Carta urbana Centro de Poblacion de Morelia.ai

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81 - 90
91 - 100
Municipio de
Lagunillas
b. Remodelación de las edificaciones unifamiliares o condominales actuales, a efecto de que se puedan constituir
regímenes de propiedad en condominio o particular, con más de una vivienda u otro uso (comercio y servicios).
Areas urbanas
no habitacionales
c. En las zonas urbanizables que cuenten con proyectos planeados para las densidades habitacionales objetivo.
2.
Municipio de
Tzitzio
En una primera etapa, el Programa de Densificación se aplicará en cualquier inmueble al interior del circuito del Periférico
Paseo de la República y en las colonias o fraccionamientos del sur y poniente de la ciudad, siempre y cuando sean:
Nivel Normativo
Objetivos generales
Reconducir el desarrollo urbano de Morelia mediante las políticas integrables de conservación, mejoramiento,
crecimiento y control.
b. Sean lotes mayores de 3000 m2, en los que se pueda elaborar un proyecto planeado de densificación, de acuerdo con
la normatividad aplicable.
Posicionar a la ciudad de Morelia como centro regional dentro de un sistema urbano estatal.
Establecer control sobre las cuencas de los ríos Grande y Chiquito de Morelia, así como de las zonas de infiltración
de los mantos acuíferos.
Nivel Estratégico
Estrategias
Son las políticas y objetivos rectores para el ordenamiento territorial del Centro de Población que se derivan de las problemáticas y condicionantes para cada zona de la ciudad y que deben ser principios rectores al momento de elaborar los instrumentos
de planeación.
Reserva territorial
Estrategia urbana en función del desarrollo económico
a. Lotes de las manzanas que tengan una intensidad de ocupación del suelo mayor al 70%, señaladas dentro del
polígono de referencia bajo la categoría: Sujetas a densificación habitacional en el plano E-04 del presente documento,
y
Fuera del polígono de referencia:
a. Sean manzanas completas o secciones de las mismas con ocupación cero, en donde se contemple la elaboración de
un proyecto específico, sujeto a la normatividad y al visto bueno de las autoridades correspondientes, o
Encauzar y regular el crecimiento de la mancha urbana de forma ordenada y sustentable.
Estrategia urbana en función del ordenamiento ecológico
Ámbito de aplicación
c. En los predios sobre los Corredores Urbanos del plano de Zonificación Secundaria E-02.
d. En zonas urbanizables planeados para las densidades habitacionales objetivo.
Además, se deben presentar todas las siguientes condiciones:
a. No sean lotes ya edificados producto de fraccionamientos y conjuntos habitacionales construidos en serie a través de
los financiamientos institucionales.
b. En el caso de inmuebles o fraccionamientos bajo el régimen de propiedad en condominio se requerirá la aprobación
explícita y tácita de la asamblea de condóminos.
c. No se ubiquen dentro del perímetro del Centro Histórico, donde aplica el Programa Parcial de Desarrollo Urbano
correspondiente.
Reordenamiento y consolidación de la estructura urbana
Posteriormente y según los
resultados que se generen de la
primera
etapa,
se
podrá
modificar
el
polígono
de
densificación habitacional (plano
E-04) y los criterios de
densificación, o aplicarse a otras
zonas de la ciudad, con sus
c o n d i c i o n a n t e s
correspondientes. En cualquier
caso, la SDUMA determinará lo
conducente con los estudios que
sean necesarios. Las etapas
posteriores deben contemplar el
análisis de cobertura de la
infraestructura actual existente,
así como de mitigación de
impactos urbanos y viales.
Programa de Densificación
Estrategia territorial
Primera impresión de divulgación:
Abril de 2014
H. Ayuntamiento de Morelia
2012 – 2015
SECRETARÍA DE
DESARROLLO
URBANO Y
MEDIO
AMBIENTE
www.conurba.mx
La estrategia territorial integral para Morelia debe reconocer realidades, presiones y fenómenos especulativos como un problema, de forma tal que se logren conservar las zonas que la ciudad requiere para alcanzar las demandas ciudadanas al respecto, sobre todo para garantizar el suministro y abasto del agua potable, de una forma práctica y factible de llevarse a cabo, en
el consenso con los actores involucrados, y nunca sobre los intereses comunes de los habitantes de la ciudad. La estrategia
integra los instrumentos que permiten el ordenamiento territorial para las zonas no urbanizables y las políticas de desarrollo
urbano para el suelo urbano y urbanizable.
