Crisis del sector primario exportador

Crisis económica y reorganización oligárquica (1930-1943)
* Crisis del sector primario exportador:
La crisis del capitalismo mundial en 1929 afecto y altero la economía primaria
exportadora argentina … Por q?
• Los países centrales (Europa – EEUU)
- extremaron la protección de sus economías
- disminuyeron sus compras de materias primas y alimentos a los países
periféricos.
• Gran Bretaña (principal comprador)
Estableció acuerdos preferenciales con sus colonias (miembros de la
Commonwealth) para comprar materias primas y alimentos.
• Alteró la balanza comercial
• Alteró el nivel de renta de los capitalistas agrarios tuvieron dificultades para
mantener el nivel de inversiones.
• El ritmo de incorporación de nuevas tierras a la producción agropecuaria fue
menor.
• Las inversiones para caminos, duques, canales fertilizantes era cada vez mayor.
• Cayó la productividad disminuyeron las inversiones en mecanización y
tecnología para mejorar rendimientos.
• Cayeron los precios de las materias primas un 40% en relación con los productos
industriales.
• Creciente consumo nacional de alimentos disminuía el excedente disponible
para exportar
• Desempleo
• Caída de los niveles salariales
• Aumento del costo de vida
* El pacto Roca - Runciman
En 1933, Roca (vicepresidente) y Runciman (ministro de comercio británico), firmaron
el PACTO ROCA- RUNCIMAN
- presión de los hacendados invernadotes
- aseguro cuotas de exportación para las carnes argentinas
- reafirmo la relación comercial con Gran Bretaña
- Tuvo cláusulas Argentina aseguraba una cuota de importación de carnes
enfriada de 390.000 toneladas
Gran Bretaña se reservaba el derecho de restringir sus
compras cuando quisiera.
El 85% de las exportaciones de carne se debían hacer en
frigoríficos extranjeros.
El 15% restante seria exportados por empresas argentinas
colocados en el mercado por burgués y comerciantes británicos.
Argentina mantenía libre de impuestos al carbón y productos
de origen británicos.
Argentina se comprometía a no reducir las tarifas del
ferrocarril británico.
Argentina debía brindar a las empresas británicas de
servicios públicos, buen tratamiento y protección de sus intereses.
1
*El proceso de industrialización por sustitución de importaciones:
-
el pacto Roca- Runciman no pudo resolver los problemas económicos de
Argentina
la crisis altero la división internacional del trabajo.
Frente a esto
Los grandes terratenientes y comerciantes exportadores (sociedad Rural Argentina,
SRA)más los grupos industrialistas (Unión Industrial Argentina, UIA); coinciden en
aceptar el desarrollo de la actividad industrial
• la actividad de los frigoríficos, q elaboraba carne para la exportación y proveía al
mercado interno.
• Existían molinos harineros, envasadoras y empacadoras de frutas y conservas
importadas
• La innovación fue la producción de galletitas, alfajores y bizcochos.
• La actividad textil se desarrolla favorablemente ya q cuenta con las materias
primas necesarias, como lana y algodón
• Se expandieron los rubros industriales de maquinarias, vehiculos, productos
químicos y farmacéuticos.
Estas dos últimas tenían un peso fuerte en las importaciones.
• La desocupación en las grandes ciudades bajó debido al empleo de mano de obra
de parte de las industrias.
• Entre 1937 y 1939 hubo un gran crecimiento de la importación de artefactos
eléctricos y productos derivados del caucho debido a la demanda de
artefactos electrodomésticos y a la ampliación del parque automotor
(neumáticos)
* Cambios en la clase obrera: organización
- En 1930 organizaron la CGT (Confederación General del Trabajo)
- La industrialización de los años 30 se localizo en:
• la zona metropolitana de Bs. As (Capital federal y el Gran Bs. As)
• y algunos centros urbanos: Rosario – Córdoba
• en otras regiones no hubo
• en el noroeste descendió el número de talleres
Significo reducción de actividades y de la oferta de trabajo para los habitantes.
• La actividad agrícola- ganadera en Santa Fe, La Pampa, Entre Ríos y Córdoba
disminuyó y un gran numero de trabajadores rurales quedó sin empleo
Estos cambios económicos provocaron profundas transformaciones.
- Migraciones internas
• pobladores rurales de la región pampeana y provincias interiores abandonan su
lugar de residencia por falta de trabajo.
• Se dirigían a ciudades del Gran Bs. As y Litoral donde se concentraban las
nuevas industrias.
Esto provoco cambios en la composición de la clase obrera.
- Los viejos obreros (europeos) tenían actividad sindical.
- Los nuevos obreros (del interior) tenían escasa o ninguna experiencia gremial y
política.
2
•
•
Las condiciones de trabajo las fijaba el patrón.
No había convenios de trabajo.
* La reorganización del régimen oligárquico: sucesiones presidenciales.
-
Uriburu y Justo.
6/9/1930 asumió la presidencial el gral. Uriburu luego del golpe de Estados a
Yrigoyen.
Intentó imponer un proyecto de organización corporativa de la
sociedad, no pudo lograrlo ya q los sectores oligárquicos q apoyaron el golpe
querían retomar la organización republicana basada en el liberalismo conservador.
en 1931 la oligarquía impulsó la convocatoria a elecciones y para evitar el
triunfo radicalismo implementaron el fraude electoral (llamados por los
conservadores “ Fraude Patriótico” ) y la persecución a los grusitores
Hicieron uso del secuestro de libretas de enrolamiento, expulsión de
los veedores de la oposición, voto de muertos e intimidación (década infame)
Mantuvieron las instituciones de la democracia liberal y convocaron
a elecciones regularmente.
Se formó la concordancia alianza electoral compuesta por
conservadores radicales antipersonalistas y el Partido socialista (representaban
intereses de los invernadotes, sector agrario mas poderoso)
-
-
-
en 1932 la concordancia gana las elecciones y asume el gral. Justo la
presidencia.
El radicalismo, hasta 1935, se abstuvo de participar en las elecciones. Luego, al
mande de Alvear, acepta acordar con los conservadores y participa de ellas.
Pierde votos y enfrenta problemas internos.
Ortiz: la necesidad de reformas.
Los conservadores advertían la necesidad de ampliar realmente la participación.
- En 1938, luego de las elecciones, asumió Ortiz la presidencia:
•
•
•
•
Su proyecto no fue democrático, postulaba una transformación desde arriba q
hiciera mas fluida la relación entre el Estado y la sociedad.
Entendía q la concordancia no era suficiente para representar los intereses de las
fuerzas sociales emergentes.
Intento captar radicales, acercarse al movimiento obrero y poner fin al fraude en
el interior.
Las diferencias y divisiones entre los conservadores impidieron el acuerdo
político y el reforzamiento de la intervención del Estado para lograr su proyecto
- Castillo y la reacción conservadora:
- en 1940
* Castillo asume la presidencia (Ortiz por enfermedad se retira del cargo)
* El fraude no solo continúa sino q se intensifica
* intento recomponer los tradicionales esquemas conservadores
* En 1943 un golpe militar lo derroco y marcó el fin de una etapa.
3
* Los partidos políticos
-
El Partido Socialista (PS) dirigido por Repetto y Palacios
El Partido Demócrata Progresista (PDP)
Encabezan la oposición parlamentaria a los gobiernos conservadores
• Respetaron las reglas del juego impuestas por los conservadores.
• Las leyes sociales propuestas al congreso no fueron aprobadas.
-
-
el Partido Comunista (PC) fue perseguido y reprimido y considerado ilegal, por
lo q no pudo participar.
La fuerza de Orientación Radical de la Joven Argentina (FORJA) criticaron el
Pacto Roca- Runciman, denunciaron el imperialismo británico, se opusieron al
fraude y se mantuvieron frente a la 2da Guerra Mundial.
Los conservadores y socialista durante la 2da Guerra Mundial apoyaron a los
aliados.
El gobierno de Castillo apoyo al Eje nazi-fascista
Hacia 1945 el gobierno de Farrell declaró la guerra a Alemania y Japón.
El Peronismo 1943-1955
* El golpe militar de 1943: EL GOU
El golpe de 1943 se produjo en un clima de descontento social y agitación
por la guerra en Europa.
El intento del Presidente Castillo de dejar como sucesor a Patrón Costas fue
decisivo en la gestión del golpe.
-
•
•
miembro de familia de terratenientes azucareros salteños
partidiaro del fraude electoral.
Castillos se enfrento con conservadores q competían por la presidencia
Radicales q veían un nuevo fraude y los marginaba
Los militares desconfiaban de la política exterior del
Sucesor porq evitaba definirse por la neutralidad (a
Favor o en contra)
Los partidos de izquierda por su perfil aristócrata y
Gran propietario rural.
La intervención militar q lo llevo adelante contó con el apoyo de Nacionalistas, pro aliados, liberales, germanófilos, dirigentes radicales y
conservadores
•
•
•
La llamaron la “revolución”
Debía poner fin al fraude y promover el retorno a la legalidad constitucional
Debía apartarse de la neutralidad, a la q los aliados consideraban encubrimiento
con Alemania.
4
•
•
El presidente asignado fue el Gral. Razón, al no poder imponer sus ministros
debió renunciar (solo estuvo 2 días)
Fue designado el Gral. Ramírez.
el sector militar de los coroneles del Ejército comenzó a tener peso, muchos
participan del GOU (Grupo de Oficiales Unidos) de tendencia nacionalista. Se
constituyo en 1943 con el objetivo de hacer cambios institucional, estaba
integrado por los oficiales Juan Carlos y Miguel Montes, Emilio Ramírez,
Perón. Su programa de gobierno no fue del todo claro y su presión se acentuó
con el gobierno de Ramírez.
Se desarrollo un contexto político interno complejo pujas entre aliados,
germanófilos y neutralistas y por otro lado entre los q propugnaban un retorno al
liberalismo constitucional y los q pretendían modificaciones corporativas.
- debilitaron la posición de Ramírez
- favorecieron la polarización politica entre los militares.
Por un lado : un sector q tiene como referente al ministro del Interior, el Gral.
Perlinger, oficial pro alemán, antiliberal, anticomunista y al ministro de Justicia
Martínez Zubiría conservador del nacionalismo católico. Impulso un gobierno
autoritario y conservador.
