IMPLICACIONES SOCIO-POLITICAS DE UNA ESTRATEGIA PROMOCIONAL DE LA CALIDAD DE VIDA SOCIO POLITICAL IMPLICATIONS OF A PROMOTIONAL STRATEGY OF QUALITY OF LIFE Yomar Bracho Díaz RESUMEN ABSTRACT El presente documento intenta dar a conocer las implicaciones socio-políticas de una estrategia promocional de la calidad de vida, dado que esta representa un instrumento que permite la reproducción o trascendencia de una situación política y social de cualquier nación, región, pueblo o comunidad. En este proceso intervienen tres actores fundamentales: Estado, Comunidad e Iniciativa Privada. Del hincapié que se otorgue a los actores de la ecuación antes enunciada derivará un modelo de estrategia promocional. No obstante, el andamiaje jurídico patrio demanda la participación protagónica y corresponsable del individuo y la sociedad en general. De manera concluyente se asume que toda estrategia promocional de calidad de vida de vida es un hecho pedagógico, político y social en esencia. Positivo o negativo. De donde derivará un tipo de hombre, un tipo de sociedad. Una manera de relacionarse, hasta una forma de ver al mundo. Palabras clave: Estrategia Promocional, Calidad de Vida, Participación, Corresponsabilidad, Empoderamiento. This document is intended to show sociopolitical implications of a promotional strategy about the way of live due to it represents an instrument which allows the importance of a political and social situation of any nation, region, town or community. The process where three main actors takes place: state, community and private initiative. Emphasizing the actors of the equation previously mentioned will derive a model of a promotional strategy. However, the juridical basis demands on its spirits purpose and reason the main participation and co-responsibility of an individual in society. Concluding it is assumed that any promotional strategy of way of lives, it is a pedagogical political and social fact itself. Positive or negative where will come out a type of a man, a type of society. A way to related, until a way to see the world. Key Words: Promotional Strategy, Quality of Live, Participation, Co-responsibility, Empowerment. Yomar Bracho Díaz. Profesor de la Facultad de Ciencias de la Salud, candidato a doctor en Ciencias Sociales UC. Profesor Especialista en Ciencias Sociales Mención Historia (Cum Laude) UPEL -Maracay. Magister en Educación Mención Gerencia Educacional UPEL-Maracay. Abogado U.C. Cursante Doctorado Ciencias Sociales U.C. Profesor Ordinario U.C. Correo Electrónico: [email protected] . Artículo recibido en octubre de 2012 y aceptado en diciembre de 2012. 213 Apenas iniciado el presente siglo XXI el pueblo venezolano encarnando el poder constituyente originario se dio una nueva Carta Magna o Acuerdo Social, para dotar al Estado venezolano de nuevos cimientos que permitiesen la refundación de una nueva República. En ella se destaca entre sus rasgos fundamentales el protagonismo social como herramienta que garantiza el completo desarrollo ciudadano. Protagonismo que busca la consecución, fortalecimiento, desarrollo y sostenibilidad de principios y valores como: la democracia, la libertad, la participación, la corresponsabilidad, la solidaridad, la cooperación, la autonomía y la dignidad humana. Así como la lucha por el alcance, mantenimiento y satisfacción eficaz y eficiente de derechos humanos vitales, verbigracia: la paz, la educación, la vivienda, la alimentación, salario digno y suficiente, un ecosistema estable, la justicia social y la equidad. Lograr la actualización o concreción de estos principios, valores y derechos, equivaldría suponer el alcance de la tan anhelada calidad de vida en la sociedad venezolana. Por cuanto se estaría promoviendo el desarrollo del sujeto histórico en su dimensión biológica, psicológica y social. Sin embargo hasta el presente y desde una perspectiva diacrónica, han existido en Venezuela condiciones políticas, históricas, legales, económicas, culturales y hasta psicológicas, que se han constituido en cortapisas, para la consecución de los principios, valores y derechos arriba enunciados. En consecuencia, esta situación demanda la implementación de una estrategia promocional de la calidad de vida. Para que a través de ella se logre la concienciación y desarrollo holístico del individuo y la colectividad venezolana. Ahora bien, como parte de estas reflexiones surgen las siguientes interrogantes: 1. ¿Qué es la calidad de vida? 2. ¿En qué consiste una estrategia promocional de la calidad de vida? 3 .