Municipio de
Morelia
Coeficiente de Urbanización (CUR)
Es el porcentaje del suelo que se puede urbanizar de un predio con respecto al tamaño total del mismo, en la transformación
de suelo rústico a suelo urbano, antes de la incorporación de obras de infraestructura de cabecera, obras de urbanización y
servicios públicos urbanos, como producto de las políticas y estrategias urbanas que se instrumentarán en los Programas
Parciales de Desarrollo Urbano. El establecimiento del CUR tiene la finalidad de restringir la urbanización de un predio según
el grado de impacto urbano o ambiental que generan los procesos de urbanización de un predio a una zona determinada. Este
coeficiente podrá aumentar o disminuir en la elaboración, revisión o actualización de los Programas Parciales en la medida en
que se mitiguen los impactos con las obras de infraestructura correspondientes.
SUMA DE VOLUNTADES
El cálculo de las densidades habitacionales se establecerán considerando el área total del predio antes de aplicar el CUR, con
la finalidad de obtener una mayor intensificación del uso del suelo urbano.
Programas Parciales de Desarrollo Urbano
Son instrumentos que por tener un mayor grado de detalle que el PDUCPM pueden definir, precisar y modificar las determinaciones de éste último, siempre y cuando existan proyectos de inversión pública o privada de impacto estatal, regional o municipal (Art. 109 de CDUEMO).
2
3
Zona Sur
5
Zona Norte
6
Centro Histórico
Densidades habitacionales
7
8
9
10
Rangos de densidad habitacional
Sector Revolución
(Noreste)
Sector República
(Noroeste)
Sector Nueva España
(Sureste)
Sector Independencia
(Suroeste)
Altozano
Torreón
Nuevo
Centro
Histórico
7,543
18.5
X
X
6,592
16.2
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14,284
35.1
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5.1
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1.2
481
1.2
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na
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1,050
2.6
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522
1.3
X
X
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X
X
1,352
3.3
X
X
X
na
X
X
X
40,710
100.0
(1) El detalle se determinará en los instrumentos derivados o complementarios
La compatibilidad, incompatibilidad y condicionamiento de los usos urbanos con respecto de las zonas de usos
predominantes;
La vialidad mínima requerida para ciertos usos; esta norma se establece como medida adicional para evitar la
instalación de usos de alto impacto vial en zonas densas y en vialidades locales;
Las condicionantes específicas para cada uso genérico y específico.
Estrategia vial
La estrategia vial es fundamental para una adecuada movilidad urbana; conforme a esta estructura vial, se conectan los
elementos que componen a una ciudad y a esta con su entorno, por lo que, consolidar al Centro de Población de Morelia en
el sistema estatal, regional e intramunicipal de comunicación es una acción estratégica, que permite mejorar el sistema de
enlaces con integración a las zonas más alejadas del Municipio que beneficien a las mayorías.
(1) La sección vial representa el espacio físico necesario para albergar
las futuras vialidades de la ciudad, repartida de forma proporcional a
Organización de la estrategia vial
cada lado del eje de su desarrollo. La sección vial resulta como una
hacia la propiedad o posesión de los predios de los particuSistema
Regional
Primarias
Secundarias restricción
lares en el momento de la solicitud de trasnformación del suelo rústico
(rural o en breña) a suelo urbano, a través de alguna operación urbana
Vialidad
Enlace
Organización de la
Vías
Acceso
(sub- principales Ducto Secundarias Locales (fraccionamiento, lotificación, licencia de construcción u otra) de los
estructura vial
carretero
predios de los particulares en el paso de las secciones viales futuras.
urbano)
PEMEX
Lo anterior, independientemente de las plusvalías generadas y del
Sección vial (m) (1)
12 financiamiento de las obras viales correspondientes.
20
40
100
30
18
Carriles por sentido
Municipio de
Tarímbaro
Municipio de
Morelia
Alta, de 73 - 120
2a4
Ancho de carriles de
estacionamiento (m)
NA
Restricciones de
alineamiento (m) (2)
2.5
10
3
2.5
NA
3.30 - 3.66
3
NA
1a2
1a2
2.5
NA
NA
3
2.5
NA
Fuente: Especificaciones del Código de Desarrollo Urbano; Bazant, J. 2006
Manual de diseño urbano; Corral y Becker, C. 2008. Lineamientos de desarrollo
urbano.
Se refieren a normas de aplicación las cuales soportan su estrucutra con base en la superficie de los predios, la sección vial
mínima, las restricciones que tendrá las edificaciones y el coeficiente del suelo establecido; todo ello varía conforme aumenta
la superficie del predio con relación a la sección vial, obteniendo el número de niveles permitidos, así como las restricciones
frontales, laterales y posteriores.
