Servicios de información especializada para el desarrollo

Servicios de información especializada
para el desarrollo:
Cuba. Su experiencia
Humberto Arango Sales
Se definen los elementos que conforman el sector de la industria de la información denominado servicios
de información especializada. Se señala la necesidad de fomentar y desarrollar un mercado
latinoamericano y caribeño de servicios de información especializada orientado a elevar la capacidad de la
región; así como la necesidad de promover políticas regionales que conduzcan a estas acciones. Se
recoge la experiencia práctica de Cuba en este tipo de servicios de información.
The so called specialized information services as elements of the information industry are singled a out.
The need to promote and develop a Latin American and Caribbean marlost of specilized information
services to increase the potential of the region, as well as the need to develop regional policies leading to
these actions are noted. Cuban experience in these information services are taken into acconunt.
Hasta hace muy poco los términos "información" y "comunicación" estaban predominantemente asociados
a los denominados medios masivos de información o comunicación. Tales medios, tanto en su faceta
tecnológica como informativa, se asumían como instrumentos determinantes de influencia ideológica,
política y económica; siendo la única dimensión de la circulación de información que se tomaba en cuenta
hasta finales de los años setenta.
En la pasada década las transformaciones ocurridas en la informática y en el sistema de
telecomunicaciones para la captura, procesamiento y transmisión de información alcanzaron, para el
desarrollo socioeconómico e industrial, una importancia equiparable a las que, en su momento, tuvieron la
imprenta, el telégrafo, los ferrocarriles, las carreteras y la transmisión de electricidad.
En la actualidad, la información y sus tecnologías son un elemento vital, incluso determinante del ritmo del
cambio económico, tecnológico y social dada su activa participación en la expansión y desarrollo del
transporte, del comercio, de las finanzas, de la producción de los servicios orientados a satisfacer las
necesidades de los consumidores, de los sistemas de suministro " justo a tiempo"; de la integración, la
cooperación y la colaboración entre instituciones, naciones y regiones, entre otros aspectos.
La información que se asocia a la ejecución y perfeccionamiento de actividades científicas, tecnológicas,
económicas y sociales de carácter profesional y técnico, que constituyen sectores de actividades
específicas en la sociedad tales como la dirección, la innovación, la investigación, las inversiones, el
comercio, la producción y los servicios conforman el sector de la industria de la información denominado
servicios de información especializada.
Información especializada para la ciencia, la economía, el gobierno y la sociedad.
La información especializada incluye los resultados de la ciencia y la tecnología, la información económica,
financiera, crediticia; sobre empresas y productos y la de carácter gubernamental y social.
Todo conocimiento científico, económico. Técnico y social que se halla a disposición en nuestros países,
propio o externo, integra nuestro acervo, nuestro patrimonio. La información especializada que lo
documente constituye un recurso de cada nación para promover el bienestar de la población; para
aprovechar mejor y generalizar los resultados de la ciencia, la tecnología y la innovación; para elevar la
competitividad de la economía, la cooperación y la integración de las naciones.
La creciente y acelerada implantación de las nuevas tecnologías de información y comunicación,
incrementa extraordinariamente, mediante un proceso de producción integrado, la información
especializada, impresa y electrónica, facilitando su uso y acceso en ambas formas.
Lo anterior convoca a promover en y entre nuestras repúblicas la recopilación, procesamiento y
distribución de la información especializada, hacerla cada vez más visible y accesible para nosotros
mismos, garantizando el acceso mutuo a la misma y favoreciendo la creación de una interdependencia que
fortalezca la autonomía colectiva para ejecutar políticas de desarrollo nacionales regionales sin perjuicio
de las legítimas aspiraciones de cada país. Tal empeño resulta eslabón imprescindible de cualquier
esfuerzo por fomentar la cooperación entre el sector científico, tecnológico, industrial y comercial.
El fomento y desarrollo de un mercado latinoamericano y caribeño de servicios de información
especializada orientado a elevar la capacidad de nuestra región para colocar, en condiciones competitivas,
sus productos en el mercado internacional y contribuir a los procesos de integración que en la misma se
desarrollan resulta inaplazable. Una oferta apropiada de dicha información brinda oportunidades para la
transferencia de conocimientos y tecnologías, para la transformación y desarrollo de las capacidades
productivas, para el establecimiento de vínculos entre quienes quieren implementar y fortalecer su
capacidad de innovación tecnológica y para la exportación.
Se puede afirmar que en general hemos acumulado regionalmente en los últimos treinta años capacidad de
dirección, experiencia de trabajo, recursos humanos, recursos informativos e infraestructura organizativa y
técnica que permiten identificar la existencia del sector de los servicios de información especializada con
desarrollos desiguales en correspondencia con las posibilidades de cada nación.