• decretos para disolver los partidos políticos
• establece la religión católica obligatoria
• restringir a la prensa
• perseguir la oposición
Por otro lado: Otro sector se organizo entorno al Gral. Perón, miembro de la GOU y
Jefe de la secretaria del Ministerio de Guerra. Luego fue director del departamento
Nacional del Trabajo e inicio una política de acercamiento a los dirigentes sindicales
y comenzó a mostrar interés por las necesidades de trabajadores.
* Alianzas sociales y lucha política
- La política social impulsada por Perón produjo el reagrupamiento políticos de los
sectores sociales y se agruparon entorno de la secretaria de Trabajo (STP), donde
dirigentes sindicales y Perón definían las acciones a seguir y desde allí se obtenían los
fondos para organizar la nueva fuerza política.
Esto puso de manifiesto la lucha entre una y otra alianza social para imponer su
dirección al conjunto de la sociedad y el Estado.
- Otra oposición a Perón fue el sector militar nacionalista y católicos más
conservadores, recelaba su poder, su política obrera y reclamaban no haberse
opuesto a la ruptura con Berlín.
- La oposición se nucleó en una junta de coordinación política y lo identifico
como fascista lanzando una ofensiva contra Perón. A esto se sumo el apoyo del
embajador de los EEUU, Sprville Braden.
Esto provoco q el presidente Farrell convocara a “lecciones completamente libre”
cediendo a las presiones e intentar encontrar una salida institucional a la crisis
política.
- Creyó conveniente deshacerse de Perón y el 8 de octubre lo obligaron a renunciar a
sus cargos y el 12 lo trasladaron a la isla Martín García como detenido.
Fue tomado como paso previo a la democratización
Amenaza directa a las conquistas sociales obtenidas.
5
* El 17 de octubre de 1945
- La CGT propuso una huelga y movilización para el 18 de octubre, presionados por
los trabajadores tucumanos de los ingenios azucareros (FOTIA) y por el sindicato de
la carne de Berisso, liderado por Cipriano Reyes.
- El clima de movilización de los obreros de los suburbios industriales de Bs. As,
Rosario y La Plata creció y el 17 de octubre comenzaron a movilizarse en las
principales ciudades del país, exigiendo la libertad de Perón y manifestando su
adhesión.
- Al mismo tiempo el gobierno (Farrell, Avalos y Mercante  representando a
Perón) y el comité nacional de Huelga (constituido por la CGT) negociaban.
. Ávalos (ministro de guerra) cedió a las presiones de Perón y se comprometió a
mantener la convocatoria a elecciones sin proscripciones. Perón liberado dio un
mensaje y la movilización de trabajadores mostró q el peronismo se constituya
como un movimiento de masas y se definía una línea de ruptura y de conflicto social
entre las masas obreras (peronistas)
Sectores medios y elite. (Antiperonistas)
* El modelo económico.
- Los objetivos y líneas de acción de la política económica del primer gobierno de perón
quedaron establecidos en el PRIMER PLAN QUINQUENAL.
•
El Estado (E) procuraba incentivar el desarrollo de la industria y crear las bases
q permitieran una redistribución de la riqueza a favor de los salariados.
Aumentando el empleo
Elevando el poder adquisitivo de los
Salariados.
Mejorando las condiciones de vida de
Los trabajadores.
Aumento el gasto social en la educación, salud y viviendo.
• Propuso profundizar el proceso de sustitución de importaciones de manufacturas
industriales.
• Perfecciono el mecanismo institucional para fomentar el desarrollo de la rama
metal- mecánica y metalúrgica liviana. ( produjeron electrodomésticos –
cocinas, heladeras, lavarropas, ventiladores - )  para el mercado interno.
• Llevo adelante planes de construcción de viviendas, hospitales y escuelas.
• Garantizo (por medio de obras sociales, afiliación sindical, planes de bienestar
social) la satisfacción de las necesidades básicas desde el Estado, sin utilizar
parte de su salario le permitió a sectores de la sociedad tener ingresos para
gastar en productos industriales.
Producía el aumento en las ventas q estimulaba a los
empresarios a nuevas inversiones.
• el Estado aumento la inversión pública en obras de infraestructura y nacionalizo
importantes sectores de la economía ferrocarriles, de propiedad británica.
Teléfonos, empresas norteamericanas.
Gas
Empresas de navegación fluvial,
Ultramar y aéreas.
• fijo precios máximos para artículos de primera necesidad.
6
•
•
Controlo el valor de alquileres y asentamientos rurales.
Tenia debilidades dependencia de las industrias desarrolladas de insumo
importados (maquinarias-herramientas-chapas) lo q significaba disponer de un
fuerte volumen de divisas para adquirirlas.
Para obtener esas divisas, el E las capto de las exportaciones de la burguesía
agraria, pero como ésta no componía la alianza social q apoyaba al peronismo
dejaron de invertir e hicieron caer las exportaciones y los ingresos de divisas.
Los subsidios del E a algunas industrias de producciones de baja calidad y sin
posibilidad de competir en el exterior.
* Los mecanismo de intervención estatal.
- La intervención del E se concreto a través de:
•
•
Barco centrar y el Instituto Argentino para la promoción de Intercambio (IAPI).
El barco central fue nacionalizado al igual q los depósitos bancarios lo q le
permitió controlar la política financiera y orientarla a la actividad industrial .
El banco Hipotecario Nacional promovió la construcción de viviendas.
Banco de la Nación fomento el crédito para el agro y el comercio
La caja Nacional de Ahorro Postal estimulo a pequeños ahorristas
Banco de Crédito Idustrial fomento la inversión en la industria y minería.
• Por medio del IAPI el E controlo el comercio exterior:
Fijo precios de las exportaciones agrícolas (evitaba q la burguesía comercial y
terrateniente manejara el mercado
Regulo importaciones
Le permitió obtener un caudal de recursos q derivó a la industria y la inversión
social (transferencia de ingresos de los sectores agro-exportadores hacia la burguesía
industrial y sector popularubano)
- Los sectores agro-exportadores no podían decidir ni influir en las políticas y sus
instituciones representativas (SRA) adopto una actitud defensiva y no cuestionamiento.
* La política Social
- Mejoro las condiciones de vida de los trabajadores y los actores desprotegidos.
•
•
incremento de la inversión del E en vivienda y escuelas.
Acceso a la educación pública de vastos sectores sociales redujo el
analfabetismo al 3% de la población.
- la acción social del primer gobierno peronista fue liderada por su esposa Maria Eva
Duarte.
•
•
creo una fundación “Eva Perón” en 1948 donde atendía pedidos individuales,
creaba hogares para niños y ancianos, centros educativos, colonias de
vacaciones, policlínicos, ciudades estudiantiles, proveía de materiales a
hospitales y escuelas, distribuía alimentos y construia viviendas populares.
Fue la “abandera” de los humildes
* Las relaciones con el sector capitalista, sectores medios y con los trabajadores.
- Las relaciones con los sectores capitalistas.
7
•
•
•
•
•
•
la SRA y la VIA se habían enfrentado a Perón desde antes de 1946 y apoyaron a
la Unión Democrática.
El triunfo del peronismo los obligo a definir su posición la VIA se dividió en
los empresarios q acordaban con el carácter industrializados del peronismo y
aquellos q consideraban riesgoso fortalecer el movimiento obrero por medio de
la intervención estatal.
Perón busco establecer vínculos con la Vía entre 1943 y 1946, pero una vez en
el poder busco limitar su poder invitando a los pequeños y medianos
empresarios del país, cuya producción se orientara al mercado interno a discutir
sobre la política económica.
En 1946 intervino la VIA e impulso la organización gremial de los empresarios
orientados al mercado interno como un actor independiente de la VIA.
En 1953 disolvió la VIA y constituyo la Confederación General Económica
(CGE)
Los terratenientes y comerciantes enucleados en la SRA oscilaron entre las
demandas y la participación en conspiraciones contra el gobierno.
- Las relaciones con los trabajadores.
•
•
•
los trabajadores se sindicalizaron masivamente y se organizaron en comisiones
internas por fábricas les permitió acción gremial dinámica
a medida q aumentaba su representación y organización aumentaba su influencia
en las políticas del E
entre 1946 y 1949 se produjo una oleada de huelgas coincidiendo con la Etapa
de auge económico eran contra los empresarios pero el E no pudo desoír sus
reclamos.
- Las relaciones con sectores medios
•
•
la relación del E peronista y los sectores medios fue conflictiva
consideraban q su posición económica y social acomodada era fruto de su
esfuerzo y el de sus padres, en cambio el bienestar del q comenzaba a gozar los
trabajadores se debía a la política demagógica y de despilfarro del gobierno.
• Veían a los “cabecitas negras” como una amenaza a sus privilegios y se creían
superiores a ellos.
• La situación de malestar aumenta a partir de algunas medidas tomadas desde el
gobierno como el uso obligatorio de distintivos partidarios, la propaganda oficial
por la radio y libros escolares, la afiliación compulsiva al Partido Peronista para
conservar un puesto publico, la monumentalidad de los actos oficiales.
• No tenían representación gremial de importancia y depositaron sus expectativas
en los partidos políticos como el radicalismo, y luego en las Fuerzas Armadas y
la Iglesia Católica.
• Con la reforma de 1949 se incorporan a la Constitución los derechos sociales
conquistados por el movimiento obrero y la legalización de los cambios
económicos como la política de nacionalizaciones del comercio exterior, de los
combustibles y transportes. se implanto la reelección presidencial
Se instauro el voto directo en los comicios
Nacionales.
* La crisis del modelo económico y de la alianza social peronista:
8
-
A partir de 1949 el modelo económico industrialista y redistributivo comenzó a
sufrir dificultades q hacia 1952 se agravaron.
- A pesar de las dificultades económicas en las elecciones de 1951 el peronismo
volvió a triunfar.
- La fase expansiva del proceso de sustitución de importaciones se detuvo debido
a los ingresos de divisas provenientes de las exportaciones disminuyeron
debido a q las ventas fueron menores y a la perdida de mercados. Ya q EEUU
protegió su producción agrícola y desplazo a la Argentina de sus mercados
europeos.
Disminuyo el volumen de productos exportables debido al aumento del
consumo interno, malas cosechas y liquidación de la hacienda por sequía.
Esto provoco la restricción de importaciones, el decaimiento de la producción
industrial y generó inflación, ya q los salarios aumentaban y la producción de bienes
cayó.