Sección vial mínima (m)(1)
Superficie
del predio
(m 2)
9
Hasta
12
Hasta
15
Hasta
18
Niveles
más de
18
Municipio de
Lagunillas
Municipio de
Tzitzio
Municipio de
Tzitzio
Hasta 3 (2)
Restricciones (1)(m)
Frontal
Lateral
Posterior
NA
NA
NA
4
4
NA
4
Mixto habitacional industria
y servicios (hasta de 300 hab/ha)
Equipamiento
Subcentro urbano
hasta (500 hab/ha)
Centro urbano
(hasta 500 hab/ha)
Centro metropolitano
(hasta 300 hab/ha)
Corredor urbano
Corredor metropolitano
Corredor suburbano
Industrial
Proteción especial
Protección ecológica forestal
Área natural protegida
Protección de usos agrícolas
Protección de usos pecuarios
Protección agropecuaria
Cuerpos de agua
Restauración y protección ambiental
Proyecto de restauración y
protección ambiental
Parque urbano ecológico
COU
COM
CSU
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PE
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PUP
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ZRPA
ZRPA
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Vialidad mínima para los usos señalados (m)
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C1
Vivienda suburbana
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Vivienda urbana hasta a 50 viviendas
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NA
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Usos
Habitacional
Hotelería y
servicios de
alojamiento
Vivienda urbana mayor a 50 viviendas
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Servicio de alojamiento hasta 20 cuartos
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Servicio de alojamiento de más de 20 cuartos
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Hoteles hasta 40 cuartos
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Hoteles mayores a 40 cuartos
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Moteles
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Básico hasta 2,400 m2
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Distrital hasta 5,000 m2
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Urbano hasta 7,500 m2
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Básico hasta 2,400 m2
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Distrital hasta 5,000 m2
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Distrital hasta 5,000 m2
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Urbano hasta 7,500 m2
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Urbano hasta 1,600 m
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15
Metropolitano mayor de 1,600 m 2
X
X
X
X
X
X
t
t
O
t
t
t
O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
18
Urbano hasta 7,500 m2
X
X
X
X
X
X
t
t
t
t
t
t
O
O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
15
X
X
X
X
X
X
O
X
X
t
t
t
O
O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
18
Básico hasta 2,400 m
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
t
9
Distrital hasta 5,000 m2
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
O
12
Urbano hasta 7,500 m2
X
O
O
O
t
t
t
t
t
t
t
t
O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
15
Metropolitano mayor de 7,500 m 2
X
O
O
O
O
O
O
t
t
t
t
t
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
18
Básico hasta 2,400 m2
Distrital hasta 5,000 m2
Urbano hasta 7,500 m2
Metropolitano mayor de 7,500 m 2
t
t
X
X
t
t
O
X
t
t
O
X
t
t
O
X
t
t
O
O
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O
O
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t
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t
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X
X
X
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X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
t
t
O
O
9
12
15
18
Básico hasta 240 m2
Baja, hasta 0.4 veces
Media, de 0.4 hasta 1.8 veces
Alta, de 1.8 a 2.4 veces
Muy alta, más de 2.4 veces
Bajo
Alto
Bajo
Alto
Bajo
Alto
Bajo
Alto
Hasta
Mayor a
Hasta
Mayor a
Hasta
Mayor a
Hasta
Mayor a
Hasta
Mayor a
Hasta
Mayor a
Hasta
Mayor a
Pública
Básica
Privada
Pública
Media
Privada
Pública
Superior
Privada
Centro de inves!gación y posgrado
Hasta 1,000 m2
Mayor de 1,000 m2
Servicios mul!nivel
Telesecundaria
Tecnológico agropecuario
2
Distrital hasta 720 m
2
Metropolitano mayor de 7,500 m
2
2
Estrategia Territorial
500 m2
3,000 m2
500 m2
2,400 m2
500 m2
3,000 m2
500 m2
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
t
9
Distrital hasta 720 m2
X
X
X
X
t
t
t
t
t
t
t
t
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
12
Urbano hasta 1,600 m2
X
X
X
X
O
O
O
O
O
t
t
t
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
15
Metropolitano mayor de 1,600 m 2
X
X
X
X
X
X
O
t
t
t
t
t
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
18
Centro de readaptación social
X
X
X
X
X
X
O
X
X
X
X
O
O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
18
Básico hasta 2,400 m2
X
X
X
X
X
X
t
t
t
t
t
t
t
t
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
9
Distrital hasta 5,000 m2
X
X
X
X
X
X
O
t
t
t
t
t
O
O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
12
Urbano hasta 7,500 m2
X
X
X
X
X
X
O
O
t
t
O
t
O
O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
15
Metropolitano mayor de 7,500 m 2
X
X
X
X
X
X
O
O
O
t
O
t
O
O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
18
COS (3)
0.8
(2)
0.8
5
4
NA
4
0.75
3
3
3
3
6
NA
5
0.75
121 a 400
3
3
3
4
4
7
5
5
3
5
0.75
401 a 600
4
4
5
5
6
8
5
3
5
0.7
601 a 800
4
4
6
7
7
Hasta 11
5
4
5
0.65
801 a 1000
4
5
7
8
9
Hasta 13
8
5
6
0.5
1001 a 1500
4
5
8
9
11
Mas de 13
10
5
6
0.5
1501 a 2000
4
5
8
10
13
Mas de 2001
4
5
9
14
Libre
(1) Restricciones en relación con su geometría y con las vialidades.