¿Cuáles serían las implicaciones ontológicas de la promoción de la calidad de vida ? La Calidad de Vida A manera de prefacio y con el objeto de contextualizar ésta categoría debe registrarse que la calidad de vida “como categoría de estudio fue popularizada a mediados del pasado siglo XX, específicamente a partir de la década de los años cincuenta con los estudios socioeconómicos de Jhon Kenneth Galbraith”. (Gerlein y Fonegra, 2001). Conspicuo 214 economista de origen canadiense que realizó estudios acerca de la incidencia de las políticas economicistas en los grupos humanos y la economía política. Como noción, la calidad de vida puede ser considerado un término muy abstracto y polisémico debido a que, entre otras cosas, es empleado por distintas disciplinas científicas (Economía, Psicología, Sociología, Medicina, Política, entre otras tantas más), lo cual hace que en atención al contexto disciplinar este axioma adquiera o se le atribuya variados significados. En este orden de ideas, Gerlein (1996) sostuvo que: La calidad de vida se tasa en la vida diaria y en cada situación concreta donde existen los seres humanos en la que la existencia se hace digna o indigna, más plena o frustrante, más libre o condicionada. La calidad de vida significa la calidad de la existencia de los seres humanos concretos y reales y en las condiciones específicas en las que existen. Esta apreciación permite distinguir dos aspectos acerca de la calidad de vida. El primero es aquel que sugiere que la calidad de vida es un producto histórico, debido a que va a depender y medir en función a ciertas condiciones que dignifican al hombre. El segundo aspecto invita considerar la calidad de vida como categoría cultural por cuanto ella depende del sentimiento o grado de satisfacción que el ser humano experimente. Adicionalmente del concepto propuesto por Gerlein, se pueden identificar en el, principios y valores como la dignidad humana, la libertad y la autonomía. En el mismo momento histórico del autor precedente (La Organización Mundial de la salud, 1996) adujo que la calidad de vida es la “Percepción que un individuo tiene de su lugar en la existencia, en el contexto de la cultura y del sistema de valores en los que vive y en relación con sus objetivos, sus expectativas, sus normas, sus inquietudes. Se trata de un concepto muy amplio que está influido de modo complejo por la salud física del sujeto, su estado psicológico, su nivel de independencia, sus relaciones sociales, así como su relación con los elementos esenciales de su entorno”. El concepto propuesto permite aprehender que la calidad de vida como categoría de estudio es superlativamente compleja, debido a que su alcance va a depender de una serie de factores que va de lo axiológico, lo cosmogónico, lo psicológico, lo antropológico, lo sociológico y hasta lo geográfico, sin tomar en cuenta otros elementos que pudieren haber sido omitidos involuntariamente. 215 Continuando con el esfuerzo para aclarar aún más sobre la calidad de vida, (Levy y Anderson, citado por Grau, 1998), en atención a una propuesta de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), aducen que la calidad de vida es una medida compuesta “de bienestar físico, mental y social, de felicidad, satisfacción y recompensa tal como lo percibe cada individuo y cada grupo”. Afirmación que permite inferir que la calidad de vida como noción es en grado sumo subjetiva, debido a que tanto su medida como la manera como es percibida va a depender y variará de individuo en individuo, de comunidad en comunidad, de pueblo en pueblo y de nación en nación. Es decir, la calidad de vida es directamente proporcional con el grado de requerimiento y satisfacción de necesidades que cada persona o grupo humano, demande y/o experimente. Para Max-Neef (1986) la calidad de vida se reduce a “buscar el desarrollo de todas las personas y de toda la persona”. Este lacónico pero muy significativo concepto constituye un gran compromiso para cualquier Estado. Debido a que el alcance de