Del grupo belga EPP - AGE Platform Europe

Informe especial de junio de 2010:
La UE se compromete a mejorar la seguridad vial en Europa
-----------------------------------------------------------------
Seguridad vial: un tema que cobra importancia con el envejecimiento de la
población
Con el aumento el tráfico rodado y el desarrollo de las zonas urbanas, los accidentes de tráfico se
han convertido en la primera causa de mortalidad, sobre todo entre los jóvenes, pero también entre
las personas mayores que suelen encontrar más dificultades para desplazarse en un escenario que
no está adaptado a sus necesidades específicas.
Teniendo en cuenta que la movilidad es un factor básico para la inclusión y participación social, es
imprescindible que se adopten medidas para garantizar el acceso al transporte y unas carreteras
seguras en el actual contexto de envejecimiento de la población.
La UE se compromete
En el marco de la estrategia “Europa 2020”, cuyo objetivo es establecer las bases para un
crecimiento más consciente, sostenible e inclusivo en Europa durante la próxima década, la Comisión
ha destacado la necesidad de reforzar la cohesión social y garantizar una accesibilidad total. En este
contexto, asegurar una movilidad sostenible para todos los ciudadanos europeos es un tema clave en
el que deberían trabajar todos los Estados miembro si queremos desarrollar una sociedad más
inclusiva para los años venideros.
Para ayudar a definir una comunicación que reuniera todas sus recomendaciones a nivel nacional y
europeo, la Comisión ha realizado un sondeo en junio para conocer las percepciones y opiniones de
las personas en relación con la seguridad vial en Europa. Según este Eurobarómetro, el
comportamiento de los conductores ocupa el primer lugar en la lista de causas de accidentes de
tráfico (beber bajo la influencia de bebidas alcohólicas, sobrepasar los límites de velocidad, no llevar
los cinturones de seguridad, hablar por el móvil a la vez que se conduce…) y las medidas para
mejorar la seguridad vial a nivel nacional deberían centrarse en las infraestructuras y en el
cumplimiento de las normas de tráfico. Entre un 25% y un 30% de los encuestados también opina que
se deberían llevar a cabo más campañas de sensibilización y que se deberían adoptar sistemas de
formación periódica para los conductores.
Después de haber tomado al pulso a la opinión de los ciudadanos de la UE, la Comisión publicó su
Comunicación sobre Seguridad Vial el pasado 20 de julio, encaminada a dar una visión global de
las acciones y orientaciones políticas que se podrían adoptar para enmarcar iniciativas concretas a
nivel europeo, nacional, regional e incluso local. El papel de la Comisión consiste en hacer
propuestas sobre temas que sean competencia de la UE y, en el resto de casos, apoyar iniciativas
que estimulen el intercambio de información y que ayuden a identificar y promover los mejores
resultados obtenidos y el seguimiento de los progresos alcanzados.
En relación con este primer objetivo de mejorar la educación y formación de los usuarios de las
carreteras, la comunicación reconoce que es necesario tener en cuenta la edad de la población y el
derecho de las personas en situación de discapacidad y de las personas mayores a la movilidad. Otro
tema importante es el de las aptitudes de los mayores para conducir y las medidas alternativas que
habrá que adoptar (p.5). Según el objetivo 7 “Proteger a los usuarios más vulnerables”, los mayores
son los más frágiles, sobre todo en las zonas urbanas (p. 11 + 13).
Los 7 objetivos de la Comunicación de la Comisión en materia de seguridad vial son:
Mejorar la educación y la formación de los usuarios - Asegurar que respeten las normas viales –
Mejorar la infraestructura de las carreteras – Aumentar la seguridad de los vehículos – Promover el
uso de tecnología para mejorar la seguridad vial – Mejorar los servicios de emergencia y asistencia a
los heridos – Proteger a los usuarios más vulnerable (peatones, ciclistas, motoristas, personas
mayores y discapacitados).
