02337-2002-2006-MATRIMONIOS CANÓNICOS

CONSIDERANDO: Que la Constitución de la República en su artículo
8, acápite 8, consagra la libertad de conciencia y de cultos, con
sujeción al orden público y a las buenas costumbres. Lo que significa,
que los ciudadanos dominicanos y extranjeros tienen plena libertad
para escoger, profesar y practicar la fe, creencia religiosa y ritos
religiosos,
ceremoniales
o
litúrgicos
que
deseen
en
el
territorio
dominicano;
CONSIDERANDO: Que en sociedades y democracias desarrolladas de
todas las latitudes, respetuosas de las libertades públicas y derechos
ciudadanos, sus leyes reconocen y validan el matrimonio oficiado por
los
ministros,
sacerdotes,
clérigos
u
obispos
de
las
diversas
confesiones religiosas que en ellas coexisten, sean estos: católicos o
cristianos no católicos;
CONSIDERANDO:
Que
es
finalidad
del
Estado
robustecer
la
estabilidad y bienestar de la familia; su vida moral, religiosa y
cultural, principio este consagrado en la Constitución de la República
en el artículo 8, acápite 15, asimismo, en el inciso c) del citado
acápite, la Constitución de la República establece: “Se reconoce el
matrimonio
como
fundamento
legal
de
la
familia”;
lo
que
sin dudas
responsabiliza al Estado a facilitar el que toda unión de pareja en
República Dominicana se coloque bajo el vínculo legal del matrimonio;
CONSIDERANDO: Que entre el Estado Dominicano y el Estado de El
Vaticano, fue suscrito un concordato y su correspondiente protocolo
Proy. de ley mediante el cual se autoriza a los
ministros
de
los
diferentes
cultos
religiosos
establecidos en el país a oficiar matrimonio civil, y
modifica las leyes Nos.659, del 17 de julio de 1944, y
la 1306-Bis, del 21 de mayo de 1937.
2
desde el año 1954, mediante el cual el Estado Dominicano reconoció
plenitud
de
efectos
civiles
a
los
matrimonios
celebrados
por
los
ministerios del culto católico conforme al derecho canónico, entre
otros derechos;
CONSIDERANDO: Que independientemente del hecho cierto de que el
Estado haya suscrito un concordato, tratado o acuerdo internacional
con el Estado Vaticano reconociéndole plenitud de efectos civiles al
matrimonio
alebrado
conforme
al
Derecho
Canónico
de
la
Iglesia
Católica, Apostólica y Romana; esto no obsta para que el Estado pueda
validar el celebrado por otra persona física o moral, ni priva al
Estado
de
su
facultad
de
reconocer
efectos
civiles
al
matrimonio
celebrado conforme a otras codificaciones adjetivas ya sea de otro
Estado o de los cánones de otra religión;
CONSIDERANDO: Que en la República Dominicana al amparo de nuestra
Constitución
y
las
leyes,
congregaciones
y/o
cuales
diseminadas
están
comunidades
en
existe
de
fe
toda
un
desarrollo
cristianas
la
no
geografía
notable
de
católicas,
las
nacional,
cuyo
desarrollo, influencia y presencia en nuestro país es una realidad,
compuestas por personas de todos los extractos sociales, económicos y
culturales;
CONSIDERANDO: Que en el rincón más apartado del país existe una
capilla o un templo de una de estas congregaciones religiosas, cuya
influencia bienhechora se traduce en reducción de la delincuencia y de
Proy. de ley mediante el cual se autoriza a los
ministros
de
los
diferentes
cultos
religiosos
establecidos en el país a oficiar matrimonio civil, y
modifica las leyes Nos.659, del 17 de julio de 1944, y
la 1306-Bis, del 21 de mayo de 1937.
3
la violencia; reducción del analfabetismo, ya que la mayoría de los
mismos en la noche son iglesias y en el día son escuelas; en fin, en
la
formación
de
ciudadanos
ejemplares,
respetuosos
de
los
mejores
valores humanos y éticos.
