UN IVERS IDAD DE EL S ALVADOR

UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
FACULTAD DE CIENCIAS Y HUMANIDADES
ESCUELA DE C IENCIAS SOC IALES
“Lic. Gerardo Iraheta Rosales”
RECONSTRUCCIÓN CONCEPTUAL Y TIPOLÓGICA DE LOS NUEVOS
MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL SALVADOR 1998-2006
NAUN ORLANDO ARGUMEDO ARGUETA
ROBERTO CARLOS MEJÍA BURGOS
JOSUÉ DE JESÚS REYES CASTILLO
INFORME FINAL DE INVESTIGACIÓN ELABORADO POR ESTUDIANTES
EGRESADOS PARA OPTAR AL GRADO DE LICENCIATURA EN SOCIOLOGÍA
DOCENTE DIRECTOR
LICENCIADO JUAN FRANCISCO SERAROLS RODAS
COORDINADORA GENERAL DE PROCESO DE GRADUACIÓN
MASTER MARÍA DEL CARMEN ESCOBAR CORNEJO
31 DE OCTUBRE DE 2006
CIUDAD UNIVERSITARIA,
SAN SALVADOR,
EL SALVADOR
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
RECTORA:
Doctora María Isabel Rodríguez
VICE-RECTOR ACADÉMICO:
Ingeniero Joaquín Orlando Machuca
VICERRECTORA ADMINISTRATIVA:
Doctora Carmen Elizabeth Rodríguez de Rivas
SECRETARIA GENERAL:
Licenciada Margarita de Recinos
AUTORIDADES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS Y HUMANIDADES
DECANA:
Master Ana María Glower de Alvarado
VICE-DECANO:
Master Carlos Ernesto Deras
SECRETARIA:
Licenciada Oralia Esther Román de Rivas
AUTORIDADES DE LA ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES
“Licenciado Gerardo Iraheta Rosales”
DIRECTORA:
Master María del Carmen Escobar Cornejo
COORDINADORA GENERAL DEL PROCESO DE GRADUACIÓN:
Master María del Carmen Escobar Cornejo
DOCENTE DIRECTOR:
Licenciado Juan Francisco Serarols Rodas
ii
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
iii
ÍNDICE
CONTENIDO
PÁGS.
AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR.........................
ii
AGRADECIMIENTOS...........................................................................................
vi
PRESENTACIÓN...................................................................................................
viii
INTRODUCCIÓN..................................................................................................
x
PRIMERA PARTE:
CAPÍTULOS
1.
PLANTEAMIENTOS TEORICOS EN TORNO A LOS MOVIMIENTOS
SOCIALES…………...…………………..…………………………………
1.1.
SURGIMIENTO Y DESARROLLO DE LA TEORÍA DE LOS
NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES……..……………………
13
Orígenes de La Teoría de La Acción Colectiva ..…….......
13
1.1.1.
1.2.
LOS ENFOQUES TEORICOS PARA EL ESTUDIO DE LOS
MOVIMIENTOS SOCIALES…….………………………………...
1.3.
17
ANTECEDENTES HISTÓRICOS Y TEÓRICOS DE LOS
NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES…………………………..
1.3.1.
19
Postulados Teóricos de Los Nuevos Movimientos
Sociales ………………………………………………...
22
1.3.2.
Aportes Teóricos desde América Latina………………….
26
1.3.3.
Aportes Teóricos Desde Centro América………………..
31
1.3.4.
Cuestionamiento
Conceptual
de
Los
Nuevos
Movimientos Sociales……………………………………
1.4.
13
33
EJE TEORICO PARA EL ANALISIS DE LOS NUEVOS
MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL SALVADOR………………
36
1.4.1.
37
Conceptualización de Los Nuevos Movimientos Sociales
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
1.4.2.
2.
VISIONES
Tipología de Los Nuevos Movimientos Sociales………...
TEÓRICAS
PRÁCTICAS
DE
LOS
2.2.
2.3.
50
CONSTRUCCIÓN DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL
SALVADOR………………………………………………………..
51
2.1.1.
Formación de La Conciencia Crítica……………………
52
2.1.2.
De la Conciencia Critica al Colectivo Social…………
56
2.1.3.
Constitución del Colectivo Social………………………..
58
2.1.4.
La Acción o Protesta. …………………………………….
61
2.1.5.
El Objetivo ……………………………………………….
63
2.1.6.
El Adversario…………………………………………….
64
REFLEXION EN TORNO A LOS GRUPOS SECTORIALES……
65
2.2.1.
Feministas………………………………………………..
66
2.2.2.
Estudiantil……………………………………………….
67
2.2.3.
Sindical…………………………………………………..
71
2.2.4.
Ecologistas………………………………………………..
75
TENDENCIAS DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL
SALVADOR………………………………………………………..
3.
46
NUEVOS
MOVIMIENTOS EN EL SALVADOR…………………………………...
2.1.
iv
79
MANUAL TEORICO DE LAS FUERZAS SOCIALES Y GUÍA DE
CONCEPTOS
PARA
EL
ANALISIS
DE
LOS
NUEVOS
MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL SALVADOR…..…………………..
3.1.
MANUAL INTERPRETATIVO DE LAS FUERZAS SOCIALES
EN EL SALVADOR………………………………………………..
3.2.
93
98
GUÍA PARA EL ANÁLISIS DE LOS NUEVOS MOVIMIENTOS
SOCIALES EN EL SALVADOR…………………………………..
3.2.1.
Estructura de los Nuevos Movimientos Sociales en El
Salvador ………………………………………………
3.2.2.
124
125
Criterios Fundamentales Para El Análisis del Movimiento
Social …………………………………………………….
140
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
v
ANEXOS………………………………………………………………………….
142
1.
LISTADO DE ESQUEMAS............................................................................
143
2
LISTADO DE TABLAS..................................................................................
144
3.
GLOSARIO DE SIGLAS……………………………………………………
145
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS……………………………………..…..….
146
SEGUNDA PARTE:
150
DOCUMENTO DE PLANIFICACIÓN
1. DIAGNÓSTICO DEL PRESENTE SOBRE LOS MOVIMIENTOS
SOCIALES EN EL SALVADOR 1970 – 2006………………………………
2. PLAN DE INVESTIGACIÓN SOCIAL SOBRE LOS MOVIMIENTOS
SOCIALES EN EL SALVADOR 1970-2006………………………………
3. PROYECTO DE INVESTIGACIÓN SOBRE LA CONSTRUCCIÓN
TEÓRICA METODOLÓGICA PARA EL ESTUDIO DE LOS
MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL SALVADOR, 1998-2006”………….
151
205
236
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
vi
AGRADECIMIENTOS
A Dios por darnos fortaleza durante los momentos en los cuales flaqueamos en el
compromiso que emprendimos hace tiempo.
A nuestras familias: Quienes nos apoyaron directamente en el transcurso de nuestra
formación académica.
A nuestros compañeras/os, por brindarnos de una forma directa o indirecta su
colaboración, no solo en la elaboración de esta investigación, sino también en toda
nuestra estadía dentro de la carrera Universitaria.
A las y los Docentes de la Escuela de Ciencias Sociales de la UES y demás
profesionales de otras instituciones que nos brindaron su apoyo en la elaboración de
este trabajo.
Y en especial:
A María Tereza Toloza. Por estar siempre cuando mas la necesite, a Caridad del
Carmen Castillo y Lázaro Reyes por demostrarme que la distancia no ha sido
obstáculo, ni razón alguna, para entenderme y comprender mis errores.
(Josué de Jesús Reyes Castillo).
A Roberto Mejía Ascencio, Blanca Burgos de Mejía y Otto Mejía. Por apoyarme y
motivarme a mantener siempre metas en la vida, para ir progresando juntos.
(Roberto Carlos Mejía Burgos).
A Martha Lidia Argueta y Jorge Alberto Argumedo. Por comprender que estos
tantos años de estudio han llevado consigo otros retos difíciles de enfrentar.
(Naun Orlando Argumedo Argueta).
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
vii
“Solo cuando el hombre ha reconocido y organizado sus “fuerzas propias” como fuerzas
sociales y cuando, por lo tanto, no separa más de si la fuerza social bajo la forma de
fuerza política, solo entonces se lleva acabo la emancipación humana”.
Karl Marx
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
viii
PRESENTACIÓN
En las últimas décadas la teoría de Movimientos Sociales ha ido tomando relevancia
para el análisis que pueda dar respuesta a las convulsiones sociales que en América
Latina se han generado, como respuesta a regímenes dictatoriales que caracterizaron
nuestras sociedades y las que actualmente han surgido como producto de las
contradicciones llevadas a acabo por políticas neoliberales impuestas en nuestro
continente.
Esta teoría ha tenido sus gérmenes en los aportes de los grandes pensadores clásicos,
donde destaca: Karl Marx y Max Weber; Que buscan poder explicar los orígenes de la
acción colectiva.
Ya en la década de los 60´s se cuenta con enfoques específicos, funcionalistas, en mucho
de los casos, que atribuyen a este fenómeno elementos ajenos al individuo como el
elemento detonante de Los Movimientos Sociales; Sin negar aportes desde la acción
colectiva o desde el mismo marxismo, como es el caso, en particular, de América Latina,
en donde los intelectuales no solo daban respuesta a las condiciones en que se vivían,
sino también, en la práctica, eran consecuentes a través de sus acciones comprometidas
con el cambio social.
Con el surgimiento de la teoría de Los Nuevos Movimientos Sociales, en Europa, la
centralidad del análisis pasa de ser: La toma del poder político y económico. Es decir,
valores materiales; Por valores inmateriales, en donde se destacan primordialmente los
estilos de vida, caracterizado por elementos culturales y territoriales.
En América Latina, en la actualidad; El debate gira en torno a la explicación de los
fenómenos de la acción colectiva bajo estos enfoques, es decir si son aplicables, en un
contexto tan diferente, teñido por la pobreza, la exclusión social y política. En donde el
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
ix
sujeto histórico no ha sido asumido por las nuevas generaciones o que es válido también
la falta de creación de categorías de análisis desde nuestras sociedades que en verdad
puedan reflejar la esencia de nuestra realidad. Por lo tanto, asumibles por los nuevos
sujetos sociales en la creación de un solo frente de acción.
En El Salvador los análisis de Los Movimientos Sociales y de todo tipo de acción
colectiva, no han tenido un sostenimiento teórico que pueda en la actualidad, ser un
referente para el estudio de los nuevos sujetos sociales, producto de los Acuerdos de
Paz y que se evidencia en el uso inapropiado de categorías para referirse a un caso en
particular de acción colectiva.
Tomando en cuenta estos elementos antes expuestos, presentamos un estudio o
aproximación sujeta a debate, o en todo caso, a modificaciones que puedan ser
necesarias para dar mejores respuestas a nuestra realidad. En donde se reconstruye los
antecedentes, en relación a la teoría de Los Movimientos Sociales y específicamente los
aportes y prácticas que son evidentes en nuestro contexto.
Para finalizar proponemos la categoría de Fuerza Social, como mecanismo para abordar,
no específicamente la acción colectiva, sino más bien, aquellas organizaciones, tanto
sociales como institucionales que cuentan con una estructura formal en la búsqueda de
objetivos específicos o de transformación social. Así también aquellos agrupamientos
que no cuentan con estos elementos o que no son muy claros en su estudio y por lo tanto
difícil de explicar desde la teoría de Los Nuevos Movimientos Sociales.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
x
INTRODUCCIÓN
Esta investigación titulada RECONSTRUCCIÓN CONCEPTUAL Y TIPOLÓGICA DE
LOS NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL SALVADOR, 1998-2006. Ha
sido el producto de nuestro proceso de grado, para obtener el titulo de Licenciatura en
Sociología, que imparte la escuela de Ciencias Sociales, de La Universidad de El
Salvador.
Concientes que el acto
de pretender hacer teoría en un momento tan delicado e
importante históricamente es, antes que nada, una forma en la que hemos tratado de
articular nuestra conciencia y pensamiento, rearticulando, por ende, cosas oídas y leídas
a modo de redescribir y reflexionar nuestra realidad.
Bajo esta perspectiva, este trabajo, tiene por objetivo reflexionar sobre las características
de la debilidad teórica que existe en nuestro país, en cuanto al abordaje o estudio de
acciones colectivas. A pesar que creemos que este esfuerzo va más allá de las verdades o
de la ciencia.
Es así como este documento está estructurado en tres capitulo; Que hacen alusión a los
tres momentos del proyecto de investigación social.
El primero capitulo que lleva como titulo “PLANTEAMIENTOS ENTORNO A LOS
MOVIMIENTOS SOCIALES”. Responde al presente-pasado, es decir, la historicidad
de nuestro objeto de estudio. Por lo tanto comprende de un análisis sostenido sobre los
antecedentes teóricos, tanto de Los Movimientos Sociales clásicos como de Los Nuevos
Movimientos Sociales.
En el segundo capitulo aborda el presente – futuro, en donde se destaca la
direccionalidad y tendencia de nuestro objeto; Partiendo de las prácticas de Las Fuerzas
Sociales y los aportes de intelectuales en el país en relación a la reconstrucción teórica
práctica, además a los sujetos sociales que participan dentro de estas fuerzas, para luego
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
xi
identificar las posibles tendencias de las mismas. Por tal razón a este capitulo se le
denominó “VISIONES TEÓRICAS PRÁCTICAS DE LOS NUEVOS MOVIMIENTOS
EN EL SALVADOR”
Y como tercer capitulo se fundamenta en el presente-proyecto; Por lo cual presentamos
una propuesta teórica-metodológica, en donde se expone la categoría de Fuerzas
Sociales para el abordaje o estudio de los esfuerzos organizativos en El Salvador; Bajo
los criterios de un manual interpretativo de Las Fuerzas Sociales. Así también se
presenta una guía bajo la estructura y criterios fundamentales de un Movimiento Social.
Por lo anterior se ha titulado “CONSTRUCCIÓN METODOLÓGICA PARA EL
ANÁLISIS DE LAS FUERZAS SOCIALES Y NUEVOS MOVIMIENTOS
SOCIALES EN EL SALVADOR”
Este análisis se basa, fundamentalmente en la planificación y elaboración de un
diagnostico del presente que facilito la construcción de un proyecto de investigación
social, en donde se establecieron las directrices básicas de la investigación.
También fue necesaria la recolección de información, en donde se potenciaron técnicas
cualitativas, principalmente entrevistas a diferentes intelectuales que se dedican
investigar en esta área; Como también a miembros que son parte de organización y que
por lo tanto conocen de cerca la realidad que les rodea. Otra estrategia utilizada fueron
las pláticas bohemias con los miembros del grupo de investigación y otros expertos en
esta temática. Además, se utilizo la recopilación de información mediante el uso de
Internet, libros, folletos y la consulta a diferentes bibliotecas.
De igual forma se planificaron y ejecutaron reuniones semanales con el Asesor y la
asistencia a las ponencias organizadas por los integrantes de Procesos de Graduación.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
12
PRIMERA PARTE
Alain Touraine
Karl Marx
Charles Tilly
Max Weber
Alberto Melucci
Claus Offe
CAPÍTULO 1
PLANTEAMIENTOS TEORICOS EN TORNO A LOS MOVIMIENTOS
SOCIALES
1.1.
SURGIMIENTO
Y
DESARROLLO
DE LA
TEORÍA DE
LOS
MOVIMIENTOS SOCIALES
1.2.
LOS
ENFOQUES
TEORICOS
PARA
EL
ESTUDIO
DE
LOS
MOVIMIENTOS SOCIALES
1.3.
ANTECEDENTES HISTORICOS TEORICOS DE LOS NUEVOS
MOVIMIENTOS SOCIALES
1.4.
EJE
TEORICO
PARA
EL
ANALISIS
MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL SALVADOR
DE
LOS
NUEVOS
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
13
1.
PLANTEAMIENTOS TEORICOS EN TORNO A LOS MOVIMIENTOS
SOCIALES
1.1.
SURGIMIENTO Y DESARROLLO DE LA TEORÍA DE LOS
MOVIMIENTOS SOCIALES
1.1.1.
Orígenes de La Teoría de La Acción Colectiva
Es preciso recordar que desde el surgimiento de la Sociología
como disciplina, ésta ha tenido como objeto de estudio y reflexión la acción colectiva, lo
que ha llevado en la actualidad, que el análisis de ésta, se constituya dentro de diferentes
enfoques o escuelas, partiendo desde el pensamiento de los clásicos, que sigue siendo
un referente importante para el estudio de la acción social. Tal es el caso de Karl Marx y
Max Weber, quienes ven las acciones colectivas como modos de acción y
transformación social.
Estos clásicos con sus planteamientos, son los que marcan las líneas teóricas, que en la
actualidad, siguen en debate sobre la explicación de los fenómenos sociales, tales como
Los Movimientos Sociales; es por ello que a continuación se enfatiza sobre sus
principales aportes en relación a la acción colectiva, mediante el siguiente cuadro:
TABLA Nº 1
CARACTERÍSTICAS DE LA ACCIÓN COLECTIVA SEGÚN KARL MARX Y MAX WEBER
KARL MARX
La acción colectiva esta basada en una fuente real y La destrucción de las estructuras de dominación es la única
material, producto de las estructuras del capitalismo.
vía de solución a las demandas de la acción colectiva y esta
es mediada por revolución
Existen contradicciones entre la clase trabajadora y los
dueños de los medios de producción.
MAX WEBER
Las acciones deben de desarrollarse dentro de una La acción colectiva esta destinada a ocurrir cuando los
estructura social, regulada por un sistema de normas.
individuos atribuyen significados subjetivos a sus acciones.
Las reformas radicales no benefician la vida social, sino Descarta las rupturas de las reglas, señalando que los
que sólo constituyen la ruptura del orden y la llegada problemas deben de resolverse por medio de la racionalidad
del caos.
y de acuerdo a las estructuras de la sociedad y su
burocracia.
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación Nº 2 del
proceso de graduación Ciclo I – 2006, Con base a Conducta Colectiva y Movimientos Sociales.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
14
Ya en el siglo XX, se generan nuevos aportes desde la conducta colectiva para el análisis
de la acción, estas nuevas teorías fueron producto del estructural funcionalismo, que
dentro de sus planteamientos era común “El interpretar la conducta colectiva, como un
síntoma de que algo se ha estropeado en el sistema social, que las formas ordinarias de
arreglar las cosas y los métodos usuales de control social se encuentran en un estado de
disfuncionalidad, que las personas se están comportando de una manera irracional.”1
Estos planteamientos son una clara influencia de la acción social de Max Weber,
pretenden justificar la existencia de una armonía en la sociedad, mediada por la misma
estructura social, a través de sus instituciones y que cualquier tipo de conducta colectiva
fuera de este orden, solo contribuye a generar un desequilibrio en la sociedad.
Dentro de esta línea funcionalista habían contribuido los aportes de Talcott Parson y
Robert K. Merton, aunque sólo dan pautas para comprender el comportamiento
colectivo, lo cual se sintetiza en el siguiente cuadro:
TABLA Nº 2
CARACTERÍSTICAS DE LA CONDUCTA COLECTIVA SEGÚN TALCOT PARSONS Y
ROBERT MERTON
TALCOT PARSONS
No establece diferencia entre los comportamientos
desviados (crímenes) y las acciones conflictivas
(protestas), señalando que ambas acciones se debe a
una inadecuada internalización de las normas
sociales.
ROBERT MERTON
Distingue entre el compartimiento desviado y el
comportamiento inconforme:
El comportamiento desviado opera contra las
normas, en vista de desventajas personales, pero no
pone en discusión la legitimidad de los medios
La acción colectiva es producto de un desequilibrio institucionales para alcanzarlos.
en el sistema y una escasa funcionalidad de éste en
la integración del conflicto
El comportamiento inconforme es aquel que ejerce
presión para cambiar las normas de un grupo,
sustituir valores y normas que considera ilegítimas
por unas nuevas fundadas sobre una legitimación
alternativa.
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación Nº 2, del
proceso de graduación Ciclo I – 2006, con base a Conducta Colectiva y Movimientos Sociales.
S/a “Conducta colectiva y movimientos sociales”. Pág. 3
1
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
15
Como se puede observar dentro de los planteamientos destaca el hecho de creer que las
conductas eran motivadas por anomalías en el funcionamiento de una estructura social y
por las necesidades que afectan a los individuos como hoy se conoce.
Es hasta el surgimiento de la teoría de
connotación
Neil J. Smelser donde adquiere mayor
Los Movimientos Sociales sobresaliendo los
modelos causales,
fundamentado en las tensiones sociales y la discusión más puntual sobre el tipo de
movimientos que producían. De este esfuerzo surgió una “Teoría de Los Movimientos
Sociales fundada en el cambio estructural, que asociaba los momentos de ruptura con la
emergencia de la protesta y en este sentido, situaba los factores explicativos de la acción
social en su entorno exterior”.2
Este esfuerzo teórico, no obstante, dejaba sin contestar las preguntas de fondo sobre los
motivos de la acción colectiva y sus formas de expresión y comprensión por parte de los
actores movilizados.
En la construcción sociológica del Movimiento Social propiamente, aparecería en la
década de los sesenta con los trabajos de “Hans Blumer, Ralpli Turner y Lewis Killian;
donde los movimientos adquirieron una forma conceptual operativa desde la cual se
puede observar: su composición, sus metas, acciones programáticas y producción
ideológica”.3
Más adelante, el auge de los movimientos a favor de los derechos civiles de las minorías
raciales en EE. UU; A mediados de los años sesenta y por otro lado, la hegemonía de la
corriente funcionalista en las ciencias sociales estadounidenses, ayudarían al surgimiento
de una nueva teoría de la acción social, como nuevo esfuerzo de comprensión de Los
Movimientos Sociales, la cual se denomino; La Teoría de La Acción Colectiva, que se
desarrolla en el siguiente cuadro resumen.
2
3
IBIDEM
Joseph Pon Vidal. “La investigación de los movimientos sociales desde la sociología y la ciencia
política. Una propuesta de aproximación teórica”. Pág. 4
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
16
TABLA Nº 3
CARACTERÍSTICAS DE LA TEORÍA DE LA ACCIÓN COLECTIVA
CARACTERÍSTICAS
- Surge en la década de los 60’s.
- Explica la mayor parte de la conducta colectiva, como
- Sus principales exponentes eran europeos.
resultado de decisiones por parte de los individuos, de
- Distingue entre brotes repentinos de corta duración planeación
y de
organización
por parte
de las
como: Las modas, manías, histerias, etc. Las cuales colectividades.
pueden ser explicadas en términos psicosociales.
- La acción colectiva aparecería como la expresión de
- Las actividades más concertadas dirigidas a un objetivo, conflictos que han existido durante algún tiempo.
lo cual presentan más organización
y determinación - Teoría retoma también el análisis de clase como
como lo son: Las huelgas, ciertos casos de motines, mecanismo de interpretación de las acciones colectivas.
movimientos sociales y revoluciones.
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación Nº 2 del
proceso de graduación Ciclo I – 2006, con base a Conducta Colectiva y Movimientos Sociales.
ESQUEMA Nº 1
PERSPECTIVAS DE LA CONDUCTA COLECTIVA
Perspectiva Funcionalista
LA RESPUESTA A GRADOS VARIABLES DE TENSIÓN EMOCIONAL Y PRESIÓN DAN
COMO RESULTADO ROMPIMIENTO DEL ORDEN SOCIAL.
MODAS
MANÍAS E HISTERIAS
MASIVAS
PUEDEN SER EXPLICADOS
TÉRMINOS PSICOSOCIALES.
MOTINES
EN
MOVIMIENTOS
SOCIALES
REVOLUCIONES
DEBEN SER EXPLICADOS EN TÉRMINOS DE
INJUSTICIAS REALES, CÁLCULO RACIONAL,
ORGANIZACIÓN
RECURSOS
Y
OPORTUNIDADES.
Perspectiva de la Acción Colectiva
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación Nº 2 del
proceso de graduación Ciclo I – 2006, con base al documento Acción social y movimientos sociales. S/a.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
17
En Europa como en América latina, el marxismo tenía una gran influencia y no solo
teórica sino práctica, lo que había llevado al movimiento obrero en Europa, en muchos
casos a la orientación política del partido comunista, siendo el partido la dimensión
organizadora de los procesos emancipadores.
Aunque en América latina se habían dado procesos similares, en muchos de los casos
estos se caracterizaron por una lucha armada, con el objetivo de generar una revolución,
como lo fue en El Salvador durante la década de los ochenta, en donde el mismo partido
comunista y sus dirigentes que no apoyaban a los grupos armados como mecanismo para
llegar al poder, se incorporan debido a los fraudes electorales de los setenta y el cierre de
los espacios de participación democráticos, lo que conlleva a la realización de la política
por otros medios, en este caso la armada.
Es este periodo y bajo estas corrientes que surgen los enfoques teóricos para el estudio
de los Movimientos Sociales, tanto en Europa como en Estados Unidos, teniendo fuerte
influencia y repercusiones
en América latina, hasta nuestros días, por lo que se
desarrollan en el siguiente apartado.
1.2.
LOS ENFOQUES TEORICOS PARA EL ESTUDIO DE
LOS
MOVIMIENTOS SOCIALES
En lo que se refiere a los enfoques, es de tener claridad que estos obedecen a
realidades tanto europeas como de Estados Unidos. Para el estudio de Los Movimientos
Sociales, ya que son contextos diferentes, al de Latinoamérica, en donde las
reivindicaciones económicas y políticas siguen siendo un factor objetivo de lucha y que
a pesar de ello existen estudios en donde se trata de encuadrar la realidad de nuestros
países bajo estos enfoques, obviando en la mayoría de casos las relaciones de poder que
implican estas luchas.
Por lo que el desarrollar en este apartado los enfoques y la influencia que han tenido en
el estudio de estos fenómenos sociales, hay que tener presente el contexto político y
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
18
económico de nuestras sociedades, ya que las categorías de análisis pueden o no, ser
aplicables a las fuerzas sociales de nuestra realidad.
TABLA Nº 4
PRINCIPALES EJES DE ANALISIS DE LOS ENFOQUES
SOBRE MOVIMIENTOS SOCIALES
ENFOQUE
EJES DE ANALISIS
REFLEXION
Desde
VERTIENTE
ECONOMICA
La acción colectiva se ve en
relación
a los grupos y
organizaciones
ACCION
COLECTIVA
-Cuando más grande sea el
grupo, el bien que persigan
estará en disposición de todos.