la calidad de vida requerirá de todas las condiciones (vivienda, ambiente, salud, empleo, paz, seguridad, salario digno, recreación, educación, etc) que permitan desarrollar al individuo y a la sociedad de una manera integral. Sin exclusión de ninguna índole, donde se haga énfasis en el principio de la democracia, la solidaridad, la justicia y la equidad. Por último, para Castro (2010) la calidad de vida “supone la satisfacción mínima aceptable del complejo de necesidades-satisfactores, en las dimensiones individual, familiar y comunitaria, y en los ámbitos local, regional y nacional”. Posición que destaca una vez más el carácter personal de la noción. Adicionalmente, llama la atención el hecho que la calidad de vida supondría “la satisfacción mínima aceptable de las necesidades”. Es decir, para Castro el ser humano siempre va a encontrarse en un estado de menester, sea este bajo, medio o alto. Estrategia Promocional de la Calidad de Vida Antes de abordar a fondo la estrategia promocional de la calidad de vida, es menester conocer el origen etimológico del término promoción. Que según el (Diccionario Etimológico de la Lengua Española, 2007) proviene “del latín promotio, formada con el prefijo pro (delante), movere (mover), más el sufijo ción (acción y efecto)”. Pudiéndose 216 extrapolar, del significado del significado (origen etimológico), como también lo refería el Maestro Paulo Freire, que toda promoción implica impulsar, excitar, catapultar, estimular, mover hacia adelante una cosa. Para la (Real Academia de la Lengua Española, 2001) “hay cuatro definiciones de promoción: 1. Acción y efecto de promover. 2. Conjunto de los individuos que al mismo tiempo han obtenido un grado o empleo, principalmente en los cuerpos de escala cerrada. 3. Elevación o mejora de las condiciones de vida, de productividad, intelectuales, etc. 4. Conjunto de actividades cuyo objeto es dar a conocer algo o incrementar sus ventas.”. De las proposiciones aportadas, se considera que las identificadas con los numerales 3 y 4 son los que guardan la mayor pertinencia con el objeto del presente estudio. En virtud, a que a través del mismo se intenta dar a conocer precisamente principios, valores y normas a la ciudadanía contempladas en la Carta Fundamental patria. Concienciación que como efecto oblicuo redundará positivamente en las condiciones y la calidad de vida individual y societal. Por cuanto se estaría robusteciendo y desarrollando el intelecto y la capacidad organizativa del soberano. Aspectos sobradamente necesarios para precisamente hacer letra viva lo dispuesto en el ordenamiento jurídico venezolano. En esencia, toda estrategia promocional reviste un acto pedagógico. Sin embargo, se tiene que tener sumo cuidado con esta acción educativa, por cuanto a que indistintamente de la manera como se oriente, ésta contribuirá indefectiblemente en la formación de una personalidad, de un carácter, de una manera de ver al mundo, tanto en el plano individual como colectivo. En este sentido, la estrategia promocional puede ser enfocada de acuerdo a (Robles, 2006) de dos maneras: 1. Bien sea para la asunción de algún modelo. 2. Como un conjunto de relaciones y procesos. Estos enfoques van a orientar cualquier promoción y por ende responderá al tipo de individuo, de sociedad y de instituciones que se demande. Por tal motivo, otro rasgo de la estrategia promocional que dimana del razonamiento presentado es el carácter teleológico, predeterminado y consciente del acto. Ahora bien, el primero de los enfoques implica desconocimiento de los talentos y saberes populares, pasividad, relación personal unidireccional, un bajo nivel de conciencia y participación de las masas, ausencia de pensamiento crítico, la propensión a delegar en otros la o las responsabilidades individuales y colectivas, la sumisión y el conformismo. . Donde se estimula y fortalece el conocido foco o locus de control externo. “Se dice que una 217 persona posee un mayor foco de control externo, cuando en ella prevalecen las creencias de que lo ocurrido a su alrededor es independiente de su voluntad y acción,” (Oropeza, 2007; p. 26). Conducta humana que atribuye a un ser heterónomo o fuerza sobrenatural, la causa de victorias, errores, fracasos y aciertos. Mientras que el