VISTAS:
La ley No.659, del 17 de julio de 1944, sobre Actos del Estado
Civil, y sus modificaciones; G. O. No.5034, del 12 de junio de 1937;
Ley No.1306-Bis, del 21 de mayo de 1937, sobre Divorcio;
Ley
No.985,
del
31
de
agosto
de
1945,
que
sustituye
la
ley
No.357, del año 1940, sobre filiación de los hijos naturales, G. O.
No.6321;
Ley No.1683, del 19 de abril de 1948, sobre naturalización, G. O.
No.6782, del 21 de abril de 1948;
Ley No.3931, que modifica varios artículos de ley sobre actos del
estado civil (de los matrimonios civil y canónico), G. O. No.7749, del
25 de noviembre de 1954;
VISTA: La Constitución de la República Dominicana.
HA DADO LA SIGUIENTE LEY:
Art. 1.- Objeto de esta ley. Esta ley tiene por objeto, crear un
marco jurídico que garantice y reglamente el derecho de los ciudadanos
dominicanos
y
extranjeros
residentes
legalmente
en
el
país,
que
Proy. de ley mediante el cual se autoriza a los
ministros
de
los
diferentes
cultos
religiosos
establecidos en el país a oficiar matrimonio civil, y
modifica las leyes Nos.659, del 17 de julio de 1944, y
la 1306-Bis, del 21 de mayo de 1937.
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profesan o practican una religión cristiana no católica no vinculada a
la
iglesia
matrimonio
Católica
Apostólica
y
Romana
a
celebrar
o
contraer
civil de un hombre y una mujer bajo el oficio de los
ministros o sacerdotes de su religión, sin menoscabo de los derechos y
prerrogativas conferidas por el Estado a la Iglesia Católica.
DEFINICIONES
Art. 2.- A los fines de esta ley, se definen los siguientes
conceptos:
Matrimonio
civil:
Es
el
matrimonio
de
derecho
común,
que
se
contrae de acuerdo con los preceptos de la ley civil, oficiado por
oficiales
del
estado
civil
designados
por
los
organismos
competentes del Estado.
Matrimonio canónico: Es aquel celebrado con sujeción a las normas
del Derecho Canónico de la Iglesia Católica Apostólica y Romana.
Matrimonio civil religioso: Es el matrimonio civil celebrado por
los ministros o sacerdotes de una iglesia cristiana no católica.
Iglesia
Católica:
Iglesia
Católica
Apostólica
y
Romana,
organizada jurídicamente conforme al derecho canónico.
Iglesia
Cristiana
locales,
con
afiliadas
presencia
bajo
seguidores,
no
un
mismo
adoradores,
Católica:
nacional
nombre
Conjunto
o
de
regional,
organizadas
denominacional,
profesantes
y/o
congregaciones
y/o
sustentantes,
practicantes
del
Proy. de ley mediante el cual se autoriza a los
ministros
de
los
diferentes
cultos
religiosos
establecidos en el país a oficiar matrimonio civil, y
modifica las leyes Nos.659, del 17 de julio de 1944, y
la 1306-Bis, del 21 de mayo de 1937.
5
cristianismo
no
vinculado
institucionalmente
a
la
Iglesia
Católica Apostólica y Romana, aceptado y establecido en el país,
al amparo de la Constitución de la República y de conformidad a
nuestras leyes adjetivas, los reglamentos, con sujeción al orden
público, la moral y las buenas costumbres.
Iglesia o congregación local:
organización
adoradores,
vinculado
religiosa
profesantes
orgánica
e
Conjunto o grupo de personas u
local
y/o
sustentantes,
practicantes
institucionalmente
a
seguidores,
del
una
cristianismo
iglesia
y
que
habitualmente re reúne bajo la orientación o guía de un ministro
religioso.
Ministro
religioso
sacerdote
u
obispo,
cristiano
no
debidamente
católico:
ordenado
Pastor,
por
una
clérigo,
iglesia
de
conformidad a sus preceptos, usos, costumbres y requerimientos.