- la burguesía agraria no estaba dispuesta a invertir para mejorar los niveles de
producción de bienes exportables.
- En este contexto económico recesivo e inflacionario se agudizaron las tensiones
sociales y la lucha política por la distribución de riquezas.
• los trabajadores, por medio de los sindicatos, trataron de defender el nivel de sus
hogares y entre 1949 -1952 se produjeron huelgas.
• Los empresarios se resistieron a aumentar salarios
-
Perón propuso realizar cambios en la economía y dio paso a un programa de
estabilización y de mayor austeridad EL SEGUNDO PLAN QUINQUENAL
• Fue un plan de ajuste para detener la inflación
Para aumentar la producción por medio de la reducción
del consumo popular, el congelamiento de precios y salarios, recorte de gastos del
E, los incentivos a la producción y exportación agropecuaria, la apertura a capitales
extranjeros y la disminución de la presencia del E como empresario.
• la inflación disminuyo
• la actividad agropecuaria mejoró
• la producción recupero niveles anteriores.
•
•
•
•
•
en 1954 la tensión reavivo los sindicatos reiniciaron la lucha por la
distribución del ingreso de huelgas.
Los empresarios volcaron su oposición cuando el gobierno le quitó personería
Jurídica a la VIA y reconoció solo a CGE
La relación armoniosa entre Perón y la Iglesia Católica durante su primer
gobierno se deterioró debido a:
la creación de la Fundación Eva Perón
la sanción del divorcio vincular
la eliminación de discriminaciones entre los hijos legítimos e ilegales.
Elimino la educación religiosa de las escuelas estatales
Suspendió el aporte del E a la enseñanza privada religiosa.
* La crisis política y el golpe militar de 11955
9
- CRISIS POLITICA
• las dificultades económicas
• las tensiones sociales
• el enfrentamiento entre los partidarios del gobierno y la oposición
-
-
•
•
•
•
•
-
La idea de los sindicatos de imponer como candidata a vicepresidenta a Eva
genero la reacción de los sectores mas conservadores utilizando a las Fuerzas
Armadas para impedirlo.
Los militares se constituyeron en un actor político mas activo
Los sectores liberales y del nacionalismo Católico ganaron espacian en las
Fuerzas Armadas (FFAA) y establecieron relaciones con los partidos políticos
de oposición (radicales, conservadores, socialistas)
La Iglesia Católica adopto una posición de oposición a Perón
Se organizo una alianza social antiperonista formada por
sectores medios (estudiantes)
burguesía ligada al capital local y extranjero, la bolsa de comercio y la VIA
las Iglesia Católica
sectores de las FFAA
se expreso por las duras criticas del Radicalismo y levantamientos militares q
culminaron con el bombardeo a la Plaza de Mayo el 16/6/55. A esto le siguió
una ola de ataques de peronistas a locales de la oposición y guerra de iglesias.
El apoyo social al gobierno quedo reducido a la CGE y la CGT
El 16 de septiembre de 1955 un levantamiento militar (q se autodenomino
“revolución libertadora”) encabezado por el almirante Rojas y los grales.
Aramburu y Lonardi destituyo a Perón y estableció un gobierno provisional.
Autoritarismo e ilegitimidad del sistema político 1955-1976
* El gobierno de la revolución libertadora (1955-1958)
- 1955 se concreto el movimiento militar q puso fin al gobierno peronista
El gral. Lonardi fue designado presidente provisional.
El golpe contó con el apoyo de la mayoría de los miembros de las FFAA, gran
parte de los sectores medios, la burguesía agraria e industrial, los partidos políticos
de la oposición y la iglesia Católica.
Caracterizan al gobierno peronista como una “dictadura totalitaria” y se
identificaron con “la revolución libertadora”
•
•
La oposición antiperonista estuvo basada en dos acuerdos
la necesidad de desperonizar la sociedad
cumplir una etapa de reorganización
Política conducida por las FFAA para concluir con la llamada a elecciones
nacionales para restablecer un gobierno democrático.
10
-
Se rompió cuando las FFAA comenzaron a tomar decisiones para enfrentar los
problemas políticos y económicos.
El gral. Lonardi quería negociar con el gobierno depuesto pero los grupos
opositores representados en el almirante Rojas no acordaban, por lo q el gral.
Lonardi fue obligado a renunciar y reemplazado por el gral. Aramburu.
* Política y Economía
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Luego del desplazamiento de Lonardi, la “revolución libertadora” profundizo su
posición antiperonista.
disolvió el Partido peronista
intervino la CGT
en el plano económico y social las decisiones no fueron tan contundentes
no hubo definiciones en liberalizar la economía o mantener la intervención del
E, en ampliar el sector nacionalizado o reducirlo, propiciar el sistema educativo
estatal y laico, o delegar funciones a instituciones privadas
en lo económico solicito un informe a Raúl Prebisch para diseñar un plan
económico.
Suprimió los controles de cambio y la comercialización de las exportaciones con
intervención estatal.
Amplio devaluaciones q beneficiaron a la burguesía agraria
Congelo los salarios
Suprimió subsidios al consumo de los sectores populares
Mantuvo la política petrolera
Logro la incorporación de Argentina al FMI
* Represión y resistencia social.
•
•
•
•
•
el gobierno militar dicto decretos para desintegrar al peronismo
inhabilitación de dirigentes políticos y gremiales peronistas
encarcelación de dirigentes, militares y delegados
las sedes de la CGT fueron controladas por fuerzas de seguridad
suspensión de las convenciones colectivas de trabajo
fusilamiento (junio 1956)
•
•
Ante esta situación de represión y deterioro salarial los trabajadores:
se rebelaron contra la prohibición del peronismo
realizaban actos relámpagos, cantaban la marcha peronista, arrojaban volantes a
favor de Perón y desaparecían.
• Se nuclearon en los “comando de la resistencia peronista” organizaban
sabotajes, protestas y hacían estallar explosivos caseros (llamados caños),
liderados por dirigentes peronistas, poco conocidos
Al principio no tenían cocción pero luego de 1957 fue creciendo y planificando la
organización.
11
-
La proscripción del peronismo, entre 1956 y 1957, provoco fracturas en varios
partidos políticos.
• en 1956 el partido Radical se dividió en dos:
Unión Cívica Radical del Pueblo (UCRP); liderada por Balbín; antiperonista;
afinidad con la revolución libertadora
Unión Cívica Radical Intransigente (UCRI), liderada por Frondizi, se mantuvo cerca
del peronismo.
•
del partido Demócrata se separo del partido conservador popular, liberador
por Solano Lima
• del partido socialista partido socialista democrático, liderado por Ghioldi,
apoya la política social.
Partido socialista argentino, liderado por Alicia Moreau de Justo, José Luís
Romero y Alfredo Palacios, apoya el peronismo
• el partido comunista mantuvo la unidad, reclamaron el use de la represión, se
acercaron al peronismo
-
en las dos convocatorias electorales, 1957 y 1958, se mantuvo la proscripción
del peronismo.
* Elecciones y proscripciones: Frondizi presidente (1958-1962)
-
El intento por desperonizar la sociedad fracasa y las FFAA deciden prescindir
políticamente del pueblo peronista controlando a todos los gobernantes civiles q
asumieran como presidentes para evitar el acuerdo y la legalización del partido
peronista.
- Para las elecciones de 1958 el gobierno militar apoyo a la UCRP
Arturo Frondizi (UCRI) se postulo como la oposición y busco un
acercamiento con el peronismo se sostiene q hubo un acuerdo entre éste y Perón,
a el q a cambio de votar a la UCRI por los peronistas, Frondizi se comprometía a
normalizar la actividad de la CGT, la CGE y los sindicatos, y a permitir la
participación de peronistas en las elecciones provinciales.
Frondizi gana con el 44% de los votos (los de la UCRI y los votos en blanco)
* El proyecto desarrollista
-
•
•
•
•
•
•
•
Una vez en el gobierno Frondizi decreto un aumento de salarios e impuso una
ley amnistía aprobada por el Congreso q permitía a los peronistas usar
públicamente sus símbolos y legalizar sus instituciones y actividades.
En lo económico ejecuto un plan desarrollista (elaborado por Frigerio)
impulsar el desarrollo de la industria pesada(metalúrgica, siderurgia,
petroquímica) con aporte de inversiones de capital y tecnología extranjeros.
Modernizar el campo mejorando la mecanización de las tareas rurales
permitía aumentar la producción agropecuaria q aumentaría los saldos
exportables y mejoraría la balanza comercial
aumentaría la demanda de maquinaria producida ahora en el país.
Impulso el crecimiento de las inversiones extranjeras
Aumento la producción de acero, petróleo y automóviles
Se produjo un proceso de inflación y dificultades en la balanza de pagos se
convoco a A. Alzogaray y aplico un “ plan de estabilización ” ( congelamiento
12
-
•
•
de los salarios, eliminación de las medidas regulatorias del E, disminución de los
salarios, desocupación, agravación de conflictos sociales)
el presidente Frondizi firmo contratos con empresas petroleras de origen
estaudinenses q operaria por cuenta de YPF con el propósito de lograr el
autoabastecimiento de hidrocarburos (en 1955 se enfrento con Perón cuando este
firmo con la California Oil Company)
le quito credibilidad por parte de su electorado y de la sociedad.
Si bien aumento el volumen de petróleo producido y se legro el
autoabastecimiento. La oposición sostenía q este era mas caro q el importado.
Generaron un clima de malestar social e incertidumbre:
• los problemas economicos
• los conflictos con los trabajadores
• la polémica por el petróleo
• la decisión de permitir a las universidades privadas expedir títulos habilitantes.
* La situación interna del movimiento obrero:
- La aplicación del plan de estabilización y ajuste provoco la ruptura de los
acuerdos entre el peronismo y Frondizi.
- En 1957 se normalizo la CGT, los sindicatos oficialistas al ver q la mayoría
de los delegados eran peronistas se retiran y se denominaron “sindicatos
democráticos” (eran 32), los q se quedaron eran “62 organizadores” ( divididos
en “duros” los mas combativos eran de la segunda línea del peronismo y los
“blandos” partidarios de negociar con el gobierno militar.
- 1959 se presento con la vuelta a la resistencia de los trabajadores y
protagonizaron varias huelgas, sabotajes y medidas de agitación social.