- cuando el grupo es pequeño
se margina al resto de
individuos, sin tener acceso al
objetivo
TEORIA DE LA
MOVILIZACION
DE RECURSOS
CONTRUCCION DEL
ACTOR SOCIAL
La acción colectiva se genera
bajo los principios
de
identidad,
oposición
y
totalidad.
Constitución
de
una
conciencia colectiva.
- Esa conciencia debe de
intervenir en un espacio y en
una actividad.
- Esta conciencia debe de ser
reconocida por otros actores.
- Debe de constituirse en una
conciencia transformadora
-Se debe de distinguir entre recursos tangibles (dinero, medios de
comunicación. Etc.) E intangibles (Humanos). Que constituyen la
base de los movimientos.
-Se requiere una forma mínima de organización.
-Se enfoca más en la organización que en los que trabajan dentro
de esta.
la
vertiente
económica se ve a la
organización
bajo
la
lógica del mercado.
no
es
algo
esquemático, sino que
intervienen
factores
objetivos y subjetivos
en la construcción de
una
conciencia
colectiva, que en la
practica difícilmente se
logre plasmar
Logra explicar el como
surge un movimiento
social, pero no logra
indagar sobre el porque
estos surgen, ni sobre el
significado
y
repercusiones de la
acción social
-Funcionamiento interno de los movimientos Sociales:
Organización, intereses, recursos, oportunidades y estrategias.
ENFOQUE DE
IDENTIDAD
La identidad debe ser entendida como el proceso de construcción
de sentido mediante atributos culturales que los sujetos van
organizando, desde esta perspectiva surgen tres tipos de
identidades:
La identidad legitimadora
-
La identidad de resistencia
-
La identidad de proyecto
- los vínculos o valores
que se forman en el
interior del movimiento
en la practica es muy
difícil que se de, ya que
pueden existir intereses
individuales que lleven
a una heterogeneidad de
intereses dentro del
grupo.
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación Nº 2 del
proceso de graduación Ciclo I – 2006, con base a los documentos Actores Sociales: Conciencia y Modernidad, La
Teoría de La Movilización de Recursos en América latina y El Poder de La Identidad.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
1.3.
19
ANTECEDENTES HISTÓRICOS Y TEÓRICOS DE LOS NUEVOS
MOVIMIENTOS SOCIALES
Muchos autores coinciden, en que el punto de partida o surgimiento de los
Nuevos Movimientos Sociales (NMS), fue la ola de protesta que a finales de los sesenta
se dio en Europa y que teóricamente también fue el punto de ruptura para poder explicar
estos fenómenos, que como veremos más adelante presentan nuevas características.
Entre estos autores destaca el nombre de Alain. Touraine quien va a denominar, como
Nuevos Movimientos Sociales al movimiento feminista, el ecologista y el pacifista,
entre otros y en opinión de él, “Estos movimientos venían a ocupar la centralidad y
autonomía dejados por el movimiento obrero”4.
Es así que para estos autores, este cambio en la actitud de las personas tiene como
fundamento en el contexto político y económico, que posee las siguientes características:
“El bienestar alcanzado por los obreros bajo lo que se denominó el estado asistencial o
de bienestar”.5 Lo que se constituye como una época de crecimiento económico, con un
aumento en los niveles materiales de vida, lo que había generado a la vez una
democracia liberal en las que las personas no tenían ningún tipo de participación en la
vida política, dedicándose así a la familia y al trabajo, lo que fue generando, como lo
señala Antonio Algaba “Un fuerte sentimiento antisistema, debido a la enajenación
respecto a normas y valores dominantes”6
Otro antecedente es la masificación de la educación universitaria tanto en Europa como
en EE. UU y los cambios económicos estructurales que aumentaron la proporción de
trabajadores de cuello blanco. Lo que trajo consigo que se volviese más complejo la
estructura de las clases sociales.
Juan Manuel Ramírez Sáiz, “Movimientos Sociales”. Pág. 24.
Francisco Fernández Buey, “Los Movimientos Sociales Alternativos: Un Balance”. Pág. 2
6
Antonio Algaba, “Los Nuevos Movimientos Sociales”. Pág. 4
4
5
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
20
También es de destacar una nueva generación de jóvenes, después de la segunda guerra
mundial, moldeados bajo una nueva perspectiva, producto de las nuevas condiciones
económicas de la población, que van a tener su protagonismo durante el periodo de las
protestas que caracterizó la década de los sesenta.
Estas características políticas y económicas, fueron fortaleciendo lo que se denominó
como La Sociedad Civil y que para muchos autores es aquí donde se da un giro teórico,
porque para ellos en el seno de la sociedad civil es donde se gestaban los Nuevos
Movimientos Sociales, en oposición a lo que anteriormente se manejaba como el
proletariado, el movimiento obrero en alianza con el movimiento estudiantil y
campesino, como sujeto único.
Al referirnos a los antecedentes teóricos hacemos mención al concepto de Movimientos
Sociales que se gestó en el periodo de los 60’s, anteriormente se hablaba por la izquierda
marxista del movimiento obrero y que iba a ser él, quien destruiría al capitalismo. Es
decir que el análisis que se realizaba en ese entonces y que tiene aun fuerte influencia
en el estudio de los fenómenos sociales en América latina, esta permeada por la lucha
de clases. Pero esta línea teórica tiene sin duda, sus diferentes vertientes y que se
manifiesta con la gestación del análisis de los NMS desde una nueva izquierda.
Con relación al surgimiento de la nueva izquierda, Como señala Carlos Verdaguer, “Es
bajo el fracaso del movimiento obrero… y en el contexto del mayo francés, donde surge
la nueva izquierda en oposición a la izquierda marxista”7.
El surgimiento de esta nueva izquierda, se fundamenta por un lado, como lo manifiesta
Pablo Gutiérrez por “La llegada de muchos de los dirigentes del movimiento obrero,
mediante el partido comunista a puestos públicos, que genera una institucionalización en
muchos casos en Europa del movimiento obrero”8, estancándose así lo que Karl Marx
señalaba como el “motor de la historia”, y por el otro lado la ausencia de un análisis que
7
8
Carlos Verdaguer, “Los Movimientos Sociales, de La Esperanza al Desconcierto”. Pág. 2
Pablo Gutiérrez Iglesia, “Elementos Ideológicos del Movimiento por Los Centros Sociales”. Pág. 5
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
21
diera respuesta a estos nuevos fenómenos sociales que habían surgido en un contexto, de
democratización y de auge del neoliberalismo.
Dentro de las teorías explicativas que presenta esta nueva izquierda, en su giro teórico
esta la de los estructurales, en donde sus principales exponentes son; Jurgen Habermas,
Claus Offe y Alain Touraine.
Estos autores parten de un diagnóstico del sistema capitalista, en donde comparten que
han existido cambios socioestructurales en el sistema.
Jurgen Habermas y Claus Offe señalan que se ha dado un gran desarrollo de la
tecnoeconomía y de la burocracia de la administración pública, y que poseen una lógica
funcional que se expande por todos los campos de la vida social y los coloniza. En
cambio Alain Touraine señala, que la sociedad del conocimiento y de la información es
una sociedad productora de bienes simbólicos y consiguientemente transformadores de
nuestras perspectivas y valores, de nuestro sentido de vida e identidad.9
Estos autores señalan como salida la sociedad civil y en ella a los NMS, que pueden ser
los configuradores de un espacio público donde se prestan y representan voces de los
ciudadanos que quieren un estilo de vida diferente, es decir hacen pública la política.
Los elementos aquí expuestos son unos de los fundamentos para comprender este
cambio en el análisis y conceptualización de los Movimientos Sociales reemplazando el
basado en cuestiones de clase por uno que se concentra en agentes urbanos en la
producción de signos, significados y practicas en aspectos culturales de ámbitos como el
ambientalismo, el pacifismo, los derechos de la mujer, los derechos de los gay, es decir
identidades múltiples, los cuales tienen su base en la interpretación de la realidad en ese
entonces y que se desarrolla a continuación.
9
S/a. “Movimientos Sociales 6”. Pág. 9
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
1.3.1.
22
Postulados Teóricos de Los Nuevos Movimientos Sociales
Bajo el debate que caracterizó los finales de la década de los 60’s y
principios de la década de los 70’s, dentro de la izquierda, en relación a lo que señala
Fernandez Buey. “Si la centralidad del movimiento debía de estar en el lugar de trabajo
(la fábrica, los centros de enseñanza, etc.) o el barrio, es decir, si hay que dar más
importancia a la actividad crítica y participativa del trabajador, como productor
preocupado sobre todo por la venta de la fuerza de trabajo, por las condiciones en que
esta se produce y por el control del sistema productivo o como ciudadanos preocupados
sobre todo por el consumo, el hábitat, el entorno, los derechos sociales, etc.10 Es donde
se produce el giro teórico bajo los siguientes postulados:
Los NMS no se ocupan de asuntos de distribución del poder económico o político, sino
sentido de la vida, es decir que el conflicto ya no es económico sino cultural, pero
entendida como la creación de relaciones sociales en un espacio que le dan sentido al
lugar para la transformación social, claro que implica, ciertas cuotas de poder.
Por lo que la centralidad del análisis para el estudio de los Movimientos Sociales
debe de ser ocupada por el reconocimiento de valores (calidad de vida, entorno
ecológico, identidad cultural y social, etc.), por que son donde se fundamentan en este
caso.
Uno de los postulados es la composición del Movimiento Social como lo señala Antonio
Algaba “Los NMS no buscan el poder político, sino soluciones a problemas específicos
por lo que no se dirigen a un grupo en especial, sino que intentan movilizar a sectores
de la sociedad (sociedad civil), lo que genera que no haya un Movimiento Social que
sobresalga por encima de los demás y que represente a una clase oprimida, concebida
como sujeto único, es decir, que no se puede describir en términos de antagonismo de
clases”11. Por que los Nuevos Movimientos son pluriclasistas este postulado tiene
10
11
Francisco Fernández Buey. “Los Movimientos Sociales Alternativos: Un Balance”. Pág. 4
Antonio Algaba, “Los Nuevos Movimientos Sociales”. Pág. 6
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
23
incidencia a la vez en que no hay una lucha por un objeto concreto que beneficie
directamente al seguidor (reivindicaciones económicas, estabilidad laboral, incrementos
salariales, etc.), sino que es una lucha por justicia social (la paz, derechos de la mujer,
etc.). Otro postulado gira en torno a la democratización
de las estructuras del
Movimiento Social, ya no es una estructura centralizada, ni jerárquica, sino más bien los
Nuevos Movimientos poseen una organización horizontal, que se caracteriza por ser
abierta y democrática, la cual esta constituida por redes sociales y no por organizaciones
como era común anteriormente.
Los NMS abren una nueva brecha entre lo público y lo privado, este postulado es en
relación a las acciones de los Movimientos Sociales que se fundamenta, en el estilo
de las acciones políticas ya no convencionales (intermediación de partidos políticos)
sino directas, como lo señala Antonio Algaba “los NMS mantienen un estilo político
diferenciado, quedándose intencionalmente al margen del marco institucional de la
administración publica, utilizando la protesta como arma política” 12
Bajo estos planteamientos generales y ha nuestro juicio de los más importantes, se
sintetizan en el siguiente esquema:
ESQUEMA Nº 2
PRINCIPALES POSTULADOS DE LOS NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES
CAMBIO ECONÓMICO Y
POLÍTICO
(VALORES MATERIALES)
CAMBIO CULTURAL
ESTILO DE VIDA E IDENTIDAD
(VALORES POST-MATERIALES)
EL PODER POLÍTICO LES PARECE MENOS IMPORTANTE QUE EL ÁMBITO CULTURAL, CUYOS EJES SE
TRANSFORMAN POR LOS VALORES Y ESTILOS DE VIDA.
SU PROPÓSITO ES LA MOVILIZACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL LO QUE IMPLICA QUE NO TENGAN UNA CLASE
SOCIAL ESPECÍFICA.
LOS NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES ABREN UN NUEVO ESPACIO DE ACCIÓN POLÍTICA ENTRE LO PRIVADO
Y LO PÚBLICO CARACTERIZADO POR LA ACCIÓN DIRECTA.
LOS NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES POSEEN NUEVAS ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS HORIZONTALES Y
DEMOCRÁTICAS, COMO SON LA CONSTITUCIÓN DE REDES SOCIALES
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación No 2 del
proceso de graduación Ciclo I – 2006.
12
Íbidem. Pág. 7
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
1.3.1.1.
Características
y
conceptos
de
los
24
nuevos
movimientos sociales
En base a los postulados que se han seleccionado como
los principales, se derivan las principales características y por ende los conceptos claves.
Como se ha mencionado anteriormente, los NMS nacen en el ciclo de protestas que se
generaron en la década de los sesenta, en el seno del movimiento estudiantil
característico del “Mayo francés en 1968”.
Los NMS a diferencia de los movimientos clásicos que se centraban en la explotación y
reivindicación económica y política mediante la conquista del poder, es decir, la
producción y distribución de bienes, ellos buscan un cambio cultural, que se evidencia
en la búsqueda de una identidad personal y un sentido de vida. Es decir que el poder
político les parece menos importante que el ámbito cultural, cuyos ejes se transforman
por los valores y estilos de vida.
Su propósito es la movilización de la sociedad civil lo que implica que no tengan una
clase social específica. Es decir que se convierten en movimientos multiclasistas, en
donde la clase a las que se encuentran adscrita no determina su participación dentro de
los movimientos, por lo que la composición de los NMS esta constituida en su mayoría
por una nueva clase media.
Los nuevos movimientos sociales se han caracterizado por la acción directa, ya no
vinculada a ningún partido político, utilizando la protesta como arma política, así
también nuevos medios de protesta y de comunicación como la Internet y las nuevas
tecnologías, denominadas como Las Tecnologías Informáticas y Comunicacionales
(TIC).
Las nuevas estructuras organizativas horizontales que poseen los NMS, les da un
carácter democrático participativo, y en la mayoría de los casos por no estar estructurada
de forma jerárquica, ni burocrática, se constituye como redes, en donde las partes de esta
red pueden ser locales o internacionales, sin que sobresalga un núcleo en particular por
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
25
sobre los demás, es decir que en la constitución de una red no se puede identificar
ningún centro.
1.3.1.2.
Tipología de los nuevos movimientos sociales
Otra de las características que presentan los NMS, es la
de su heterogeneidad. Por lo que Alberto Melucci recomienda hablar de “red de
movimientos o áreas de movimientos, porque para este autor la palabra movimiento
sugiere una unidad que cuando se aplica a la realidad no existe”13.
Bajo estos planteamientos consideramos necesario tomar en cuenta las distintas
tipologías sobre Movimientos Sociales, entendidas como; la clasificación de los distintos
movimientos en base a las características que presentan.
Dentro de la clasificación que hacen diferentes autores, se destacan las de K. W. Brandt
y la de Jurgen Habermas, que desde nuestra perspectiva, se podría construir en una
tipología basada en ellos, aunque teniendo en cuenta que esta tipología se fundamenta en
el contexto europeo y que para el caso de América Latina y en especial de El Salvador,
se tiene que partir del desarrollo histórico de las fuerzas sociales y del contexto político
y económico.
K. W. Brandt, hace una clasificación tripartita, constituida de la siguiente manera;
Movimientos de defensa: Con temas y situaciones específicos.
Movimientos de emancipación: ofrecen una alternativa a los valores y la cultura de la
sociedad actual, (feminismo, derechos humanos, etc.).
Movimientos de búsqueda: compuestos por subcultura y contraculturas a la búsqueda
de estilos de vida diferentes.
En cambio Jurgen Habermas, hace una clasificación dualista, es decir:
Movimientos emancipativos u ofensivos: Los cuales ofrecen una perspectiva de
cambio social y de liberación de un colectivo importante.
13
José María Mardones, “10 palabras Clave sobre Movimientos Sociales”. Pág. 12
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
26
Movimiento de resistencia o retraimiento: Los cuales ofrecen rasgos de oposición o
huida ante aspectos de esta sociedad moderna14.
Tomando en cuenta a estos dos autores, la tipología se estructuraría de esta forma:
TABLA Nº 5
TIPOLOGÍA DE LOS NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES
TIPO DE MOVIMIENTOS
COMPOSICIÓN
MOVIMIENTO DE RESISTENCIA
Dentro de estos movimientos se encuentran los territoriales
y los étnicos y los religiosos.
MOVIMIENTO DE DEFENSA
Son movimientos reivindicativos aunque
caracterizarse por ser coyunturales y reaccionarios
pueden
MOVIMIENTOS DE BÚSQUEDA
Dentro de este tipo estarían los movimientos gay,
lesbianismo, movimientos indígenas, etc.
MOVIMIENTOS EMANCIPATIVOS
Estaría compuesto por el feminismo, el pacifismo,
movimiento ambientalista, etc.
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación Nº 2 del
proceso de graduación Ciclo I – 2006.
1.3.2.
Aportes Teóricos desde América Latina
Para el caso de
América latina la teoría de los Nuevos
Movimientos Sociales ha tenido cierta influencia en diferentes sectores para el estudio
de este fenómeno social, aunque otros se han caracterizado por un fuerte rechazo a esta
teoría y que tiene su raíz, en el desarrollo teórico que se ha generado, producto de un
proceso de desarrollo diferente. Para comprender este proceso, es de articular los
regimenes militares y las fuerzas de liberación que se han constituido en Latinoamérica,
tanto armadas como pacificas, para identificar así los niveles de democracia y
participación de la sociedad civil en la gobernabilidad de estos países, como un aspecto
clave para poder reconstruir la dinámica teórica que se experimentado en América
Latina y que constituye un elemento de juicio para el rechazo de esta nueva teoría.
14
Ibidem Pág. 7
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
1.3.2.1.
27
Lo viejo en América Latina
Tanto el marxismo como es estructural funcionalismo
han ejercido una fuerte influencia para el análisis de los fenómenos sociales, como lo
sostiene Torcuato di Tella. “En América Latina los análisis predominantes a nivel de los
procesos sociales y políticos habían sido realizados, primero, desde una perspectiva
estructural funcionalista por autores como Gino Germani, uno de los líderes de la
sociología latinoamericana en los años cincuenta y sesenta. Luego, desde el
desarrollismo y la escuela de la dependencia Cardoso y Faletto, en donde las teorías
desarrollistas habían hecho hincapié en los procesos de modernización, industrialización
y la escuela de la dependencia había centrado sus análisis en la estructura y en el
comportamiento de las clases sociales.”15
En la teoría desarrollista y la teoría de la dependencia, los Movimientos Sociales habían
sido poco estudiados y más bien concebidos como reflejos voluntaristas o como
acciones determinadas por el poder económico o estatal o por la acción partidaria.
Dos supuestos habían implícitos en estas teorías: El de concebir a los Movimientos
Sociales como prácticas subordinadas a los partidos y el de implicar cierto
reduccionismo estructural de las relaciones de clase donde, si bien todo actor está
formando parte de las relaciones de clase, es necesario reconocer que también existen
otras formas de relación.
Así, los Movimientos Sociales fueron percibidos y analizados de manera secundaria y
los análisis sociales de la estructura y su racionalidad cubrían el escenario social de la
realidad latinoamericana.
La teoría marxista había sido el ente hegemónico de las investigaciones realizadas en
América Latina y aún en la actualidad existen numerosas investigaciones que tienen una
15
Marcela Alejandra Parra, “La Construcción de Los Movimientos Sociales Como Sujetos de Estudio en
América Latina”. Pág. 7.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
28
clara influencia del marxismo. Desde ellas y sin desconocer la emergencia de nuevos
actores sociales, se sigue centrando la atención en el desarrollo de la clase obrera y
teniendo como categoría de análisis y operador epistémico central, la de conflictividad
social.
Aunque se habla de cierto abandono del marxismo en relación al entendimiento de los
Movimientos Sociales, sus aportes no pueden ser olvidados si se quiere construir una
perspectiva crítica de los procesos de movilización social que están ocurriendo en
América Latina, sobre todo cuando se tiene en cuenta la influencia que ha tenido esta
perspectiva no sólo en la teoría, sino en la práctica revolucionaria de nuestro continente.
En ese sentido, los aportes indispensables de rescatar desde el marxismo según Alberto
Pérez para el entendimiento de los Movimientos Sociales son:
“Una visión de totalidad desde la cual se pueda mirar lo que ocurre en los espacios
microsociales de los Movimientos Sociales en relación a lo que ocurre a niveles más
estructurales de la sociedad; lo fenomenológico, lo empírico y lo más inmediato
adquieren profundidad sólo si son entendidos dentro de los aspectos más estructurales de
la totalidad social.
El conocimiento como vinculación de lo visible a lo invisible donde el desafío es
vincular aquellos aspectos más visibles de la experiencia cotidiana de los Movimientos
Sociales (redes sociales, formas organizativas, etc.), es decir, lo más concreto, con las
dimensiones y las lógicas menos visibles de la realidad social, es decir, lo más
abstracto.”16
1.3.2.2.
Lo nuevo en América Latina
Lo nuevo, en cambio, ha sido caracterizado por
centrarse en los nuevos sujetos sociales y no tanto en las estructuras, por pensar la
transformación social en términos de pequeños cambios que se pueden ir generando
16
Alberto Pérez Lara, “El Enfoque Clasista y Los Movimientos Sociales en La América Latina”. Pág. 11
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
29
desde el aquí y ahora a través de las prácticas cotidianas que tienden a la autonomía y a
través de la construcción de identidades sociales.
Según María da Ghon, citada por Alberto Lara, el paradigma de los Nuevos
Movimientos Sociales se caracterizan por:
“Un modelo teórico basado en la cultura que deja de lado la cuestión de la ideología
como falsa representación de lo real.
La negación del marxismo como campo teórico capaz de explicar la acción colectiva en
la sociedad contemporánea.
La eliminación del sujeto histórico predeterminado, configurado por las contradicciones
del capitalismo y el establecimiento de un nuevo sujeto colectivo difuso, no
jerarquizado, en lucha contra las discriminaciones de acceso a los bienes de la
modernidad y una crítica a los sus efectos nocivos de ésta.
El análisis de los actores sociales principalmente desde sus acciones e identidades
colectivas”17
Como plantean José Seoane y Emilio Taddei, “detrás de esta oposición entre nuevos y
viejos movimientos en realidad se formulaba una crítica al pensamiento marxista
produciendo un desplazamiento de un análisis de los Movimientos Sociales centrado en
las relaciones de explotación y opresión a otro que enfatizaba sus inscripciones
identitarias, simbólicas y/o culturales”18.
Este énfasis de los marcos identitarios, si bien puede enriquecer enormemente el análisis
de los procesos de movilización social, también corre el riesgo de presentar una visión
fragmentada de la realidad social, promoviendo una mirada microsocial que en sí misma
puede resultar sumamente interesante y relevante pero que necesariamente debería
considerar, de alguna manera, la totalidad sociohistórica en la cual se inscribe.
17
18
Ibidem. Pág. 13
Ídem.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
30
Aunque en América latina siempre han tenido una fuerte influencia las corrientes
teóricas del primer mundo, vemos ciertas iniciativas desde América latina, pero en
relación a la teoría de los NMS, existe una fuerte resistencia a aplicar este modelo
teórico, debido a que el contexto político y económico de nuestros países, restringe o
limita, que las luchas sean en su mayoría de un carácter reivindicativo y no en post de
valores intangibles, sin negar que existan como es el caso de los movimientos indígenas,
pero que en todo caso, son una mezcla entre lo nuevo y lo viejo, por lo que se deben de
tomar en cuenta las siguientes consideraciones:
Existen en América Latina problemáticas como la relación de los Movimientos Sociales
con el Estado y el carácter armado de algunos de ellos, dimensión esta última a la cual
parece no haberse dado demasiada importancia,
pero la que aparece relevante si
miramos la realidad algunos movimientos tales como el zapatismo.
Es importante señalar que, más allá del énfasis en los nuevos sujetos, existe una cierta
continuidad con la presencia de los sujetos tradicionales de la acción política, sindicatos,
por ejemplo, no como sujetos únicos, pero sí, en muchos casos, como sujetos que siguen
teniendo un protagonismo central.
El conflicto social contemporáneo desborda ampliamente la esfera del trabajo
abarcando el conjunto de las realidades transformadas por las políticas de inspiración
liberal y en consecuencia, produce polarizaciones que trascienden dicha esfera.
Sin embargo, el conflicto laboral tradicional, centrado en torno al trabajo asalariado
(salarios, empleo, tiempo de trabajo, etc.) está lejos de haber desaparecido. Por el
contrario, el mismo constituye un polo de conflictividad fuerte en torno al cual se
establece una trama de confrontaciones recurrentes y que incluso se reactualiza en la
aparición de nuevos sujetos de la movilización social como los movimientos de
desocupados.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
31
Por otra parte, cabe destacar la relevancia del movimiento indígena y campesino en
América Latina en general y en países tales como Ecuador, México de los zapatistas, el
Brasil de los Sin Tierra, la Argentina del MOCASE (Movimiento Campesino de
Santiago del Estero), etc. En ese sentido existe un cierto “desplazamiento, en términos
de los sujetos, de la figura social del movimiento obrero urbano (y de la forma sindical)
hacia la de los movimientos campesinos e indígenas”.19
1.3.3.
Aportes Teóricos Desde Centro América
Antes de discutir sobre los aspectos teóricos más sobresalientes de
Centro América, es necesario recordar como las luchas armadas en Guatemala, El
Salvador y Nicaragua en especial antes y después de la revolución Sandinista, han
marcado una tendencia diferente al resto de países de C. A. Y otros de Latinoamérica,
por lo que, las nuevas construcciones teóricas, en este caso de Centro América tienen
presente características de estas luchas.
Por ejemplo y ha nuestro juicio Daniel Camacho, ha sido teóricamente quien ha
contribuido a comprender los NMS, desde nuestra realidad, este autor utiliza el término
de dinámica social, para poder explicar y entender los MS.
Este se refiere a como la dinámica de la sociedad a permitido la aparición o surgimiento
de organizaciones, ahora reflejada en grupos como el de Medio Ambiente, de Jóvenes,
Mujeres, Comunidades Eclesiales y pacifistas, que se les asigna el carácter de Nuevos
Movimientos Sociales (NMS), sin embargo como lo manifiesta “Lo nuevo no es su
surgimiento, ya que las demandas son viejas, sino el carácter y el tamaño de su
implantación en la sociedad”20 y por ende tienen nueva presencia y nuevas formas de
lucha.