(2) Las restricciones no aplican para los tres primeros niveles.
(3) El coeficiente de ocupación del suelo (COS) aplica de forma irregular y para
los tres primeros niveles en predios regulares.
Para el caso de predios en esquina se podrá incrementar el coeficiente de
ocupación del suelo (COS) hasta un 20% en la tabla.
(3)
Condicionantes
Habitacional con comercio
y servicios (hasta 300 hab/ha)
CM
X
Análisis de impacto vial
Habitacional alta densidad
(301 a 500 hab/ha)
CU
X
Dictamen de vulnerabilidad y riesgos
Habitacional media densidad
(151 a 300 hab/ha)
SU
X
Dictamen de protección
al medio ambiente
Habitacional baja densidad
(51 a 150 hab/ha)
EQ
X
5% máximo de construcción (3)
Estudio de impacto urbano
Habitacional densidad
suburbana (50 hab/ha)
HMI
X
Artes y oficios
(1)
3
(1) La sección vial mínima que resulte al paramento vertical
correspondiente al alineamiento opuesto de la calle o
avenida.
HMS
X
C3
Talleres familiares hasta 100 m
2
X
X
X
X
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
12
Industria pequeña hasta 500 m
2
O
X
X
X
X
X
O
O
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O
O
O
O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
12
Industria mediana de bajo riesgo
X
X
X
X
X
X
X
O
X
X
X
O
O
O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
15
Industria de riesgo
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
15
Bodegas y almacenes
X
X
X
X
X
O
O
O
X
X
X
O
O
O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
15
Telecomunicaciones
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X
X
X
O
O
O
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t
t
t
t
O
O
O
O
O
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N/A
Eléctrica
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N/A
Hidráulica
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N/A
Sanitaria
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N/A
Regional
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O
O
O
O
O
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O
40
Enlace suburbano
O
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O
O
O
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O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
20
Colectora
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
30
Primaria
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
30
Secundaria
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
20
Peatonal (andador)
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
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6
Ciclovía
t
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t
t
t
t
t
t
t
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
t
3
Instalaciones especiales
O
X
X
X
X
X
O
O
X
O
O
O
O
O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
15
Puente o tunel vehícular
X
X
X
X
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
12
Puente o tunel peatonal
X
X
X
X
O
O
O
t
t
t
t
t
t
t
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
12
Helipuertos
O
X
X
X
X
X
O
O
O
O
t
t
t
O
X
X
X
O
O
O
O
X
X
O
15
Deshuesadero
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
O
O
O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
12
Talleres de reparación de maquinaria
X
X
X
X
X
X
O
X
X
X
O
O
O
O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
15
Depósitos de materiales o metales
X
X
X
X
X
X
O
X
X
X
X
O
O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
12
Gasolinera tipo carretera
X
X
X
X
X
X
O
X
X
X
O
O
O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
15
Gasolinera tipo urbano y carburación
X
X
X
X
X
X
O
O
O
O
O
O
O
O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
12
Mini gasolinera
X
X
X
X
O
O
O
O
O
O
O
O
O
O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
12
Ejército y fuerza áerea
X
X
X
X
X
X
O
X
X
O
X
O
O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
15
Crematorios
X
X
X
X
X
X
X
O
O
O
O
O
O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
12
Depósito de materiales inflamables o explosivos
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
O
O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
12
Aprovechamiento de áreas forestales
O
X
X
X
X
X
O
X
X
X
X
X
X
X
O
O
X
X
X
X
O
X
X
X
C5
Plantación y cuidado de árboles para la producción de madera
O
X
X
X
X
X
O
X
X
X
X
X
X
X
O
t
X
X
X
X
X
X
X
X
C6
Reforestación con fines de rehabilitación ambiental
t
X
X
X
X
X
O
X
X
X
X
X
X
X
O
t
t
X
X
X
X
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t
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Santuarios de vida silvestre
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X
X
X
X
X
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X
X
X
X
X
X
X
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O
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O
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Unidades de manejo ambiental
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X
X
X
X
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X
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X
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X
X
X
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Aserraderos
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X
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X
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Ecoturismo
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Aprovechamiento recreativo deportivo
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X
X
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X