Políticas regionales que conduzcan a acciones encaminadas a la integración de las, hasta el momento, muy
dispersas actividades de producción y suministro de bienes de servicios de información especializada, son
requeridas. Determinar las principales líneas de acción para promoverlas y elaborar programas orientados
a prestar servicios al usuario final como meta principal y en los cuales la informática y las
telecomunicaciones sean consideradas herramientas e instrumentos, nos daría un impulso renovador
acorde con los tiempos actuales y la experiencia internacional.
Como antes mencionamos, la información adopta dos formas básicas: la impresa y la electrónica. La
información electrónica especializada abarca las bases de datos en línea, discos compactos, correo y
boletines electrónicos, entre otros.
De tal manera, las nuevas tecnologías de información abren una oportunidad que, bien aprovechada,
pueden acortar el camino del desarrollo a partir de una estrategia orientada.
La participación de cada país en la creación y desarrollo de asociaciones para cooperar y comercializar
bienes y servicios de información especializada depende fundamentalmente de su:
-capacidad de dirección y coordinación que logre hacer funcionar eficientemente el sistema de información
especializada;
-capacidad, cantidad y calidad de los recursos humanos para actuar como eficientes intermediarios entre
en caudal de conocimientos registrados en los documentos y las necesidades de los usuarios;
-capacidad para obtener la literatura científico-técnica (documentos) que demandan los mismos;
-capacidad para introducir las tecnologías de información, en particular el uso combinado de la informática
y las telecomunicaciones;
-capacidad para identificar y expresar la demanda de información de los usuarios y prestarles adecuados
servicios y productos informativos que permitan elevar la eficiencia en el trabajo de dichos usuarios;
-capacidad para reproducir la información empleando técnicas de fotocopia, poligrafía y micrografía;
-capacidad de enseñar a desarrollar aptitudes y habilidades en los usuarios a lo largo del sistema de
educación, en los posgrados y de forma permanente, para la utilización recursos y servicios de
información;
-capacidad de producción, registro, almacenamiento y diseminación ágil y efectiva de la información
especializada de origen nacional;
-capacidad para tener un nivel de exigencia social y económica que asegure el empleo de la información
como un recurso para el desarrollo y que determine la necesidad de su utilización;
-capacidad para financiar programas y proyectos orientados a la creación de la infraestructura técnica y
organizativa, la obtención y producción de recursos informativos y la promoción de la oferta de productos
y servicios;
-capacidad para transferir información en lenguas extranjeras al idioma nacional y viceversa.
Los servicios de información especializada como parte de un mercado común e conocimientos.
Diversas experiencias nacionales, sometidas a la prueba del tiempo, han demostrado su validez, INFOTEC,
el Centro de Información de Ciencias y Humanidades de la Universidad Nacional Autónoma y el Instituto de
Investigaciones Eléctricas, todos de México; la biblioteca "Marcel Roche" del Instituto de Investigaciones
Científicas de Venezuela; el Centro de Información Médica de Brasil, el Instituto de Documentación e
Información Científica y Técnica de Cuba, entre otras relevantes instituciones de la región, constituyen
puntos de partida para promover acciones de cooperación regional que, con el respaldo de los gobiernos,
puedan llevar adelante proyectos pilotos demostrativos encaminados a ampliar la oferta regional de
servicios y productos informativos.
Son diversas y numerosas las acciones realizadas y en ejecución auspiciadas por diferentes organismos
regionales e internacionales, los cuales han contribuido a sedimentar una cultura de redes y sistemas de
información entre nuestros países y a sostener su existencia durante el tiempo que los fondos financieros
asignados lo han permitido.
En general, la pobre capacidad gubernamental para sostener la oferta informativa especializada y la débil
orientación hacia las necesidades prácticas del sector comercial, industrial y financiero convierte en
perecederos la mayoría de los proyectos regionales que han sido iniciados en el campo de la producción
de bienes y servicios de información.
La relación entre información especializada, prioridades nacionales y regionales; así como la promoción
del uso y desarrollo de los servicios de información latinoamericana y del Caribe, en correspondencia con
tales prioridades, pueden favorecer la consolidación paulatina de un mercado común de conocimientos.
Hacia un Programa Regional en los ´90
El diseño de un programa regional encaminado a promover y ejecutar acciones que fomentes y apoyen el
desarrollo del sector de información especializada debe asumir que los países elaboran y llevan adelante
políticas y programas nacionales en este campo, alineando recursos propios y externos en esta dirección.