Art. 3.- Se reconoce a las iglesias con más de diez (10) años de
haber
sido
aceptadas
Constitución
adjetivas
de
la
vigentes,
y
establecidas
República
el
en
el
país,
y
de
conformidad
derecho
de
sus
al
a
ministros
amparo
nuestras
a
de
la
leyes
oficiar
el
matrimonio civil religioso de sus feligreses, adeptos o simpatizantes
de acuerdo o conforme a sus ritos, ceremonias litúrgicas, costumbres y
creencias, con sujeción a las leyes y reglamentos vigentes, a la moral
y a las buenas costumbres. Para cuyo acto se les confiere a dichos
ministros plena capacidad legal. Siendo para ellos suficiente que el
acta de matrimonio sea transcrita en la oficialía del estado civil
Proy. de ley mediante el cual se autoriza a los
ministros
de
los
diferentes
cultos
religiosos
establecidos en el país a oficiar matrimonio civil, y
modifica las leyes Nos.659, del 17 de julio de 1944, y
la 1306-Bis, del 21 de mayo de 1937.
6
correspondiente
al
municipio
o
circunscripción
en
que
se
haya
celebrado.
Art. 4.- Se modifica el numeral 2) del artículo 55, de la ley
No.659,
del
17
de
julio
de
1944,
sobre
actos
del
estado
civil,
modificada por la ley No.3931, del 20 de septiembre del 1954, que
modifica varios artículos de la ley sobre actos del estado civil (de
los matrimonios civil y canónico), para que diga así:
“2) Clases de Matrimonios:
La ley reconoce con los mismos efectos jurídicos tres
(3) clases de matrimonio:
a)
El civil: que es el que se contrae de acuerdo con los
preceptos de la ley civil;
b)
El canónico o católico: que es el que se celebra con
sujeción a las normas del Derecho Canónico;
c)
El civil religioso: que es el celebrado por un ministro
religioso
de
una
congregación
cristiana
no
católica,
conforme a las creencias, ritos o ceremonias litúrgicas
de dicha iglesia y de acuerdo a los preceptos de la ley
civil.
Párrafo I.- Son comunes al matrimonio civil religioso
todas las previsiones formales inherentes al matrimonio
civil.”
Art. 5.- Queda derogado el párrafo del inciso 2, del artículo 58,
de la ley 659, del 17 de julio de 1944, sobre actos de estado civil, y
se modifica dicho inciso 2, para que diga:
Proy. de ley mediante el cual se autoriza a los
ministros
de
los
diferentes
cultos
religiosos
establecidos en el país a oficiar matrimonio civil, y
modifica las leyes Nos.659, del 17 de julio de 1944, y
la 1306-Bis, del 21 de mayo de 1937.
7
“2)
Los
oficiales
de
estado
civil
son
los
únicos
funcionarios capacitados para oficial el matrimonio civil,
de acuerdo con esta ley, de igual manera están capacitados
los
ministros
religiosos,
sujetos
a
las
condiciones
y
requerimientos que se enunciarán en el siguiente artículo.
En caso de que los oficiales del estado civil se encuentren
fuera del lugar imposibilitados para el ejercicio de sus
funciones,
actuarán
los
suplentes,
de
acuerdo
con
lo
establecido en el artículo 4.”
Art. 6.- Para poder oficiar, válidamente, el matrimonio civil
religioso, el ministro religioso, deberá:
a) Haber
sido
autorizado
a
oficiar
el
matrimonio
por
las
autoridades de la iglesia a que pertenezca, de conformidad a
sus preceptos, requerimientos y ordenanzas internas;
b) Estar
activo
teniendo
la
congregación
en
el
ejercicio
dirección
local
o
con
de
su
titularidad
domicilio
ministerio
de
una
permanente,
pastoral,
iglesia
o
definido
y
estable;
c) Haber cursado y aprobado como mínimo los estudios secundarios o
bachillerato;
d) Haber
cursado
y
aprobado
el
programa
de
estudios
(curso,
seminario, taller o diplomado) que al efecto se imparta, ya sea
bajo
la
supervisión
y/o
dirección
de
la
Junta
Central
y
Electoral (JCE) o en una institución docente de nivel técnico o
superior.