Desde este punto Daniel Camacho define a los MS como “la dinámica que se genera en
la sociedad civil, la cual se orienta a la defensa de intereses específicos, su acción se
19
20
Alberto Pérez Lara, “El Enfoque Clasista y Los Movimientos Sociales en La América Latina”. Pág. 11
Daniel Camacho, “Actualización en la teoría de los Movimientos Sociales”. Pág. 2
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
32
dirige a cuestionar las estructuras de dominación”21 lo que hay que rescatar de esta
definición, en primer lugar, es que según el avance del capitalismo en los países de
Latinoamérica, la sociedad civil toma un mayor protagonismo abriendo nuevos espacios
de participación. Segundo, a comparación de los Movimientos Sociales Clásicos (donde
el adversario era el Estado, luchar por el poder político) el autor toma una nueva
dirección donde no solamente el estado es el adversario sino también todo tipo de
instituciones que ejerzan dominio sobre la población.
Además Daniel Camacho, hace una tipología la cual se caracteriza por diferenciar a los
movimientos que pueden ser producto del pueblo y los que pueden ser de derecha o en
pro del sistema.
El establece que dentro del concepto de Movimiento Social están los movimientos que
son de las clases desposeídas y los que son de la clase dominante y para diferenciarlo,
utiliza el concepto de movimientos populares, como lo serían el movimiento obrero,
campesino, estudiantil, entre otros, y que una vez unidos todos los movimientos
populares bajo una misma dirección y un mismo proyecto se constituye un movimiento
popular.
Otros elementos que intervienen en esta construcción es la de diferenciar su
composición, es decir, que hay MS por adscripción de clases, donde se encuentran los
clasistas y pluriclasistas; Y también por su espacio geográfico (rural o urbano).
21
Ídem.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
33
ESQUEMA Nº 3
TIPOLOGIA Y COMPOSICIÓN DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
MOVIMIENTOS SOCIALES
MOVIMIENTOS POPULARES
MOVIMIENTOS DE DERECHA
POR
ADSCRIPCIÓN
DE CLASES
CLASISTAS
MOV. OBRERO
POR ESPACIO
GEOGRÁFICO
PLURICLASISTAS
MOV. CAMPESINO
ESTUDIANTES
ÁMBITO DE
ACCIÓN
RURAL
URBANO
MOVIMIENTO POPULAR
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación Nº 2 del
proceso de graduación Ciclo I – 2006, con base al documento “Actualización en La Teoría de Las Movimientos
Sociales de Daniel Camacho”.
1.3.4.
Cuestionamiento Conceptual de Los Nuevos Movimientos
Sociales
Al tratar de reconstruir el proceso evolutivo de las diferentes
corrientes teóricas en relación a los Movimientos Sociales, se ha percibido como se ha
generado el contraste entre los países europeos y su teoría y la realidad en América
latina y de cierta forma su teoría, por lo que a nuestro juicio si bien es cierto que existe
una serie de datos significativos en relación a las características de los NMS, y por
ende una base conceptual, esta solo puede adquirir significado y valides al contrastarla,
ya sea con otras propuestas conceptuales producto del estudio de aspectos de la realidad
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
34
o con la misma realidad objetiva, que es determinada por el contexto especifico en
donde se realiza la investigación.
Es por ello y bajo estos elementos que se vuelve necesario hacer un cuestionamiento
sobre esta base conceptual, mediante las siguientes interrogantes ¿Cuáles son los
elementos constitutivos de los Movimientos Sociales?, ¿Que características presentan?,
¿Que hay de nuevo en ellos? Y quizá a nuestro juicio la más importante ¿Como se le
puede dar respuesta a las fuerzas sociales en El Salvador desde esta perspectiva, en un
contexto socioeconómico y político, tan particular?
En la realización de este proceso, desde nuestra perspectiva uno de los pasos más
importantes en este momento de la investigación, sería el de definir que es un
Movimiento Social, lo cual hacemos a continuación:
Un fenómeno social, contradictorio y heterogéneo, que se constituye en diferentes
niveles de la realidad, con características y formas que varían de una sociedad a otra,
determinada por el contexto político y económico.
Bajo estos criterios, el término de movimiento social se vuelve un concepto analítico,
que se encuentra sujeto a modificaciones de acuerdo al contexto en que se realice la
investigación y por la seriedad de ella, que posibilitan el estudio de estas
manifestaciones sociales partiendo de su composición.
Es de tener presente también, como se señala en el concepto, el contexto político y
económico en donde surge el Movimiento Social, ya que es debido a esto, que se han
generado las contradicciones en términos de nuevos movimientos en Europa y los
nuevos movimientos en América latina y no solo en la práctica, sino también en los
elementos teóricos para poder abordarlos y explicarlos.
Dentro de los conceptos claves dentro del enfoque de los NMS, tenemos el de valores,
pero como valores post materiales, refiriéndose a que, una vez satisfechas las
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
35
necesidades materiales, las demandas han cambiado hacia necesidades como la paz, el
medio ambiente, un reconocimiento a los gay y las lesbianas.
No así a los valores materiales que aun se persiguen en nuestro continente y otros que se
han perdido o que se están perdiendo, por lo que hablar de valores desde la perspectiva
de los NMS se va ha entrar en contraste con elementos objetivos que difícilmente pueda
ser explicados desde esta perspectiva, como es el caso del movimiento indígena, que
tiene sus connotaciones culturales, claro pero sustentadas en una materialidad que es la
territorialidad, es decir, la región, o el regionalismo étnico, sustentado en nuevas formas
de lucha, en escenarios políticos e ideológicos.
Hablamos de una estructura horizontal, constituida en muchos casos como red, lo que le
da un carácter de democrático y participativo en contraste con estructuras jerárquicas
como es el caso de los movimientos en nuestro continente, y aunque se trate de ver como
organizaciones participativas, sus bases siguen siendo organizaciones fuertemente
estructurada como el caso de los indígenas en Ecuador con el movimiento Pachacuti y
Bolivia con el movimiento cocalero.
El poder ya no es origen o la causa de los NMS, se refieren muchos autores, pero en
América latina sigue siendo el común denominador de los NMS como es el caso de
Brasil con el movimiento de los trabajadores y de los sin tierra, o el claro ejemplo de
Bolivia en donde el movimiento indígena Cocalero lleva al poder a Evo Morales, y así
muchos ejemplos más, que demostrarían que el poder político y las reivindicaciones
económicas siguen siendo en nuestro continente un factor real de organización de los
NMS.
Otro concepto que es utilizado para dar sustento a una estrategia de los NMS es el de las
Tecnologías Informáticas Comunicacionales (TIC) y que son las formas que se están
utilizando en la actualidad para comunicarse entre los miembros del movimiento y que
desde Internet, puedan planificar una serie de acciones, que es utilizado aún por el
movimiento zapatista para dar a conocer su proyectos, pero si en realidad se analiza la
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
36
capacidad de acceso que tiene la población en el continente nos damos cuenta, que lo
que se trata de hacer es entrampar o encuadrar una realidad a un marco teórico que no
explica y que retoma nuestro contexto.
Hablar también de movimientos interclasista, entendidos como una constitución de
personas de diferentes clases sociales y dentro de lo cual se busca un objetivo en común,
como elemento de los NMS., en América latina, donde la brecha entre los ricos y los
pobres se vuelve cada vez más grande, difícilmente se podría, por lo que el análisis de
clase, tiene aun mucho que aportar dentro de los Movimientos Sociales en nuestro
continente.
Tomando estos elementos tanto teóricos como prácticos producto de las contradicciones
entre nuestra realidad como América Latina, Europa y EE. UU, elaboramos el siguiente
eje teórico conceptual con las principales características o elementos constitutivos para
el análisis de los Movimientos Sociales en El Salvador.
1.4.
EJE
TEORICO
PARA
EL
ANALISIS
DE
LOS
NUEVOS
MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL SALVADOR
Es necesario destacar que para la elaboración de este eje de análisis
proponemos retomar cuatro categorías analíticas que consideramos la base principal de
un Movimiento Social, las cuales son; El colectivo social, La acción, El objetivo y El
adversario. Estas categorías aunque se encuentran implícitas en análisis de teóricos
sobre esta temática, no han sido propuestas o menos aun desarrolladas para el estudio de
este fenómeno.
Es así como lo retomamos, dándoles un contenido teórico para contrastarlos con las
prácticas de los sujetos sociales en el país y mediante ello poder establecer los
parámetros necesarios para abordar estos fenómenos.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
37
Este eje es desde nuestra perspectiva, con sus cuatro elementos, los que le darán
direccionalidad en todo el transcurso a nuestra investigación, los cuales se desarrollan a
continuación.
1.4.1.
Conceptualización de Los Nuevos Movimientos Sociales
Un Movimiento Social debe estar sustentado tanto en los Nuevos
Movimientos Sociales como en los clásicos por estos cuatro elementos constitutivos que
proponemos, con una interrelación entre ellos, el primero: Un objetivo, el cual persigue
el Movimiento Social; Un colectivo social, por el cual estará constituido el movimiento;
Acciones encaminadas a obtener el objetivo que se persigue y por último Un adversario
contra quien se lucha. Estos elementos constituidos en una interrelación constituyen
desde nuestra perspectiva un Movimiento Social.
ESQUENA Nº 4
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL MOVIMIENTO SOCIAL
OBJETIVO
COLECTIVO
SOCIAL
MOVIMIENTO
SOCIAL
ACCION (LUCHA)
ADVERSARIO
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación Nº 2 del
proceso de graduación Ciclo I – 2006.
1.4.1.1.
Construcción del Objetivo
El objetivo es una construcción que en un primer
momento surge por una necesidad social o necesidad en común de un sector de la
sociedad, que en la medida que es sentida por la población y se adquiere conciencia de
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
38
esta necesidad, pasa a convertirse en un objetivo tanto material como en el movimiento
clásico, como inmaterial en los NMS, por alcanzar.
En la teoría de los NMS, este objetivo sería visto desde la perspectiva cultural entendida
como la creación de nuevos espacios de participación que están dirigidos hacia los
valores, como la identidad cultural, la identidad social (lesbianismo y gay), ambiente
ecológico, la paz, derechos sociales, etc. Y en torno a este objetivo se movilizara el
colectivo social.
Los movimientos denominados clásicos, su objetivo sería visto desde la perspectiva
material, tanto económica como política, ya sea reivindicativo, reaccionario o
revolucionario. Es decir, que el objetivo que se persigue, es el que le da el carácter al
movimiento y el primer lugar desde donde se debe de formar una tipología de los
movimientos sociales.
Aunque es de tener presente que pueden existir protestas sociales u organizaciones de
que sus fines u objetivos sean de carácter reivindicativo, sin llegar a convertirse en
movimientos sociales, es decir que ni la acción por sí sola, ni la organización pueden
formar un movimiento, sino que son factores que se articulan entre si, dialécticamente.
En ambos movimientos el objetivo, es el que le da sentido a la lucha o acción y que se
puede convertir en un proyecto político, dependiendo el contexto económico y político
en donde surja esta necesidad, como se construya el objetivo y la claridad que se tenga
de él. En síntesis la construcción del objetivo estaría esquematizada de la siguiente
forma:
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
39
ESQUEMA Nº 5
CONSTRUCCIÓN DEL OBJETIVO DE UN MOVIMIENTO SOCIAL
NECESIDAD
INMATERIAL
CULTURAL
VALORES
IDENTIDAD
OBJETIVO
BIEN COMÚN
ESTILO DE
VIDA
AMBIENTE
ECOLÓGICO
NECESIDAD
MATERIAL
ECONÓMICO
POLÍTICO
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación
Nº 2 del proceso de graduación Ciclo I – 2006.
1.4.1.2.
Formación del Colectivo Social
El colectivo social aparece cuando las personas han
tomado conciencia de las necesidades que les aquejan y buscan mecanismos para
solventarlos, como lo es la organización, ya sea jerárquica como horizontal.
Dentro de este colectivo existen personas que se identifican con el movimiento y que
pertenecen a él, este elemento sería la base social del movimiento, que dentro de los
NMS se plantearían como pluriclasista y dentro de los movimientos clásicos sería clase
social o popular, pero también hay organizaciones, gremios y otros tipo de fuerza social
que se adhieren al Movimiento Social, sin que este pierda el carácter de movimiento
como tal.
El otro elemento constitutivo que se da dentro de este colectivo, es la organización tanto
temporal como permanente que se forme en el transcurso de vida de este movimiento,
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
40
determinadas por las circunstancias objetivas del contexto político y económico y las
condiciones reales que posibilitan el éxito del movimiento y también el ciclo del
movimiento.
En todo caso esta organización sería para el NMS una estructura horizontal, constituida
como red, que conllevaría a ser participativa, democrática y en donde no hubiera un líder
en común sino un liderazgo colectivo. En cambio un movimiento clásico se caracterizará
por una estructura vertical con funciones asignadas, con cierto grado de burocracia y con
una clara influencia de un partido político, de donde podrían venir las directrices de
acción.
Por lo que al identificar al colectivo social de un movimiento se debe de diferenciar
entre los miembros que pertenecen a él y los que pertenecen a esa estructura, es decir, a
los lideres o en todo caso los dirigentes, como también identificar a esa estructura y la
autonomía que tenga con otras organizaciones, ya sean partidos políticos o instituciones
del gobierno.
Aunque hay grados de autonomía que el Movimiento Social adquiere, determinados
históricamente, esta independencia también incide en la lucha por el poder, es decir la
vinculación de la lucha política a nivel del Estado.
Este planteamiento se esquematiza a continuación para tener una mejor perspectiva de la
composición del colectivo social dentro de un movimiento.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
41
ESQUEMA Nº 6
FORMACIÓN DEL COLECTIVO SOCIAL
SUJETOS QUE PERTENECEN AL MS
PLURICLASISTAS
CLASES SOCIALES
COLECTIVO
SOCIAL
CLASISTAS O POPULAR
ORGANIZACIONES
SINDICATOS Y
GREMIOS
ORGANIZACIÓNES QUE SE
CONSTITUYEN EN EL MS
ASOCIACIONES, ETC
HORIZONTALES
VERTICALES
REDES SOCIALES
JERARQUICAS
DEMOCRÁTICAS
BUROCRÁTICA
S
PARTICIPATIVAS
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación Nº 2 del
proceso de graduación Ciclo I – 2006.
1.4.1.3
Constitución de La Acción
La acción social de este colectivo que pertenece al
movimiento estará determinada por las estrategias y tácticas que utilicen, como también
por la parte emotiva que cohesiona al colectivo y que en alguna medida puede romper
esas determinadas estrategias y tácticas que se han establecido. Es decir, que dentro de la
acción del movimiento se debe de dar importancia a la espontaneidad de ciertas
acciones.
Dentro de este elemento de los Movimientos Sociales se debe de tener en cuenta, como
parte de la estrategia y de las tácticas; las formas de lucha, que en todo caso sería la
protesta (marchas, motines, toma de edificios, pintas, etc.), cuando la protesta es
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
42
utilizada de forma táctica por el movimiento social y cuando se dan protestas sociales
aisladas, como fuerzas sociales, que no logran constituirse como movimientos.
Las dimensiones de lucha o de acción, pueden ser tanto político,
jurídico, como
económicas, etc. Aunque si estas luchas se generan solo desde la dimensión jurídica,
esto puede darle una direccionalidad o interpretación de una organización como fuerza
social y no como Movimiento Social. Y por último los ámbitos de lucha, que podrían
ser rural, urbano, nacional, internacional y global, lo que dependerá del objetivo que se
persiga, como también del adversario con quien se luche.
Lo que definiría al Movimiento Social, por su espacialidad, sin que este pierda su
carácter de movimiento y por lo tanto ser analizado e interpretado, como tal. Es decir
que si una fuerza social en El Salvador estuviera constituida por los elementos que
anteriormente se mencionaron, este adquiere la connotación de movimiento aunque su
ámbito de acción o radio de acción sea local.
Estas acciones implican cierta cuota de poder, que logra alcanzar el movimiento, lo que
le permite el ejercicio de la protesta como arma directa, teniendo presente que el sentido
de esta acción depende también de la formación económica y social, que halla alcanzado
una sociedad.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
43
ESQUEMA Nº 7
CONSTITUCION DE LA ACCIÓN O PROTESTA
ACCION (PROTESTA)
MARCHAS
MOTINES
MEDIOS
INFORMATIVOS
ESTRATEGIAS Y TÁCTICAS
FORMAS DE LUCHA
POLÍTICO
JURÍDICO
ECONÓMICO
DIMENCIONES DE LUCHA
RURAL
URBANO
NACIONAL
GLOBAL
AMBITOS DE LUCHA
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación Nº 2 del
proceso de graduación Ciclo I – 2006.
1.4.1.4.
Identificación del Adversario
El adversario se constituye a través de la claridad que el
movimiento tenga sobre a quien va dirigida la demanda, la satisfacción de la necesidad
convertida en objetivo, por lo que el adversario puede ser una institución, el estado, una
empresa multinacional o un sistema tanto político, económico y en todo caso patriarcal
como lo manifiestan las feministas.
Identificar al adversario es lo que influye, junto con el objetivo, para establecer las
estrategias y las tácticas a utilizar por el movimiento lo que pueden determinar el éxito o
no, porque el movimiento debe de saber siempre con quien va a negociar y lo que es
negociable y lo que no.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
44
ESQUEMA Nº 8
IDENTIFICACIÓN DEL ADVERSARIO
INSTITUCIÓN
ADVERSARIO
ESTADO /
GOBIERNO
SISTEMA POLÍTICO,
ECONOMICO, CULTURAL, ETC
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación
Nº 2 del proceso de graduación Ciclo I – 2006.
1.4.1.5
Construcción del movimiento social
Como lo mencionábamos anteriormente, el movimiento
se comienza a gestar en la medida que una insatisfacción para una determinada
población se convierte en una necesidad y como una necesidad que debe de ser suplida,
entonces se genera un interés colectivo, por lo que la necesidad pasa a ser, el objetivo a
alcanzar.
Entonces este colectivo va generando por un lado un discurso, elaborado por los lideres,
para ganar adeptos o reclutarlos, en la medida que eso ocurra se comienza a gestar lo que
luego podría ser el colectivo social de un movimiento, que serían los que se involucran a
la protesta.
Las acciones también pueden estar dirigidas sin previa planificación o sin una agenda
elaborada sobre lo que se puede negociar, esto le daría una permanencia espontánea en
el tiempo, y se podría considerar más una protesta social, que un movimiento.
En el proceso que se va elaborando este discurso, también se va teniendo claridad sobre
quién es el adversario y cual es la demanda que se tiene. Entre la demanda que se tiene y
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
45
el adversario, da como resultado la agenda, es decir, que es lo que se quiere, que es
negociable y que no es negociable.
Al tener claridad sobre el adversario y tener un colectivo definido se producen las
acciones o protesta, que en todo caso sería el tipo de lucha que se utilizaría, ya que el
nivel y el ámbito esta mas determinado por el objetivo que se persigue.
Dentro de esta dinámica también influyen elementos estructurales en el contexto y en
muchas ocasiones dependerá de las oportunidades políticas que al movimiento se le
presenten, es decir lo coyuntural.
ESQUEMA Nº 9
PROCESO DE CONSTITUCIÓN DE UN MS
NECESIDAD
INTERES
DISCURSO
I
D
E
N
T
I
D
A
D
COLECTIVO
SOCIAL
ACCIÓN
DEMANDA
ADVERSARIO
AGENDA
P
R
O
T
E
S
T
A
OBJETIVO
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación Nº 2 del
proceso de graduación Ciclo I – 2006.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
1.4.2.
46
Tipología de Los Nuevos Movimientos Sociales
En relación a la tipología, creemos que tanto los nuevos
movimientos en el sentido de movimientos alternativos o movimientos proyecto, con sus
características, son elementales para la aplicación del enfoque en El Salvador, pero
debido a las diferencias concretas en los contextos tanto de Europa como de América
Latina y el caso concreto El Salvador, los movimientos referidos a reivindicaciones, ya
sean políticas o económicas, deben ser retomados, como también, movimientos de
carácter revolucionario.
En este sentido los Movimientos Sociales desde nuestra perspectiva adquieren el
carácter, según el objetivo que persigan articulado con otras dimensiones, por ejemplo el
espacio, el tiempo, su alcance, etc. Pero no por sus estrategias por más novedosas que
estas sean, lo cual se ejemplifica en el siguiente cuadro. Pero sin antes aclarar que este
cuadro que se presenta es una aproximación desde la teoría, por lo que su aplicabilidad
en la realidad esta sujeta a cuestionamiento, debido a ello reiteramos que es en desarrollo
del capitulo dos, en donde estas aproximaciones de la conformación del movimiento
como su tipología, será contrastado con la realidad.
TABLA Nº 6
TIPOLOGIA DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
OBJETIVOS QUE PERSIGUEN
INMATERIALES
MATERIALES
ALTERNATIVOS
REIVINDICATIVOS
ESTILO DE VIDA
ECONÓMICO
IDENTIDAD CULTURAL
POLÍTICO
SU ALCANCE
REACCIONARIO
REFORMADOR
REVOLUCIONARIO
EL ÁMBITO DE ACCIÓN O ESPACIALIDAD
GLOBAL
INTERNACIONAL
NACIONAL
URBANO
RURAL
LO TEMPORAL
COYUNTURAL
ESTRUCTURAL
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación
Nº 2 del proceso de graduación Ciclo I – 2006.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
47
Como primer elemento en la tipología tenemos, el objetivo que se persigue, este puede
ser material, es decir, económico, político, social, o jurídico, por lo que puede
constituirse como reivindicativo.
Si el objetivo obedece más a elementos inmateriales, como los valores, sean estos:
Estilos de vida, identidad cultural o social, entorno ecológico, la paz, etc. Es decir
elementos culturales, se les puede denominar como Movimientos Alternativos.
El alcance que pueda tener el movimiento en relación al objetivo que se plantea, también
influye en su carácter, ya que este puede ser reaccionario, si responden a las
circunstancias mediáticas del contexto, por lo que su ciclo de vida es corto, aunque
puede fortalecerse y constituirse en un movimiento más estructurado, esto dependerá de
la claridad ideológica y de la organización, si se logra constituirse dentro del
movimiento.
Puede ser también reformista si solo busca cambios parciales dentro de un sistema
político, como lo son la aprobación de leyes o derogación de ellas. Los movimientos
reaccionarios también pueden tener características reformistas y viceversa, en todo caso
ambos pueden llegar a formar un proyecto político, y conformarse como movimiento
revolucionario, esto dependerá del éxito que puedan tener.
El movimiento revolucionario, sería aquel que busca un cambio total en la sociedad
tanto económico como político, este movimiento también puede tener características de
índole estructural o coyuntural en relación a su permanencia en el tiempo. Lo que le da
su carácter de revolucionario, esta mediado por el éxito o no que logre alcanzar.
El ámbito de acción o espacialidad, también es una dimensión por la cual pueden
clasificarse los movimientos sociales, por ejemplo: Movimiento local, tanto rural como
urbano, regional, nacional, internacional y global.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
48
Dependerá en gran medida del adversario con quien se luche o mejor dicho contra quien
están dirigidas las acciones.
Por último tenemos la dimensión temporal, en donde los movimientos pueden ser
estructurales, que también luchan por cambios o transformaciones globales de la
sociedad, en contra de políticas capitalistas en una relación conflictiva contra la clase
dirigente y los coyunturales, que son los que se constituyen en relación a la defensa de
las necesidades y problemas que afectan la calidad de vida, la identidad de las personas,
enfrentando directamente al estado.
También los movimientos pueden ser coyunturales, por alcanzar su objetivo
rápidamente, aunque tengan un carácter de reformista o revolucionario, o es más
estructural.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
49
CAPÍTULO 2
VISIONES TEÓRICAS PRÁCTICAS DE LOS NUEVOS MOVIMIENTOS EN EL
SALVADOR
2.1.
CONSTRUCCIÓN DE LOS MOVIMIENTOS
SOCIALES
EN EL
SALVADOR
2.2.
REFLEXIONES EN TORNO A LOS GRUPOS SECTORIALES
2.3.
TENDENCIAS DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL SALVADOR
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
50
2.
VISIONES TEÓRICAS PRÁCTICAS DE LOS NUEVOS MOVIMIENTOS EN EL
SALVADOR
Una vez expuestos los elementos que son parte del eje teórico para el estudio de los
movimientos sociales, es necesario, en este capítulo, confrontar las prácticas de los
sujetos sociales con las perspectivas de expertos sobre esta temática. Por tal razón
partimos desde lo que ha sido denominado como sociedad civil, que es parte de los
rasgos más importantes del régimen democrático que se vive después de los Acuerdos de
Paz en El Salvador.
Este régimen estaría caracterizado por un estado de derecho, división e independencia de
los poderes, representación, participación, soberanía popular expresada en el sufragio,
alternancia en el poder, pluralismo político, vigencia plena y real de libertades públicas,
garantía de los derechos humanos y quizás por el carácter mismo de la investigación el
más importante sociedad civil, el cual se detalla de la siguiente manera:
La sociedad civil representada como un ente de diversidad, de actores y de clases
sociales y el régimen político, como la mediación entre ambos al nivel institucional y de
la representación, es decir, de los partidos políticos.
ESQUEMA Nº 10
SOCIEDAD POLÍTICA Y SOCIEDAD CIVIL
SOCIEDAD
POLÍTICA
PARTIDOS
POLÍTICOS
SOCIEDAD
CIVIL
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación
Nº 2 del proceso de graduación Ciclo I – 2006.
Si bien es cierto que este régimen comienza a ponerse en práctica después de los
Acuerdos de Paz, es de tener presente, que los partidos políticos como representantes de
sectores de la sociedad y por lo tanto mediadores entre el estado y la sociedad civil,
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
51
comienza a perder vigencia debido a la poca credibilidad que poseen, por un lado, y por
el otro, a las acciones directas que se comienzan a producir por nuevas organizaciones,
sin la intermediación de estas instituciones.
Es así como la sociedad civil comienza a adquirir sentido, pero en la medida que se
entiende que ésta se subdivide en un sinnúmero de grupos organizados en torno a ciertos
intereses y aspiraciones que pretenden ser alcanzados para el bienestar de los mismos,
destacándose todas las organizaciones sociales que median o que están entre el individuo
y el estado, exceptuando los partidos políticos.