Tales políticas y programas nacionales integran la participación gubernamental, industrial, comercial y
financiera, de la investigación y la educación para elevar la capacidad de innovación en la economía al
incrementar el acceso y uso de la información especializada requerida; permitiendo así fortalecer la
posición regional de las principales instituciones de cada país encargadas de suministrar dicha
información.
Bajo esta premisa, un programa regional estaría orientado a servir de facilitador de las relaciones entre las
principales instituciones dedicadas a la producción de bienes y servicios de información especializada de
la región y las áreas de industria, comercio, investigación, educación y finanzas, entre otras; a promover
proyectos piloto y demostrativos de servicios de información con alcance regional en forma impresa y
electrónica; a favorecer la educación y entrenamiento en materia de información especializada; a mejorar
las condiciones de transmisión y acceso a la información; a promover el uso de servicios de información
latinoamericana y caribeña; a favorecer el desempeño de las bibliotecas; a estimular la producción, acceso
y uso de la literatura especializada (revistas, libros, actas de congresos, etc.) y mejorar la cultura de la
población y, en particular, de la comunidad profesional sobre los servicios de información especializada.
Estas ideas no carecen de antecedentes en la región, pero si de capacidad para mantener sostenidamente
un mecanismo operacional que promueva y anime tal objeto que constituye en la actualidad una debilidad
estratégica para los empeños regionales de integración y desarrollo.
Cuba. Su experiencia
Nuestra experiencia práctica en materia de servicios de información especializada resulta del empeño de
llevar adelante políticas y programas caracterizados por considerar la información como un importante
recurso de la nación; por la activa diseminación de la información mundial; el desarrollo de publicaciones
científicas y técnicas cubanas, el incremento de su diseminación en el exterior y de su reflejo en los
servicios internacionales de referencia, la publicación por parte de nuestros profesionales e investigadores
en revistas de alcance internacional; el fortalecimiento de nuestra red nacional de bibliotecas
especializadas y públicas.
Con el mismo propósito, se emplean las técnicas de computación y telecomunicaciones para los servicios
de acceso, intercambio y producción electrónica de información; se desarrolla la producción editorial
especializada, la formación y adiestramiento de nuestros recursos humanos y el fomento de la
investigación-desarrollo en este campo. Realizamos el trabajo de los servicios de información,
favoreciendo el desarrollo complementario de las actividades sectoriales y regionales basadas en la
coordinación y siguiendo la estrategia de integración descentralizada.
Importantes instituciones que forman parte de la infraestructura nacional creada para esta área del sector
de los servicios se favorecen de la cooperación con organismos internacionales y otras entidades de
cooperación.
Damos prioridad en nuestra política de información al desarrollo de la red nacional de transmisión de
datos, a las redes de servicios de valor añadido y a la producción de bases de datos.
Nuestro trabajo en el fomento de la traducción especializada descansa en transferir a nuestra lengua
información valiosa existente en otros idiomas y en hacer progresar su terminología científica y técnica, así
como en diseminar la nuestra en idiomas extranjeros.
Nos esforzamos por andar el camino que conduzca al desarrollo de una apropiada industria de la
información que satisfaga las necesidades nacionales y se oriente a lograr servicios de información
exportables.
Hemos entregado nuestro empeño a promover los servicios de información para la investigación, la
educación, las universidades, la salud, la agricultura, la alimentación y la industria; para la economía, las
finanzas, la banca, el comercio y la toma de decisiones.
El mundo actual no da espacio a dudar, en ninguna de sus latitudes, que las nuevas tecnologías y sistemas
para conformar, conservar y transmitir y obtener información influyen de forma creciente en modificar
nuestra manera de trabajar, de aprender, de ocupar el tiempo libre, de intercomunicarnos y de crear y que
tienen, por tanto, una relación directa con la renovación y el desarrollo de la sociedad.
En situaciones de crisis, cuando los recursos escasean, como ocurre en nuestros países, resulta
imprescendible adoptar las decisiones más apropiadas para lo cual disponer en tiempo oportuno y forma
adecuada de la información necesaria, deviene factor crítico para el desarrollo.
El adecuado suministro y utilización de la información especializada favorece la transferencia de
conocimientos y ejerce una acción directa en la formación y actualización de los mismos en cada
individuo, produciendo un efecto multiplicador en la productividad de su trabajo que no es fácil de
cuantificar, pero que, obviamente, resultan imprescindibles para el desarrollo.
Humberto Arango Sales
IDICT
Apartado postal 2019. Código 10200
La Habana, Cuba.