECA TEL.: (00-420) 224 941 255 - 60 FAX: (00-420) 224 941 115 E-MAIL: [email protected] WEB: WWW.OFICINASCOMERCIALES.ES