* El plan Conintes
- Ante las diferentes medidas de los sindicatos, Frondizi se decidió por la represión y
aplico el PLAN CONINTES Conmoción Interna del Estado
• permitía declarar zonas militarizadas a los principales distritos industriales
(como la Plata)
• permitía allanamientos y detenciones
• muchos gremios fueron intervenidos.
* El derrocamiento de Frondizi
- El gobierno de Frondizi
• Resultaba poco confiable para las FFAA su política exterior (relaciones con
el Che Guevara y abstención ante la exclusión de Cuba del sistema
interamericano) y su pasado acuerdo con el peronismo.
• En las elecciones de 1962, permitió la presentación de candidatos peronistas q
ganaron y luego anulo las elecciones e intervino las provincias donde habían
triunfando los peronistas.
• Presionado por las FFAA q no tolerarían la vuelta del peronismo.
• Llamo a los partidos políticos opositores para integrar un gabinete de unidad
nacional y lo rechazaron.
13
•
•
La CGT no fue muy decisiva en su apoyo.
El presidente reorganizo su gabinete con hombres cercanos a los militares y
solicito a Aramburu q mediara en la crisis.
En 1962 las FFAA solicitaron el alejamiento de Frondizi del gobierno y fue
derrocado
Como no había vicepresidente, el senador José M. Guido (presidente del
Senado) asume como presidente.
-
* Los conflictos políticos y sociales durante la presidencia de Illia – 1963-1966
- El gobierno de Guido era una fachada de legalidad democrática, las FFAA
controlaban y decidían las políticas nacionales.
- La inestabilidad política agudizo la crisis económica, social y política.
- A partir de la revolución libertadora las FFAA estuvieron divididas en:
• colorados: eran antiperonista golpistas
• azules: eran partidarios de dar acceso a algunos dirigentes peronistas para
normalizar las instituciones, impusieron su autoridad y el gral. Ongania controlo
una reestructura del gobierno.
- La crisis económica se profundizó los sueldos y el aguinaldo se pagaban en
Cuotas.
Crecía la inflación.
El gobierno firmaba acuerdos con el FMI
- En 1963 se impulsó una campaña electoral para elegir autoridades
constitucionales atravesadas por el enfrentamiento entre peronistas y
antiperonistas, huelgas y conflictos.
Se normalizo la CGT con Alonso como secretario general q llevo a cabo una
política de denuncia y acción directa.
Los partidos políticos UCRI
Conservador Popular
Federal
Demócrata Cristiano
Unión Federal
Movimiento Justicialista
Constituyeron un frente electoral Nacionaly Popular
Se formo la Unión Popular q llamo a votar en blanco.
La UCRP, llevo como candidato a Illia- Perette
UDELPA ( unión del pueblo Argentino) propuso al gral.
Aramburu
El 25% de los votos los obtuvo la UCRP, q si bien no obtuvo la mayoría Illia-Perette
fueron consagrados presidente y vice.
El 19% fueron votos en blanco, la UCRI obtuvo el 16% y la UDELPA el 7,5%
-
Si bien la Asunción de Illia se veía como la vuelta a la legalidad institucional,
asumía con el casi 20% de falta de representatividad de la población.
14
* Las políticas del gobierno de Illia
-
Illia asumió acompañado de un gabinete integrado por hombres de la UCRP, la
UCRI y la UDELPA
• Manifestó tender el crecimiento económico y a una justa distribución de la
riqueza.
• Expreso si decisión de eliminar la desocupación, defender la moneda y los
salarios y sancionar un código de Trabajo y Seguridad Social.
• Declaró nulos los contratos de explotación, exploración y perforación entre YPF
y 12 empresas extranjeras- puso en crisis el apoyo de la UCRI y grupos de
poder vinculados con el capital extranjero.
Recibió criticas de grupos q lo apoyaban por las
indemnizaciones a las empresas petroleras.
• Tuvo enfrentamientos con el FMI y el Banco Mundial
• El alza de los precios, la existencia de 750.000 desocupados y la liquidación de
industrias. llevo a la CGT a adoptar un plan de lucha.
* El proyecto económico
•
•
•
•
•
El proyecto económico de Illia estaba basado en
La intervención del E en la regulación de la economía.
En 1964 el Congreso aprobó una ley q facultaba al Poder Ejecutivo fijar precios
mínimos y máximos y márgenes de ganancias. creo el consejo Nacional de
Abastecimientos donde estaban representados el gobierno, los productores y la
CGT.
Estableció un nuevo régimen cambiario q fija límites y requisitos para
operaciones relacionadas con las divisas provenientes de las exportaciones y las
remesas de fondos del exterior.
El congreso sancionó el régimen del salario mínimo y vial y móvil.
El sector empresario capitalista veían amenazados el sistema económico
capitalista no podían prever ganancias futuras
Disminuyen inversiones
Buscan obtener mayores beneficios en corto plazo
Provoco desocupación e el sector industrial agudizo más los conflictos sociales y
políticos.
* El derrocamiento de Illia
•
La situación del gobierno era compleja
La CGT organizo un plan de lucha dividido en dos etapas
1- campaña de difusión, organización y agitación.
2- acciones de lucha directa y ocupación de los centros de producción
(agropecuaria, industrial, comercial)
Contaba con el apoyo de los universitarios.
• El gobierno no efectúa acciones contundentes y se instala la idea de una “vació
de poder” y lo q provoca enfrentamientos (se suma el aumento de las tarifas de
15
transportes, el déficit en la balanza de pagos, atentados, mas desocupados,
agudización en los enfrentamientos entre los partidos y los civiles y militares)
• En 1965 el Partido Justicialista obtuvo la personería política q le permitía actuar
en todo el país, con el nombre de Unión Popular gano en varias provincias y
la llegada de diputados peronistas provoco la agudización de los radicales en el
gobierno.
• Se agravo el enfrentamiento entre la CGT y el gobierno ya q éste limitó la
participación de los sindicatos.
• había tensión en las FFAA por la decisión del gobierno de no intervenir en el
Conflicto de Republica Dominicana.
• Si bien las exportaciones habían aumentando, el producto interno había crecido,
las huelgas y sabotajes se multiplicaron.
• Comenzó a rumorearse sobre conspiraciones militares para derrocar al gobierno.
Provoco q en 1966 un golpe militar encabezado por las 3 fuerzas derroco a Illia.
Disolvió el Congreso Nacional, las legislaturas provinciales y partidos políticos.
* El estado burocrático autoritario 1966-1973
-
en 1966 un golpe de E encabezado por el gral. Ongania derroco al gobierno
radical de Illia.
• Presento la intervención de las FFAA como impulsora de una profunda
transformación de la sociedad
• Se autodenominó “revolución Argentina” y se propuso restablecer el orden en
forma gradual “Tiempo económico” realizar obras de infraestructura
Estabilidad económica
Racionalizar la administración
publica
Mejorar la situación presupuestaria
de las provincias
Sentar bases de concordancia y
respeto a la autoridad
Luego vendría el “Tiempo Social” la distribución justa de los beneficios del
desarrollo obtenidas en el tiempo económico.
Tiempo político logrados los objetivos anteriores, culminaría la “revolución
argentina” mediante la transferencia del poder político a las instituciones de un E
diferente del E liberal democrático sobre las bases q no serian los partidos políticos.
•
•
•
•
Contaba con el apoyo de grupos católicos de derecha
Sectores políticos y económicos liberales
La burguesía industrial
Reemplazo la Constitución Nacional por el Estatuto de la revolución Argentina
Era diferente a los golpes anteriores ahora actuaban las 3 fuerzas unidas
como corporación
Consideraban necesaria la subordinación del sector popular para la
normalización económica.
16
•
•
•
•
•
•
•
•
-
Se organizo un E burocrático autoritario
Supresión de la democracia política
Beneficio a los sectores capitalistas
Favorecieron una mayor transnacionalizacion de la economía
Perjudicaron a los sectores populares
Las FFAA se erigieron como responsables exclusivas del destino del país y
asumieron la forma directa al gobierno.
Propusieron despolitizar el tratamiento de las cuestiones sociales.
Exclusión política de los sectores populares
Fue democrático ya q reemplazo la política por la administración y se hicieron
cargo de las políticas de gobierno técnicos especializados.
El autoritarismo y el descontento provocado por el plan económico le restó el
apoyo de los sectores medios y obreros y de algunos sectores capitalistas.
* La doctrina de 1966, el gobierno militar estableció la DOCTRINA DE SEGURIDAD
NACIONAL:
• Era una doctrina militar surgida en el contexto del conflicto entre EEUU y la
URSS
• Establecía q los EEUU y sus aliados debían mantener el equilibrio frente a la
URSS
• Asignaba a los gobiernos de los países periféricos q formaban el bloque
capitalista, la obligación de evitar q el “peligro comunista” o “ la subversión”
ganara terreno en sus territorios
• Consideraba un enemigo interno como hipótesis del conflicto
• Se puso en practica en Argentina desde 1955 para abandonar la DOCTRINA DE
LA DEFENSA NACIONAL (vigente en el gobierno de Perón)
• Concebía la organización de las FFAA del país bajo “la nación en armas” y
consideraba como hipótesis de la guerra provocada por un “enemigo externo”
-
La característica mas novedosa del régimen de gobierno q implanto la
REVOLUCION ARGENTINA fue el intento de despolitizar el tratamiento de
las cuestiones económicas y sociales.
* El proyecto económico
•
•
•
•
Se intentaba la profundización de la industrialización
se producirían en el país no solo los productos destinados al consumo final de la
población sino los insumos y los bienes de capital necesarios para producirlos
(laminas de acero, maquinas, herramientas)
el problema de la inflación se consideraba un obstáculo para q las inversiones de
los empresarios aumentaran y para la modernización de la industria sostenían
q su origen derivaba de la demanda de los sectores populares q no aceptaban la
disminución de sus salarios y consumo.
Intervención del E en la economía (como los gobiernos de Perón y de Illia)
Ongania designo como ministro de Economía a Krieger Vasena (vinculado con
los centros financieros internacionales)
Era de orientación neoliberal
17
• Anuncian su “Plan de Estabilización y desarrollo” en 1967 q consistió en:
La devaluación del 40 % del peso moneda nacional (1 dólar = 350pesos)
Estableció retenciones a las exportaciones agropecuarias
Disminuyo los aranceles a las importaciones
Suspendió las convenciones colectivas de trabajo (en las q se establecía la
posibilidad de q los trabajadores discutieran con los obreros aumentos de salarios)
Aumento los sueldos un 15% a los trabajadores privados y estatales.