De esta serie de grupos que componen la sociedad civil solo nos interesan aquellos que a
través de la formación de una conciencia crítica logran mediante diferentes mecanismos
poner en marcha nuevos proyectos políticos como alternativas ante problemas
estructurales ya sean políticos o económicos.
Estos grupos son a nuestro juicio, los que logran a través de diferentes coyunturas
conformarse como movimientos sociales, por lo que a continuación se desarrollan en el
siguiente apartado.
2.1.
CONSTRUCCIÓN DE LOS
MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL
SALVADOR
El hablar de movimientos sociales, bajo el contexto que nos caracteriza y
nos condiciona, es importante por un lado, destacar ciertas contradicciones que son
producto del modelo económico neoliberal implementado en el país, que a la vez
depende de una visión no solo de nación sino, de ver al mundo a medida que se va
concretizando; Es decir, pasando de los niveles macro, como es: Las políticas
económicas, sociales, cambios jurídicos, etc. A los niveles micro sociales, en donde se
operacionaliza, ya sea por instituciones de Estado o por las mismas empresas privadas,
van produciendo condiciones que entran en contradicción con el bienestar social de las
clases más desposeídas y por ende con sus condiciones de vida. Los cuales como
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
52
alternativa van generando conciencia, aunque en diferentes tipos e intensidades sobre
esa realidad y mecanismo de solución por cualquier vía.
Esto hace desde nuestra perspectiva que se gesten los Movimientos Sociales, como lo
afirma René Pineda: “Lo básico para que surja un Movimiento Social es que halla un
conflicto, sino hay un conflicto no puede surgir un Movimiento Social. Ahora no todos
los conflictos se traducen en movimientos sociales”22.
Aunque antes de identificar este conflicto existe todo un proceso de interiorización de
las condiciones que limitan al individuo y que lo hace asumir ese conflicto con las
instituciones dominantes; En este sentido compartimos el razonamineto de Candelaria
Navas al referirse a dos condiciones básicas:
“Objetivas: Que en la sociedad se manifiesten de manera fuerte, los elementos o
situaciones que generan inconformidad, rechazo... Que sean manifiestas y que se
identifiquen.
Subjetivas: Los elementos que hacen juzgar esas demandas, que hacen suyas esas
demandas...”23
El destacar estos dos tipos de condiciones tanto estructurales o externas como también
subjetivas, articuladas son lo más próximo a la constitución de la conciencia crítica,
como elemento fundamental y previo para poder hablar de procesos de organización y
de acción, de cara a un movimiento social.
Para profundizar más sobre la conciencia crítica a continuación se desarrolla en el
siguiente apartado.
2.1.1.
Formación de La Conciencia Crítica
Existe una serie de factores estructurales que afectan al individuo y
por lo tanto externos a él, entre los cuales podemos mencionar: la pobreza,
22
23
René Pineda, “Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador”. Pág. 1
Candelaria Navas, “Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador”. Pág. 1
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
53
vulnerabilidad, violencia, marginación, exclusión, delincuencia, falta de acceso a los
servicios básico, degradación del medio ambiente, etc. Entre estos elementos externos al
individuo y las acciones, que en todo caso pudieran realizar las personas constituidas en
organizaciones o agrupaciones, median los factores subjetivos, es decir el significado
que se le atribuye a esa realidad específica.
En la medida que esta realidad adquiere un carácter limitante para el individuo, no sujeto
aún, se va generando conciencia de esta situación, pero esta conciencia todavía no es
crítica, sino solo hasta cuando relaciona la situación que lo limita como persona, con
medidas tomadas desde las instancias de poder.
Entonces esta subjetividad se vuelve objetiva cuando se materializa en acciones y
simpatía, como parte de una conciencia crítica o pasiva y apática como una falsa
conciencia.
En este sentido Héctor Samour al referirse a El Salvador dice: “Gran parte de la
población y de los sectores dominados y auxiliares, no solo no están organizados, sino
que tampoco han alcanzado un nivel de conciencia crítica, ni mucho menos una opción
consecuente”.
ESQUEMA Nº 11
MEDIACIÓN ENTRE ELEMENTOS EXTERNOS E INTERNOS
(FACTORES INTERNOS
ALINDIVIDUO)
FACTORES ESTRUCTURALES
(EXTERNOS AL INDIVIDUO)
-POBREZA.
FALSA
CONCIENCIA
-DISCRIMINACIÓN
-EXCLUSIÓN
FACTORES
SUBJETIVOS
-MARGINACIÓN
-DEGRADACIÓN
DEL
MEDIO
PERSONAS
AMBIENTE.
-VULNERABILIDAD
POLÍTICAS ECONÓMICAS
CONCIENCIA
CRÍTICA
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación
Nº 2 del proceso de graduación Ciclo I – 2006.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
54
Bajo esta perspectiva, la conciencia crítica genera sujetos sociales, capaces de
emprender cambios para él y los que lo rodean y la falsa conciencia genera individuos,
que no son capaces de identificar y articular sus problemáticas con políticas que lo
limitan y marginan, como lo afirma Alfonso Arte: “La reivindicación de la subjetividad,
además de una dimensión epistemológica, es una reivindicación eminentemente política.
Los que mandan, lo que tratan de evitar por todos los medios es que seamos sujetos, y
por eso nos reducen a la condición de individuos”24.
Es aquí donde el Estado y una serie de instituciones paralelas a él, como entes represivos
se manifiestan, aunque sea en menor grado la represión física que durante el período
armado, pero en mayor grado la represión ideológica, que busca por todos los medios
posibles y probables el conflicto con los sujetos sociales que han alcanzado algún tipo de
conciencia crítica, ya sean instituciones, organizaciones o agrupaciones.
Lo anterior sucede en un tipo de escenario; en otros escenarios aparecen como entes
persuasivos y disuasivos, como los medios de comunicación masivos que son
controlados desde y para el Estado produciendo la falsa conciencia en las personas, a
través de mensajes demagógicos o llenos de emotividad, que poco o nada tienen que ver
con la realidad del país, haciendo creer a los individuos que las condiciones en que viven
no tiene ninguna relación con el Estado y mucho menos con el partido político en el
gobierno. Estos elementos se ejemplifican en el siguiente esquema:
24
Alfonso Arte, “Visiones Sobre La Acción y Los Nuevos Movimientos Sociales”. Pág. 12
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
55
ESQUEMA Nº 12
FACTORES SUBJETIVOS EN LA CONSTITUCIÓN DE LA CONCIENCIA
FALSA
CONCIENCIA
INDIVIDUOS
FACTORES
SUBJETIVOS
CONCIENCIA
CRITICA
SUJETOS
SOCIALES
DISCURSO
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación
Nº 2 del proceso de graduación Ciclo I – 2006.
Aunque es de tener presente que este proceso no es algo mecánico o sistemático, sino
que esta mediado por la ruptura de esa falsa conciencia, es decir, que de meros
individuos inmersos en dinámicas dadas, se pueden transformar en sujetos sociales que
procuran establecer sus propias dinámicas.
Sin embargo no podemos hablar de una conciencia homogénea como una bandera de
cara a la conformación de Fuerzas Sociales, como en los escenarios que marcaron la
década de los 80´s y que una vez alcanzados los Acuerdos de Paz se va produciendo una
ruptura y atomización ante los nuevos retos de un contexto permiado por las políticas
neoliberales.
Bajo este análisis es de recalcar que las Fuerzas Sociales operantes en el país, están
caracterizadas por tipos de conciencia crítica que van generando a la larga, las
tendencias políticas y por ende los diferentes campos o escenarios de acción, que por un
lado se vuelven antagónicos entre la izquierda y la derecha en nuestra sociedad y por el
otro, la atomización y segmentación de las organizaciones, lo que conlleva a no poder
identificar un sujeto único de cara a las transformaciones sociales.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
2.1.2.
56
De la Conciencia Critica al Colectivo Social
Mediante el fortalecimiento de esta conciencia crítica, lo que se va
produciendo de aquí en adelante es un proceso de conformación de un colectivo social, a
través de la construcción de un discurso, que según Gamson debe de incidir en tres
aspectos esenciales de cara a la acción colectiva, aunque para nosotros sería en la
constitución del colectivo y por ende a ganar adeptos:
La injusticia: Lo que se señala como problema.
La identidad: El sentido de pertenencia - el nosotros -.
La eficacia: Que se asuma que las acciones pueda conseguir los objetivos”25.
ESQUEMA Nº 13
EL DISCURSO Y SUS ELEMENTOS DE CARA AL COLECTIVO SOCIAL
LA INJUSTICIA
DISCURSO
LA IDENTIDAD
COLECTIVO
SOCIAL
LA EFICACIA
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación
Nº 2 del proceso de graduación Ciclo I – 2006.
En este sentido Sergio Brann dice al respecto: “El discurso es fundamental, cuando más
estructurado está, más adeptos puede ganar y más posibilidades de que los que están
afectados se identifiquen”26. Entonces este discurso también genera condiciones
subjetivas para que personas afectadas con diferentes problemáticas logren obtener
cierto nivel de conciencia crítica, en la medida que se van identificando con los
promotores de esta denuncia.
25
26
Ídem.
Sergio Brann Sergio, “Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador”. Pág. 3
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
57
Pero también Sergio Brann afirma que “Lo que se plantea en el discurso son los valores
para implementar la acción”27. Es decir, que el discurso va de cara, en un segundo
momento a la acción, en donde los valores juegan un papel importante, ya sean de
solidaridad, de justicia, de identidad, etc. Es así como se va constituyendo un
compromiso ético y moral, ante la acción.
René Pineda al referirse a este proceso de conformación del colectivo por medio del
discurso, dice: “La convocatoria hace que la masa crítica crezca y posteriormente se va
dando el proceso organizativo”28.
Aunque en este caso él se refiere a convocatoria, pero sin que esto se refiera a un
proceso diferente o ajeno al colectivo, y lo aclara mejor al referirse al crecimiento del
proceso organizativo, que desde nuestro juicio y sin entrar en contradicción, sería el
crecimiento del colectivo social, ya que dentro de él identificamos diferentes miembros
y por ende diferentes niveles y dimensiones de organización.
Es de destacar que dentro de esta afirmación, el concepto masa crítica y el aumento de
ella, viene a aclarar mejor lo que nosotros denominamos conciencia crítica, porque aquí
ya no solo se refiere a un proceso de obtención de ella, sino más a un conjunto de sujetos
sociales, que no solo conforman esta masa crítica, sino también son ellos los encargados
de elaborar el discurso.
Ahora bien, desarrollado el proceso que lleva al individuo a constituirse como sujeto
social mediante la apertura de su conciencia hacia la realidad, llega a conformarse como
una masa crítica, que lo lleva a elaborar discursos como mecanismos para ampliar esta
masa y fortalecer el colectivo, pasemos a la conformación del colectivo social, como
elemento constitutivo tanto de las fuerzas sociales en el país, como también de los
Movimientos Sociales.
27
28
Ídem.
René Pineda, “Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador”. Pág. 1
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
58
ESQUEMA Nº 14
RELACIÓN ENTRE DISCURSO Y COLECTIVO SOCIAL
DISCURSO
COLECTIVO
SOCIAL
SIMPATIZANTES
FUERZAS
SOCIALES
ESTRUCTURA
ORGANICA
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación
Nº 2 del proceso de graduación Ciclo I – 2006.
2.1.3.
Constitución del Colectivo Social
2.1.3.1.
Los simpatizantes
Dentro del colectivo que conforman el Movimiento
Social hay que diferenciar entre aquellos que solo simpatizan, ya sea con las acciones,
con los fines o con otros miembros de ese colectivo y los que buscan obtener un
beneficio directo de los fines del movimiento.
Dentro de este planteamiento Sergio Brann dice: “Dentro de un MS hay que distinguir
entre los que integran al MS y los que se benefician de la lucha del MS”29. Esto lleva
también a tener presente que siempre hay ciertos grupos que son los beneficiarios
directos de un Movimiento Social, aunque estos pueden ser minoría dentro de este
colectivo y otra parte considerable sea solo beneficiario indirecto o no obtenga ningún
beneficio, pero ello no les impide que formen parte del movimiento.
29
Sergio Brann, “Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador”. Pág. 3
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
59
Como también lo afirma Sergio B.: “hay personas que no necesariamente son
beneficiarias con los fines del MS, pero que se sienten identificadas o simpatizan con las
causas, prevalece la emotividad, la identidad, lazos de amistad, simpatía, El Nosotros”30.
Es bajo estos criterios que se vuelve necesario la diferenciación dentro del colectivo,
porque como lo afirmábamos anteriormente, hay miembros y que son mayoría dentro de
un Movimiento Social que sus vínculos con las causas son más emotivas que materiales,
aunque esta capacidad del movimiento de ganar esa simpatía se puede convertir en una
amenaza latente debido a que no siempre se puede contar con la presencia de ellos
dentro del colectivo.
2.1.3.2.
Las fuerzas sociales
Las fuerzas sociales o en palabras de otros autores;
Organizaciones, instituciones, gremios, asociaciones, sindicatos, ONGs etc. Forman
parte importante del colectivo social del movimiento, es así como René Pineda se refiere
a este proceso de la siguiente forma: “Un MS tiene capacidad de convocar a otras
organizaciones, de otros sectores y en función del trabajo conjunto es que se convierte
en Movimiento Social”31. Aunque es de saber distinguir que, quién convoca a otras
organizaciones, como se señaló anteriormente, no es el movimiento social, sino la masa
crítica que se ha formado y que es esta en su afán de ganar adeptos a través del discurso.
Es de esta forma como se va diferenciando y profundizando en el colectivo que
constituye el movimiento social, destacando no solo la relevancia de los componentes,
sino a la vez condicionando lo que puede ser parte o no de un Movimiento Social.
30
31
Ídem
René Pineda, “Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador”. Pág. 2
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
60
Articulando de esta manera el colectivo, compartimos la afirmación de Sergio Brann al
considerar lo siguiente: “Un MS debe ser significativo, tiene que tener a otros sectores
sociales o su simpatía”32.
Es así como las fuerzas sociales, aun siendo de sectores diferentes al movimiento apoyan
el objetivo y las acciones que se ejecuten para alcanzarlo, esto a la vez puede influir o
determinar qué es un movimiento, debido a que el apoyo o no de las Fuerzas Sociales se
vuelve determinante al momento de evaluar la aceptación que puede alcanzar.
La composición de este colectivo y especialmente las fuerzas sociales, pueden formar
parte de un movimiento, sin ser ellas el movimiento, por que en todo caso desde nuestra
perspectiva movimiento social es acción colectiva, no el colectivo en sí.
2.1.3.3.
La estructura orgánica
Una vez definidos estos dos tipos de miembros dentro
del colectivo, como su articulación, queda por indagar quienes son los que toman las
decisiones, lo que sería, el otro componente del colectivo, es decir, la estructura que se
constituye dentro del movimiento y que le da direccionalidad a las acciones que se
realizan, como lo afirma Sergio Brann: “Deciden sobre la relación costo / oportunidad,
costo / beneficio... Deben saber movilizar recursos tangibles como intangibles, para
ganar apoyo y para construir una agenda política”33.
Siendo ellos los que toman las decisiones, los líderes que se encargan, por un lado, de
planificar las acciones, el costo, como también el impacto que estas puedan tener en la
consecución de los fines establecidos; son los encargados de elaborar la agenda política
o la plataforma política, como lo argumenta René Pineda: “Es la masa crítica, es decir
las personas que traducen ese conflicto, en un plan de trabajo...”34. Aunque este
Sergio Brann, “Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador”. Pág. 4
Íbidem. . Pág. 5
34
René Pineda, “Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador”. Pág. 2
32
33
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
61
elemento se desarrolla en el objetivo del movimiento, más adelante. También es
compartido por Sergio Brann al añadir:“...Son los que elaboran la plataforma política”35
Una vez reconstruido este colectivo social, que forma parte del Movimiento Social,
como también de las Fuerzas Sociales, los otros elementos que constituyen al
movimiento y a las fuerzas, serían: La acción, El objetivo y El adversario, lo cual se
presenta en el siguiente esquema:
ESQUEMA Nº 15
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL MOVIMIENTO SOCIAL
DISCURSO
COLECTIVO
SOCIAL
ACCION
(LUCHA)
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación
Nº 2 del proceso de graduación Ciclo I – 2006.
2.1.4.
La Acción o Protesta
Antes de hablar de la acción de este colectivo quisiéramos hacer la
aclaración, en el sentido que este proceso al que hemos hecho referencia no se trata de
algo sistemático, sino más bien la construcción y articulación de escenarios que se han
intentado plasmar.
Siguiendo con esta construcción, la objetivación por parte del colectivo, sobre nuevos
escenarios, los hace entrar siempre en acción, aunque esta pueda variar dependiendo de
esos escenarios, como de su magnitud, así también lo afirma Sergio Brann: “El MS es
forzosamente activo, es decir, está en la palestra pública, los MS no pueden estar ocultos
35
Ídem.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
62
o en la clandestinidad, estos deben de estar tratando de ganar adeptos de conectar redes
para movilizarse”36.
Por un lado el movimiento busca por diferentes mecanismos y ámbitos sus
reivindicaciones, pero a ello están siempre articulados procesos de acrecentamiento del
colectivo y de aceptación por los diferentes sectores, esto conlleva a que no puede haber
procesos de pasividad cuando se habla o analiza a un Movimiento Social.
Así mismo lo afirma René Pineda: “El crecimiento de los MS se debe no solo a la labor
organizativa, sino también a la movilización”37.
Los procesos de reclutamiento están articulados a la acción y por ende a la organización;
Si bien es cierto, la organización conduce a acción y acción a organización, la existencia
de casos contrarios, a lo que lleva, por un lado sería a la institucionalización y
burocratización de las organizaciones y por el otro, a la acción como simple protesta o
movilización, sin ninguna incidencia sobre el adversario y mucho menos en la
consecución de los fines.
Entonces el hablar de acción o protesta nos lleva a considerar a los movimientos como
activos y dinámicos, que posibilita el análisis de toda una serie de formas de protesta que
los afirma y reafirma como movimiento. Es decir, “Las presiones pueden ser de varias
maneras: Marchas, publicidad, campañas públicas, huelga de hambre, toma de iglesias,
de universidades, entre otras”38.
Si el surgimiento de un movimiento se debe a la búsqueda de ciertas reivindicaciones
negadas, la protesta tiene por objetivo el incidir sobre las instancias que se oponen a que
estas se alcancen, por lo tanto, “ La función de la protesta es para que el adversario
Sergio Brann, “Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador”. Pág. 6
René Pineda, “Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador”. Pág. 2
38
Sergio Brann, “Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador. Pág. 5
36
37
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
63
busque negociar con el movimiento y así sacar el máximo provecho de la agenda
política”39
2.1.5.
El Objetivo
Más que hablar de objetivo, es mejor hablar de un proceso de
planificación de objetivos, con sus respectivos costo y beneficios, es así como
el objetivo que se persigue, es más un bien común, por consiguiente, una serie de
reivindicaciones, en diferentes escenarios, con diferentes acciones y en diferentes
intensidades, de las cuales existe una planificación más o menos previa, la cual se
encuentra en la plataforma o la agenda política del movimiento.
Compartiendo así el razonamiento de René Pineda al referirse que: “Dentro de la
plataforma se desarrolla, cuales son los mecanismos de solución de las reivindicaciones,
es decir, las propuestas de solución. Incluso dentro de la plataforma se establecen
mecanismos de solución que permite ir resolviendo los conflictos paulatinamente”40
Es así como esta plataforma, se convierte en una categoría de análisis, como parte del
movimiento, por tanto, es un elemento constitutivo y a la vez, un condicionante para el
movimiento, a tal grado que la existencia de ello, es la que puede determinar si lo que se
esta abordando es un Movimiento Social o una Fuerza Social.
Planteándolo y afirmándolo René Pineda: “Cada MS elabora una plataforma en la cual
el interés común es el punto central de la plataforma”41
Así también lo comparte Sergio Brann: “La elaboración de una agenda política, les
permite movilizarse en función de los objetivos explícitos dentro ella; Esta no debe ser
muy amplia y querer acaparar todo”42
39
ídem.
René Pineda Rene, “Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador”. Pág. 3
41
Ídem.
42
Sergio Brann, “Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador”. Pág. 3
40
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
2.1.6.
64
El Adversario
El adversario es identificado por el colectivo social a medida que
este tiene claridad sobre los objetivos que persigue, los cuales se encuentran dentro de la
agenda del movimiento; Es decir, que toda acción va dirigida a algo y a alguien.
Sergio Brann dice cuando se referirse al adversario: “Es aquel que se resiste al cambio
social, a la agenda del movimiento, es el que no permite que esas ideas o esos intereses
se puedan desarrollar”43. Comúnmente es al Estado y sus instituciones, las que se
identifican como adversario, producto de la aprobación, ya sea de leyes, o de proyectos
políticos y económicos que tengan repercusiones sobre ciertos sectores de la población.
Sin embargo, ciertas coyunturas pueden influir para que surjan nuevos sujetos sociales e
identifiquen en una empresa o proyecto privado, su mayor adversario o que la claridad
de este sea difusa, por lo que no se logre formar un Movimiento Social, sino solo
Fuerzas Sociales y ciertas movilizaciones, es así como este componente también es
determinante.
Según
Sergio Brann dice: “Esta oposición es importante, porque debe de haber
oposición para que las personas la identifiquen, sino hay oposición no hay Movimiento
Social”44.
Estamos no solo ante otro elemento constitutivo del MS, sino más bien ante una
condición, que nos restringe, por lo tanto difícil de obviar por esta limitación y porque
el adversario también tiene el suficiente poder político y económico para impedir
cualquier tipo de reivindicación, por parte del movimiento o Fuerza Social, debido a
que: “El adversario tiene su propia filosofía y la trasmite”45
43
Íbidem. Pág. 4
Ídem.
45
Íbidem. Pág. 5
44
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
2.2.
65
REFLEXION EN TORNO A LOS GRUPOS SECTORIALES
Como base para la elaboración de este apartado, hemos tomado en cuenta las
opiniones teóricas de expertos en relación a los grupos sectoriales existentes en el país,
aunque es de aclarar, que por su relevancia en las diferentes coyunturas, y sus procesos
organizativos que tienen su relación con los Nuevos Movimientos Sociales a nivel
mundial, solo se destacan: Las que trabajan en pro de la mujer, ubicadas en su mayoría
dentro de Organizaciones No Gubernamentales (ONG´s), los estudiantes representados
por asociaciones, sociedades y gremios. Las organizaciones
sindicales, y las
ambientalistas.
Así también para contrastar estas opiniones, contamos con los razonamientos de los
sujetos que son miembros de estos colectivos y el cuestionamiento que es producto de
la construcción de la temática. Teniendo en cuenta, los elementos constitutivos del
Movimiento Social expuestos en el capítulo anterior, destacando el colectivo, la acción o
protesta, el objetivo y el adversario contra el cual se lucha, lo cual se expone en el
siguiente esquema:
ESQUEMA Nº 16
SECTORES QUE SON OBJETO DE ESTUDIO
ECOLOGISTAS
FEMINISTAS
GRUPOS
SECTORIALES
SINDICAL
ESTUDIANTIL
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación
No 2 del proceso de graduación Ciclo I – 2006.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
2.2.1.
66
Feministas
A pesar de que estos colectivos pueden ser identificados durante el
periodo de la guerra civil en El Salvador, estas se encontraban al margen, en su mayoría,
por la misma polaridad que se había generado entre la izquierda y derecha en el país, sin
negar la participación de otras dentro del mismo proceso armado.
Después de los Acuerdos de Paz estos colectivos tienden a incrementarse, debido en
gran medida a los espacios de participación, que el proceso de democratización había
generado en el país, a tal grado de denominarse y ser denominado para muchos como
Movimiento Feminista o Movimiento Amplio de Mujeres, que desde nuestra perspectiva
y en base al siguiente cuestionamiento, no podría ser identificado como tal.
En este sentido René Pineda, sostiene que: “Son grupos de presión ya que muy
fácilmente, se puede llevar a cabo una ley donde la mitad de los diputados sean mujeres,
pero eso no trastoca para nada el sistema”46. Aunque diferimos con esta opinión, debido
a que, el hecho de proponer leyes es un accionar, no específicamente de un grupo de
presión, porque dentro de la plataforma de un Movimiento Social, se puede encontrar
estas medidas, como también dentro de una organización comunal.
Aunque en esta perspectiva, René pineda sigue sosteniendo la idea que más que un
Movimiento Social es un grupo de presión, nos dice que “Los grupos de presión, lo
pueden constituir liderezas, pueden llevar piezas de correspondencia a la asamblea,
hablan ante el gobierno y presionan.”47. Perspectiva también mantenida por Sergio
Brann, que abona a esta idea un elemento más, al identificar a estos colectivos como
grupos de presión y nos dice que
“En El Salvador este grupo de presión esta
conformado por ONG´s con una gran sensibilidad sobre el tema de género, pero el
discurso construido no logra que la población común se apropie y se involucren en sus
acciones para tener una mayor oportunidad, aunque estas organizaciones son parte del
46
47
René Pineda, “Los Nuevos Movimientos en El Salvador” Pág. 2
ídem.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
67
Movimiento de mujeres transnacional”48 ,es decir, que son parte de un movimiento más
amplio y que puede alcanzar el nivel de internacional, pero que en El Salvador no se
puede hablar de un Movimiento Feminista.
En contraste a las opciones anteriores, Candelaria Navas nos amplia su visión de este
colectivo social, ella sostiene que no es simplemente un grupo de presión, sino que
también ve la posibilidad de que se convierta en algo mas: “No siempre puede haber un
grupo de presión, porque un grupo de presión puede convertirse en un Movimiento o al
contrario que un Movimiento pueda convertirse en un grupo de presión; pero el grupo de
presión esta determinado por la coyuntura, porque una coyuntura puede ser favorable o
no a una temática especifica que requiera ser orientada e impulsada, entonces un grupo
de presión no siempre puede ser un preludio para un Movimiento Social.”49.
Compartimos el planteamiento en el sentido que un Movimiento Social puede
convertirse en un grupo de presión, pero no a la inversa, como sostenemos más adelante,
porque desde nuestra perspectiva un grupo de presión a adquirido suficiente fuerza, tanto
política como económica para incidir sobre su adversario, por lo que las acciones ya no
son necesarias, solo el uso de la amenaza de estas acciones para que el adversario tome
en cuenta a estos grupos.
