el desconocimiento de la ley y la adjudicación de las fuentes de

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EL DESCONOCIMIENTO DE LA LEY Y LA ADJUDICACIÓN DE LAS
FUENTES DE AGUA GENERAN CONFLICTOS EN CHIMBORAZO
El desconocimiento de la Ley de Aguas de parte de los usuarios y la falta de un
tratamiento mas humano en la Agencia de Aguas de Riobamba genera
problemas entre las personas de las comunidades, que se debaten en
conflictos por el uso del líquido vital.
Granadilla es una comunidad perteneciente a la parroquia Cañi, del cantón
Colta, donde varias familias entraron en un problema por la adjudicación de
cuatro vertientes de agua que no superan los seis litros por segundo.
La Federación Interjuntas fue la encargada de mediar entre los pobladores de
la parroquia Cañi para evitar enfrentamientos entre los usuarios.
Javier Peralta, integrante del equipo técnico de Interjuntas explica que a
mediados del mes de julio del 2004 se acercó a la oficina el señor Walter
Gaibor y su hermano, quienes deseaban adjudicarse las vertientes
denominadas San Alberto, Yunguilla, El Tablón y La Polonia.
Los moradores de Cañi aseguraron que se acercaban a la oficina de Interjuntas
porque otros abogados demoraban el proceso y no los atendían
adecuadamente.
Walter Gaibor aseguró que nadie más utilizaba el agua y que no existían
conflictos para la adjudicación, por lo que procedió a realizar una declaración
juramentada en la Agencia de Aguas.
Tras la presentación del documento aparecieron mas usuarios solicitando que
Interjuntas detenga el trámite debido a que existían muchas personas que
utilizaban las vertientes y que deseaban formar parte de la adjudicación.
Los usuarios comenzaron a aparecer reclamando por la ejecución del trámite y
por ello Interjuntas decidió realizar una reunión con los afectados en la
Comisión Permanente de Derechos Humanos.
Javier Peralta asegura que a la cita llegó gente de Cañi, de Yunguilla y de la
ciudad de Quito que poseían terrenos en el sector. Varios reclamos y
contradichos se registraron en la reunión pero se llegó a un acuerdo.
"Como solución quedamos en realizar una inspección en Cañi. En esa
inspección pude constatar en cada vertiente, en cada ojo de agua, el verdadero
problema"
Al llegar a Cañi a la inspección pactada se pudo comprobar que incluso
existían más usuarios de los que habían llegado a la reunión efectuada en
Riobamba.
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Se descubrió que la familia Pucha que residía en Quito también había
adelantado un proceso para la adjudicación de la vertiente de San Alberto sin el
conocimiento de Walter Gaibor que también es usuario de esa fuente.
"Bajamos a la Polonia y bajaron como 18 personas que de esa agua se están
beneficiando para consumo humano y abrevadero de animales. Nos
manifestaban que como va a ser posible que don Walter Gaibor su hermano y
seis personas más querían adjudicarse esa agua"
La vertiente denominada La Polonia esta ubicada a cinco kilómetros del pueblo
de Cañi bajo un camino de herradura y con un caudal que no supera los cuatro
litros por segundo.
El agua era utilizada desde hace mucho tiempo por las familias y transeúntes
para consumo humano y abrevadero de animales sin generarse ningún
conflicto.
Los moradores del sector aseguraron que no procedieron a reclamar la
adjudicación de la vertiente, debido a que no poseen los recursos económicos
necesarios y muchos desconocían el proceso que se debe emprender en la
Agencia de Aguas.
Interjuntas realizó la recomendación respectiva en este caso.
"Para que puedan adjudicarse esa agua de la Polonia tenían que entre los 18
usuarios conformar un Directorio de Aguas sea para consumo humano o para
riego"
Con la conformación de la directiva todos tendrían acceso al líquido y el trámite
judicial ante la Agencia de Aguas sería mas barato porque compartirían los
gastos.
En la vertiente de El Tablón, se pudo comprobar que Walter Gaibor no era
beneficiario del agua sino su hermano y dos familias más.
La vertiente de El Tablón esta ubicada aproximadamente a tres kilómetros
ascendentes con relación a la vertiente La Polonia y a unos dos kilómetros y
medio con respecto al pueblo de Cañi.
El agua que no supera los 1,5 litros por segundo, es utilizada para consumo
humano y abrevadero de animales.
"Concertarnos con estas dos familias y con el hermano de Walter Gaibor para
que las tres personas se adjudiquen esa agua ya sea para consumo humano o
para abrevadero de animales. Recomendamos que realicen un tanque de
captación porque el caudal que salía de esas fuentes era mínimo. Entonces
también quedaron de acuerdo…"
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En la vertiente de San Alberto se pudo comprobar que los únicos usuarios eran
Walter Gaibor y la Familia Pucha que reside en la ciudad de Quito. Esta familia
había iniciado en secreto la solicitud de adjudicación del agua.
La vertiente tiene un caudal que no sobrepasa los dos litros por segundo. Esta
ubicada a unos seis kilómetros de la vertiente de La Polonia y al igual que esta,
es utilizada para consumo humano y abrevadero de animales.
La recomendación de Interjuntas fue que se llegue a un acuerdo para que
nadie salga perjudicado.
"Pues la solución que dimos era que a este escrito se adhiera Walter Gaibor y
que reconozca a la familia Pucha”
Finalmente en la vertiente de Yunguilla se comprobó que el agua únicamente
era utilizada por Walter Gaibor y su familia.
Ubicada a medio kilómetro de la Parroquia Cañi con un caudal que no supera
el un litro por segundo la población estaba de acuerdo en que esta vertiente
sea ocupada solamente por la familia Gaibor.
"Esta es la única vertiente que se ha beneficiado toda la vida Walter Gaibor y
ningún usuario de La Polonia, de El Tablón, de Granadilla, ni de San Alberto lo
han impedido para que el pueda adjudicarse"
Luego de la visita de Interjuntas los usuarios de las cuatro vertientes decidieron
archivar el proceso y en el futuro proceder de acuerdo a la recomendación
realizada para que no existan problemas ni malos entendidos por el uso del
agua.
Javier Peralta, delegado de Interjuntas asegura que problemas como este se
registran debido al desconocimiento de las leyes y la falta de criterio de
concertación en la Agencia de Aguas.
"Lamentablemente la Agencia de Aguas a nivel nacional únicamente asume la
parte técnica y la parte legal, entonces no asume la parte humana. Antes se
realizaba una inspección, un trabajo social, para ver en realidad si es que esas
aguas tienen o no tienen problemas. Entonces es algo de educación, como la
gente desconoce la Ley de Aguas, desconoce que existe una Agencia de
Aguas y el primero que se entera, se asesora de un abogado, mal o bien y
lamentablemente suceden estas cosas"
Explica que existe la necesidad de que la Agencia de Aguas sea una instancia
que permita a los usuarios solucionar sus conflictos en lugar de aportar a que el
problema se vuelva mas complicado.
"Que genera esto, que la Agencia de Aguas da doble sentencias, que la
Agencia de Aguas da concesión sobre concesión y que acarrea esto conflictos
sociales, que acarrea esto peleas y malestar entre los usuarios".
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Reportero:
Guido Moreno Barriga
Ocasión:
Fechas entrevistas: Javier Peralta (26 de abril de 2005)
Reportaje:
Emitido el lunes 11 de julio por la radio popular e indígena ERPE
(Escuelas Radiofónicas Populares del Ecuador)
Auspicio:
Programa WALIR / Water Law and Indigenous Rights Legislación de Recursos Hídricos y Derechos Indígenas y
Campesinos