Firmo un acuerdo de precios con 85 industrias a cambio de ventajas en créditos
bancarios.
• Atribuyo la causa de la inflamación a los costos de los factores de producción y
a los comportamientos especulativos de los actores
• Aumento la circulación de moneda y el crédito bancario para construcción de
viviendas y al consumo personal (tomados por los sectores de ingresos medios)
• Subordinaba a la burguesía industrial por las retenciones a las exportaciones
agropecuarias q se apropiaba el E y lo invirtió en obras publicas
• Fue apoyado por los sectores capitalistas como la VIA, SRA, la cámara de
Argentina de Comercio, La bolsa de Comercio, la Asociación de Bancos y de los
organismos financieros internacionales; dio créditos
• El descontento se genero entre los sectores de asalariados obreros y empleados
porq los sindicatos se habían limitados suprimieron el derecho a huelga y
establecieron sanciones para lograr disciplina laboral.
* La resistencia de la sociedad civil
- El gobierno de Ongania fue imponiendo políticas cada vez más autoritarias:
No acepta disensos de ningún tipo
pero la sociedad encuentra nuevas formas de organización y participación
+ identificada con el peronismo se formo la Juventud Peronista (JP) con jóvenes de
diferentes sectores sociales y orientación ideológica diversas, pretendían el retorno de
Perón y una transformación de la sociedad
+ Transformación de la izquierda.
“ La noche de los bastones largos”
• el 29 de junio de 1966 Ongania puso fin a la autonomía universitaria para
prevenir la influencia e infiltración del comunismo
• intervino facultades
• prohibió actividades de los centros de estudiantes
• profesores y alumnos ocuparon las facultades y la policía reprimió con palos,
culatas de fusiles y patadas para obligarlos a salir con las manos en alto.
* La CGT
- El sindicalismo frente al gobierno de Ongania actuó llamando a huelgas y cuestiono
las medidas. El movimiento obrero se dividió en:
• CGT de los Argentinos , conducida por Ongaro con orientación a los
sindicalismos peronista combativo.
• CGT Azopardo dirigida por Vandor q controlo los fondos provenientes de los
aportes sindicales.
18
* El surgimiento de la Guerrilla
- Los orígenes de la guerrilla en Argentina
• se vinculaban con las características q tuvo el sistema político desde 1955
Exclusión y represión social sobre los trabajadores
Instauración de gobiernos civiles sin legitimidad entre 1955-1966 por la
exclusión del peronismo
Implantación de la dictadura de Ongania
La mayoría de la sociedad pierde confianza en la democracia
• También influyeron la revolución Cubana, la ruptura de la China Comunista con
la URSS y la lucha del CHE Guevara
• Sus objetivos eran lograr un cambio de situación y una mejora en las
condiciones de vida de toda la población.
• Utilizaron métodos revolucionarios, la lucha armada – los primeros en Argentina
fueron:
Uturuncos, peronista, opero en Tucumán y Santiago del Estero entre 1959 y 1960
Ejercito Guerrillero del Pueblo, filiación Castro-guevarista, actuó en Salta entre
1963-1964
Destacamento 17 de octubre, peronista, actuó en Tucumán en 1968
No llegaron a consolidarse y se frustraron.
-
En el interior del movimiento peronista se conformo un grupo revolucionario q
conformaban el “ala izquierda” q veían al peronismo como una variante nacional
del socialismo
* En 1967 se creo “Montoneros” compuesta por alumnos del colegio Nacional de
Bs. As y relacionados con sacerdotes q adherían al Movimiento del Tercer Mundo,
por jóvenes del nacionalismo Católico y de partidos de izquierda.
- Adopto una estrategia formando n “frente de liberación nacional”
- El método de lucha estuvo enmarcada en una guerrilla urbana la guerra popular
• sus acciones armadas no eran aisladas
• los militares debían estar presentes en la lucha
- A partir de 1973 se transformo en el representante de la JP y organizo
agrupaciones para el trabajo entre la masa popular.
* La iglesia
- Las transformaciones llegaron a la Iglesia Católica, propuso acercarse a los problemas
sociales y económicos q vivía la población.
+ En Latinoamérica la Iglesia se organizo bajo el movimiento de Sacerdotes del Tercer
Mundo
• Denunciaban la situación de explotación q Vivian los países subdesarrollados y
responsabilizaban a los industrializados.
• Se comprometieron a modificar las injusticias q originaban la miseria y pobreza
• Realizaban un activo trabajo social en los barrios carecientes y villas miserias.
* La rebelión social en el Interior del país
- En 1969 Ongania anuncio:
• Tomar medidas tendientes a mejorar la situación general de la población
• El restablecimiento de las convenciones de trabajo
19
•
La aprobación de un aumento de salarios
Se reanudaron las protestas sociales
• La CGT de los Argentinos y la CGT Vandorista
• Los estudiantes universitarios en el Nordeste y Rosario.
El Cordobazo
• Córdoba era la capital industrial del interior ya q se habían instalado industrias
de automóviles como Fiat y Renault. Los obreros de estas industrias tenían
salarios más altos q el de las otras provincias. Esto provoco la profundización
del proceso de urbanización.
En 1969 el poder Ejecutivo Nacional decreto la derogación del descanso del Sábado
en Mendoza, San Juan, Tucumán y Córdoba y anuncian el congelamiento de los
convenios colectivos y de salarios esto provoco la protesta de los sindicatos de
Mecánicos de Automotores y transportes, luz y Fuerza, Unión Tranviarios
Automotor q llamaron a un paro general.
• El 29/05/69 obreros y estudiantes salieron a las calles de Córdoba.
Ongania ordeno q las FFAA se hicieron cargo de la represión (hubo presos,
heridos y muertos)
Se lo denomino Cordobazo y se extendió a otras provincias, inicio un proceso de
agudización de la protesta social y la lucha armada.
* La caída de Ongania
-
El 8 de junio de 1970 Ongania presento la renuncia bajo la presión de la Junta de
Comandantes, q asumió el poder político y su adhesión al régimen democrático
y representativo basado en los partidos políticos, y designo como Presidente al
gral. Levingston de orientación nacionalista (se encontraba subordinado a la
Junta y los asuntos importantes debían ser tratados por ella)
* Las gestiones Levingston y Lanusse
-
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
La orientación nacionalista de Levingston mostró q el gobierno buscaba una
alianza con la pequeña y mediana burguesía (representados en la CGE) y los
sindicatos ( si se subordinaban).
El ministro de Economía, Moyano, intento reeditar el plan de Krieger Vasena
Aplico una nueva devaluación
Estableció retenciones a las exportaciones
Bajo los aranceles de importación
Promovió un acuerdo voluntario de precios
No pudo establecer el congelamiento de salarios lo q hacia fallar el plan, por la
movilización popular y presión sindical.
Un nuevo ministro de Economía, Ferrer, sostuvo q
el E liderara el proceso de desarrollo nacional
acotar la influencia del capital extranjero
elevar los aranceles de las importaciones
aumentar el crédito a pequeños y medianos industriales
intento mejorar el ingreso de los asalariados
20
•
logro reducir las huelgas
-
Entre 1970 y 1971 aumento la cantidad e intensidad de los conflictos sociales y
el descontento de los capitalistas por la política económica del gobierno,
Levingston se enfrento con la Junta y ésta lo reveló del cargo y nombro al gral.
Lanusse como presidente en 1971.
La presidencia de Lanusse abrió la 3ra etapa de la revolución Argentina, la
política tuvo prioridad.
Las FFAA se presentaron a la sociedad como partidario del restablecimiento
democrático.
Levanto la prohibición de la actividad política y partidos
El 15/8/72 enfrento un levantamiento de militantes políticos detenidos en la
cárcel de Razón (miembros de Montoneros, ERP y las FAR) q se dirigieron al
aeropuerto de Trelew, 6 se fueron a Chile, el resto se rindió. Pero el 22 de agosto
los prisioneros fueron fusilados por las fuerzas militares del penal.
•
•
•
* El Gran Acuerdo Nacional (GAN)
•
•
•
•
-
El GAN era una propuesta política de Lanusse q proponía un acuerdo entre las
principales fuerzas políticas a fin de restablecer las reglas del juego electoral y
del régimen democrático y hacia la convocatoria a toda la ciudadanía para q
participara,
Para los militares era el fin de la revolución Argentina
Para algunos sectores políticos era la normalidad institucional con el control
militar
Los peronistas revolucionarios y guerrillas no peronistas rechazaron el acuerdo y
profundizaron la acción violenta.
Durante 1972 las luchas obreras con huelgas y ocupaciones de fabricas se
profundizaron y fueron reprimidas
Los militares nacionalistas y los sectores liberales también se oponían al GAN
* El retorno del Peronismo 1973-1976
- En 1973 el FREJULI sostuvo los tradicionales reclamos del movimiento obrero de
Justicia Social.
Apareció como la expresión antiautoritaria y democratizadora.
Los sectores medios urbanos lo apoyaron por verlo como representante de los
intereses del pueblo y otro por considerarlo fuerza política nacional capaz de definir el
problema de “dependencia o liberación”
El 11/3 gano las elecciones con el 43% de los votos con Cámpora como candidato( el
lema fue Cámpora al gobierno, Perón al Poder)
* Movilización
-
El gobierno de Cámpora estuvo marcado, por un lado por la movilización de los
sectores populares, la expectativa d cambios revolucionarios y la preocupación
de los sectores moderados; y por otro lado por la multiplicación de la acción
directa.
21
-
Perón se encargo de dar indicaciones a Campora de conformar el gabinete con
peronistas revolucionarios y los más conservadores.
Se designo al empresario José Gelbard como ministro de Economía, lo q dejaba
ver la intención de regresar al proyecto de desarrollo industrial y redistribución
de la riqueza.
* Economía: El Plan Gelbard
- El Plan Gelbard se baso en un Acta de Compromiso Nacional firmada por la CGT,
la CGE y el Ministro de Economía – (30/05/73)
• Objetivos expansión de la industria
Predistribución más equitativa del ingreso
• Requería de una fuerte intervención del E
• Sus medidas aumento de la producción agropecuaria, ampliando
participación del E en las exportaciones y sancionado a propietarios q tuvieran
tierras sin producir.