Dicho
relacionados al
programa
de
matrimonio y
estudios
abarcará
sus efectos
los
aspecto
contenidos en las
siguientes leyes y en las que en el futuro se promulguen:
 La ley No.659, del 17 de julio de 1944, sobre actos del
Estado Civil y sus modificaciones; G. O. No.5034, del 12 de
junio de 1937;
Proy. de ley mediante el cual se autoriza a los
ministros
de
los
diferentes
cultos
religiosos
establecidos en el país a oficiar matrimonio civil, y
modifica las leyes Nos.659, del 17 de julio de 1944, y
la 1306-Bis, del 21 de mayo de 1937.
8
 Ley 1306-Bis, 21 de mayo de 1937, sobre divorcio;
 Ley No.985, del 31 de agosto de 1945, que sustituye la ley
No.357, del año 1940, sobre filiación de los hijos naturales,
G. O. No.6321;
 Ley No.1683, del 19 de abril de 1948, sobre naturalización,
G.O. No.6782, del 21 de abril de 1948;
 Ley No.3931, que modifica varios artículos de ley sobre actos
del estado civil (de los matrimonios civil y canónico), G. O.
No.7749, del 25 de noviembre de 1954.
Párrafo
I.-
Cuando
el
ministro
fuere
licenciado
o
doctor
en
derecho quedará exonerado de los requerimientos de este inciso;
Párrafo
II.-
Las
iglesias
acreditarán
por
ante
el
Director
Nacional de Registro Civil de conformidad a los literales a), b), y c)
del artículo 6 de esta ley a los ministros ordenados con capacidad para
oficiar el matrimonio. Éste una vez cumplidos los requerimientos del
literal d) del referido artículo 6, expedirá a favor del ministro
acreditado el certificado o licencia correspondiente y comunicará dicha
acreditación al oficial del estado civil de la circunscripción a la que
el ministro esté destinado.
Art. 7.- Para la transcripción del matrimonio civil religioso, se
cumplirán
las
mismas
formalidades
que
rigen
para
el
matrimonio
canónico o católico.
Párrafo I.-
Los
artículo
99, 100, 102 y 105, del título X de la
Proy. de ley mediante el cual se autoriza a los
ministros
de
los
diferentes
cultos
religiosos
establecidos en el país a oficiar matrimonio civil, y
modifica las leyes Nos.659, del 17 de julio de 1944, y
la 1306-Bis, del 21 de mayo de 1937.
9
ley No.659, del 17 julio de 1944, sobre actos del estado civil, se
aplican
a
las
copias,
extractos
y
certificados
de
las
actas
concernientes al matrimonio civil religioso.
Párrafo II.- De la autenticidad de la documentación relativa al
matrimonio civil religioso.
Las copias, extractos y certificados, de las actas matrimoniales
civil religioso, así como cualesquiera otros documentos, de cualquier
naturaleza que fuesen, sustanciados, autorizados, expedidos por las
autoridades
u
órganos
eclesiásticos
en
relación
con
un
matrimonio
civil religioso o ya con respecto a sus transcripciones, los registros
o archivos, disolución, declaración de nulidad etc., se tendrán por
auténticos,
y
gozarán
en
tal
virtud
de
todas
las
garantías
y
prerrogativas de que disfrutan los actos de la misma naturaleza a que
se refiere el artículo 1317 del código civil.
Art. 8.- Las iglesias designarán en cada provincia como encargado
y custodio del archivo de los libros contentivos de las actas de
matrimonios celebrados al amparo de esta ley, al ministro del templo
de
la
“iglesia
o
congregación
local
central,
principal
o
de
más
antigüedad” en la provincia, en cuyo lugar reposarán dichos archivos.
El referido Oficial de Archivos podrá expedir a cualquier interesado,
copias certificadas y extractos de las actas contenidas en dichos
libros,
así
relacionen.
como
cualquier
tipo
de
certificaciones
que
se
les
Proy. de ley mediante el cual se autoriza a los
ministros
de
los
diferentes
cultos
religiosos
establecidos en el país a oficiar matrimonio civil, y
modifica las leyes Nos.659, del 17 de julio de 1944, y
la 1306-Bis, del 21 de mayo de 1937.