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X
X
X
O
O
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O
Remolque, campismo y cabañas
O
X
X
X
X
X
O
X
X
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X
X
X
X
O
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O
X
X
X
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X
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X
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Viveros y plantas de ornato
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Agrícola de riego
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Usos pecuarios
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t
O
X
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Aprovechamiento agrosilvopastoril
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X
X
X
X
X
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X
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Sistemas agroforestales
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X
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Cultivos agroecológicos
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X
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Cría y explotación de ganado
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Instalaciones para la apicultura
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Cría y recolección de animales destinados a laboratorio
O
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X
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X
X
X
Cría de perros y su adiestramiento, aves de ornato, gatos, reptiles
X
X
X
X
X
X
O
X
X
X
O
O
O
X
X
X
X
X
X
X
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X
X
X
Extracción de minerales metálicos
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
O
O
O
X
X
X
X
Extracción de minerales no metálicos (banco de materiales)
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
O
X
O
O
O
X
X
X
X
Notas:
Hasta 120
Muy alta, mayor a 120
NOTA: Rango dado en número
de viviendas por manzana
Restricciones de ocupación conforme
a los niveles permitidos
HA
X
Estacionamiento
Establecimientos de sexoservicios
NA: No aplica
Alturas máximas permitidas
Niveles permitidos
Areas urbanas no
habitacionales
Municipio de
Lagunillas
2a3
Ancho de carriles (m) 3.50 - 3.65 3.30 - 3.66 3.30 - 3.65
Programas Parciales del Centro de Población de Morelia
Media, de 37 - 72
1a2
2a4
(2) A partir del derecho de vía del alineamiento que determine la
dependencia correspondiente respecto de la vialidad regional, se
dejará una sección de 10 m para alojar una vialidad lateral que permita
el adecuado acceso y salida de vehículos a los desarrollos urbanos
futuros.
Alturas máximas permitidas en relación a
la superficie del predio y a la sección vial
na- no aplica
Muy baja, de 0 - 12
Baja, de 13 - 36
0.20
Largo Plazo - 2030
X
Mediano Plazo - 2015
X
2011
X
Corto plazo
2009-2011
X
Conservación de
monumentos
X
Revisión de límites
municipales
X
2009
15.5
Coeficiente de
Urbanización del Suelo
6,325
Áreas Naturales
Protegidas (ANPs)
Cuenca del Manantial La Manantial
Mintzita
Mintzita
Zona
Zona Poniente
vivienda
Reserva
Zona Oriente
Cuitzillo
%
Ordenamiento ecológico
territorial
ha
Densificación
Nombre
Ícono en
la zona
Programación de acciones Programas Parciales y ANPs
Políticas de gestión
2010
Principales problemáticas y
condicionantes de planeación (1)
Obras de infraestructura
No.
4
Municipio de
Morelia
En la tabla de compatibilidad se establecen las siguientes disposiciones:
Los usos que deberán resolver las maniobras de carga y descarga en el interior del predio;
1
Municipio de
Tarímbaro
En la zonificación secundaria se establecen las zonas de uso predominantes de comercios, servicios y equipamiento a nivel
urbano (subcentros urbanos y centro urbano); además, se reconocen los elementos de la estructura urbana y se complementan con los corredores urbanos sobre las vilaidades primarias y secundarias.
Para los casos de aplicación en donde a un predio le correspondan varios valores del CUR:
A) Se obtendrá la superficie urbanizable del predio aplicando los valores del CUR de los polígonos involucrados.
B) Se sumarán las áreas urbanizables resultantes.
C) La sumatoria de ellos corresponderá a la superficie total urbanizable y a su vez el valor del CUR aplicable al polígono
total del caso.
Superficie
Las áreas de mayor densidad de vivienda por hectárea se localizan al norte y oriente de la ciudad, mientras que en las áreas
periféricas la densidad es muy baja. El crecimiento de la ciudad en la última década ha respondido a un fenómeno de espéculación.
Zonificación secundaria
Los usos que requieren un estudio específico para su instalación independientemente de su compatibilidad con las
zonas de usos predominantes. Estos estudios pueden ser: impacto urbano, impacto ambiental, impacto vial y
análisis de riesgos. Las características de cada uno de estos estudios aparecen en las normas para el
ordenamiento urbano;
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Densidad
predom
Se refiere a un determinado número de viviendas en una unidad de superficie que predominantemente
se establece en viviendas por hectárea. El análisis de las densidades habitacionales permite detectar los posibles problemas de sobreutilización del
suelo o la subutilización del mismo, que al relacionarlo con otros elementos de análisis permitirá realizar el pronóstico de la
demanda posible a futuro de suelo urbano, así como la posibilidad en su caso de redensificar diversas áreas de la zona de
estudio.