Expansión del sector industrial, estimulando las pequeñas y medianas
empresas ligadas al mercado interno con medidas proteccionistas y subsidios a las
exportaciones industriales.
La estatización de los depósitos bancarios.
El establecimiento de las relaciones comerciales con el bloque socialista
(Cuba, URSS y Polonia)
Una ley de inversiones extranjeras para revestir su influencia.
Control de precios.
-
El contexto mundial permitió el avance del Plan, pero no recibió los apoyos
esperados.
* La muerte de Perón
en 1973 Perón regreso al país y se distancio de la izquierda y respaldo la
posición de los dirigentes sindicales q habían negociado con los militares.
Cámpora y Lima renuncian y asume en forma provisional Lastiri q convoco a
nuevas elecciones.
Se impuso la formula Perón- Perón (su esposa Isabel iba como
vicepresidente) con el 62% de los votos. Mostró el nuevo avance de la derecha
peronista q tenia como referente a López Rega.
-
•
•
•
•
Perón consideraba necesaria la pacificación y el ordenamiento institucional para
continuar con el Plan Gelbard
Desplazo a todos los funcionarios vinculados con la izquierda peronista.
Los nuevos jefes de la Política Federal acentuaron su carácter represivo y
formaron la Alianza Anticomunista (triple A – AAA) bajo las ordenes de López
Rega q llevo a cabo represiones ilegales a militantes, periódicos, artistas
acusados de comunistas, apátridas.
Enfrento el cuestionamiento de la izquierda peronista liderada por Montoneros y
se produjo la ruptura con ese sector.
22
•
•
•
•
Perón debió enfrentar dificultades políticas y el avance de la derecha.
Los sectores de la derecha peronista se fueron consolidando dentro del gobierno.
Desplazo a los revolucionarios del gobierno
El Camporismo fue ataco y en muchas provincias se llevo a cabo la
intervención.
Las FFAA, la cúpula de la CGT y el radical Balbín lo apoyan.
Dificultades económicas
• a pocos meses de puesto en marcha el Plan Gelbard el contexto económico
internacional
• se torno desfavorable alza de los precios del petróleo provoco alza de precios
y secesión en los países capitalistas en Argentina los precios internos
aumentaron (la industria dependía de las importaciones) y el de los productos
agropecuarios disminuyeron, la Comunidad Económica Europea prohibió la
compra de carne argentina lo q disminuyo los ingresos derivados de las
exportaciones.
•
•
•
-
Los empresarios optaron por disminuir y/o obtener su producción, provocar
desabastecimiento y vender su producción al “mercado negro” a precios
superiores.
Los sectores de la burguesía industrial decidieron disminuir sus inversiones.
Los sindicatos presionan para recibir aumentos por empresas.
Frente a esto Perón intenta retomar la iniciativa y dar respaldo al plan
económico, amenazando con renunciar si no lograba a cabo reformas
económicas, pero el 1 de julio de 1974 Perón falleció. El programa político y
económico perdió apoyo y la violencia entre el peronismo se agudizo.
* Isabel Presidente – Crisis económica: EL RODRIGAZO
•
•
•
Maria Estela Martina (Isabel) asumió la presidencia
Acentuó el proceso de derechización del gobierno
Profundizo el aislamiento de la sociedad
Bajo la influencia de López Rega el gobierno abandono la política de acuerdos y
el E organizo una política represiva ilegal para eliminar toda oposición. La triple
A, amenazo a figuras asociadas con la izquierda, difundió “listas negras” y
asesino a militares del peronismo revolucionario y sindicalistas combativos.
• Gelbard es acusado de “Judío” por la derecha y resistido por los empresarios por
sus ideas de intervención del E en la economía y es reemplazado por Gómez
Morales, q no logro detener la inflación ni propuso ideas concretas.
• En 1975 Celestino Rodrigo fue designado como ministro de economía
Objetivo, liquidar la influencia del sindicalismo e implementar un plan
económico de shock de orientación liberal.
Aumento de combustibles del 175%
Incremento del 75% en servicios
Devaluación del peso del 100% respecto al dólar
Se llevo a cabo una transferencia de ingresos al sector exportador.
Se dio un alto impacto e los precios internos.
23
Violento recorte de los salarios
Se dejo a sindicatos y empresarios resolver cuestiones de salario libremente
Esto provoco inflación y deterioro de los salarios se lo llamo el RODRIGAZO.
Las organizaciones sindicales se movilizaron y lograron la renuncia de López Rega
y Rodrigo.
* La izquierda peronista.
-
-
Luego de la muerte de Perón, la izquierda rompió con el gobierno y manifestó
parar a la “clandestinidad” para no ser un blanco fácil y volver a la lucha
armada, según Galimberti (dirigente montonero)
El pasaje a la clandestinidad no fue fácil para aquellos q operaban en barrios,
villas, escuelas y universidades.
Provoco una dispersión de una parte de sus militantes.
Montoneros retomo la lucha armada y llevo ataques a lideres radicales, militares
y policías, alejándose de las luchas sociales de las q se había sufrido y crecido.
* La crisis política: Violencia – Represión Ilegal.
-
El logro de los sindicatos agudizo la crisis política ya q demostró q estos
presionaban al gobierno.
- Los ministro de economía, Cafiero, y de Trabajo, Ruchauf, intentaron
restablecer una tregua con los trabajadores y empresarios sin éxito.
- Los sectores capitalistas presiona al gobierno suspendiendo las exportaciones de
carne.
- Los empresarios de la CGE se oponen al gobierno.
- La violencia política se generalizo con el accionar de las guerrillas peronistas
(Montoneros- FAP) y no peronistas (ERP), la represión parapolicial
indiscriminada, el secuestro de empresarios.
- Los grupos conservadores tenían una vuelta al peronismo.
- Los moderados se alejan de una guerra en la cuela no se sientes partícipes.
- Isabel intenta profundizar la política económica designando a Mordelli como
ministro quien establece aumento de los servicios, devaluación del peso y un
leve aumento de salarios.
- El gobierno otorgó a las FFAA un papel importante en la “lucha antisubversiva”.
Implemento el “Operativo Independencia” para frenar la guerrilla y logro
diezmar a combatientes del ERP.
• La desarticulación de la alianza peronista
• La perdida de una identidad política
• El descrédito del gobierno
Formaron un frente golpista
• Los capitalistas y las FFAA consideraban asumir el control de la situación.
• Se sumaron los sectores medios urbanos.
• La pasividad de la CGT
• La incapacidad de los partidos políticos para articular un frente.
• Una opinión publica preparada para el golpe.
24
Fue el marco propicio para q el 24 de marzo de 1976 las FFAA irrumpieran
instalando una dictadura militar.
Dictadura militar y concentración económica 1976-1983
* El golpe militar de 1976: Fundamento ideológicos.
-
el 24/3/76 la junta de comandantes en Jefe de las FFAA integrada por el gral.
Videla, el alte. Massera y el brigadier Agosti derroco a Isabel Perón
Organizaron el “proceso de reorganización nacional”
• Los sectores capitalistas y la población en general esperaban q se implementara
el orden y se normalizara la economía.
• Propuso un disciplinamiento de la sociedad a través de la
Violencia del mercado
Violencia de E se transformo en TERRORISMO DE E
• Es decir q el monopolio de la fuerza y la portación de armas q los ciudadanos
consienta en un E democrático para la vigencia de los derechos se vuelven en su
contra.
• Es decir q el E utiliza las FFAA contra los ciudadanos, controla todas las
instituciones del gobierno, los despoja de los derechos fundamentales y de la
vida.
• Hace uso de violencia, de la tortura, oculta información, crea miedo, margina al
Poder Judicial, produce incertidumbre en las flias. Confunde a la opinión
pública.
Reformularon las teorías económicas
• del libre comercio se paso al neoliberalismo económico consiste:
• el mercado es el q asigna los recursos a la sociedad, supone q el libre juego de la
oferta y la demanda determinan q sectores sociales y q individuos obtienen los
medios q le permiten satisfacer sus necesidades.
• Los individuos mas eficientes serán los q obtengan mas beneficios.
* Modificaciones del régimen político y del orden legal constitucional.
- La junta Militar
•
•
•
•
•
•
•
•
Disolvió el Congreso nacional, las legislaturas provinciales y consejos
deliberantes
Otorgo facultades legislativas al Poder Ejecutivo
Cambio la composición de la Corte Suprema de Justicia de los tribunales
provinciales, los jueces q quisieron tuvieron q jurar fidelidad
Reemplazaron el Congreso por una comisión de Asesoramiento Legislativo
(CAL) q redactaba los decretos del gobierno
Desapareció la división de poderes y quedo eliminada la posibilidad de recurrir a
la Justicia para reclamar.
Suprimió los derechos civiles y las libertades públicas.
Anulo las garantías constitucionales
Creo nuevos instrumentos jurídicos
25
•
Suspendió la vigencias de la ultima parte del articulo 23 de la Constitución q
establece cuando el E puede declarar estado de sitio, en ella se ordena q el
presidente no puede condenar ni aplicar penas- El gobierno puso a su
disposición una cantidad de detenidos condeno sin juicios previos
• Suspendió los partidos políticos y sindicatos.
Disolvió la CGT y la CGE
Intervino sindicatos y federaciones obreras
Suspendió derechos y garantías de los trabajadores (como la huelga, si la
hacían estableció una pena de 10 años de prisión)
• Controlo duramente los medios de comunicación
• Vigilo las manifestaciones artísticas
• Considero la represión como una “guerra contra la subversión y la corrupción”
causada por las organizaciones guerrilleras y sindicales y el peronismo.
• Uso de torturas, secuestros y asesinatos, lo q instalo terror en la sociedad.
* Ajuste económico neoliberal
-
El gobierno designo a Martínez de Hoz como ministro de economía (relacionado
con organismo y centros financieros internacionales)
• El FMI otorgo un crédito de 110 millones de dólares para mejorar las reservas
del Banco Central
• Contó con el apoyo de los sectores capitalistas más poderosos de Argentina.
• Presento “Programa de Recuperación, saneamiento y expansión de la economía
argentina.