2.2.2.
Estudiantil
Uno de los colectivos sociales que debido a ciertas coyunturas
sigue tomando relevancia en la actualidad, es el denominado Movimiento Estudiantil,
que formó parte del Movimiento Popular de los años 80`s, y que la tendencia después
de los Acuerdos de Paz fue la desintegración y atomización de las organizaciones,
debido a diferentes causas tanto externas como internas. Como lo sostiene Sergio Brann:
“Antes de los Acuerdos de Paz había un Movimiento Estudiantil, que era más que La
Universidad de El Salvador (UES), abarcaba institutos públicos, La Universidad
48
49
Sergio Brann, “Los Nuevos Movimientos en El Salvador” Pág. 1
Candelaria Navas, “Los Nuevos Movimientos en El Salvador” Pág. 2
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
68
Centroamericana José Simeón Cañas (UCA). Era parte de un movimiento que como
estudiantes estaban ligados a una agenda, identificados con un discurso y apostándole a
las acciones que el movimiento popular solicitaba”50.
En la actualidad, el debate sostenido sobre el colectivo estudiantil, gira en torno a la
existencia o no de él como movimiento. Esta opinión también la comparte Candelaria
Navas, ella considera que como “Movimiento Estudiantil, puede que tenga algunos
rasgos, es amorfa y anárquica, se a llamado movimiento pero no tiene forma. Es decir no
tiene una conducción clara.”51.
La existencia de rasgos de un Movimiento Social, dentro de un colectivo no es suficiente
razón para denominarlo como tal, por lo que no compartimos este planteamiento, sí el
hecho que esos colectivos en la actualidad presentan una serie de deficiencias que se
analizan más adelante.
Aunque, según un miembro de estos colectivos, plantea que sí tienen una conducción,
“Nosotros nos movemos de acuerdo a una ideología, como sector respondemos a una
ideología clara y de acuerdo a eso, nuestra forma de pensar, nuestra forma de lucha y
nuestra forma de ver las cosas van de acuerdo a una ideología y claro estamos
influenciados por una ideología mas no por una cuestión partidaria, tenemos una
ideología y eso nos hace ser mas lo que somos; un Movimiento Social.”52
Una opinión mas debatida es la de Ricardo Argueta, él plantea que: “Es un Movimiento
que le falta mucha identidad, es mas bien un movimiento que tiene una agenda mas
política que académica lo cual no quiere decir, que todo movimiento debe tener una
agenda, pero la agenda de los movimiento estudiantiles de la Universidad de El Salvador
Sergio Brann, “Los Nuevos Movimientos en El Salvador” Pág. 2
Entrevista a Candelaria Navas. “Los Nuevos Movimientos en El Salvador” Pág. 2
52
Entrevista a miembro de FURD. “Los Nuevos Movimientos en El Salvador” Pág. 2
50
51
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
69
no aparece el tema Académico, su tema es mas político y de reacción a ciertas políticas,
pero no hay una sistematización en su lucha como Movimiento de Estudiantes.”53
En este sentido hemos planteado anteriormente cómo un Movimiento Social genera
identidad a través del discurso, como una agenda política, sirve de mecanismo para
establecer los objetivos y las acciones del movimiento en persecución de estos objetivos
que pueden ser tanto internos como externos a una institución y que buscan un beneficio
social y que ante la ausencia de estos elemento sería de cuestionarse si lo que se está
estudiando es un Movimiento Social o un colectivo.
Dentro de estas organizaciones se contradicen en cierta forma a lo que Ricardo Argueta
dice, en el sentido de que sí están luchando por las mejoras internas y el bienestar de los
estudiantes de la Universidad; Pero además tienen bien claro que no se pueden desligar
los problemas externos, el mismo miembro de FURD sigue su idea al referirse al tipo de
problemas a los que la organización enfrenta, “Estos pueden clasificarse en dos tipos:
internos y externos; los primeros se refieren dentro de la Universidad tener incidencia en
las decisiones políticas que toma la Universidad”54.
En relación a los objetivos y acciones externas, un miembro de UERS 30 de julio,
consideran que “Sí ha trascendido pero a veces no como movimiento estudiantil si no
como organización, porque el movimiento estudiantil no solo significa que lo adentro de
la Universidad va a funcionar, sino que esté ligado también a la lucha de los trabajadores
que nos hemos solidarizado en la lucha de los trabajadores en este caso” 55. Compartimos
el hecho que un Movimiento Social va a tener la simpatía de los otros sectores de la
sociedad, siendo así que los trabajadores fuera de la universidad pueden tener el apoyo
de los estudiantes y sus organizaciones, como también estas organizaciones constituidas
en un Movimiento Social deben de poseer el apoyo de otros sectores fuera del campus
universitario.
Entrevista Ricardo Argueta UES. “Los Nuevos Movimientos en El Salvador” Pág. 2
FURD. “Los Nuevos Movimientos en El Salvador” Pág. 2
55
UERS 30 de Julio. “Los Nuevos Movimientos en El Salvador” Pág. 2
53
54
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
70
El colectivo social de un movimiento se caracteriza por contar con una base orgánica
que es la que le da direccionalidad a las acciones e identidad al colectivo, caso contrario
lo que sucede con las organizaciones estudiantiles, como se sostiene en la siguiente
opinión “Teniendo en cuenta que la mayoría de las organizaciones existentes van
surgiendo de divisiones internas de una organización, cuando hay algún tipo de conflicto
interno ya sean políticos, ya sea de método, disciplinario que lleva a que estos grupos
se salgan y conformen otra organización”56 esta práctica a perjudicado que estas
organizaciones no logren unificarse a pesar de diferentes coyunturas que les favorecen.
Referido a este colectivo social
René Pineda, dice: “En el caso de los estudiantes
existen organizaciones estudiantiles muy dispersas que no están políticamente claras”57.
Es decir, que el no contar con una plataforma en común dentro de estos colectivos va
generando una dispersión y un accionar poco afectivo hacia el adversario.
Es importante mencionar que no toda organización comparte el mismo sentimiento en
torno a un problema específico, cada una tiene su forma de analizar y accionar. Sobre
este punto un miembro de UERS 30 de julio, específicamente sobre la postura que
tienen ante los Tratados de Libre Comercio sostiene: “Primero se hace como
organización, cada organización lo hace según su forma de lucha, emplea sus métodos
pero en un determinado momento nos unimos todos por que como es algo que va a
afectarnos a todos colectivamente.”58 Pero es un esfuerzo mediático, es decir, no va mas
allá de la oposición, no elaboran ningún programa o plan en conjunto para trabajar en un
futuro.
Estas Fuerzas Sociales trabajan de forma aislada, solo en momentos coyunturales es
cuando actúan de forma conjunta.
Entrevista a miembro de FURD. “Los Nuevos Movimientos en El Salvador” Pág. 2
René Pineda, “Los Nuevos Movimientos en El Salvador” Pág. 2
58
Entrevista a miembro de UERS 30 de Julio. “Los Nuevos Movimientos en El Salvador” Pág. 2
56
57
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
71
La construcción de una plataforma política dentro de un Movimiento Social es el eje
central en torno al cual giran las acciones. Es así como René Pineda sostiene al hablar
del colectivo estudiantil: “No tienen una plataforma y eso hace que de repente salgan
haciendo algo y en una coyuntura distinta salgan haciendo algo distinto, o eso a
provocado también que haya una serie de sub divisiones o expulsiones en el interior de
las distintas organizaciones estudiantiles”59.Tales contradicciones no los puedan llevar a
elaborar una plataforma en común. Aunque no compartimos el hecho de que un
Movimiento Social solo pueda estar constituido por un colectivo que estrictamente
pertenezca o este conformado por estudiantes de La Universidad de El Salvador, sin
contar con organizaciones de otras universidades, ni de secundaria, como lo ocurrido en
el periodo de los 80´s.
Otro de los elementos constitutivos del Movimiento Social, es el adversario, que puede
ser una institución, el Estado o un sistema, es así como lo que busca los colectivos
estudiantiles es: “Tener incidencia en
las medidas o políticas que aplique la
Universidad, es de velar porque estas vayan de acuerdo a las necesidades que como
estudiantes tenemos.”60
Es decir que solo se identifica a las autoridades universitarias como adversario aunque
existen acciones fuera de la universidad, sin aclarar a quien van dirigidas y sobre que se
quiere influir o cambiar.
2.2.3.
Sindical
En El Salvador después que Felix Cristiani, como candidato del
partido ARENA llegara al poder, este colectivo social es el que más sufrió los impactos
de las políticas de Ajuste Estructural que implementó este gobierno, específicamente con
la privatización de instituciones públicas como; Las telecomunicaciones, los servicios de
energía eléctrica, las pensiones, etc.
59
60
René Pineda, UES. “Los Nuevos Movimientos en El Salvador” Pág. 2
Entrevista a miembro de FURD. “Los Nuevos Movimientos en El Salvador” Pág. 2
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
72
En este contexto Sergio Brann considera que el movimiento obrero: “Es el que más se ha
debilitado en El Salvador, la causa principal es el desmantelamiento del Estado (las
políticas de ajuste estructural), que llevaban con claridad en sus componentes minimizar
el accionar de los sindicatos, sobre todo porque los sindicatos más fuertes están en el
Estado.”61 En este período, compartimos la idea, que una de las razones principales del
debilitamiento del Movimiento Sindical fueron estas políticas, aunque es de recordar que
el hecho de la firma de los Acuerdos de Paz, fue una ruptura dentro de los procesos
organizativos en El salvador, como lo sostenemos anteriormente.
Estas políticas también comenzaron a limitar a los trabajadores para que se organizaran,
a través de una campaña en donde se engendraba el miedo a los que eran simpatizantes
del sindicato, con amenazas de despidos.
Ya en la actualidad los sindicatos se ven aislados, a tal grado que han tomado poca
relevancia en cuanto a la lucha por las mejoras laborales y reivindicaciones salariales de
los trabajadores, por lo que compartimos la perspectiva de Candelaria Navas cuando
afirma: “Hay acciones colectivas, organizaciones, gremios, pero no un movimiento.”62
Debido a que si bien es cierto existen gremios, estos tienen poca relevancia y sus
dirigentes tienen poca capacidad para ganar adeptos, es así como: “No se renuevan los
sindicatos, ya que siempre se ven las mismas caras”63
Un Movimiento Social también implica una serie de acciones de cara a sus
reivindicaciones, que forman parte de la plataforma política, pero al respecto René
Pineda opina: “En el caso de los obreros, sé que existen algunos sindicatos todavía en
términos formales pero no ha habido presencia en las distintas coyunturas”64. Es así que
el hecho que exista una organización pero no exista acciones por parte de ella no se
Sergio Brann, “Los Nuevos Movimientos en El Salvador” Pág. 2
Candelaria Navas, “Los Nuevos Movimientos en El Salvador” Pág. 2
63
Ídem
64
René Pineda, “Los Nuevos Movimientos en El Salvador” Pág. 2
61
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Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
73
puede denominar como Movimiento Social, porque en todo caso movimiento es acción
social, no organización.
Según René Pineda “Como movimiento obrero no se ha visto una presión en contra de
los tratados de libre comercio, casi siempre han sido otros bloques, que dentro de los
cuales hay organizaciones obreras, pero no los obreros como tal.”65
Según el párrafo anterior, la lucha de los sindicatos o gremios se limita a las acciones
internas, en su lugar de trabajo, es decir, no ha existido por parte de los obreros un
pronunciamiento, no han salido discutiendo o no han puesto en la palestra pública la
discusión sobre las implicaciones del tratado de libre comercio en las condiciones de
contratación de los trabajadores. Teniendo en cuenta que son temas que les afectan
directamente a ellos.
Aunque en este sentido es necesario mencionar otro aspecto que puede estar afectando a
este colectivo como son las restricciones o limitaciones que las mismas empresas les
imponen a los trabajadores para que no logren organizarse, influyendo a que sus
acciones sean dispersas.
Otro de los elementos que forman parte de un movimiento sería la elaboración de una
agenda, dentro de la cual tiene que existir cierta claridad de lo que se pretende obtener
como también, lo que anteriormente denominamos formación de conciencia crítica,
aunque en este sentido según Fausto Payés: “No existe ningún proyecto para mejorar el
sindicato, debido al problema ideológico que es fundamental, ya que cuando se reúnen
los diferentes sindicatos lo único que se hace es darle algún tipo legal de conocimiento a
todos en las áreas de capacitación, seminarios”66. Es difícil poder hablar de movimiento
sindical, cuando la misma gente que forma parte de los sindicatos está conciente que en
la práctica no existe.
65
66
Ibidem. Pág. 6
Fausto Payés, “Los Nuevos Movimientos en El Salvador” Pág. 2
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
74
En relación con el adversario, es de tener claro que él también tiene sus mecanismo para
poder contrarrestar cualquier tipo de oposición y es en base a ello que un Movimiento
Social sí logra generar negociación y transformación social; contrario a ello Fausto
Payés sostiene: “Los sindicatos se han visto totalmente disperso, debido a que no
conocen sus derechos, en segundo lugar tiene que ver con la política antisindical, ya que
el gobierno promueve esta para el desprestigio del sindicalismo”67.
Según la opinión anterior, señala, que la postura del gobierno y de la empresa privada es
debilitar a estos colectivos sociales de forma muy insistente, sobre todo cuando a los
trabajadores se les infunde el miedo al despido si estos pertenecen a los llamados
sindicatos, esto influye a que solo aquellos que iniciaron el esfuerzo sean los que estén
trabajando siempre en hacer cumplir los derechos de todos los trabajadores.
Es así como podemos establecer que ciertas medidas establecidas desde las instancias
de poder tiene como único fin, el de restringir y también reprimir acciones
reivindicativas, como lo afirma Fausto Payés: “Pero lo que sí existe son políticas en
contra de los sindicatos, de no pagar las prestaciones sociales, de denigrar a los
trabajadores en el sector publico y privado”68.
Tal como deja de manifiesto la opinión del entrevistado, muchos son los derechos de los
trabajadores que se violan, ya que no existe movimiento obrero, con las características
de la década de los 80`, ahora más bien existen solo sindicatos con una estructura
distinta. La coyuntura también es diferente, pero los problemas son, en su mayoría, los
mismos por los cuales se lucho en el pasado.
Ahora los sindicatos se dirigen a solucionar problemas muy particulares pero dentro de
la misma institución de trabajo, sea esta nacional o privada.
67
68
ídem
Ibidem, Pág. 3
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
2.2.4.
75
Ecologistas
Estos grupos se caracterizan por ser de los denominados Nuevos
Movimientos Sociales, que surgirían en Francia, bajo las protestas estudiantiles del
denominado Mayo francés.
En El Salvador estas organizaciones están vinculadas “al tema de la sustentabilidad de la
vida humana en el planeta, de los ecosistemas y de una vinculación de la calidad de vida
con la gente con la sostenibilidad y vitalidad de los ecosistemas”69. Como lo sostiene
Ángel Ibarra.
Dos de las más representativas son: Centro Salvadoreño de Tecnología Apropiada
(CESTA)
y
la
Unidad
Ecológica
Salvadoreña
(UNES)
constituidas
como
Organizaciones No Gubernamentales, en la década de los ochenta y que durante el
período de los noventa se ve la posibilidad, según Sergio Brann, que pueda cuajar en un
movimiento ecologista en el país. “Las organizaciones ecologistas tomaron fuerza en la
década de los noventa a tal grado que supuse que podrían constituirse como un
movimiento social, pero que a medida transcurrió el tiempo estas fueron perdiendo
fuerza...”.70
En la actualidad y desde nuestra perspectiva sería equivocado el hecho de hablar de un
movimiento ecologista, como también lo afirma Ángel Ibarra al referirse que no se
pueda hablar de ello, pero sí de un movimiento social más amplio, “Creo que seríamos
muy ambiciosos de decir que existe en El Salvador un Movimiento Ambientalista, pero
como estos conceptos no tienen fronteras; yo creo que en El Salvador sí hay un creciente
Movimiento Social que tiene dentro de sus reivindicaciones temas ambientales, temas de
sustentabilidad; quizás nosotros (UNES con CESTA), les damos soporte, apoyo a
69
70
Ángel Ibarra “Los Nuevos Movimientos en El Salvador” Pág. 2
Sergio Brann, “Los Nuevos Movimientos en El Salvador” Pág. 2
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
76
comunidades, a grupos organizados, a instituciones que se defienden ante la destrucción
ambiental”71.
En este sentido quizás no un Movimiento Social con una agenda con reivindicaciones
ambientales, sino más bien una serie de organizaciones sociales que han generado
conciencia crítica, que los daños ambientales tienen sus repercusiones sociales, como lo
afirma él en el siguiente párrafo “Uno de los mayores avances que tenemos es que hay
mayor conciencia en la gente de la crisis ambiental que tenemos; hoy la gente asocia
deforestación ambiental con inundaciones, ellos asocian el avance de la destrucción de la
cordillera el Bálsamo o la finca del Espino con el Nivel de inundaciones en la zona
metropolitana, también la carencia del agua con la deforestación72.
Uno de los rasgos principales de estas organizaciones y su semejanza con la estructura
de los Nuevos Movimientos es la constitución de redes sociales “Nosotros comenzamos
a articular, lo que llamamos La Red de Ambientalistas en Acción, ya tenemos mas de
tres años de estar trabajando con dirigentes, lideres y liderezas de comunidades
generando una vinculación ya sea que tengamos éxito o no con la lucha; y hoy quizás el
factor mas dinámico tenemos ya organizada una red en occidente, una en el centro,
paracentral y otra en oriente; estamos mas o menos en diez de los catorce departamentos
del país y uniendo a mas de ochocientos hombres y mujeres para que quede una
organización sistemática73.
Siendo la acción o protesta otro elemento de un Movimiento Social hacia la consecución
de sus objetivos, Ángel Ibarra manifiesta “Nosotros como ambientalistas también
estamos en la búsqueda de que la lucha por la defensa del medio ambiente no sea una de
grupos aislados o de ONG’s, sino que esta lucha se convierta en agenda del Movimiento
Social en El Salvador”74. Teniendo en cuenta este planteamiento, el objetivo no solo es
Ibarra. “Los Nuevos Movimientos en El Salvador” Pág. 2
ídem.
73
Ángel Ibarra “Los Nuevos Movimientos en El Salvador” Pág. 4
74
ídem
71
72
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
77
formar un movimiento ecológico o ambientalista sino que es la búsqueda de establecer
dentro de la agenda política de cualquier Movimiento Social que pueda surgir en El
Salvador, un elemento ambiental.
Estas acciones al igual que en un movimiento social, van dirigidas a un adversario que
en este caso Ibarra identifica de la siguiente forma “Si nosotros promovemos la
sustentabilidad ambiental tenemos en cuenta de que el actual modelo, viendo mas allá, el
actual sistema y más allá la visión hegemónica con que la civilización occidental se
desarrolla como el detonante o la génesis de toda la problemática de insustentabilidad
que hay en el país”75.
Aunque es una de las organizaciones sociales que más se le asemeja a un Movimiento
Social, debido a los mismos elementos que presenta, existen también otros que lo limitan
a poderlo delimitar como tal, como es el caso de su accionar de una forma clandestina,
es decir, no se encuentra en la palestra pública y que sus acciones estas determinadas
como institución, no como movimiento.
En síntesis se presenta a continuación un cuadro comparativo de los grupos sectoriales
analizados anteriormente en base a los cuatro elementos constitutivos de un Movimiento
Social, aunque es de aclarar que estos elementos pueden servir de parámetros para medir
la intensidad que contienen otros agrupamientos sectoriales, como se realiza en este
cuadro.
75
Ibidem. Pág. 5
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
78
TABLA Nº 7
CUADRO COMPARATIVO DE LOS GRUPOS SECTORIALES
GRUPOS
COLECTIVOS
ACCIONES
ADVERSARIO
OBJETIVO
ONG´s, grupos
FEMINISTAS
de base o
comunales,
Institucionales
El Estado, sistema
patriarcal.
Equidad de género
simpatizantes
SINDICALES
Confederaciones,
Institucionales y
federaciones,
acciones de
sindicatos.
hecho
Bloques,
gremios,
ESTUDIANTIL
asociaciones,
sociedades,
frentes,
Empresas,
Reivindicaciones
patronos,
económicas,
instituciones, el
institucionales,
Estado.
seguridad laboral
Departamentos,
Institucionales y
facultades,
Reivindicaciones
acciones de
autoridades
académicas y
hecho
universitarias, el
políticas
Estado.
simpatizantes
Sustentabilidad
ambiental,
objetivos locales
ONG´s, grupos
ECOLOGISTAS
de base o
comunales,
simpatizantes
Institucionales
Empresas, el
- no construcción
Estado, sistema
de carreteras,
capitalista
represas, minas,
botaderos de
basura al aire libre,
etc.
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación
Nº 2 del proceso de graduación Ciclo I – 2006.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
2.3.
TENDENCIAS DE LOS
79
MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL
SALVADOR
El análisis sostenido en la construcción de Los NMS, como también de las
reflexiones teórico prácticas, tanto de los sujetos que pertenecen a una serie de
organizaciones en el país, como de intelectuales, que hacen posible, el hecho de
compartir y cuestionar una serie de argumentos y establecer los escenarios o tendencias
de los Movimientos Sociales en El Salvador y por ende la direccionalidad de este
fenómeno social y sus interpretaciones teóricas.
Desde la teoría de Los Nuevos Movimientos Sociales, se pueden señalar en El Salvador
a ciertas organizaciones que trabajan en pro de la igualdad de género, denominados
comúnmente como organizaciones feminista y los que trabajan en pro del medio
ambiente denominadas como organizaciones ambientalistas, como gérmenes producidos
de las grandes organizaciones o movimientos de la década de los setenta especialmente
en Europa y EE. UU. Y en la práctica, Las Nuevas Fuerzas Sociales producto de las
actuales condiciones y por consiguiente diferentes contradicciones, que ha sido objeto la
realidad de nuestro país, y que como respuesta han tenido diversos procesos
organizativos, entre los que se pueden señalar a los denominados de resistencia.
Pero el caso aquí sería, si en realidad estas constituyen un Movimiento Social desde el
análisis, articulación y cuestionamiento del enfoque de Los NMS, de las prácticas que
ellos realizan en diferentes escenarios y bajo diferentes intensidades y los elementos que
como equipo creemos que lo constituyen. Por lo que a continuación se presentan las
posibles tendencias.
La elaboración de estas tendencias se fundamenta en dos elementos principales que le
dan direccionalidad a este fenómeno, la primera de ellas es el accionar de estos grupos
analizados anteriormente para establecer sus posibles dinámicas.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
80
La segunda sería el cuestionamiento de estos grupos desde los elementos teóricos que
como grupo hemos establecido para el abordaje de las acciones colectivas en El
Salvador.
El punto de referencias para establecer la direccionalidad de estas acciones son los
Acuerdos de Paz que implican un proceso de reconfiguración organizativa hacia lo que
se denominó como sociedad
civil y en la cual el movimiento popular que había
encontrado en la guerra una de las alternativas reales ante tanta represión durante la
década de los ochenta y que los
había mantenido
unidos en un solo bloque de
liberación durante este período.
Dentro de él se hicieron evidentes después de los Acuerdos Paz las diferentes tendencias
que lo conformaban, al no lograr adecuarse como estructura, siendo determinado por el
cambio de un discurso, la ausencia de líderes y los nuevos retos que implica un proceso
de democratización reciente, como se demuestra en el siguiente esquema, bajo un
objetivo en común.
ESQUEMA Nº 17
ORGANIZACIONES ANTES DE LOS ACUERDOS DE PAZ
ESTUDIANTES
SINDICATOS
OBJETIVO:
AGENDA POLITICA
EN COMÚN
(TOMAR EL PODER)
CAMPESINOS
OTROS
SECTORES
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación
Nº 2 del proceso de graduación Ciclo I – 2006.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
81
ESQUEMA Nº 18
ORGANIZACIONES POLITICOMILITARES ANTES DE LOS ACUERDOS DE PAZ
Frente Farabundo Martí
para la Liberación Nacional (FMLN)
Coordinadora
Revolucionaria de
Masas (CRM)
Fuerzas Populares de
liberación (FPL)
Farabundo Marti
Partido de la
Revolución
Salvadoreña
(PRS- ERP)
Partido Comunista
Salvadoreño (PCS)
Resistencia Nacional
(RN-FARN)
Partido
Revolucionario de los
Trabajadores
Centroamericanos
(PRTC)
Bloque Popular
Revolucionario (BPR)
Ligas Populares 28 de
Febrero (LP-28)
Unión
Democrática
Nacionalista
(UDN)
Frente de Acción
Popular Unificada
(FAPU)
Movimiento de
Liberación
Popular (MLP)
Frente Democrático
Revolucionario
Frente Democrático (FD)
Federación de Trabajadores del
Campot (FTC)
Movimiento Estudiantil
Revolucionario de Secundaria
(MERS)
Fuerza Universitaria
Revolucionaria 30 de Julio (FUR30)
Universitarios Revolucionarios 19
de Julio (UR-19)
Movimiento de la Cultura
Popular (MCP)
Asociación Nacional de
Educadores Salvadoreños
(ANDES)
Ligas Populares
Campesinas (LPC)
Ligas Populares de
Secundaria (LPS)
Ligas Populares
Obreras (LPO)
Asociación de Usuarios y
Trabajadores de los
Mercados (ASUTRAMES)
Asociación de Estudiantes de
Secundaria (AES)
Frente de Acción
Universitaria (FAU)
Asociación de Trabajadores y
Campesinos de El Salvador
(ATACES)
Confederación Universitaria
de Trab. Salvadoreños
(CUTS)
Movimiento Revolucionario
Campesino (MRC)
Frente Universitario de
estudiantes Revolucionarios
(FUERSA)
Asociación Revolucionaria de
Estudiantes de Secundaria
(ARDES)
Brigadas de Trabajadores del
Campo (BTC)
Comité de Bases Obreras (CBO)
Brigada Revolucionaria de
Estudiantes de Secundaria
(BRES)
Movimiento Nacional
Revolucionario
(MNR)
Movimiento popular
Social Cristiano
(MPSC)
Universidad de El
Salvador (UES)
Asociación General
de Estudiantes
Universitarios
Salvadoreños
(AGEUS)
Movimiento
Independiente de
Profesionales y
Técnicos (MIPTES)
Asociación de
Empresarios de Buses
(AEAS)
Comité de Unidad
Social
Federación Nacional
Sindical de
Trabajadores
Salvadoreños
(FENASTRAS)
Federación Sindical
Revolucionaria (FSR)
Federación Unitaria
Sindical Salvadoreña
(FUSS)
Sindicato de
Trabajadores del
Instituto del Seguro
Social (STISS)
Sindicato de
Trabajadores de
Industria Unidas
(STIUSA)
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación Nº 2 del Proceso de
Graduación Ciclo I – 2006, con base a “La Teoría Militar y la Guerra Civil en El Salvador”, Raúl Benítez
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
82
Después de los Acuerdos de Paz, los objetivos y los mecanismos de acción tienden a
diversificarse, a tal grado que cada sector toma su propia direccionalidad, dificultando
en la práctica ejes comunes y alternativos de oposición a las políticas neoliberales
implementadas desde instituciones de gobierno o privadas que obedecen a la lógica del
capitalismo a través del mercado, que elimina las fronteras arancelarias de los productos
de exportación e importación, en donde lo primordial o prioritario es la obtención de
ganancia, sin importar las condiciones de vida de las grandes mayorías en el país. Tales
condiciones objetivas no se encuentran ajenas a la manipulación ideológica que el
mismo sistema produce y reproduce a través de los medios masivos de comunicación,
que influyen directamente sobre la conciencia de los individuos, lo cual los priva o
imposibilita ser sujetos de cambio, mediante la segmentación que se manifiesta en el
presente en los diferentes sectores, lo que se ejemplifica en el siguiente esquema:
ESQUEMA Nº 19
SOCIEDAD CIVIL CONSTITUIDA POR GRUPOS SECTORIALES DESPUES DE LOS
ACUERDOS DE PAZ
Grupos
Feministas
Grupos
Ambientalistas
OBJETIVOS
DIFERENCIADOS:
-Equidad de género
-Sustentabilidad ambiental
-Reivindicaciones laborales,
académicas, etc.