segundo enfoque sugiere actividad, dinamismo, libertad, cooperación, alto nivel de conciencia, autonomía, relación personal bidireccional, participación, diálogo, responsabilidad, reconocimiento de saberes y talentos ancestrales, etc. En esta orientación a diferencia del anterior, se estimula y fortalece el foco o locus de control interno. Cuyo rasgo esencial es que el individuo y por ende la colectividad tienen la creencia y la facultad para controlar sus vidas, existencias y destinos. Amén de tener plena conciencia que sus ejecutorias permiten influir y modificar su entorno y realidad. En esta misma línea de razonamiento (Shugurensky, 1989) propone que la estrategia promocional puede ser desarrollada a través de tres corrientes: la desarrollista, la concientizadora y la politizadora. La corriente desarrollista orienta la intervención social hacia una práctica extensionista, donde los países desarrollados transmiten e implantan sus “avances científicos, tecnológicos y culturales” a los países subdesarrollados o atrasados “quienes no tiene bien establecidas sus funciones específicas, por lo que es necesario orientarlas al establecimiento de las mismas” y colocarlas así en el derrotero del desarrollo, el progreso y la productividad económica. Empleándose para este propósito a la educación, ya que es el instrumento a través del cual se podrá difundir los productos científicos, tecnológicos y culturales de los países del primer mundo, avanzados o imperialistas, como bien se prefiera denominar, bienes que estarán dispuestos para ser consumidos sin cuestionamiento alguno ya que representan la panacea de los pueblos oprimidos y atrasados del mundo. Para este modelo el maestro, que funge de promotor activo, es el que mueve hacia el progreso, vehículo indispensable del mundo desarrollado para alcanzar a las sociedades atrasadas y depauperadas. La corriente concientizadora es un modelo de promoción inspirado en los fundamentos conceptuales del Maestro brasileño Paulo Freire. En ella se parte del principio en que “la educación concientizadora es el elemento guía de la promoción; lleva al reconocimiento del otro como otro, como diferente, y con el derecho a ser respetado y a ejercer todos su 218 esencia humana.” (Shugurensky, 1989). En esta tendencia la acción promotora está dirigida a la liberación del hombre, a la satisfacción de sus necesidades fundamentales y al goce de la vida. Donde se hace necesario partir de relaciones personales planas u horizontales entre los educadores (promotores) y los educandos (indiviuo/sociedad), donde ambas partes reconozcan sus diferencias, sus saberes, historias y culturas. Concientización que se genera a partir de la relación dialéctica acción – reflexión – acción. Y que permitirá la articulación de esfuerzos para la transformación de realidades históricas dadas y heredadas por agentes externos. En síntesis, este modelo de estrategia promocional propicia la formación de personas y colectividades con altos niveles de discernimiento, condición básica, necesaria para la construcción de realidades sociales autárquicas. La corriente politizadora, la última de las presentadas por Shugurensky, propugna la asunción del poder o la conservación de este a través de la acción promocional. Es decir, para la visión politizadora la promoción está al servicio de los partidos políticos, no de la sociedad civil. En este orden de ideas, el rol asignado a los promotores sociales será el de dirección política y la formación y constitución de cuadros dirigenciales y/o agitación. Para ello, el promotor parte de las necesidades más apremiantes por la comunidad, para así organizarlo y gestar el poder popular para articularlo con los tres niveles del poder público (nacional, estadal y municipal). Cabe destacar que cualquiera de los enfoques que se asuma estarán presentes tres actores fundamentales: el Estado con su poder político, la comunidad con su poder social y la iniciativa privada con su poder económico. La referencia obedece a que dependiendo del grado o nivel de preponderancia que se otorgue a los factores de la ecuación Estado, comunidad e iniciativa privada, derivará el tipo de hombre o ciudadano deseado, la sociedad y régimen económico ideado. Y por ende, una estrategia promocional de la calidad de vida que responda a lo pretendido. La Organización Mundial de la Salud (OMS, 2006), propuso al foro mundial que la estrategia promocional de la calidad de vida podría ser definida como “el esfuerzo colectivo que busca la preservación y desarrollo de la autonomía de individuos y colectividades para hacer efectivos los derechos sociales”. 