Saneamiento monetario y financiero
Congelamiento de salarios
Apertura económica para controlar la inflación frenando el aumento de precios de
productos nacionales frente a los internacionales q eran bajos
Explosivo aumento del endeudamiento externo
Incentivo operaciones financieras a corto plazo
Ingreso de productos importados
Desaliento inversiones productivas
•
Se abandono el sistema de la industrialización sustitutiva q afecto al sector
industrial
Algunas industrias desaparecieron y otras por medio de fusiones y adquisiciones
concentraron el poder económico.
Nivel salarial mas bajo lo q afectó los niveles de ingresos.
Redujo el gasto social en educación, salud y bienestar social.
Expulsión de la mano de obra industrial
Surgen trabajadores por “cuenta propia” y entre los comerciantes los
“trabajadores autónomos”
* La metodología clandestina de la represión
•
Los militares y asesores extranjeros (oficiales del ejercito de inteligencia de
EEUU y Francia) acordaron la modalidad represiva para la “lucha contra la
subversión”
Estrategia de represión clandestina
26
•
•
•
•
•
Los opositores debían ser neutralizados y exterminados físicamente.
Se justificaban en q era una guerra sucia porq el enemigo actuaba ilegalmente.
El resultado fue genocidio concretado por medios del secuestro (la tortura y
asesinato de miles de personas) q los defensores de derechos humanos
llamaron DESAPARECIDOS
La metodología fue planeada y aplicada en todo el país y respondía a una cadena
de mandos vertical cuyo vértice era la junta a través de los “grupos de tareas”
autónomos q provocaban TERROR en la población por su extremada
violencia y falta de limites y neutralizaban cualquier acción defensiva.
Su función era “capturar” ciudadanos identificados por la SIDE (Secretaria de
Inflación del E) como “guerrilleros o zurdos” q eran enviados a los “centros
de detención clandestina” o “chupadero” donde se los torturaba para obtener
información y funcionaban como campos de concentración y exterminio la
ESMA (Especializado en la lucha corta Montoneros) eran mantenidos con
vida por un tiempo, cuando se ordenaba su “traslado”, el detenido era asesinado
y ocultado en una fosa común, o incinerado o arrojado vivo al océano desde un
avión.
* Resistencia obrera y corrientes sindicales
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Para el movimiento obrero el 24/03/76 significo la más cruenta persecución a
sus organizaciones y militantes.
El gobierno suspendió la actividad gremial
prohibió el derecho a huelga
Ilegalizo la CGT y las 62 organizaciones
Intervino sindicatos
Estableció la ley de prescindibilidad se le daba de baja a un empleado sin
fundamentos.
Los dirigentes sindicales fueron perseguidos, secuestrados y asesinados (los de
la izquierda peronista)
Las organizaciones gremiales ante las reformas laborales y la política económica
de Martínez de Hoz opuso activa resistencia manifestaciones, huelgas y
luchas de carácter defensivo (mantenimiento de los niveles salariales y
condiciones de trabajo, cuidado frente a representaciones empresariales) el
gobierno profundizo la represión.
En 1977 un plenario de diferentes gremios dio origen a dos líneas sindicales
comisión Nacional del Trabajo (CNT) formada por dirigentes dialoguistas
comprometidos con el gobierno
comisión de los 25 formada por camioneros, taxistas, judiciales, cerveceros
portuarios – Se opuso a la dictadura lideres Ubaldini, Digón, Perez reorganizo la CGT
* Los partidos políticos
•
•
•
Durante la dictadura los partidos políticos
dirigidos por el peronismo de izquierda fueron perseguidos y asesinados.
Sus dirigentes se exiliaron
Los de izquierda tradicional fueron perseguidos y considerados subversivos
27
•
•
•
•
Algunos dirigentes peronistas y radicales fueron encabezados por corrupción.
Algunos dirigentes ocuparon cargos diplomáticos y políticos.
La UCR se renovó y Alfonsin se convirtió en su líder.
Los de derecha (como Alzogaray y Manrique) apoyaron el gobierno
* El organismo defensor de los derechos humanos
-
•
•
30/4/77 14 madres reclamaron en Plaza de Mayo por sus hijos desaparecidos.
Comenzó a organizarse la Asociación Madres de Plaza de Mayo, reclamaban “la
aparición vida de los detenidos-desaparecidos” q contaron con la ayuda de
algunos medios de comunicación del exterior y de sacerdotes.
Surgieron otras organizaciones
Familiares de detenidos y desaparecidos por razones políticas
Abuelas de Plaza de Mayo buscaban sus nietos
- Estos reclamos fueron acompañados por
• el servician de Paz y Justicia (SERPA)
• el movimiento ecuménico por los Derechos Humanos
• la asamblea permanente por los Derechos Humanos
• la liga por los Derechos Humanos
• el centro de Estudios legales y sociales (ELS)
Ayudaron a recopilar información, hacer denuncias, publicar solicitadas y brindaron
asesoramiento jurídico.
* La crisis económica y política de la dictadura militar 1981-1983
-
En 1980 la política económica de la dictadura origino
•
Crisis financiera los inversores retiraron los depósitos del banco
Quedaron entidades financieras
Cuantiosas sumas de dinero salieron del país
•
Crisis política criticas y actos de oposición por parte de la sociedad civil
- En 1981 Videla fue reemplazado por Viola q manifestó su oposición a Martínez de
Hoz
La crisis financiera provoco una fuga masiva de divisa al exterior (los
capitalistas cambiaban el peso por dólar) por lo q se mantuvo libertad para realizar
operaciones financieras y cambiarían y se siguió respondiendo con las reservas del
Banco Central a la demanda de dólares. Se continuo tomando créditos del exterior y se
produjo un aumento de la deuda externa (casi 4 veces mas q en 1979), q luego debió
pagar el conjunto de la población y beneficio a sectores capitalistas, especuladores.
* Malvinas: Las razones q llevaron a la guerra
•
•
•
en diciembre de 1981 Galtieri desplazo a Viola
manifiesto las tensiones en las FFAA
el aumento de la inflación
la recesion
28
• la deuda externa
Profundizaron la crisis
+
• organismos de derechos humanos, la CGT, partidos políticos (radicalismo,
peronismo, intransigentes, demócratas) comenzaron a movilizarse y protestar
•
•
•
•
•
•
•
-
el 2/4/82 y en este contexto, las FFAA anunciaron la Ocupación de las Malvinas
Fue apoyada por los partidos políticos y el movimiento obrero
Frente a la posibilidad de q Chile obtuviera el control del Canal de Beagle y
Argentina perdiera presencia en el mar.
Los militares creían q Gran Bretaña no iría a la guerra y en caso de producirse
EEUU no intervendría.
Gran Bretaña envió buques a las Islas y tuvo el apoyo de la comunidad Europea
y las Naciones Unidas.
Argentina solo fue apoyada por países latinoamericano (menos EEUU) y la
URSS
Los británicos recuperaron las islas
La infraestructura de combate argentino era inferior a la inglesa y las
condiciones de los soldados era pésima (inexpertos, jóvenes, trinchera
rudimentarias, hambrientos, malos tratos)
La derrota en Malvinas provoco una profunda crisis en el regimen militar,
Galtiere renuncio y la oposición reclamaba una vuelta a la democracia y la
aparición de los detenidos- desaparecidos
* La búsqueda de una salida concertada
-
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
La guerra dio lugar a una moderada liberalización de participación política
Dentro de las FFAA no se ponían de acuerdo sobre la transición política y se
nombre como presidente al gral. Bignone q propuso establecer una concertación
global con las fuerzas políticas y presento una serie de temas a negociar para
institucionalizar el país.
La lucha contra el terrorismo
Los desaparecidos
El conflicto Malvinas
La presencia de las FFAA en el gobierno democrático
Deuda externa
Presupuesto para 1984
Ley de asociaciones gremiales, de obras sociales
Acto electoral y entrega del gobierno.
Los partidos políticos si bien consideraban a la dictadura como brutal e
indiscriminada decidieron sostener a Bignone y asegurar la salida electoral.
Los reclamos de los organismos de derechos humanos fueron tenidos en cuenta
por la prensa local y juzgados y se constituyeron en un obstáculo para q los
militares negociaran con los dirigentes de los partidos políticos una política
concertada q incluía la no revisión de la política represora. Esto provocó q los
29
dirigentes de los partidos políticos rechazaran la política concertada y se negaron
a discutir los “15 temas”
-
La debilidad del gobierno militar favoreció la movilización de la CGT (Brasil y
Azopardo) y de las organizaciones de derechos humanos y se acelero al gobierno
para q estableciera un cronograma electoral
•
•
El 30 de octubre de 1983 fue la fecha para los comicios
Alfonsin inicio su campaña asumiendo una dura oposición a la dictadura,
diferenciándose de la actitud no producto del peronismo
La UCR obtuvo el 52% de los votos, con Alfonsin como Presidente y el
peronismo el 40%
•
Restablecimiento de la democracia política 1983-2001
* Globalización y neoliberalismo: Los efectos políticos, económicos y sociales de la
globalización capitalista.
* La transición y consolidación democráticos: bipartidismo
10/12/83 Alfonsin asumió la presidencia y se inicio el retorno a la
democracia.
La restauración del régimen político democrático se dio de forma
distinta al de antes de 1976
• Tuvo como base un sistema político
Bipartidista la UCR
PJ
• La UCR obtuvo un porcentaje histórico, el 52% de los votos (antes era el 25%)
debido a las dificultades del peronismo de presentar una propuesta coherente, y
el temor q los votantes q lo asociaban con la violencia, el liderazgo de Alfonsin
en el partido de gorma democrática y se presento como portavoz de los valores
democráticos.
-
* El alfonsinismo
-
-
El alfonsinismo se proyectaba como un tercer movimiento histórico impulsado
por la Junta Coordinadora Nacional (JCN) y comenzó a diferenciarse del
Movimiento de Renovación y Cambio y entro en la práctica de las
negociaciones para ocupar cargos políticos.
En 1987 con la derrota en las elecciones para renovar el Parlamento entro el
declive y las propuestas de reformar la Constitución y trasladar la capital a la
ciudad de Viedma, no lograron atraer electorado (preocupado por los problemas
económicos)
* El Peronismo en la oposición
-
Luego de las elecciones de 1983 entro en crisis respecto de su identidad como
fuerza política
30
-
En 1984 creció el descontento de las bases del movimiento peronista con sus
dirigentes y surgieron los ortodoxos
Renovadores avanzo en la transformación
partidaria.