Manzanas densificables
(mayor o igual al 70%
de ocupación)
La instrumentación del coeficiente de urbanización conlleva a utilizar escalas mayores para el tamaño de los polígonos de
gestión, de forma tal que mediante la planeación conjunta de proyectos se logren concertar las áreas no urbanizables, las
vialidades y se acuerden las obras de infraestructura necesarias de común acuerdo entre los propietarios aledaños a los
predios.
Conservación
uso rurales y vegetación. La mayoría
Dentro de la mancha urbana se identificaron como usos generales, los usos urbanos, usos
de los vacíos urbanos que existen en la mancha urbana aún conservan actividades rura
rurales y vegetación original. Los usos
urbanos actuales se clasificaron en: áreas verdes, comercios y servicios, equipamiento, habitacional, usos mixtos, industria,
infraestructura, vialidades y derechos de paso.
Densidades habitacionales
Tabla de compatibilidad de usos del suelo
La autorización del proyecto de vialidad y lotificación, emitida por parte de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio
Ambiente de Morelia (SDUMA), indicará explícitamente que el porcentaje que no se urbaniza permanecerá como “No urbanizable”, sin que implique que se considere como superficie de donación, no obstante que una parte de ella sí podrá ser considerada y cuantificada como Área Verde. Asimismo, se entenderá que para efecto del cálculo de las donaciones según el Código
de Desarrollo Urbano del Estado de Michoacán de Ocampo, se establecerán considerando que el área total corresponde al
área que se urbaniza producto del CUR. Las donaciones deberán constituirse en el área urbanizable del polígono de referencia, según los criterios generales del Municipio de Morelia.
Reordenamiento urbano
Uso actual del suelo en el área urbana
Recarga de acuífero
Mejoramiento
La administración y gestión del desarrollo urbano constituye uno de los principlaes retos y líneas de acción en el desarrollo
urbano de una ciudad; la dinámica y complejidad de las múltiples actividades y operaciones urbanas entre los actores del
desarrollo urbano implica la necesidad de concertar acciones entre los sectores público, privado y social en las diferentes
escalas y ámbitos de planeación.
Susceptibilidad de inundaciones
Crecimiento
Antecedentes
Pendientes topográficas mayores al 15%
Gestación de
asentamientos
El H. Ayuntamiento agradece a CONURBA por su participación honorífica para la elaboración de este proyecto.
Vegetación
Asentamientos
irregulares
Con esta versión de divulgación, el H. Ayuntamiento de Morelia 2012-2015 difunde a la ciudadanía de manera simplificada y
resumida, la normatividad vigente y aplicable para la prestación de servicios urbanísticos y la expedición de licencias de
construcción, para promover el desarrollo urbano formal y el crecimiento ordenado de la ciudad de Morelia.
Susceptibilidad de deslizamiento de taludes
Drenaje pluvial
Como reto y en futuras actualizaciones, el PDUCPM requiere un ejercicio de planeación estratégica de gran visión y alto
impacto, que se vincule con las problemáticas urbanas que ocurren en los municipios vecinos de Tarímbaro y Charo, así
como de una profunda revisión de la estructura vial, misma que se detalla en los Programas Parciales de Desrrollo Urbano,
que en el sistema de planeación urbana municipal aplicarán sobre las determinaciones del presente PDUCPM.
Áreas Naturales Protegidas (ANP) y cuerpos de agua
Inundación aguas abajo
sobre la ciudad
El Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Morelia 2010 (PDUCPM) es fruto de un proceso de mejora al
PDUCPM 2004, iniciado en el año 2010, fecha en que se realizaron las siguientes precisiones principales: análisis de la
zonificación para los programas parciales actuales y la conformación de una nueva normatividad urbana concluida en esta
versión del año 2012, que permite la mejor aplicación en la prestación de servicios urbanísticos al público en general y
promueve la densificación de la ciudad interior en la ocupación de vacíos intraurbanos, como medida para disminuir la
expansión periférica, que se complementa con la incorporación del Coeficiente de Urbanización del Suelo (CUR) para
condicionar las particularidades territoriales de sus zonas urbanizables.
La determinación de las zonas a urbanizar dependerá de los resultados de la Manifestación de Impacto Ambiental, o de los
estudios que contenga el presente ordenamiento, los Programas Parciales de Desarrollo Urbano, o los que tenga disponibles
el H. Ayuntamiento, considerando no urbanizar las zonas que presentan mayor número de condicionantes territoriales, de
acuerdo al siguiente orden:
Protección de cuencas
Los Programas de Desarrollo Urbano son los instrumentos que sirven para regular y establecer los usos y destinos del
suelo, así como las estrategias para ordenar y conducir el crecimiento y desarrollo urbano de los centros de población.