219 La tesis aportada por la OMS se inscribe a criterio del autor del presente ensayo en el enfoque que concibe a la estrategia promocional de la calidad de vida como un conjunto de relaciones y procesos. Que propugnan principios y valores como la responsabilidad social, la corresponsabilidad, el compromiso, la autonomía, la libertad, la democracia, la participación, la cooperación, la solidaridad y la dignidad humana. Desde esta perspectiva, puede considerarse a la estrategia promocional de la calidad de vida como el canal ductor de acciones que busca dar respuestas o combatir aquellos bemoles que impiden la concreción de algunas condiciones o derechos sociales básicos, para alcanzar la calidad de vida, entre los que se cuenta: alimento, vestido, vivienda, paz, salud, educación, trabajo, salario suficiente que permita vivir con dignidad y satisfacer las necesidades básicas materiales, sociales e intelectuales del trabajador y su familia, seguridad personal, patrimonial y jurídica. Por consiguiente, la definición aportada por la OMS puede considerarse vanguardista, humanista y en grado sumo ética. Motivado a que el enfoque planteado tiene como epicentro al ser humano, con sus cargas subjetivas, saberes, sentimientos, cultura, necesidades y valores. Un ser al que hay que respetar y considerar al momento de diseñar, planear, ejecutar, controlar y evaluar las acciones que contengan una estrategia promocional de la calidad de vida. Es importante destacar que la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948) y la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), constituyen dos de los instrumentos jurídicos que dan asidero a la propuesta de la OMS. En el primero de ellos se dispone en el Artículo 29 numeral 1, que “toda persona tiene deberes respecto a la comunidad puesto que sólo en ella puede desarrollar libre y plenamente su personalidad.” En el segundo, se consagra en el Artículo 5 que: “La soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitución y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los órganos que ejercen el Poder Publico… Los órganos del Estado emanan de la soberanía popular y a ella están sometidos.” El Artículo 62 de la Constitución Nacional vigente reza lo siguiente: …todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos… La participación del pueblo en la formación, 220 ejecución y control de la gestión pública es el medio necesario para alcanzar el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es deber del Estado y obligación de la sociedad facilitar la generación de las condiciones más favorables para su práctica. De igual forma el Artículo 70 constitucional establece que Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía, en lo político: la elección de cargos públicos, el referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, la iniciativa legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante, entre otros; y en lo social…(omisis): las instancias de atención ciudadana, la autogestión, la cogestión…(omisis) y demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad... Así mismo, el Artículo 326 constitucional dispone que La seguridad de la nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil, para dar cumplimiento a los principios de independencia, democracia, igualdad, paz, liberad, justicia, solidaridad, promoción y conservación ambiental y afirmación de los derechos humanos, así como en la satisfacción progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo de plena cobertura para la comunidad nacional. El principio de la corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar. En ese mismo orden de ideas la ley de leyes patria en el Artículo 132 prescribe “Toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades sociales y participar solidariamente en la vida política, civil y comunitaria del país, promoviendo y defendiendo los derechos humanos como fundamento de la convivencia democrática y de la paz social.” Donde no hay ambigüedad no cabe interpretación, según el principio general del Derecho antiguo. Sin embargo, es necesario hacer algunas acotaciones: 1) El reconocimiento como Derecho Humano Fundamental que desde las postrimerías de la primera mitad del siglo XX se otorga a la participación del hombre –genéricamente hablando- en los asuntos que atañen a su comunidad. 