* Las elecciones de 1989
-
El retroceso de la UCR
Dificultades q sufrió la población por problemas en la energía
La acción guerrillera del Movimiento Todos por la Patria q ataco el cuartel La
Tablada.
- La acción del Ejercito para reivindicar su lucha antisubversiva
- Proceso hiperinflacionario q genero saqueos y enfrentamientos por el
descontento social (hubo muertos y heridos)
Todo esto provoco temor en la UCR de perder las elecciones presidenciales en 1989
-
-
-
La UCR Dificultades q sufrió la población por problemas en la energía propuso
a Angeloz como candidato, tenían un perfil conservador y contaba con
economistas liberales y partidarios de las privatizaciones.
El Justicialismo Dificultades q sufrió la población por problemas en la energía
se renovó y llevo a cabo elecciones internas entre Cafiero y Menem q lo
derroto.
En las elecciones nacionales del 14/5/89 Menem – Duhalde obtuvo el 47.3% de
votos y la UCR el 32.4 %
En el contexto de crisis económica y social llevo a Alfonsin a establecer un
acuerdo con Menem para sostener su plan económico, pero no recibió su apoyo
y entrego el mando el 8/7/89
* El menemismo y la concentración del poder político.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Menem
Antes de asumir anuncio q entregaría el manejo de la economía al oligopolico
Burge y Born
Adopto posiciones de la ortodoxia económica neoliberal
Se alineo con EEUU
Logro el apoyo de las fuerzas liberales de centro derecha (la Unión de Centro
democrático), de los empresarios q se oponían al peronismo
Generó la despolitización de la sociedad
Genero distancia entro los dirigentes políticos y el conjunto de la sociedad civil
Logro q los partidos políticos se convirtieran en “maquinarias electorales”, en
las q toman importancia los “operadores políticos” (buscan poder)
La imagen de los candidatos y el “marketing” fueron haciendo de la política una
actividad de especialistas y técnicos (como una empresa) un ejemplo son las
“pintadas callejeras” las cuales ya no las realizaban los militantes, sino
profesionales y las campañas electorales televisivas costosas.
Deterioro instituciones republicanas con la concertación del poder en su persona
y la perdida de independencia del poder Judicial
Logro el desprestigio del sindicalismo, ya muchos dirigentes se vinculaban al
poder con cargos políticos y se alejaron a sus bases.
31
•
Presento a proyectos para enfrentar la crisis económica emergencias
administrativa emergencia económica.
• Intensifico el uso de “decretos de excepción” llamados “de necesidad y
urgencia” por medio de los q el Poder Ejecutivo tomo medidas q eran
atribución exclusiva del Congreso.
• Intensifico la concentración del poder Ejecutivo
El congreso y el Poder Judicial fueron presionados
Favorecida por el congreso otorgándole facultades o aprobando leyes (aumento el
número de miembros de la Corte Suprema de 5 a 9)
Por medio del “decretazo”, lo q le permitió concretar sus aspiraciones (como
privatizaciones y desregulación de la economía) fueron 336 (se derogaron leyes,
contratos)
Hizo uso del veto y de los derechos de necesidad y urgencia para presionar al
Congreso sino aprobaba las leyes q enviaba
* El Pacto Olivos
-
En 1993 Menem y los dirigentes enemistas frente a una crisis económica y
social reflotaron la idea de modificar la Constitución Nacional para permitir la
reelección del Presidente (para reasegurar la continuidad política)
Se firmo el Pacto de Olivos (14/11) entre la UCR y el PJ permitió
Tratar la necesidad de la reforma constitucional y mostrar q esta era un consenso
Interpartidario. El 22/8/94 se reformo la Constitución.
* Los gobiernos democráticos frente a los problemas económicos: Plan Austral y
políticas de ajuste
-
En 1985 Sounroville se convirtió en el ministro de economía y se dispuso llevar
adelante un ajuste de la economía.
• Sus metas eran alcanzar la apertura económica.
Obtener aumentos en las exportaciones
Disminuir el déficit fiscal, del gasto publico y del papel del E
La no emisión de papel moneda.
• Lo apoyaron los empresarios mas poderosos
• Presento el Plan Austral (junio de 1985)
El objetitos era contener la suba de precios mediante un shock antiinflacionario
(para obtener credibilidad y lograr el refinamiento de la deuda externa) le
permitió al E controlar los precios, los salarios, las tasas de interés y de cambio
Cambio monetario el peso moneda nacional fue reemplazado por el austral.
El congelamiento de los precios fue aceptado por los empresarios como medida
temporaria y el de los salarios por los trabajadores por temor a la hiperinflación.
•
•
•
En 1986 se anunciaron
El descongelamiento y el intento de concertar con trabajadores y empresarios la
política de ingresos
Un plan de privatizaciones de empresas publicas
Un programa de fomento de exportaciones industriales
32
-
La concertación no fue posible y el gobierno cedió a los reclamos sindicales y
autorizo el aumento de salarios y su traslado a los precios. Esto aumento la
inflación y la perdida de confianza de los empresarios sobre el plan.
* La Hiperinflación
En 1989 los exportadores se negaron a liquidar sus divisas a la tasa de
camino oficial
El banco Mundial suspendió un crédito por el atraso en el pago de
intereses.
Provoco la hiperinflación la inflación fue del 33,4% en abril y del 78,5% en
mayo y el valor del dólar alcanzo entre los 79 y 290 australes.
-
•
•
•
•
•
•
-
Provocó
Destrucción de la moneda local y el reemplazo por una cumpla la función de
unidad de cuenta, medio de pago y reservas de valor.
Salarios y patrimonios dolarizados
Deterioro de ingresos en asalariados y jubilados, y de pequeños y medianos
productores
Beneficio a los sectores capitalistas (financieros, agropecuarios, exportadores)
Los ahorristas perdieron parte de su capital porq la tasa de interés fue inferior a
la evolución de los precios reales y del dólar
Hambre y desesperación, desempleo ante la crisis agudizada, la recesion
productiva y empobrecimiento Alfonsin dejo la presidencia
En 1999 el temor a la perdida de la estabilidad económica, el retorno a la
hiperinflación, la ausencia de una alternativa al menemismo Menem fue
reelegido presidente.
* La reforma neoliberal: Consecuencias.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Plan de Convertibilidad:
Cambio el signo monetario y regreso al peso (1 peso = 10.000 australes)
Determino la equivalencia 1 peso 1 dólar. El banco Central debió mantener el
nivel de reservas equivalentes a la base monetaria (es decir la cantidad de
moneda en circulación)
Suspendió indexación de contratos y acuerdos salariales
Desaparición del déficit fiscal tomando un crédito.
Reducción de las tasas de interés
El dólar se mantuvo estable
Disminuyo los precios al consumidor
Aumento la demanda de bienes de consumo
Reactivo la producción industrial
-
Concentración de la riqueza en los grupos económicos locales y extranjeros
Aceleración de las privatizaciones
Desregulación de la economía
Reforma administrativa
Renegociación del pago de interés de la deuda
33
-
Aumento de la recaudación impositiva
Flexibilidad salarial
•
•
•
•
•
PROVOCO CONSECUENCIAS
Desempleo
Reducción de salarios
Eliminación de asignaciones familiares para aquellos q ganaran mas de 1.000$
Ticket- canastas
Flexibilidad Laboral
Desarticulación de las convenciones de trabajadores
No genera puestos de trabajo
Aumenta la precariedad del vínculo laboral
Aumenta la productividad obrera (intensificación del trabajo sin un correlativo
aumento de salarios)
Contratos temporales
Disminuyen indemnizaciones por despidos o accidentes y el aporte patronal par
ala jubilación.
•
Aumento de la pobreza
•
Deterioro de las economías regionales.
Apertura importadora
Créditos inaccesibles
Reducción del consumo local
34
* Estado, sindicatos y sociedad en los años de democracia.
- En la era alfonsinita el sindicalismo se encontraba dividido e intento debilitarlo.
•
La CGT se unifico y no concertó con el gobierno.
-
En la era enemista el sindicalismo se debilito aun mas y se dividió entre los q
seguían la política neoliberal de Menem y los q la cuestionaron.
Los primeros aceptaron los cambios propuestos por el neoliberalismo (eran gremio
poderosos como SNATA, VOM, LUA y FUERZA) nucleados en la CGT.
En cambio los otros eran nucleados en el (núcleo ATE Y CTERA) MTA
(movimiento de trabajadores Argentinos) reunió a choferes y camioneros, sectores
de servicios públicos, protesto contra la corriente menemista, reivindico el
sindicalismo tradicional.
* La lucha política por los derechos humanos
- Luego del triunfo radical en 1983 comenzó una lucha política por la violación de
los derechos humanos y la subordinación de las FFAA al nuevo orden
constitucional•
Durante el gobierno de Alfonsin se intento q los militares se auto juzgaran y
derogo la ley de auto amnistía con la q los militares se exculpan y evitaban
cualquier investigación penal anterior. El gobierno reformo el Código Militar a
los culpables de la represión ilegal con niveles de responsabilidad para los q
habían actuado dando ordenes y los q se excedieron. La presión del organismo
de derechos y dirigentes políticos logro bloquear esta reforma.
•
Los militares no aceptaron el autoyuzgamiento y sostuvieron q la represión
había sido legitima- La cámara Federal de Apelaciones de la capital Federal
asumió el juicio a las Juntas en 1985... y se logro una sentencia condenatoria a
cadena perpetua y prisión de algunos responsables.
•
La Ley de Punto Final aprobaba por el congreso en 1986 fijaba fecha tope para
iniciar causas por la represión ilegal
•
En 1987 una sublevación militar liderada por el coronel Aldo Rico expreso el
malestar por el avance del poder civil sobre el militar. El gobierno se reunió con
los sublevados y dos días después firmo con los partidos políticos un acta en la q
se establecieron diferentes niveles de responsabilidad durante la represión ilegal
y se envió al Congreso un proyecto de ley de obediencia debida q fue aprobada
por el radicalismo y los partidos provinciales de Centro derecha.
•
Con el gobierno de MENEM anuncio el primer perdón presidencial a 227
procesados y condenados y condenados en 1989 en octubre, en diciembre el
segundo indulto.
35