Grupos
Estudiantiles
Grupos
Sindicales
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación
Nº 2 del proceso de graduación Ciclo I – 2006.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
83
Es de tener presente que estos grupos no son los únicos que componen la sociedad civil,
sino más bien son los que se han tomado de referencia para la elaboración de esta
investigación, sin negar la importancia y relevancia de otros grupos.
Lo importante sería entonces dar a conocer mediante estos esquemas, como el objetivo
en común que se tenía durante la guerra civil se ha fragmentado y por lo tanto las
mismas organizaciones, prevaleciendo así la atomización y desestructuración del
movimiento popular después de los Acuerdos de Paz. Como se puede analizar a
continuación con los sindicatos.
El movimiento sindical es una de las primeras organizaciones en sufrir las nuevas
políticas neoliberales en el país, que además implicaron un proceso de desmantelamiento
de sindicatos establecidos en instituciones públicas, que se privatizaron y también la
derechización de gremiales y sindicatos producto de la compra de voluntades.
Estos procesos implican que en la actualidad no se pueda hablar de Movimiento Social
sindical, al referirse a lo que nosotros consideramos como Fuerza Social institucional y
para otros intelectuales del país; Organizaciones, sectores sociales de trabajadores,
obreros o empleados.
En la medida que el gobierno o instituciones, implementen sus políticas de represión
cada vez mas las organizaciones de trabajadores serán afectadas drásticamente, y su
accionar será reducido a aceptar la realidad que se les impone. Quedando la lucha por la
defensa de los derechos laborales en manos de las instituciones que constitucionalmente
tienen la responsabilidad de velar por ellos como es el caso del Ministerio de Trabajo.
Pero esta responsabilidad será sesgada, debido a que el Ministerio de trabajo obedece
más a los planes que el actual gobierno pone en marcha, no contando, por lo tanto, de
ninguna autonomía, dando como resultado que sus decisiones beneficien más que a los
trabajadores a los dueños de los medios de producción.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
84
Las condiciones que la Unión Europea ha impuesto en relación a la libre sindicalización
por medio de la aprobación e implementación de leyes como requisito para poder tener
un trato preferencial en los productos que se exportan a esos países, podría ser el
aliciente para el fortalecimiento del sindicalismo en El Salvador, sin negar la posibilidad
de formar un movimiento social a futuro.
De agudizarse más las condiciones o presiones ante estos grupos organizados de
trabajadores, fácilmente podrían desaparecer, debido a que la necesidad de trabajar y de
llevar el sustento a sus familias, está antes que la lucha por sus derechos que como
trabajadores tienen, debido al miedo a ser despidos.
A continuación se presentan a través de un esquema, las tendencias del Sindicalismo en
El Salvador:
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
85
ESQUEMA Nº 20
TENDENCIAS DEL SINDICALISMO EN EL SALVADOR
IDEOLOGIA
IZQUIERDA
RADICAL
CENTRO
MODERADA
CTD
SITRASALUD
ANJPT
FEASIES
DERECHA
CSTS
FESTRASPES
FESTSSABHRA
FS-21
CGS
CUTS
CTS
CNTS
FESICONSTRAN
FESTES
FENASTRAS
FUGTS
FESTICES
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación Nº 2 del proceso de graduación
Ciclo I – 2006, con base a la investigación de grado “Desestructuración del Movimiento Sindical en El Salvador”
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
86
Otras agrupaciones objeto de estudio en este caso en particular serían las ambientalistas
y feministas en el país, donde una de las principales dificultades que presentan, esta
dada por su misma institucionalización a través de las Organizaciones No
Gubernamentales (ONG´s) que las restringe en cuanto a su accionar, debido a
liniamientos jurídicos a los cuales se deben de acoplar.
Otro elemento importante es el depender de la gestión de ayuda internacional para poder
llevar a cabo sus proyectos, tanto políticos, como económicos, lo que va generando una
sumisión de ellas como institución y que los beneficiaros del proyecto tome como suyas
las reivindicaciones, que como institución se han propuesto.
Así también, la estructura que tienen, con la cual trabajan, deben de potenciarse más; es
decir, de generar una conciencia, no solo a las mujeres, sino que también a los hombres
para contribuir a que un sinnúmero de instituciones se unan a la lucha. Decimos esto
porque esa es una limitante de este grupo, que solo se concentra en un sector (mujeres),
si bien su misma naturaleza las inclina a organizarse de esa forma se debería de pensar
que también el hombre, capacitándolo, puede unirse al objetivo que como grupo tienen,
ya que el cambio que buscan no es institucional, sino más bien cultural, por lo que
involucra a toda la sociedad.
Lo anterior responde a que muchas de las organizaciones en nuestro país se caracterizan
por reaccionar ante un problema que les esta afectando. Es decir, en determinada
coyuntura protestando, es como dan a entender al Estado su descontento u oposición a
cualquier medida o política adoptada por el gobierno o instituciones, sin influir en las
decisiones.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
87
ESQUEMA Nº 21
TENDENCIAS DEL FEMINISMO EN EL SALVADOR
SOCIEDAD CIVIL
ONG´s
ORGANIZACIONES
DIGNAS, MELIDAS, AMS
CEMUJER, IMU,
ORMUSA, ADEMUSA,
CONAMUS.
ANDRISAS
Mujeres transformando
Santo Tomas
Concertación de mujeres de
Suchitoto
SOCIEDAD POLÍTICA
ISDEMU
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación
Nº 2 del proceso de graduación Ciclo I – 2006, con base a la investigación de grado “Reconstrucción
Histórica del Movimiento de Mujeres 1992-2006”
En el caso particular de las organizaciones ecologistas, ven la posibilidad de que los
nuevos colectivos sociales retomen el tema ambiental en su agenda, para que no sean
solo unas cuantas ONGs las que estén luchando por el cambio o la sustentabilidad
ambiental en El Salvador, porque de ser así, la lucha queda mermada a una lucha
burocrática, en mayor medida, con las instituciones o empresas que están dañando el
medio ambiente. Poniendo en segundo plano a la población que esta siendo afectada
directamente, cuando se les obliga a abandonar sus hogares, vender la propiedad o
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
88
cuando se tala una finca (como el caso del espino), ya sea por la construcción de centros
comerciales o la modernización de la red vial; sea cual sea el motivo, estos sujetos
sociales son los que localmente se organizan para luego protestar, por lo que construir
una agenda que desde lo local o microsocial conduzca a una plataforma nacional, podría
ser el inicio de un verdadero movimiento social en donde lo ambiental sea un factor
articulador del resto de objetivos.
El reto que presentan las organizaciones como las ambientalistas y las feministas en el
país, es el de pasar de un
nivel de protesta de desencanto difundido,
hacia la
perpetuación de los derechos y por lo tanto convertirse en una posibilidad real de vetar
el modelo económico y patriarcal que los limita como sujetos sociales y por lo tanto a
convertirse en una Fuerza de Cambio.
A continuación se presenta las tendencias que han tomado las Organizaciones
ambientalistas en El Salvador, a través de un esquema:
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
89
ESQUEMA Nº 22
TENDENCIAS DEL AMBIENTALISMO EN EL SALVADOR
Se encuentran principalmente El Centro Salvadoreño
de Tecnología Apropiada (CESTA). La Unión
Ecológica Salvadoreña (UNES),
LAS ORGANIZACIONES QUE SE OCUPAN DE LO AMBIENTAL
Orientadas al
Cambio sociopolítico
Su interés primordial es la protección y recuperación
de ecosistemas y especies silvestres.
Orientadas a la gestión
sostenible de recursos
Orientadas a la
conservación de la
naturaleza
Grupos de base
movilizados ante
conflictos ambientales
Gestión ambiental
comunitaria
ONG “enverdecidas
Gestión ambiental de
empresa
C
A
R
A
C
T
E
R
I
S
T
I
C
A
S
Su interés primordial es la adopción de prácticas y
políticas que protejan el papel del ambiente como
sostén básico del bienestar de comunidades.
Se enfrentan a iniciativas que amenazan con apropiarse
o dañar elementos ambientales de especial valor para
distintas comunidades
Realizan actividades de protección ambiental con un
impacto importante a nivel de sus comunidades
Las actividades de protección que realizan estas
organizaciones son tan variadas como sus ámbitos de
acción y poblaciones metas
El fin es realizar labores de compensación o mitigación
por los impactos ambientales generados por el sector.
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación No 2 del proceso de graduación Ciclo I – 2006. En base al documento
“Organizaciones y tendencias del ambientalismo salvadoreño de Rafael E. Cartagena”
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
90
Después de observar las posibles tendencias de estos grupos, otro que es objeto de
investigación es el caso de los estudiantes que también se encuentra en un debilitamiento
estructural, ya que al no contar con una línea clara de acción, sus estrategias son
erráticas esto a quedado demostrado con la segmentación de muchas de ellas, cambiando
de nombre aunque con los mismos integrantes, dando lugar a que en la actualidad
existan múltiples organizaciones estudiantiles.
Pero esto puede analizarse bajo dos puntos de vista, por un lado la segmentación
generada facilita el debilitamiento de estos grupos, debido a que cada uno de ellos toma
sus decisiones y actúa según creen conveniente, y por el otro, dado a la apertura o
nacimiento de nuevas organizaciones que podrían consolidarse en una fuerza social más
amplia, pero si se logra llegar a un consenso o cuando una coyuntura los unifique como
un bloque estudiantil capaz de generar cambios, ya sea para beneficio del sector
estudiantil o como apoyo a otras organizaciones de la sociedad.
Dado lo anterior de nada sirve que un grupo luche aisladamente, cuando se podría
convocar a otras fuerzas sociales que accionen en conjunto para el logro de sus objetivos
o fines, que tomen medidas concretas y no solo de oposición o rechazo.
Lo que se necesita más que oposición es acción por parte de las organizaciones de los
diferentes sectores de la sociedad de nuestro país. Convertirse en fuerzas de cambio, en
fuerzas sociales que trabajen y busquen mejorar las condiciones de vida de la población.
A continuación se presenta mediante un esquema las tendencias de las Organizaciones
estudiantiles de la Universidad de El Salvador específicamente:
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
91
TABLA Nº 8
TENDENCIAS ESTUDIANTILES EN EL SALVADOR
TIPOLOGÍA
RESISTENCIA
RENOVADORES
Unión de Estudiantes
Revolucionarios Salvadoreños
30 de Julio
UERS-30
Brigada Revolucionaria de
Estudiantes Salvadoreños
BRES
Movimiento Universitario
Estudiantil Mártires del 32
MURE-32
Sociedad de Estudiantes de
Filosofía
SEF
Frente Universitario
“Roque Dalton”
FURD
Asociación de Estudiantes de
Ciencias Económicas
ASECE
Sociedad de Estudiantes de
Matemáticas
SEM
Bases de Acción Socialista de
Estudiantes Salvadoreños
BASES
Fuerza Estudiantil Salvadoreña
“Dr. Áreas Gómez”
FES
REFORMISTAS
Asociación de Estudiantes de
Idiomas
AEI
Asociación General de
Estudiantes de Ciencias de la
Educación
AGECE
Fuente: Tomado de la investigación de grado “Reconstrucción histórica de las luchas reivindicativas del
Movimiento Estudiantil en El Salvador 1980-2006”
En El Salvador, en general y los grupos aquí expuestos en particular tienden a la
segmentación o sectorialización dentro de la sociedad civil, sin que existan en la
actualidad condiciones objetivas que los unifique como sujeto de cambio.
Por lo tanto, para tener incidencia en la direccionalidad, por un lado; se debe evitar,
mediante la unificación de criterios, la segmentación excesiva que se esta sufriendo
dentro de las fuerzas de cambio, es por ello la necesidad de elaborar o construir un
análisis sostenido o fundamentado en nuestra realidad sobre estos nuevos procesos
organizativos y su vinculación o deuda con la misma población de donde surgió. En
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
92
otras palabras, retomar el compromiso histórico que ha sido encomendado a estas
organizaciones, para romper esas barreras burocráticas que se han creado de cara a la
acción.
También como grupo de investigación consideramos la ausencia de mecanismos teóricos
para el abordaje y explicación de estas nuevas formas de organización como una
limitante que más que unificar particulariza el análisis de cada una de ellas, es decir se
estudian de forma aislada.
Es así que proponemos la categoría de Fuerza Social como herramienta teórica para
abordar los fenómenos sociales de acción colectiva, sin negar dentro de ella la
construcción de un sujeto histórico, dentro del imaginario colectivo, con rostro de
estudiante, de joven, de mujer, de trabajador, donde todos y todas se sientan
identificados y comprometidos con el cambio social.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
93
CAPÍTULO 3
MANUAL TEÓRICO DE LAS FUERZAS SOCIALES Y GUIA DE
CONCEPTOS PARA EL ANALISIS DE LOS NUEVOS MOVIMIENTOS
SOCIALES EN EL SALVADOR
3.1.
MANUAL TEÓRICO DE LAS FUERZAS SOCIALES EN EL
SALVADOR
3.2.
GUÍA DE CONCEPTOS PARA EL ANÁLISIS DE LOS NUEVOS
MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL SALVADOR
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
94
UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
FACULTAD DE CIENCIAS Y HUMANIDADES
ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES
“Licenciado Gerardo Iraheta Rosales”
“MANUAL TEÓRICO DE LAS FUERZAS SOCIALES Y GUIA DE
CONCEPTOS PARA EL ANALISIS DE LOS NUEVOS MOVIMIENTOS
SOCIALES EN EL SALVADOR”
RESPONSABLES:
NAUN ORLANDO ARGUMEDO ARGUETA
ROBERTO CARLOS MEJÍA BURGOS
JOSUÉ DE JESUS REYES CASTILLO
PROPUESTA DIRIGIDA A ESTUDIANTES Y
DOCENTES
DE LA
UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR, APORTE DE EGRESADOS DE LA
LICENCIATURA EN SOCIOLOGÍA, COMO REQUISITO PARA GRADUACIÓN
OCTUBRE DE 2006
CIUDAD UNIVERSITARIA
SAN SALVADOR
EL SALVADOR
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
95
PRESENTACIÓN
La propuesta titulada “Manual Teórico de Las Fuerzas Sociales y Guía de Conceptos
para El Análisis de los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador”, ha sido fruto del
esfuerzo, que como estudiantes hemos elaborado para optar al grado de licenciatura en
Sociología.
El objeto de esta propuesta es poder dar a conocer una alternativa teórica para el estudio
de los esfuerzos organizativos en El Salvador, como también, los parámetros básicos ha
tomar en cuenta en el momento de investigar este tipo de fenómenos.
La importancia fundamental radica en la contribución, desde el circulo académico a la
comprensión teórica práctica de las nuevas formas de expresión y organización que se
manifiestan dentro de la sociedad salvadoreña, a través, de elementos de juicio ha
considerar.
Esta propuesta va dirigida a estudiante, docentes e investigadores interesados en el
estudio de Los Movimientos Sociales en El Salvador, con el fin de introducir nuevas
categorías de análisis, producto del cuestionamiento de las teorías referentes a esta
temática, como también de las prácticas de los sujetos sociales.
Las categorías de análisis aquí planteadas son una aproximación teórica que pueden ser
fortalecidas, a través, de futuras investigaciones, ya sea desde el ámbito académico,
como del profesional, para mantener constantes debates y propuestas que expliquen
estos fenómenos desde nuestra realidad.
Esto representa un reto para futuras generaciones, debido a que es necesario ir
construyendo las bases para fomentar y mantener el
Sociales.
estudio de Los Movimientos
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
96
3.
MANUAL TEÓRICO
DE LAS FUERZAS SOCIALES Y GUIA DE
CONCEPTOS PARA EL ANALISIS NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN
EL SALVADOR
En El Salvador hablar y plantearse el término de Sociedad Civil tiene muchas
connotaciones y actualmente se está utilizando esta terminología en varios debates entre
intelectuales a nivel mundial, ya sea por politólogos, historiadores, antropólogos y por
supuesto sociólogos. La definición del término puede ser muy discutida a medida se van
ampliando los estudios y fundamentando mejor los planteamientos teóricos basados en
la realidad especifica donde se construya la definición y el enfoque con el cual se va a
investigar.
Para nuestra propuesta nos centraremos solamente en la parte que se refiere a la
Sociedad Civil: Como un término que concentra y agrupa a todos aquellos colectivos y
sujetos sociales que son producto de su misma conciencia critica y que expresan valores
e intereses que buscan el propósito, sin fines de lucro, de promover la participación de
los ciudadanos en asuntos de interés público y de transformación para el bienestar
social1; En el contexto sociopolítico se encuentran factores externos al individuo (como
la pobreza, la delincuencia, etc.), pero también incide, mucho, las influencias dadas por
elementos subjetivos (conciencia crítica de los sujetos sociales y el discurso que
manejen, etc.) que genera el comportamiento para crear acciones ante tales factores.
Como vemos el discurso es parte fundamental de los colectivos que integran la sociedad
civil porque va generando adeptos o simpatías ante las problemáticas y va sumando que
mas afectados se vayan identificando. Esas acciones que va generando el discurso, crean
una serie de elementos fundamentales para poder abordar el estudio de las Fuerzas
Sociales.
1
Concepto construido por Estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología, del grupo de
Investigación, del Proceso de Graduación ciclo I/2006.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
97
Por otra parte podemos delimitar que nos interesan aquellas colectividades que tienen
ingerencia y actúan en la vida nacional del país, porque una colectividad puede ser un
equipo deportivo, un grupo de religiosos, etc. pero no nos interesa analizar este tipo de
agrupaciones, sino aquellos que tienen demandas ante una oposición que los hace
convertirse, solidificarse y fortalecer sus objetivos en términos sociales, económicos y
políticos.
Por lo tanto hablar de Movimientos Sociales, no depende simplemente el utilizar el
concepto para referirse a una organización o agrupación, porque esto sería una falsa
interpretación de lo real.
Si bien es cierto el objetivo de esta investigación ha consistido en elaborar un eje
analítico desde el cual se pueda dar respuesta a los fenómenos de acción colectiva
existentes en El Salvador, desde la teoría de Los Nuevos Movimientos. Esta premisa nos
ha conducido ha retomar Movimientos Sociales, como una construcción teórica,
constituida a la vez por la articulación de diferentes categorías analíticas, como son: El
Objetivo, el Colectivo Social, La Acción y El Adversario2.
Estas categorías interrelacionadas
van generando que se establezcan y sean
determinadas por la misma relación dialéctica que existe entre ellas, a tal grado de poder
identificar este fenómeno social en la realidad, y de ahí construir, reconstruir o en todo
caso redefinir a un Movimiento Social.
Claro en la realidad este fenómeno social no depende de la voluntad de un colectivo, que
se materializa como sujeto, en un sindicato, gremio, asociación o agrupación; sino más
bien depende de las condiciones objetivas, que para nuestro caso, el contexto político,
económico y social, de nuestro país lo posibilite, en tanto; El surgimiento, el desarrollo y
la decadencia de este fenómeno, denominado Movimiento Social.
Veáse Naun Argumedo, Roberto Mejía, Josué Reyes. “Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los
Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador” Cap.1 y 2.
2
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
En este sentido, el Movimiento Social en nuestra realidad, implica
98
procesos de
desarrollo de lo que denominamos como; Fuerzas Sociales, que según la tendencia en la
década de los noventa, hasta nuestra actualidad, ha sido irse desarticulando, a tal grado
y por diferentes razones, que se dificulta el hecho de hablar de Movimiento Social, sin
negar otro tipo de fenómenos sociales, que si bien es cierto menos complejos, pero a la
larga son los que han ido sustituyéndolos , por tal motivo consideramos como equipo de
investigación que la respuesta a estos fenómenos se puede hacer desde la denominación
y clasificación de estas Fuerzas Sociales.
3.1.
MANUAL TEÓRICO DE LAS FUERZAS SOCIALES EN EL
SALVADOR
Las categorías analíticas que utilizaremos para la reconstrucción de las
Fuerzas Sociales son: El Objetivo (denuncia o demanda), que es la base central por el
cual el colectivo utiliza ciertos medios para que sean solucionados las situaciones que
afecta al colectivo. En este elemento influye mucho la “agenda política” que el grupo ha
elaborado, que permite movilizarse en función de los objetivos que hayan identificado
como claves. En este caso podemos mencionar dos elementos fundamentales en los
objetivos de los colectivos: La denuncia, que es el elemento por la cual se caracteriza los
grupos “mas pequeños y con menos poder”, para dar a conocer sus peticiones a la
sociedad en general y que conozcan que existe ese problema; y las demandas, que ya
son manifestadas por grupos con mejor conformación y con un grado de poder mayor
para tener la capacidad de que sean escuchados.
Una categoría importante que hay que tomar en cuenta para la interpretación de los
grupos es: El Colectivo (organización), el cual nos hará formarnos la idea de cual es la
composición orgánica que posee ciertas organizaciones o asociaciones que nos permita
clarificar también cuales son las articulaciones, relaciones, contradicciones, nexos con
los otros elementos, que nos irá caracterizando, primeramente, el planteamiento teórico
para luego definirlo en base a esa reconstrucción histórica y práctica.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
99
La Acción (formas de lucha), es la parte activa de los colectivos que la utilizan, algunos,
como medios, otros como fines, para que el adversario busque negociar y discutir
algunas de las demandas a solucionar. Se refiere básicamente a la heterogeneidad de las
formas de lucha que pueden ser manifestadas de múltiples maneras, dependiendo de la
conformación del colectivo y del tipo de adversario con el cual se esté confrontando;
También como dato importante últimamente en el estudio de los movimientos Sociales
se toma en cuenta el “Espacio de lo social” (como categoría de análisis), porque influye
en la creatividad del colectivo, el tipo o la forma de acciones que se van a llevar acabo;
De ahí también se debe a la intensidad y amplitud de la protesta para causar distintas
resultados sobre el adversario.
La última categoría que tomaremos en cuenta es: El Adversario (oponente), que es
aquel que se resiste al cambio social, que no permite que esas ideas o planteamientos de
parte de los colectivos puedan llevarse a cabo o desarrollarse a plenitud. Una parte
importante que hay que tener en cuenta es, que sin la oposición del adversario, las
personas que integran los distintos colectivos no se identificarían con las causas de estas
y no habría colectivo que formar.
Una vez teniendo claro cuales son los elementos con los que contamos para el análisis de
los colectivos que se están desarrollando en El Salvador procedemos a reconstruir cuales
son los esfuerzos organizativos que integran las Fuerzas Sociales en El Salvador.
Haciendo una abstracción y aprehensión de las prácticas (basado en los cuatro elementos
mencionados anteriormente) de los colectivos mas representativos que han tenido o
tienen cierto impacto en la realidad salvadoreña, proponemos la siguiente clasificación
sobre los diferentes grupos que constituyen las Fuerzas Sociales; para esta clasificación
nos basamos en las caracterizaciones que cada uno de los grupos generan
especificidades que lo hacen distintos uno de otros.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
100
Para facilitar la comprensión de la propuesta que se presenta de los Grupos que integran
las Fuerzas Sociales, se presenta una tabla, en la cual conceptualizamos algunos
términos que se utilizan más frecuentemente en el desarrollo de este manual. La
finalidad de esta tabla es que los lectores de este manual no tengan confusiones o sepan
a que nos referimos cuando lo aplicamos a una categoría de análisis, para que no haya
dobles interpretaciones.
TABLA Nº 1
DEFINICIÓN DE CONCEPTOS QUE SE UTILIZAN EN EL MANUAL
TERMINO
NECESIDADES BÁSICAS
NECESIDADES ESPECIFICAS O
PUNTUALES
NECESIDADES MATERIALES E
INMATERIALES
ADEPTO
SIMPATIZANTE
ESTRUCTURA ORGÁNICA
PROTESTA
PRESIÓN
GOBIERNO
INSTITUCIONES
ESTADO
CONCEPTOS
Se utiliza este termino cuando nos referimos a peticiones que hace un colectivo como
es el Agua Potable, electrificación, construcción de calles, mejores viviendas, etc.
Lo entenderemos cuando las demandas del colectivo no sean varias o diversas, sino
que estén identificadas y solamente se pide la solución de dicha problemática.
Nos referimos a necesidades materiales, cuando la demanda sea de orden económico
(aumento de salario, no TLC’s), político (no represión del gobierno, mas
participación de la sociedad), materiales.