2) La aprobación de la importancia y trascendencia que tiene en el desarrollo de la personalidad la participación y la implicación del hombre en los asuntos de su comuna. 221 3) Lo tardío, cincuenta y dos años, del reconocimiento constitucional y por ende legal, de este Derecho Humano Social en Venezuela. 4) El criterio de soberanía concebido por el constituyente de 1999 apunta hacia el protagonismo del pueblo en la conducción de su destino, por consiguiente el ejercicio de la soberanía se convierte en herramienta indispensable del protagonismo popular, desterrando el sistema de cónclaves que decidían los destinos del país a espaldas de la sociedad. 5) Queda evidenciado que existen numerosas ventanas para que los procesos participativos se desarrollen a plenitud, evitando el divorcio profundo entre la norma y la realidad. Implicaciones de la Promoción de la Calidad de Vida La estrategia promocional de la calidad de vida como proceso intencionado, indefectiblemente tiene repercusiones directas en el orden social y político de cualquier nación. En este sentido la visión de estrategia promocional de la calidad de vida propuesta por la Organización Mundial de la Salud promueve la democracia como régimen político, el diálogo de saberes, el protagonismo de la comunidad, mayor empoderamiento comunal, construcción de ciudadanía, capital social y humano, satisfacción de necesidades vitales, el reconocimiento de interlocutores, la autoestima, la corresponsabilidad, la autonomía y la solidaridad. Ahora bien, este enfoque entraña un quiebre con el paradigma tradicional positivista de la estrategia promocional de la calidad de vida, donde se pueden situar la propuesta de Robles, referida al enfoque que implica “la asunción de algún modelo”, y la presentada por Shugurensky “la corriente desarrollista”. El modelo positivista concibe en primer lugar que sólo el Estado con sus “expertos”, se encuentran capacitados para diagnosticar y analizar el o los contextos comunitarios y definir las acciones que impactarán la calidad de vida. En segundo lugar, el paradigma positivista considera que las personas, las familias y las comunidades son incapaces de comprender las acciones tomadas por los ”expertos” . Siendo su rol fundamental cumplir con las prescripciones recomendadas. Es decir, las comunidades están integradas por seres pasivos, sin criterio alguno, relegadas única y exclusivamente al consumo, tal y como lo plantea el propio sistema capitalista de producción. Téngase presente que el modo de producción de una sociedad dada influye, y 222 determina todos los órdenes (lo económico, lo social, lo político, lo jurídico, en fin, aquello que en el argot marxista suele connotarse como superestructura). En tercer lugar, la visión comteana ( de Augusto Comte, padre del positivismo), estimula la relación de dependencia de la sociedad, las familias y las personas con el Estado. Exacerbando el paternalismo, la involución y atrofiamiento de las capacidades y talentos humanos. En cuarto lugar, la concepción tradicional considera a la sociedad como un ente incapaz de organizarse por si mismo, tomar sus propias decisiones, proponer ideas y generar recursos. En último lugar, este paradigma reproduce el status quo, por cuanto ignora deliberadamente la capacidad de cambio de las sociedades, de su psique colectiva, de las condiciones socio-económicas, políticas y culturales que las caracterizan. Otra de las implicaciones que destaca de las propuestas de estrategia promocional de la calidad de vida centradas en el ser humano y las comunidades, es el empoderamiento. Categoría social la cual ha sido definida de múltiples formas. Por ejemplo, para (Fischer, 1992) el empoderamiento consiste en “el ejercicio de una fuerza que se impone a los otros en términos de dependencia y presión…el poder consiste en la capacidad de un individuo de orientar la