Abasto de agua
Presentación
Para efecto de las autorizaciones de desarrollos habitacionales, el CUR representa el porcentaje máximo a urbanizar de la
superficie total de un predio con respecto a su tamaño total concentrado preferentemente en una sola zona, según las características territoriales del predio; de esta forma, permanecen sin alterar las coberturas vegetales y los usos del suelo actuales
del predio o zona en donde se aplicarán los usos, actividades y compatibilidad de las Zonas de Protección Especial de la zonificación secundaria.
HM
X
Impacto
a. Edificación de un inmueble en régimen de condominio o particular en un lote o predio, o sobre la fusión de varios lotes,
en los que se podrá demoler o modificar la edificación existente, a efecto de lograr un proyecto arquitectónico funcional
y acorde al Reglamento de Construcciones para el Municipio de Morelia vigente.
HB
Intensidad de uso número de veces
sobre la superficie
total del predio
71 - 80
Comercio y servicio
61 - 70
Estudios
Zonas de protección
t
Educación
Se podrá incrementar la densidad habitacional de un predio por encima de la densidad preexistente que señala el plano E-02
Zonificación Secundaria, a través de las siguientes acciones en las zonas urbanas actuales:
Cultura
51 - 60
Casos de aplicación para incremento a la densidad habitacional
Salud
1.
Asistencia
social
41 - 50
Comercio
31 - 40
Abasto
Para el caso de Morelia, el Programa de Densificación deberá estar soportado en las siguientes bases, requisitos y
normatividad urbana:
Comunicaciones
21 - 30
Transporte
11 - 20
Recreación
b. Mitigar los procesos de expansión en las zonas periféricas y más alejadas de la ciudad, favoreciendo la movilidad y
calidad de vida de sus habitantes.
Industria
HSU
Específicos
Deporte
1 - 10
Mixto comercial, servicios y equipamiento
Vivienda rural
Genéricos
Administración
a. Incentivar la ocupación de baldíos intraurbanos para lograr una mejor eficiencia en el uso de los servicios públicos
municipales, la infraestructura y equipamiento instalado.
0
Servicios
urbanos
Municipio de
Morelia
Con esta estrategia se buscan los siguientes objetivos:
Habitacional
No urbanizable
Corredores
Zonas de usos predominantes
Industria
Rangos de porcentaje de ocupación del suelo
Municipio de
Tarímbaro
Habitacional
mixto
Tabla de compatibilidad de usos del suelo
Infraestructura
Intensidades de ocupación del suelo
Una de las principales limitantes para instrumentar un Programa de Densificación de la ciudad es la disponibilidad de
servicios y cobertura de la red de agua potable y drenaje sanitario; específicamente, el abasto de agua potable constituye la
principal limitante. Para Morelia, la densificación de la ciudad interior se podría llevar a cabo en las zonas donde existen
menores déficits de suministro de agua potable, esto es al interior del Periférico y en las zonas sur y poniente de la ciudad,
en donde se localizan las fuentes de abastecimiento distintas a los pozos profundos, como son: la Presa de Cointzio, su
planta potabilizadora y el Manantial de La Mintzita (OOAPAS, 2009).
Urbano y urbanizable
Adecuaciones al Programa de Desarrollo Urbano del Centro de
Población de Morelia 2010
Vialidad
En el Centro de Población de Morelia se registra una ocupación que va del 90 al 100% en los sectores Revolución, Reforma
y Nueva España, hacia el interior del circuito periférico. Los desarrollos que presentan intensidades de ocupación menores al
10% son todas las urbanizaciones de reciente creación: Tres Marías hacia el oriente; Reserva de los Cuitzillos hacia el norte;
Montaña Monarca y Altozano hacia el sur; y los fraccionamientos de interés social en la zona de los Itzícuaros hacia el
poniente.
Como Política Pública Nacional se impulsa la necesidad de densificación habitacional, con la finalidad de optimizar el
aprovechamiento del suelo, de la infraestructura y de los servicios públicos municipales, intensificando el uso del suelo
urbanizado, para evitar el deterioro y sustitución de zonas habitacionales, promoviendo la inversión de particulares y
desarrolladores inmobiliarios, en la obtención de una mejor renta del suelo urbanizado y mejoras para la colectividad de la
ciudad.
Instalaciones especiales
Es la relación existente entre los lotes ocupados con construcción dentro de una manzana y el total de lotes comprendidos en
la misma, de tal forma que se obtiene el porcentaje de lotes ocupados y aquellos considerados vacantes o libres de ocupación
en dicha manzana.