Y las necesidades inmateriales son entendidas cuando los colectivos buscan nuevos
valores culturales como: no a la guerra, preservación y conservación del medio
ambiente, equidad de género y reconocimiento.
Colectivo o individuo que es partidario de los objetivos del grupo; El adepto participa
y colabora activamente en las actividades, con la aclaración que no se encuentra
legalmente inscrito al Colectivo.
Con este termino, designamos a aquel colectivo o individuo que solamente comparte
los objetivos del grupo y participa solamente en las acciones que generan, aunque no
se encuentra involucrado en las actividades internas y no está inscrito legalmente al
grupo.
Entendemos este término como aquel conjunto de individuos que forman el núcleo
central de una organización y asociación. La finalidad de esta estructura orgánica es
administrar, organizar y mantener la cohesión del colectivo. En algunos casos para
llevar a cabo una actividad o acción tiene que ser aprobado por la estructura orgánica
del colectivo.
Termino que denota sentido de acción. Estas acciones son más directas por el hecho
que se realizan en espacios públicos y de la cual cualquier sector o individuo puede
participar. Entre ellas tenemos: cierre de calles, consignas, concentraciones, etc.
En cambio el termino de presión es mas indirecto, ya que los grupos que se
caracterizan por generar presión no necesitan tomarse los espacios públicos, sino que
las acciones son mas “legales” como: elaboración de documentos con propuestas,
piezas de correspondencia, anteproyectos de ley, etc.
Es la administración que por mandato popular tiene el compromiso de tomar
decisiones, dirigir al país y buscar el bienestar de toda la sociedad con equidad,
tomando en cuenta la participación del pueblo. Es importante tener claro que los
gobiernos de un país son transitorios.
Entenderemos este término como aquella parte del Estado (públicas), que por ley
tiene la obligación de servir a la sociedad en el área que tiene asignada, otorgado por
el Gobierno. Como por ejemplo, el ANDA y algunos ministerios.
Pero también pueden ser privadas aunque con menor recurrencia, como las AFP’s,
compañías eléctricas, algunas maquilas, etc.
Integrado por los tres poderes del Estado: Legislativo, Ejeutivo y judicial. Además
integrados por los Municipios e instituciones legalmente establecidas.
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de Investigación Nº 2 del
proceso de graduación Ciclo I – 2006.
Se han identificado que los grupos que integran las Fuerzas sociales, se dividen en tres
grandes conjuntos que representan a los distintos colectivos que se generan en El
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
101
Salvador, que son: Los Grupos de Protesta. Los Grupos Intermedios Institucionales
y Sociales y Los Grupos de Presión. La propuesta de los Grupos ha sido determinada
tomando en cuenta la dinámica de la realidad salvadoreña y reconstruyendo estos
colectivos con categorías analíticas.
A continuación se presenta un esquema en la cual planteamos la diagramación de estos
grupos.
ESQUEMA Nº 1
REPRESENTACIÓN DE LAS FUERZAS SOCIALES
SOCIEDAD
CIVIL
GRUPOS DE
PROTESTA
INSTITUCIONALES
FUERZAS
SOCIALES
GRUPOS
INTERMEDIOS
SOCIALES
GRUPOS DE
PRESIÓN
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de Investigación Nº 2 del
proceso de graduación Ciclo I – 2006.
Tomando en cuenta los cuatro elementos anteriormente expuestos, reconstruimos desde
el punto de vista teórico, Los Grupos de Protesta. Aquí se aborda de forma muy
puntual las características con las que cuenta este colectivo. Es de añadir, que este
colectivo lo consideramos como el que se concibe y se generan más habitualmente en
nuestro país con ciertas diferencias en las demandas (los objetivos que persiguen son los
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
102
que le dan vida y fortaleza a este grupo), pero con un mismo patrón en las acciones, con
una composición colectiva usualmente poco cohesionada y fácilmente desmembradas y
por ende espontánea y con adversarios un poco difuso en cuanto a la identificación y
diversos, dependiendo si la demanda que se hace actúan varias entidades que operan
sobre la misma temática.
3.1.1.
Los Grupos de Protesta
A continuación presentamos el esquema teórico de los Grupos de
Protesta que se dan en El Salvador:
ESQUEMA Nº 2
CARACTERIZACIONES ESQUEMÁTICO DE LOS GRUPOS DE PROTESTA
Objetivo
Colectivo
Satisfacer necesidades
específicas y puntuales
Sujetos que son afectados
directamente
Por lo general son
necesidades básicas, de
mitigación y problemas
sociales
Pobladores
Grupo de
Protesta
Acción
Protesta es
Directa
Adversario
Instituciones
Toma de Espacios
Públicos
Públicos
Privados
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de Investigación Nº 2 del
proceso de graduación Ciclo I – 2006.
Como podemos observar en el esquema los grupos de protesta preservan características
básicas y sencillas, ya que el objetivo nace cuando es afectado por un problema que
causa malestar en un conjunto de individuos. Por lo general, estas son demandas
concretas y especificas; en El Salvador estos objetivos son habitualmente necesidades
básicas y de mitigación; por ejemplo: Demandas por el suministro del agua potable en
las comunidades o demandas para la construcción de un muro de contención en una
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
103
quebrada por el invierno y últimamente por la inseguridad ciudadana, daños ecológicos
al medio ambiente, deficiencias en el transporte, desalojos de ventas informales, etc.
Para buscar soluciones a estos objetivos, las acciones que se toman en el país,
usualmente es la protesta como acción directa, ya que entre ellas podemos mencionar la
toma de espacios públicos (como calles, toma de edificios públicos, carreteras, etc.), que
es utilizado con el fin único de llamar la atención de los Medios de Comunicación para
crear opinión pública en la población del problema que los aqueja; estas demandas no
son de presión, sino que vienen siendo demandas de expresión para que la opinión
pública haga la presión a nombre de los demandantes.
En cuanto al Colectivo, como son formados repentinamente cuando empieza a ser
afectados por el problema a un determinado grupo de personas, la existencia de estos
intereses los conduce a conformar unidades mediáticas y no genera estructura
organizada para la consecución del objetivo, por lo que la unidad es momentánea y
espontánea; pero sucede cuando un delegado de la institución demandada llega a
acuerdos con los demandantes para su posible solución. Sin embargo, sucede también
que cuando son reprimidos por las autoridades la disgregación es evidente ya que no
cuentan con la fuerza necesaria para enfrentar dicha acción.
Para el adversario es interesante determinar que no se busca incidir en él, ni identificar al
adversario, sino que solamente busca resolver su conflicto no importando quién sea el
ente encargado de solucionarlo; o al no tener claro o identificado el adversario, la
demanda es mal canalizada. Por ejemplo, cuando existen problemas de baches en las
calles y afecta a la comunidad colindante con el problema, no les interesa si es el MOP o
las Alcaldías el responsable de reparar los daños, por eso hacen las demandas dirigidas a
ambas instituciones.
En este apartado se validará la teoría, ya que lo valioso de las propuestas para la
reconstrucción de las Fuerzas Sociales es que tomamos de base la realidad concreta y
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
104
con dinámicas muy propias de los distintos grupos que identificamos para reconstruir la
teoría que explique, platee y sirva para estudiar los colectivos del país.
Entre ellos consideramos a todos aquellos colectivos que hacen peticiones sobre
demandas concretas, como ya mencionamos anteriormente. Para comprobar mediante
una pequeña validación nuestra propuesta y reconstrucción teórica, planteamos un
ejemplo de una demanda específica, para contrastarla con el comportamiento de un
Grupo de Protesta de nuestra realidad salvadoreña.
TABLA Nº 2
ANÁLISIS COMPARATIVO DE LOS GRUPOS DE PROTESTA
RECONSTRUCCIÓN TEÓRICA CON RELACIÓN A LAS PRÁCTICAS
ELEMENTOS
LA PRÁCTICA
RECONSTRUCCIÓN TEÓRICA
DEMANDA
OBJETIVO
COLECTIVO
- Pobladores del Barrio El Calvario y zonas
aledañas del Municipio de Olocuilta se
pronuncian que desde hace un mes no reciben el
vital líquido.
- Adán Miranda (poblador): “…la protesta era
para resolver el problema por la falta de agua y
no esperaban que terminara en forma violenta”.
- En este caso el Objetivo, genera la formación del
colectivo porque afecta a un determinado grupo de
personas. Tienen claro cual es el problema, son
intereses inmediatos, no tienen claridad de cómo
solucionar el inconveniente y por supuesto afecta a
un grupo reducido.
ORGANIZACIÓN
- “…Yo creo que ahora el pueblo se está - La existencia de estos intereses conduce a una
organizado para ver que se puede hacer para unidad mediática. Tienen claro la problemática, pero
tomar medidas diferentes, porque los afectados no generan una estructura organizada para la
no son solo los del Barrio el Calvario” acotó consecución del objetivo.
Fausto Henríquez del Barrio El Carmen.
FORMAS DE LUCHA
ACCIÓN
- Lo que inicio como una protesta pacífica…
- Se utiliza la protesta como la acción más directa.
- Los habitantes del Barrio y zonas aledañas
quemaron llantas, cerraron el paso desde las 6:00
a.m. a la altura del kilómetro 27 de la Carretera al
Aeropuerto Internacional.
- La toma de espacios públicos (calles), es la protesta
directa por lo general más utilizada en el país.
- “Con el fin de hacer pública la falta del vital
líquido en la zona…”
- Mas que mecanismo de presión, al final vienen
siendo mecanismos de expresión.
- “Exigir a ANDA una pronta solución…”
ADVERSARIO
OPONENTE
- No se busca incidir en el Adversario
- “Lo que queremos es que ANDA nos de el
servicio…”
- “O autoridades competentes en solucionarnos el
problema…”
- Algunas veces no existe claridad de quién es el
adversario.
- No interesa quién repara el conflicto (identificarlo),
sino solucionar el problema.
Tabla: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de Investigación Nº 2 del
proceso de graduación Ciclo I – 2006, con base al Diario Colatino, Beatriz Castillo Redactora.
En la tabla anterior nos demuestra que la reconstrucción teórica que se ha elaborado
como propuesta para interpretar y abordar el estudio de las Fuerzas Sociales, como es el
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
105
caso de los Grupo de Protesta, nos basamos a partir de la realidad salvadoreña que crea
dinámicas propias de nuestro contexto en todos los niveles, cumpliendo así con todas las
especificidades que estos colectivos generan. Con este ejemplo se valida, demuestra y se
justifica que la teoría reconstruida propuesta, se ajusta a las realidades de los distintos
grupos de protesta y cumplen esa finalidad de crearla a partir de las prácticas de los
colectivos que se originan en El Salvador.
A continuación presentamos en forma de esquema, algunas consideraciones analíticas
que nos ayudarán a comprender en forma global y conjunta las configuraciones del
grupo, así como algunos planteamientos que consideramos importantes reflexionar, en el
sentido de que proponemos “supuestos” teóricos – prácticos de los cuales exponemos
generaría cambios, en la naturaleza del grupo para la transformación a otro estadio de
grupo.
Finalmente esta propuesta de Reconstrucción de las Fuerzas Sociales en El Salvador
tiene como segunda finalidad que se hagan reflexiones, indagaciones, análisis y nuevos
aportes que son importantes tenerlas en cuenta para futuras investigaciones sobre la
Reconstrucción Teórica de los Grupos de Protesta, para posibles valoraciones sobre la
conformación de verdaderos Movimientos Sociales.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
106
ESQUEMA Nº 3
CONSIDERACIONES ANALITICAS DE LOS GRUPOS DE PROTESTA
OBJETIVO
INSATISFACCIÓN
DE
NECESIDADES BASICAS
EL OBJETIVO ES LO QUE LE DAN
SENTIDO AL GRUPO.
EL PROBLEMA A RESOLVER CREA LA
COLUMNA BASICA
GENERA LA NECESIDAD DE BUSCAR
PERSONAS QUE SUFRAN EL MISMO
PROBLEMA
COLECTIVO
ACCIÓN
ADVERSARIO
SI LAS INSATISFACCIONES
SE AGUDIZAN
EL GRUPO DE PROTESTA PUEDE
LLEGAR A CONVERTIRSE EN UN
GRUPO INTERMEDIO SOCIAL.
(DEPENDERÁ
DE
LA
COYUNTURA)
FORMADO POR ADEPTOS
DEFINE
EL
COLECTIVO
EL
COLECTIVO
NO
ES
ORGANIZADO
Y ES DEBIL
LA
PROTESTA
NO SE TIENE
CLARIDAD SOBRE
EL OPONENTE
SI LA ESTRUCTURA LOGRA TENER:
ADEPTOS, ESTRUCTURA Y
ORGANIZACIONES
- CIERRE DE CALLES
- CARTELES
- DECLARACIONES A
MEDIOS MASIVOS
DE
LA
ESPONTANEIDAD SE
DERIVA
LO
EMOCIONAL
DE
ALGUNAS ACCIONES
SON EL FIN
Y NO EL
MEDIO
SI EL COLECTIVO ES MAS
COHESIONADO, LAS ACCIONES SE
VUELVEN MAS HETEROGÉNEAS
(YA NO SON UN FIN, SINO QUE UN
MEDIO
PARA
LOGRAR
SUS
OBJETIVOS).
CUANDO LAS ACCIONES MAS
HETEROGÉNEAS, EL ADVERSARIO
LOGRA TENER MAS FORMA, SE
IDENTIFICA MAS FACILMENTE Y
ES MÁS VISIBLE.
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del Grupo de Investigación Nº 2 del Proceso de Graduación, Ciclo I / 2006
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
3.1.2.
107
Grupos Intermedios Institucionales y Grupos Intermedios
Sociales
Para el abordaje del estudio de las Fuerzas Sociales en El Salvador,
presentamos la segunda propuesta, en lo que se han convertido los Colectivos Sociales
en El Salvador. Los Grupos Intermedios Institucionales es la primera que se va a
analizar, así como sus consideraciones analíticas en las cuales se valida la propuesta
teórica con respecto a las prácticas que realizan.
Luego se presenta la propuesta teórica sobre los Grupos Intermedios Sociales, los cuales
tienen sus especificidades con respecto a la anterior, pero que se encuentran
interrelacionadas como un todo por su connotación de ser “Intermedios” y que juntos
presentan una interesante unión en la cual se posee tanto la fortaleza de la estructura
(Institucional), como la fortaleza de las acciones (sociales), que le dan existencia y
consistencia a este tipo de colectivos.
Se le llaman Grupos Intermedios Institucionales a aquellos colectivos que por lo general
están legalmente establecidas por las leyes, poseen estructuras más sólidas ya que la
forma de adherirse a este grupo es por medio de afiliación, más que por afinidad; es por
eso que lo que le da vida y fortaleza a este grupo no son los objetivos, sino que es la
fortaleza de la estructura orgánica del colectivo; entre otras características que se
detallan mas adelante.
Como algunos ejemplos de Grupos Intermedios Institucionales tenemos: Todas las
organizaciones, instituciones u organizaciones no gubernamentales de Género,
ambientales, del área de la salud,
sindicales y de trabajadores. (LAS DIGNAS,
CEMUJER, CESTA, STISSS, SIMETRISSS, ASTRAM.) Ver anexo Nº 3
A continuación presentamos el esquema teórico de los Grupos Intermedios
Institucionales y los Grupos Intermedios Sociales que se conciben en El Salvador:
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
108
ESQUEMA Nº 4
CARACTERIZACIONES DE LOS GRUPOS INTERMEDIOS INSTITUCIONALES Y
LOS GRUPOS INTERMEDIOS SOCIALES
GRUPOS
INTERMEDIOS
GRUPOS INTERMEDIOS
INSTITUCIONALES
GRUPOS INTERMEDIOS
SOCIALES
Objetivo
Colectivo
Acción
Adversario
Necesidades
Materiales e
inmateriales
Estructura
organizativa
Formas de
Lucha
Instituciones
Por lo general
es por
afiliación
Recursos de
amparos,
propuestas
Políticos,
económicos y
reivindicativos
etc.
Objetivo
Necesidades
Materiales
Colectivo
Acción
Adversario
Integrantes
Formas de
lucha
El Gobierno e
instituciones
Estatales
Toma de
Espacios
Públicos
Estructuras
Organizaciones
Adeptos
Por simpatía
Verticales
Jerárquicas
Burocráticas
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del Grupo de Investigación Nº 2 del Proceso de Graduación, Ciclo II / 2006
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
109
La clasificación que se propone, como grupo de investigación, de separarlas en Grupos
Intermedios Institucionales y Sociales se debe a que metodológicamente para abordar el
estudio de las colectividades que se forjan en el país es importante reconstruir y
redefinir, basándose en las cuatro categorías analíticas mencionadas anteriormente, una
propuesta que permita interpretar y entender por separado, las dinámicas propias de los
grupos para identificar con mayor facilidad la tipificación de los colectivos que posean
especificidades para ubicarlos en cualquiera de los dos grupos intermedios. Entre ellas
encontramos una serie de características qué, en base a la reconstrucción de las Fuerzas
Sociales que proponemos teóricamente, plasmamos en la elaboración del esquema una
serie de componentes para mejor comprensión de los lectores.
Como podemos observar en el esquema anterior, se visualiza que cada Grupo tiene sus
especificidades que los diferencia, visto desde sus elementos tanto en los objetivos,
colectivos, acciones y adversario, aunque es posible que haya algunas similitudes. Sin
embargo, donde sí encontramos un punto común entre ellos es el colectivo porque como
ya mencionamos anteriormente, la estructura le confiere solidez al grupo Intermedio
Institucional; En cambio el Grupo Intermedio Social posee tres tipos de colectividades
entre ellas la estructura orgánica.
En los Grupos Intermedios se encuentran aglutinadas la mayoría de organizaciones,
asociaciones, sindicatos y otras colectividades ya sean estas legales, jurídicamente, o que
no se encuentran legalmente establecidas en El Salvador. Es importante hacer esta
distinción ya que cuando nos referimos al elemento de la acción, las jurídicamente
establecidas son más prudentes y cautelosos, más apegados a las leyes para manifestarse;
en cambio los sociales utilizan mas acciones de choque, no necesariamente apegadas a la
ley, para hacer conocer sus demandas ante el oponente.
Los Grupos Intermedios Institucionales poseen como característica básica que le otorga
consistencia y fortaleza al colectivo, es la organización y comunicación que poseen
(como las nuevas formas de conectividad en redes), por la cual las articulaciones
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
110
internas entre estos grupos es fundamental; Y los Grupos Intermedios Sociales su
fortaleza reside en las acciones, porque inciden diametralmente con el oponente, dando
resultados mas concretos y con estrategias alternativas para hacerse sentir.
Primeramente presentaremos la propuesta de los Grupos Intermedios Institucionales y
luego la de los Grupos Intermedios Sociales.
3.1.2.1.
Grupos Intermedios Institucionales
Los Grupos Intermedios Institucionales es la segunda
clasificación que reconstruimos de las Fuerzas Sociales, ya que genera otro tipo de
formas de manifestarse como Colectivo Intermedio; Aunque este grupo se plantea como
mas “formal”, tiene implicaciones muy importantes en las Sociedad Salvadoreña, ya que
posee una parte muy trascendente en su configuración como es la estructura organizativa
como su mejor mecanismo de fortaleza.
Según la reconstrucción propuesta en este trabajo de investigación este grupo Intermedio
Institucional, se encuentra conformado junto al Grupo Intermedio Social
A continuación presentamos un cuadro comparativo que nos servirá para dilucidar entre
la reconstrucción teórica que proponemos para el estudio de estos grupos con relación a
las practicas que ejercen.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
111
TABLA Nº 3
ANÁLISIS COMPARATIVO DE LOS GRUPOS INTERMEDIOS INSTITUCIONALES
RECONSTRUCCIÓN TEORICA CON RELACIÓN A LAS PRÁCTICAS
ELEMENTOS
OBJETIVO
COLECTIVO
ACCIÓN
ADVERSARIO
LA PRÁCTICA
RECONSTRUCCIÓN TEÓRICA
DEMANDA
- Celebrar el día Internacional de la - Las demandas son más concretas
Mujer
“Algunas
organizaciones
no - Pertenecen a sectores institucionales
gubernamentales (ONG’s), aglutinadas
en la Organización Prudencia Ayala…”
- “…con el objeto de entregar un - Tienen claridad en sus objetivos
avance de un estudio realizado en
materia de género…”
ORGANIZACIÓN
- “Entre las ONG’s que participaron se - Pesa mas la estructura organizativa
encuentran Las Melidas, Las Dignas,
Flor de Piedra, Contra – Sida, y el
Instituto de Investigación, Capacitación
y Desarrollo de la Mujer (IMU)”.
- La inmensa mayoría que participó en - La gente del colectivo está mas por
la marcha eran afiliadas de las afiliación que por afinidad
organizaciones, aunque participaron
personas en menor proporción que no
pertenecían a ninguna organización.
“ONG’s
aglutinadas
en
la - El Colectivo puede pertenecer a
Organización Prudencia Ayala…”
estructuras más amplias, pero dentro de
ellas no existen otras estructuras.
FORMAS DE LUCHA
- Guirola: “…el documento a entregar - La acción sigue siendo la protesta, pero
contiene una serie de datos estadísticos se amplían las formas de acción de la
en torno a los asesinatos de los que han protesta.
sido victimas algunas mujeres en el
país…”
- “La marcha partió del Monumento del - Las acciones pueden ir desde marchas
Salvador del Mundo”, “entregar el hasta piezas de correspondencia, reformas
avance de un estudio de femicidios en para transformar algunas leyes, etc. Son
El Salvador…”
más restringidos al utilizar acciones de
hecho.
- “…hizo su recorrido hasta la Fiscalía - La protesta es más estratégica;
General de la República y la Policía
Nacional Civil…para finalizar en la
Plaza Minerva de la Universidad de El
Salvador (UES)”.
OPONENTE
- Fiscalía General de la República y la - Pueden ser tanto las instituciones, como
Policía Nacional Civil” Sistema algunas instancias del gobierno.
Patriarcal
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de Investigación Nº 2 del
proceso de graduación Ciclo I – 2006, con base a Metzi Rosales Castro, El Diario de Hoy. 8 de marzo de 2006.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
112
ESQUEMA Nº 5
CONSIDERACIONES ANALITICAS DE LOS GRUPOS INTERMEDIOS INSTITUCIONALES
OBJETIVO
COLECTIVO
LA
ESTRUCTURA
CONLLEVA A
LA ACCIÓN
ACCIÓN
DEMANDAS MÁS CONCRETAS Y
EN SU MAYORÍA MATERIALES
PERTENECEN
A
INSTITUCIONALES
LA ESTRUCTURA ES LA BASE
VERTEBRAL
EL
COLECTIVO
ESTÁ
CONFORMADO POR AFILIADOS Y
NO POR AFINIDAD
PUEDE PERTENECER A OTRO
GRUPO
MÁS
GRANDE.
EJ.
FEDERACIÓN
SON MÁS UN MEDIO
ALCANZAR EL FIN
PARA
- PIEZAS DE CORRESPONDENCIA
Y PAQUETES DE REFORMAS.
- EN ÚLTIMA INSTANCIA
HUELGA (TRABAJADORES)
PARO (PATRONOS)
ADVERSARIO
INSTITUCIONES Y EL GOBIERNO
SECTORES
UN
GRUPO
INTERMEDIO
INSTITUCIONAL, PUEDE LLEGAR A
CONVERTIRSE COMO LA FUERZA
MOTRIZ DE UN MOVIMIENTO
SOCIAL,
PERO
ESE
GRUPO
INTERMEDIO EN SÍ, NO ES EL
MOVIMIENTO SOCIAL
VARÍAN
LAS
PROTESTA
FORMAS
DE
SE AMPLÍA EL NÚMERO DE
ADVERSARIOS
Y
SE
TIENE
CLARIDAD
Fuente: elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del Grupo de Investigación Nº 2 del Proceso de Graduación, Ciclo I / 2006.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
3.1.2.2.
113
Grupos Intermedios Sociales
Los Grupos Intermedios Sociales, presentan una
configuración en toda su estructura muy substancial, ya que básicamente cuenta con
todos los elementos que se asimilan a un Movimiento Social. Lo que fortalece a estos
grupos no es la estructura, como el Intermedio Institucional, sino que son las acciones,
ya que sustenta y genera una empatía de todos los integrantes que conforman el Grupo
Intermedio Social y este a su vez lo refracta a la Sociedad en general. Por lo
consiguiente, atrae a más simpatizantes porque sus objetivos están en el orden del bien
social.
Los integrantes de este grupo no son solamente aquellos que pertenecen a instituciones
formales, sino que puede ser cualquier colectivo o persona individual que se sienta
identificado con los objetivos que estos persiguen para apoyarlos en sus demandas. Esto
crea en la sociedad civil la motivación para acompañar porque no se sienten sometidos a
ninguna estructura y porque su participación es por convencimiento y convicción, no por
compromiso.
Para comprender mejor el planteamiento presentamos a continuación el contraste entre
la reconstrucción teórica del grupo y las prácticas que realizan este tipo de colectivos en
El Salvador.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
114
TABLA Nº 4
ANÁLISIS COMPARATIVO DE LOS GRUPOS INTERMEDIOS SOCIALES
RECONSTRUCCIÓN TEÓRICA CON RELACIÓN A LAS PRÁCTICAS
ELEMENTOS
OBJETIVO
LA PRÁCTICA
RECONSTRUCCIÓN TEÓRICA
DEMANDA
- “Protestan contra el Tratado de Libre - Los objetivos que se persiguen son un bien
Comercio entre El Salvador y Estados social
Unidos.
- “Frenar y que no se implemente el TLC en - Siguen siendo demandas concretas y
el país porque acarrea mas pobreza para la materiales
sociedad salvadoreña”
- La liberación de
sindicalista del STISSS
Ricardo
Monge,
- Trasciende, no es tan cerrada
ORGANIZACIÓN
Cuenta con tres tipos de miembros:
- Estudiantes de la Universidad de El - La Estructura Orgánica, las organizaciones y
Salvador”
los adeptos
COLECTIVO
- Brigadas de Estudiantes Revolucionarios
salvadoreños (BRES), Movimiento Popular
de Resistencia Social (MPR-12), Bloque
Popular Juvenil (BPJ) y Frente Unido
Roque Dalton (FURD).
- Contar con otras organizaciones dentro de
ellas.
- Organizaciones y ONG’s, también - La integración por afinidad o simpatía.
participaron en las protestas.