acción de los otros”. Por supuesto, esta es una definición ortodoxa, que reproduce el tradicional esquema de dominación socio-política. Según Reinoso y Bastardo (2008, p. 77), “El empoderamiento es un proceso intencional y permanente centrado en la comunidad local, que involucra respeto mutuo, reflexión crítica, interés y participación grupal …”. En este mismo esfuerzo, Escudero (citado por Malagón y otros, 2011, p.94) aduce que “El empoderamiento consiste en que las personas en forma autónoma y libre, basándose en la adecuada información, la participación responsable, la inclusión y el desarrollo de las capacidades apropiadas, tomen decisiones y controlen sus vidas. Lo opuesto de empoderamiento, es la marginalización, condición que se asocia con pobreza y enfermedad…” En síntesis, el empoderamiento debe concebirse como el proceso de formación de la conciencia de los grupos humanos acerca de sus derechos, deberes, responsabilidades sociales, talentos, capacidad de generar ideas, propuestas y acciones. En fín, la constitución de un ser, de un conglomerado social más autárquico, independiente, crítico y propositivo. Concienciación que permitirá a las comunidades emplear el poder como instrumento para 223 desplazar “el centro de gravedad de las relaciones sociales desde el exterior de la comunidad hacia el interior, de manera que las comunidades organizadas ejerzan poder…para lograr las transformaciones deseadas de su entorno y en sus relaciones internas y externas” (Montero, 2005). Proceso que redundará en la intención del alcance de la calidad de vida. Otra de las implicaciones del esfuerzo colectivo del modelo propuesto por la OMS, es la vinculación racional y sistemática de tres sectores fundamentales mencionados supra: Estado, Comunidad e Iniciativa Privada. Quienes tienen la responsabilidad, en un marco sinérgico , de diseñar, planear, ejecutar, controlar y evaluar las estrategias promocionales de calidad de vida. Empero, para que se operacionalice efectivamente tal relación es menester que los actores antes señalados de manera sincera modifiquen sus ejecutorias y su cultura organizacional. Debido a que esta relación tripartita demanda de un ambiente de reconocimiento, distención, diálogo, donde cada sector se mire como igual. Ahora bien, sería pertinente el cuestionamiento ¿ por qué la participación de estos tres actores? La respuesta sería que es necesario abordar la estrategia promocional de calidad de vida con un criterio holístico, integral, debido a que las situaciones problemáticas presentes en las comunidades están influidas y determinadas por factores políticos, económicos, sociales, culturales, entre otros. Empero, para Ander-Egg (2006, pp. 35-36) “Hay ciertas decisiones y medidas de desarrollo que no dependen de la participación popular, pero la facilitan, complementan y estimulan”, en virtud a que existen comunidades con cierta incompatibilidad de intereses a lo interno de las mismas. Hecho que al unísono demanda el empleo de un enfoque multidisciplinario y transectorial. Relegándose de esta manera al paradigma positivista que enfoca, analiza y aborda los fenómenos o problemas de manera aislada, parcelada, donde no existe relación, ni conexión alguna entre los factores mencionados. En suma, toda estrategia promocional de calidad de vida es un hecho pedagógico que tiene implicaciones políticas y sociales directas. Positivas o negativas. Todo va a depender de cómo se oriente, de sus énfasis. Y de ellas derivará un tipo de sociedad, un tipo de hombre, una manera de relacionarse, hasta una forma de ver al mundo. 224 Adicionalmente destaca en este trabajo la implicación socio-política representada en el empoderamiento comunitario, que va a permitir el tránsito o la transformación del pueblo, en ciudadanos o republicanos. Es decir, se deja de ser meros moradores, para ser moradores conscientes de deberes y derechos. Hecho que lamentablemente para muchos hoy entraña subversión. REFERENCIAS Ander-Egg, E. (2006). La Problemática del Desarrollo de la Comunidad. Argentina. Lumen Hvmanitas. Castro, J. (2010). La Salud Pública y el Trabajo en Comunidad. México. McGraw-Hill Interamericana Editores. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 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