10
Párrafo I.- El ministro que oficia el matrimonio civil religioso,
expedirá
el
contrayentes,
correspondiente
así
como
una
certificado
primera
copia
de
matrimonio
del
acta
a
original
los
del
matrimonio, no obstante las ulteriores copias o extractos de actas
para su validez y autenticidad deberán estar firmadas tanto por el
ministro religioso de la iglesia o congregación local donde se ofició
el
matrimonio,
como
por
el
ministro
encargado
y
custodio
de
los
archivos de la provincia.
Párrafo II.- El ministro oficiante del matrimonio llenará dos (2)
libros
originales
debidamente
foliados
y
numerados,
de
los
cuales
conservará uno (1) para el archivo de la iglesia o congregación local
y otro para el archivo provincial designado por la iglesia de que se
trate.
Art. 9.- Se modifican los incisos 3, 4, 5, 6, 8, 10, 11 y 13, del
artículo 58 de la ley 659, del 17 de julio de 1944, sobre actos del
estado
civil,
para
que
donde
dice
funcionario,
diga
funcionario
o
ministro religioso.
Art. 10.- Se agrega el literal f) al inciso 1 del artículo 59, de
la ley 659, que diga:
“f) Las actas de matrimonio civil religioso.”
Art. 11.- se agrega un párrafo al artículo 17 de la ley No.1306Bis, de Divorcio, del 21 de mayo de 1937.
Proy. de ley mediante el cual se autoriza a los
ministros
de
los
diferentes
cultos
religiosos
establecidos en el país a oficiar matrimonio civil, y
modifica las leyes Nos.659, del 17 de julio de 1944, y
la 1306-Bis, del 21 de mayo de 1937.
11
“Párrafo.-
Cuando
se
tratare
de
matrimonio
civil
religioso, el cónyuge que haya obtenido el divorcio, previo
al pronunciamiento y a la trascripción del dispositivo de la
sentencia en el registro civil correspondiente; notificará
por ministerio de alguacil una copia del dispositivo de
dicha sentencia de divorcio al ministro de la iglesia o
congregación local y al oficial de archivo o encargado de la
custodia y archivo de los libros de actas donde figure el
matrimonio, a fin de que estos hagan constar dicho divorcio
al margen del acta de matrimonio.”
Art. 12.- El ministro cancelará sellos de Rentas Internas en el
acta de matrimonio por el valor de cien pesos (RD$100.00), y por la
transcripción del matrimonio, pagará al oficial del estado civil la
suma de trescientos pesos (RD$300.00).
Párrafo.- La Junta Central Electoral dictará las disposiciones
reglamentarias
complementarias
que
fueren
pertinentes
o
necesarias
para la mejor aplicación e implementación de esta ley.
Art.
13.-
Esta
ley
deroga
cualquier
disposición
que
le
sea
contraria.
DADA en la Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados, Palacio del
Congreso
Nacional,
en
Santo
Domingo
de
Guzmán,
Distrito
Nacional,
capital de la República Dominicana, a los doce días del mes de agosto
del
año
dos
mil
cuatro; años 161º de la
Independencia y 141º de la
.../
Proy. de ley mediante el cual se autoriza a los
ministros
de
los
diferentes
cultos
religiosos
establecidos en el país a oficiar matrimonio civil, y
modifica las leyes Nos.659, del 17 de julio de 1944, y
la 1306-Bis, del 21 de mayo de 1937.
12
Restauración.
Alfredo Pacheco Osoria,
Presidente.
Nemencia de la Cruz Abaad,
Secretaria.
Ilana Neumann Hérnandez,
Secretaria.
Proy. de ley mediante el cual se autoriza a los
ministros
de
los
diferentes
cultos
religiosos
establecidos en el país a oficiar matrimonio civil, y
modifica las leyes Nos.659, del 17 de julio de 1944, y
la 1306-Bis, del 21 de mayo de 1937.
13
RC/cs/pv.-