La comunicación está disponible en:
http://ec.europa.eu/transport/road_safety/events-archive/2010_07_20_road_safety_2011_2020_en.htm
Próximas acciones

La Comisión tiene planeado publicar otro Libro Blanco sobre Transporte para finales de
2010, en el marco del seguimiento del Libro Blanco sobre Transporte de 2001 por el que se
establecía el marco de trabajo en material de políticas de transporte para un periodo de diez
años.
 Los días 13 y 14 de octubre de 2010, se celebrarán en Bruselas los Días europeos de la
seguridad vial 2010, a iniciativa de la Comisión en colaboración con la Presidencia belga de
la UE y el Parlamento Europeo. El objetivo de este evento es promover la seguridad vial en
los 27 Estados miembro a través del intercambio europeo de prácticas recomendadas entre
expertos, las medidas de sensibilización y las conferencias internacionales sobre temas
estratégicos.
Más información sobre este evento en: http://www.eutrio.be/european-road-safety-days-2010
A pesar de enfocar el envejecimiento de una forma demasiado general, la comunicación de la
Comisión es un paso adelante en la dirección correcta, que AGE espera que se desarrolle más
en profundidad en los próximos meses con la preparación del Libro Blanco sobre el Futuro del
Transporte y se puedan llevar a cabo acciones concretas para proteger a los usuarios más
mayores de las carreteras europeas.
En su respuesta a la consulta de la Comisión Europea sobre seguridad vial de noviembre de 2009,
AGE identificó una serie de recomendaciones y propuestas políticas concretas para adoptar acciones
que mejoraran la seguridad vial. Este documento está disponible en la web de AGE, en:
http://www.age-platform.eu/en/age-policy-work/accessibility/age-position-statements/1082-ageresponse-to-ec-consultation-on-road-safety-nov-2009
--------------------------------------------------Entrevista con Mathieu GROSCH, MPE
Del grupo belga EPP
1. ¿Por qué es importante mejorar la seguridad vial en el actual contexto de
envejecimiento de la población?
‘El número de personas de más de 65 años supondrá el 20% de la población en
2020.Este es un hecho que tenemos que tener en cuenta a la hora de diseñar las políticas europeas
en materia de transporte; sobre todo porque los mayores están implicados en el 20% de los
accidentes mortales (40% de los accidentes con peatones) en 2008. Por eso es importante tener en
cuenta la vulnerabilidad de los mayores en relación con el tráfico. Por desgracia, no tenemos muchos
datos en este ámbito y por eso es necesario que se investigue en este sentido para poder garantizar
su derecho fundamental a la movilidad”.
2. En un reciente Eurobarómetro, los encuestados identificaron una serie de medidas que
deberían adoptar los Estados miembro para mejorar la seguridad vial en Europa. ¿Cuál
cree que podría ser el valor añadido de la UE (y del Parlamento Europeo) a este
respecto?
“La seguridad vial está relacionada con tres factores de riesgo principales: la velocidad, la bebida y
los cinturones de seguridad y todos están relacionados con el comportamiento del conductor. Tomar
medidas en relación con estos peligrosos comportamientos no es una tarea fácil porque dependen de
los conductores.
Por otra parte, las infraestructuras también tienen mucho que ver con la seguridad. Es fundamental
que creemos infraestructuras que tengan en cuenta las necesidades especiales de las personas más
vulnerables como los mayores. En este sentido, un sistema de transporte público eficaz y unas
buenas conexiones ferroviarias son elementos clave. También las nuevas tecnologías tienen un papel
destacado en el ámbito de la seguridad vial, como los sistemas de transporte inteligente y Galileo. El
número de urgencias europeo es un buen ejemplo de iniciativa europea para la seguridad vial”.
El señor Grosch ha elaborado un informe, que ha sido adoptado por el Parlamento Europeo, sobre las
prioridades de la política europea en materia de transporte durante los próximos diez años:
http://www.grosch.be/index.php/component/content/article/221--in-the-coming-decade-transport-mustbecome-safer-cleaner-and-more-efficient-.html