Aprovechamiento de recursos
naturales
Morelia 2010
Estrategia de densificación habitacional
Actividades primarias
del Centro de Población de
Intensidad de ocupación del suelo
Tabla de Compatibilidad de Uso del Suelo
Adecuaciones al Programa de Desarrollo Urbano
C6
12
Condicionantes
La compatibilidad de los usos genéricos se aplica a los usos específicos derivados de estos señalados en
el documento extenso de las Adecuaciones al PDUCPM 2010. Los que aparecen en la tabla son aquellos
que presentan variantes o condicionantes.
Los comercios y servicios básicos de hasta 40 m2 son compatibles siempre que no impliquen algún tipo de
riesgo para la zona, no estén condicionados al ancho mínimo de vialidad ni a cumplir con cajones de
estacionamiento.
Se considera como superficie máxima de construcción por hectárea no acumulable, en caso de superficies
mayores será este mismo porcentaje aplicable en cada hectarea o fracción adicional.
C1.-
Hasta 7 viv/ha sin infraestructura urbana ni subdivisiones menores de una ha.
C2.-
Desarrollos suburbanos tipo campestre y/o granja.
C3.-
Fuera de zona urbana en localización especial determinada por la SEGOB.
C4.-
Para las zonas de protección especial y ecológica forestal, de restauración y protección ambiental y de las áreas
naturales protegidas, se sujetará a las determinaciones de los planes de menejo ambiental, en caso de que existan.
PERMITIDO.- Son aquellos que indistintamente pueden desarrollarse en las áreas o predios
posibles y permitidos, conforme a los usos genéricos y específicos establecidos con relación a los
usos predominantes de la Zonificación Secundaria y sujetos a las disposiciones de la TCUS y
reglamento de construcción vigente.
C5.-
No se deberá alterar la estrategia de preservación en áreas de protección.
C6.-
Sujeto a un programa de aprovechamiento sustentable.
C7.-
Sólo actividades turísticas de bajo impacto en áreas de protección.
t
O
CONDICIONADO.- Son aquellos que pueden desarrollarse en predios conforme a los usos genéricos y específicos establecidos con la relación a los usos predominantes de la Zonificación Secundaria, sujetos a satisfacer las condicionantes establecidas en la TCUS, independientemente de la
normatividad complementaria y asociada a cada uso del suelo y las condicionantes territoriales y
urbanas propias de cada predio.
X
PROHIBIDO.- Son aquellos que no pueden desarrollarse en áreas o predios y que se permiten en
otras zonas en función de la estructura urbana.
C4
C7
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EL REPARO
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Tabla del Tejocote (Hacienda de Daniel)
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Rancho la Laguna
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Jerécuaro
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Zonificación secundaria
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SIMBOLOGÍA TEMÁTICA
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Uso del suelo
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La interpretación de este plano en la administración del desarrollo urbano, para cada zona de la ciudad, debe observar paralelamente los planos siguientes y la versión en extenso del documento.
D-01 Uso Actual del Suelo y Vegetación
D-05 Vulnerabilidad y Riesgo
D-03 Estrategia vial
Manantial
24
SIMBOLOGÍA BÁSICA
Planchapón (Peñas de San Pedro)
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Localidades
Curvas de nivel auxiliares (m.s.n.m.)
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Cerros
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Lagunas, manantiales y presas
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Curvas de nivel maestras (m.s.n.m.)
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Piedras de Lumbre
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San Antonio Coapa
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Núcleos agrarios
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Municipio de
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210
Zona de restauración y protección ambiental
La expedición de licencias de uso del suelo y la vigencia de las autorizaciones de los desarrollos habitacionales deberá observar
lo establecido en los artículos 347 y 456 del Código de Desarrollo Urbano del Estado de Michoacán de Ocampo, salvo los casos
para la normatividad de uso del suelo y los coeficientes de urbanización en los que los particulares hayan obtenido la licencia de
uso del suelo previamente al inicio de la vigencia del presente Programa; sin embargo, deberán observar las determinaciones
para la conformación de la estructura vial.
Como instrumento de planeación urbana, el presente Programa tendrá una vigencia indefinida, en tanto no sea modificado total
o parcialmente conforme lo establecen los artículos 62, 93 y 94 del Código de Desarrollo Urbano del Estado de Michoacán de
Ocampo.
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El presente documento corresponde a una versión de divulgación de las Adecuaciones al Programa de Desarrollo Urbano del
Centro de Población de Morelia 2010, por lo que cualquier diferencia deberá someterse a las determinaciones de la versión en
extenso del documento y anexo gráfico anteriormente citado.
Aprobado en sesión de Cabildo el 18 de julio de 2012 y publicado en el Periódico Oficial del Estado el 01 de agosto de 2012.
El presente Programa dejará de surtir efecto de aplicación para las zonas con existencia de programas parciales de desarrollo
urbano.
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SECRETARÍA DE
DESARROLLO
URBANO Y
MEDIO
AMBIENTE
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