- Vendedores del Sector Informal dentro de
los que se encuentran los de CD piratas y
personas que no están de acuerdo con dicha
entrada en vigencia del TLC.
FORMAS DE LUCHA
- “… han planificado cometer hechos - El espacio de actuación es la calle, aunque
vandálicos…”, “causan desordenes y daños utiliza otros tipos de medios.
a la propiedad privada”. “En anteriores
jornadas estos grupos han bloqueado calles,
destruido casetas telefónicas, atacado
vehículos, etc.
ACCIÓN
- “Una serie de marchas hacia el Hotel
donde se reunirán las contrapartes…”, “se
esperan concentraciones en las afueras de la
Universidad de El Salvador”, “donde se
pretende bloquear carreteras importantes de
acceso a la capital”
- El ámbito de la acción, dependiendo de la
magnitud se descentraliza.
- Se amplían las acciones (dependiendo de la
coyuntura)
OPONENTE
- “…el Gobierno es el responsable de la - Pueden ser institucionales, Estatales o hasta
ADVERSARIO
miseria que va a traer este Tratado…”, “el contra el Sistema
modelo neoliberal hay que cambiarlo…”
Fuente: elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del Grupo de Investigación Nº 2 del
Proceso de Graduación, Ciclo I / 2006.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
115
La tabla anterior nos muestra que las organizaciones, asociaciones y colectivos que se
dan dentro de este grupo tiene características muy especiales como la participación y
toma de decisiones para llevar a cabo estrategias de acción muy heterogéneas para
hacerse sentir y ser tomados en cuenta por el oponente.
El Grupo Intermedio Social es el que más hay que entender en cuanto a las
consideraciones propuestas, porque contiene los elementos más próximos de los que
podría ser un Movimiento Social, ya que el elemento que más le da fortaleza y solidez a
este grupo son las Acciones, ya que se encamina hacia la búsqueda de planteamientos
que beneficien a aquella gran parte de la población que está siendo afectada por el
sistema neoliberal, como se refleja en el ejemplo anterior.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
116
ESQUEMA Nº 6
CONSIDERACIONES ANALITICAS DE LOS GRUPOS INTERMEDIOS SOCIALES
LAS DEMANDAS SIGUEN SIENDO
CONCRETAS Y POR LO GENERAL
MATERIALES
OBJETIVO
TIENE LOS TRES TIPOS
MIEMBROS:
- ESTRUCTURA ORGÁNICA
- ORGANIZACIONES
- ADEPTOS
COLECTIVO
DE
DEPENDE DE LA COYUNTURA SE
AMPLÍAN LAS ACCIONES
ACCIÓN
LAS ACCIONES
ES
LO
VERTEBRAL
QUE
LO
DETERMINA
ADVERSARIO
EL
ESPACIO
DE
ACTUACIÓN ES LA
CALLE (PROTESTA),
AUNQUE
UTILIZA
OTROS MEDIOS
LOS
OBJETIVOS
QUE
SE
PERSIGUEN SON
UN BIEN SOCIAL
DEPENDIENDO DE LA
MAGNITUD
SE
DESCENTRALIZAN LAS
ACCIONES
ES
EL
GRUPO
QUE
CUENTA
CON
MAS
RASGOS QUE SE ASIMILA
A
UN
MOVIMIENTO
SOCIAL
EL GRUPO INTERMEDIO
SOCIAL PUEDE LLEGAR A
CONSTITUIRSE COMO UN
MOVIMIENTO SOCIAL
SON TAMBIÉN UN MEDIO PARA
ALCANZAR LOS FINES
EL ESPACIO DE
ACTUACIÓN
LAS ACCIONES SON EL SOPORTE
DEL GRUPO INTERMEDIO SOCIAL
ES
EL
GOBIERNO,
INSTITUCIONES
GUBERNAMENTALES
Y
OTRAS ORGANIZACIONES
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del Grupo de Investigación Nº 2 del Proceso de Graduación, Ciclo I / 2006.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
117
El análisis que proponemos, es que la unificación de los Grupos Intermedios
Institucionales y los Grupos Intermedios Sociales, se conformaría un Movimiento
Social, aunque siempre se mantendrían algunas características muy propias de nuestra
realidad, ya que eso dependería de la forma en como se genere la coyuntura que haya
para que las dos formas de grupo se llegaran a unir.
Lo que hay que resaltar es que el Grupo Intermedio Institucional le brindaría el elemento
de la “estructura”, dándole fortaleza en la cohesión de los integrantes del colectivo y el
Grupo Intermedio Social ofrecería el elemento de la acción, porque son mas
heterogéneos en las formas de manifestarse y con mayor efectividad para con el
oponente.
3.1.3.
Grupos de Presión
Los Grupos de Presión es la Tercera presentación que hacemos
para abordar el estudio de los colectivos sociales pertenecientes a las Fuerzas Sociales
del país y la cual aunque son menos en el número de colectivos que tienen esta
representación, son las que más fuerzas de incidencias en las acciones tienen.
Este grupo aunque sí pertenece a la Sociedad Civil, no la representa en su totalidad por
lo objetivos que persiguen, ya que esta constituidos por una serie de asociaciones e
instituciones que tiene como denominador común de ser un colectivo reducido de
agentes que los integran y que tienen, por lo general poder económico y político. Las
demandas van en el orden de propuestas de reformas económicas al Gobierno
(oponente), para obtener mejores ganancias del colectivo al que representa y son
tomadas en cuenta sin mayor resistencia.
Para comprender mejor la estructura teórica de cómo se representan estos grupos se
ilustra con el esquema en la cual se desarrolla con los cuatro elementos que utilizamos
para la reconstrucción de las Fuerzas Sociales en El Salvador.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
118
ESQUEMA Nº 7
CARACTERIZACIONES DE LOS GRUPOS DE PRESIÓN
Económico
Objetivo
Acción
Necesidades
Materiales
Directa
GRUPO DE
PRESIÓN
Colectivo
Afiliados
Político
Dimensiones
de lucha
Nacionales
Formas de
lucha
Propuestas de
Anteproyectos
y Reformas
Verticales
Cerrados
Instituciones
Adversario
Gobierno
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del Grupo de Investigación Nº 2 del
Proceso de Graduación, Ciclo I / 2006.
El Grupo de Presión, sus objetivos son más encaminados a temas y argumentos de
orden económicos y políticos (bases para hacer al país más competitivo, agendas y
documentos empresariales, etc.), ya que son trastocados sus intereses cuando se reforma
algunas leyes, como podemos mencionar por ejemplo, la Reforma a las Leyes Fiscales o
al Aumento del Salario Mínimo, etc. Entonces los objetivos van mas orientados a
proteger sus “intereses de grupo” en distintos ámbitos.
En cuanto al colectivo, son de orden cerrado, jerárquico, burocrático en la cual solo se
puede pertenecer si tiene algunos requisitos similares a los demás integrantes que por lo
general se generan en base a afiliaciones, como por ejemplo la Cámara de Comercio e
Industria de El Salvador, etc.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
119
Las acciones son más conservadoras, ya que por lo general son, elaboraciones de
documentos, propuestas de reformas o implementación de algunas acciones que son
dirigidas al ejecutivo o a la Asamblea para que sean tomadas en cuenta. Se tiene que
tener muy presente que no hace falta que hagan protestas, como habitualmente hacen
otros grupos, sino que como tienen suficiente poder económico y político solamente es
necesaria la Presión para que sus peticiones sean valoradas por otros sectores y por el
propio gobierno e instituciones estatales, etc.
El adversario son indirectamente otras instituciones, organizaciones o grupos las cuales
no las confronta, sino que utiliza de intermediario o mediador al Gobierno para que
interceda con las proposiciones que elaboran los Grupos de Presión.
En el Siguiente cuadro se aplicará a un ejemplo en la cual se examinará si la propuesta
teórica para el estudio de los grupos de Protesta concuerdan con las practicas de estos
colectivos.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
120
TABLA Nº 5
ANÁLISIS COMPARATIVO DE LOS GRUPOS DE PRESIÓN
RECONSTRUCCIÓN TEÓRICA CON RELACIÓN A LAS PRÁCTICAS
ELEMENTOS
OBJETIVO
COLECTIVO
ACCIÓN
ADVERSARIO
LA PRÁCTICA
RECONSTRUCCIÓN TEÓRICA
DEMANDA
- “La única opción viable para hacer - No es conflicto entre una institución o
frente a la situación de endeudamiento Estado, hasta que el Estado hace
de país en un Pacto Fiscal al menos eso obstáculo.
es lo que cree FUSADES…”
- “El economista sostiene que a través - Que el Estado intermedie entre el grupo
del Gobierno el Sector Privado y y la Institución en conflicto
Sociedad genere de un diálogo ente
todos los actores…”
- “Las perspectivas fiscales se tornan - Solamente representa al grupo de
aún mas sombrías al considerar la Presión
creciente carga Fiscal”, asegura
FUSADES.
ORGANIZACIÓN
- Hace la propuesta no para ganar - No les interesa ganar adeptos o
adeptos, sino para salvaguardar simpatizantes
intereses de grupo.
- “No es un cambio sencillo, creo que - Es completamente burocrática y
mejora y hace mas transparente la jerárquica
emisión de la deuda de pensiones”
- En FUSADES no puede afiliarse una - Es una estructura completamente cerrada
persona que sienta simpatía por sus
ideas, tiene que tener ciertos requisitos
que cumplir.
FORMAS DE LUCHA
FUSADES, “propone un Pacto - No hace uso de la protesta, sino
Fiscal”
solamente de la Amenaza
- En 2003, FUSADES, lanza una Las
acciones
las
generan
advertencia sobe la situación fiscal.
independientemente de la coyuntura
- Según Trigueros: “Lo actual no es - Las acciones las ejercen cuando se ven
una reestructuración que no está del limitados por el Estado
todo mal dado las presiones fiscales,
pero no elimina la deuda, solo que
ahora la presión va a ser en 10 años…
pensamos que es necesario que el país
entre en un pacto fiscal serio”.
OPONENTE
- Una propuesta al Gobierno para hacer - Siempre es el Gobierno y otras
un pacto fiscal.
instituciones u organizaciones.
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del Grupo de Investigación Nº 2 del
Proceso de Graduación, Ciclo I / 2006.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
121
Como podemos visualizar en el cuadro se plantea cuales son las practicas de los Grupos
de Presión, las cuales lo que fortalece a este colectivo es la estructura, como en el Grupo
Intermedio Institucional, con la diferencia que estos grupos son completamente cerrados,
con características burocráticas y jerárquicas; Además no necesitan hacer Protestas para
hacerse sentir y que se tomen en cuenta sus demandas.
Otra característica importante de este grupo que el Gobierno no tanto un oponente, sino
que lo visualiza como un intermediario para que sus propuestas sean realizadas y
tomadas en cuenta.
En este sentido se ha elaborado un esquema en la cual se presenta en forma de analítica,
la lógica de cómo se desenvuelven los colectivos de Presión con respecto hacia sus fines.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
122
ESQUEMA Nº 8
CONSIDERACIONES ANALITICAS DE LOS GRUPOS DE PRESIÓN
OBJETIVO
QUE EL ESTADO
INTERMEDIE ENTRE
EL GRUPO Y LA
CONTRAPARTE EN
CONFLICTO
POR
LO
GENERAL
LOS
OBJETIVOS
VAN
ENCAMINADOS A CAMBIAR
CIRCUNSTANCIAS CUANDO SE
PERJUDICA LOS “INTERESES”
DEL GRUPO DE PRESIÓN
ES
UNA
ESTRUCTURA
JERARQUICA
Y
COMPLETAMENTE
BUROCRATICA
COLECTIVO
UN GRUPO DE PRESIÓN NO
PUEDE CONVERTIRSE O
TRANSFORMARSE
EN
MOVIMIENTO
SOCIAL
PORQUE
TIENEN
SUFICIENTE PODER, TANTO
ECONÓMICO Y POLÍTICO.
NO LES INTERESA GANAR ADEPTOS
ADEMAS
EL
TIPO
DE
COLECTIVO
CON
EL
CUENTAN NO PERMITIRÍA
TAL TRANSFORMACIÓN
ES
UN
COLECTIVO
TOTALMENTE CERRADO.
HAY LIDERAZGO
LA ACCIÓN LA VAN A EJERCER
CUANDO EL ESTADO LA LÍMITE
ACCIÓN
NO HACE USO DE LA PROTESTA,
SINO SOLAMENTE DE LA AMENAZA
LA ACCIÓN LA GENERAN
INDEPENDIENTEMENTE DE LA
COYUNTURA
ADVERSARIO
NO
NECESITAN
REALIZAR
MARCHAS EN LAS
CALLES
PARA
HACERSE SENTIR,
SINO QUE SON
ANTEPROYECTOS
DE LEY, PIEZAS
DE
CORRESPONDENC
IA Y PROPUESTAS
AL GOBIERNO
SIEMPRE ES EL GOBIERNO Y OTRAS
ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del Grupo de Investigación Nº 2 del Proceso de Graduación, Ciclo I / 2006.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
123
Este esquema analítico representa los elementos interpretando como conclusión que los
Grupos de Presión no pueden conformar un Movimiento Social, ya que tienen suficiente
fuerzas para llegar a esa transición. Pero también la forma en como esta estructurada el
colectivo no permitiría ese cambio.
Como conclusión, hacemos la propuesta de que los colectivos salvadoreños, no son
Movimientos Sociales, ya que según nuestras consideraciones el que se puede
denominar como un Movimiento, fue las “Marchas Blancas contra la Privatización de la
Salud”, por todos los sucesos que acontecieron como el colectivo conformado por
diferentes sectores de la sociedad, por el tipo de demandas que fueron de beneficio
social, una plataforma a seguir, etc. Ya que una vez fueron cumplidas sus peticiones el
Colectivo decayó y se diluyó hasta quedar prácticamente invisible ante la sociedad
salvadoreña.
Aunque consideramos que esta propuesta puede estar proclive a ser mejorada o
cambiada en sus planteamientos por investigaciones futuras, consideramos que es un
primer esfuerzo de reconstrucción teórica, teniendo siempre como base las dinámicas
propias (políticas, sociales, económicas, sistema imperante, etc.,) que se generan, así
como el devenir histórico que ha conformado en el presente un comportamiento propio
de El Salvador. Este esfuerzo esta orientado para que estudiantes que vayan a abordar o
investigar alguna de los grupos propuestos en esta Guía Metodológica o algún colectivo
dentro de la diversidad que existen en nuestro país, tengan un manual en la cual se
puedan basar para poder hacer valoraciones teóricas metodológicas así como tomar en
cuenta la perspectiva de la realidad nacional, así como un documento que sea un primer
esfuerzo hacia fortalecer y ampliar las instancias para que exista un monitoreo continuo
y sólido sobre las transformaciones y los cambios que se vayan suscitando hacia el
futuro e ir modificando constantemente esos avances, ya que en una coyuntura muy
especial estos grupos pueden jugar un papel trascendental en los cambios sociales.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
3.2.
124
GUÍA DE CONCEPTOS PARA EL ANÁLISIS DE LOS NUEVOS
MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL SALVADOR
El objetivo de la Guía de Conceptos es poder abordar los fenómenos de
acción colectiva, denominados como Nuevos Movimientos Sociales en el país bajo la
propuesta de lineamientos básicos para abordar e interpretar configuraciones colectivas.
La composición de esta guía de conceptos esta elaborada con base ha consideraciones
teóricas producto de antecedentes sobre pensadores que han propuestos enfoques sobre
los Movimientos Sociales; Es así como se retoman estos fenómenos en nuestra realidad
para establecer su posible articulación entre práctica y teoría.
Bajo esta perspectiva cuestionamos los planteamientos de los expertos en el tema sobre
afirmaciones de los Movimientos Sociales, así como algunos fenómenos concretos que
se forjan en la realidad bajo concepciones falsas en cuanto a su perspectiva de definición
misma.
En cuanto a lo metodología utilizada, la temática de Los Movimientos Sociales, es
retomada como una categoría que esta conformada bajo cuatro conceptos de análisis
para abordar este fenómeno que ocurre en la realidad.
Los cuatro conceptos analíticos para el estudio de Los Nuevos Movimientos Sociales
son: El Colectivo Social, La Acción, El Objetivo y El adversario.
Es de aclarar que metodológicamente la forma de proceder, en todo caso, Movimiento
Social es nuestra categoría más amplia con estructura puntual y concreta que la definen
(mencionados anteriormente), pero a medida que vamos profundizando en la realidad
estos conceptos también están constituidos por datos empíricos que le dan un
sostenimiento en la realidad, así como: Colectivo (adeptos y afiliados), acción (ámbitos
y tipos de lucha),
peticiones locales).
objetivo (Transformaciones sociales, reivindicaciones sociales y
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
125
Es de esta forma como se busca llegar a la esencia de este fenómeno que se presenta con
sus contradicciones en nuestra sociedad. En este sentido para comprender la
estructuración de cómo retomamos la categoría de Movimiento Social presentamos la
siguiente propuesta.
3.2.1.
Estructura de los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador
Los conceptos que servirán como elementos para el abordaje de un
Movimiento Social y que desde nuestra perspectiva son los que lo constituyen, producto
de la investigación, y por ende del cuestionamiento con la realidad, se presentan a
continuación con sus respectivas definiciones y con su debida caracterización.
Aunque previo a ello se ha definido Movimiento Social desde la perspectiva teórica y
práctica, para facilitar este tipo de acción colectiva, en la realidad salvadoreña:
Movimiento social desde la perspectiva teórica estaría definido como: Una
construcción teórica que hace referencia a un tipo de acción colectiva mas compleja, que
se constituye en diferentes niveles de la realidad, con características y formas que varían
de una sociedad a otra y que están determinadas por el contexto socioeconómico y
político.
Movimiento social desde la perspectiva práctica estaría definido como: Un colectivo
social que tiene como objetivos sociales integrando a sectores de la sociedad y que sus
acciones están dirigidas hacia un adversario.
Los elementos que forman el Movimiento Social, se presentan en el siguiente cuadro
resumen, para luego ir profundizando en cada uno de ellos:
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
126
TABLA Nº 6
COMPOSICIÓN DEL MOVIMIENTO SOCIAL
ELEMENTOS
DEFINICIONES
CARACTERIZACIÓN
Los Adeptos,
COLECTIVO SOCIAL
Son los sujetos sociales individuales y
colectivos que forman parte de un
movimiento social, y que tienen una
participación que va desde la toma de
conciencia hasta el involucramiento
activo
Simpatizantes, Militantes,
Voluntarios, Miembros,
Afiliados.
Fuerzas Sociales
Grupos de protesta.
Grupos intermedios.
Estructura orgánica
Dirigencia
Formas de Lucha
Marchas, Cierre de calles, Mítines.
Comunicados,
Campañas publicitarias.
LA ACCIÓN
Son las formas, dimensiones y ámbitos
que la protesta puede tomar dentro de
un movimiento social y que se utiliza
para el logro de sus objetivos que van
dirigidas en contra del adversario.
Dimensiones de Lucha
Político, Jurídico, Económico,
Social, Cultural.
Ámbitos de Lucha
Rural- urbano.
Local- nacional.
Nacional- internacional.
Transformaciones sociales.
OBJETIVO
Son transformaciones sociales y
reivindicaciones que tienen por objeto
la satisfacción de necesidades de las
grandes mayorías de una sociedad o
que involucran a gran parte de ella.
Equidad de género.
Sustentabilidad ambiental.
Cambio del sistema de salud.
Cambio del modelo económico.
Reivindicaciones sociales
Salariales, Educativas,
Ambientales, Laborales.
Peticiones locales
Minería.
Represas
Carreteras.
ADVERSARIO
Es quien se opone a los cambios o
reivindicaciones que el movimiento
tiene como objetivo y por lo tanto a
quien van dirigidas las demandas.
Empresas.
Instituciones.
Gobierno.
Sistema.
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del Grupo de Investigación Nº 2 del
Proceso de Graduación, Ciclo I / 2006.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
3.2.1.1.
127
Enunciados Básicos del Colectivo Social
Como se ha señalado anteriormente el colectivo social
está compuesto principalmente por tres tipos de sujetos sociales, en los cuales se pueden
identificar las bases del Movimiento Social. El primero de ellos sería: Los Adeptos, el
segundo; Las Fuerzas Sociales y el tercero; La Estructura Orgánica: Los cuales se
desarrollan a continuación, con sus definiciones:
Los adeptos: Son todas aquellas personas que están vinculadas directa o indirectamente
dentro de un Movimiento Social; Y por lo tanto, pueden ser beneficiados o no de los
objetivos del movimiento.
Esta es la base social de un movimiento, la que le da legitimidad, tanto a sus objetivos
como también a sus acciones.
Dentro de este grupo se encuentran:
Los simpatizantes; Son aquellos que están vinculados indirectamente, es decir, que
pueden estar de acuerdo con los objetivos y las acciones pero no participan de ellas.
Voluntarios; Son los que participan en una acción en particular y no en todo el proceso
del Movimiento Social, es decir, su participación se limita a un eje de acción por
voluntad propia.
Miembros; Son aquellas personas que pertenecen a una Fuerza Intermedia Social en
particular y que puede llegar a constituirse como Movimiento Social.
Afiliados; Pertenecen a una Fuerza Intermedia Institucional, que están bajo un sistema
administrativo de participación. Es decir, son parte de un sindicato o gremio y que
también pueden formar un Movimiento Social en una coyuntura específica.
Militantes; es aquel que se encuentra involucrado directamente con las acciones del
Movimiento Social, ya sea por su participación encomendada o como por su mismo
compromiso asumido.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
128
Con base a estos elementos se presenta el siguiente cuadro resumen:
TABLA Nº 7
DEFINICIONES DE LOS ADEPTOS
ADEPTOS
Simpatizantes
DEFINICIONES
Son aquellos que están vinculados indirectamente.
Voluntarios
Son los que participan en una acción en particular y no en
todo el proceso del movimiento.
Miembros
Son aquellas personas que pertenecen a una fuerza
intermedia social en particular.
Afiliados
Pertenecen a una fuerza intermedia institucional, están bajo
un sistema administrativo de participación.
Militantes
Es aquel que se encuentra involucrado directamente con las
acciones del movimiento social.
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del Grupo de Investigación Nº 2 del
Proceso de Graduación, Ciclo I / 2006.
Otro componente del colectivo de un Movimiento Social son Las Fuerzas Sociales. Las
cuales las hemos definido de la siguiente manera:
Las Fuerzas Sociales: Son distintas formas o agrupamientos sociales con diferentes
tipos de conciencia crítica, capaces de emprender acciones, más haya de la estructura
que puedan adoptar y que se presentan en la sociedad salvadoreña, englobando sus
estrategias y tácticas.
Dentro de estas fuerzas se destacan los Grupos de Protesta y las Fuerzas Sociales
Intermedias, sean estas sociales o institucionales, las cuales se definen así:
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
129
Grupos de Protesta; Son grupos espontáneos o pequeñas movilizaciones que utilizan la
protesta (cierre de carretera, toma de espacios públicos, etc.), para demandar la solución
de una necesidad insatisfecha.
Fuerzas Sociales Intermedias.
Institucionales: Son grupos intermedios que cuentan con una estructura organizativa
la cual obedece a intereses o reivindicaciones de un sector y que se ubican en
instituciones ya sean públicas como privadas.
Sociales: Son aquellos que trascienden de la esfera institucional, y se caracterizan
porque su objetivos son de beneficio social.
Estas Fuerzas Sociales son las que le dan consistencia en las acciones y permanencia en
el tiempo a un Movimiento Social, a través de su cooperación entre ellas.
Un factor importante es la ausencia, desde nuestra perspectiva, de Los Grupos de
Presión que se han considerado dentro de las Fuerzas Sociales, pero dentro de un
movimiento social, creemos que no participan debido al poder que ellos mismos
manifiestan.
El último componente del colectivo estaría dado por La Estructura Orgánica que
comúnmente se forma durante el accionar de un movimiento, en el cual están
representadas las Fuerzas Sociales.
La Estructura Orgánica estaría definida como aquellos miembros encargados de
elaborar la agenda o plataforma política, es decir, forman la masa crítica del Movimiento
Social.
Esta es la que le da coherencia y direccionalidad al movimiento, por medio de la
definición de las acciones.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
130
ESQUEMA Nº 9
ESTRUCTURA DEL COLECTIVO DENTRO
DE UN MOVIMIENTO SOCIAL
ESTRUCTURA
ORGÁNICA
FUERZAS SOCIALES
ADEPTOS
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del Grupo de Investigación Nº 2 del
Proceso de Graduación, Ciclo I / 2006.
3.2.1.2.
Principios sobre la Acción
La acción o protesta que un Movimiento Social realiza,
esta caracterizada por tres factores que son parte de ella; La primera de estas es: La
forma de lucha; La segunda, Las dimensiones de la lucha y la tercera seria; Los
ámbitos de esta lucha.
Ya en la definición de Las formas de lucha, esta sería: Los distintos mecanismos que
un Movimiento Social utiliza para el logro de sus objetivos y que van dirigidos en contra
del adversario.
Dentro de las formas de lucha que más caracteriza al accionar de las Fuerzas Sociales en
El Salvador, tenemos:
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
131
Marchas: Acciones planificadas que tienen por objeto la movilización de grandes
sectores de la sociedad, las que se caracterizan por la utilización de pancartas alusivas a
las demandas que se exigen y las organizaciones que participan.
Cierre de calles: Son acciones que buscan ejercer fuerte presión sobre el adversario, a
través de la paralización del flujo vehicular, lo que implica, de las principales arterias del
país.
Mítines: Son concentraciones en donde se plantean las demandas que el movimiento
busca obtener y se caracterizan por realizarse en los cierres de las marchas y en los
parques o plazas principales del área metropolitana.
Comunicados: Son todos aquellos artículos publicados en la prensa escrita u hojas
volantes, que denuncian cualquier tipo de violación y la postura de sectores de un
Movimiento Social ante esta situación.
Campañas publicitarias: Son publicaciones por diferentes medios masivos de
información, en donde se destacan: Los medios televisivos, radiodifusores y vallas
publicitarias, para denunciar situaciones que ameritan reflexión en la población.
Toma de edificios públicos: Son aquellas que mediante el cierre de estos edificios
buscan paralizar las actividades que ahí se realizan, para presionar al adversario y atraer
la atención de los medios de comunicación, como mecanismo para dar a conocer una
problemática especifica.
Huelgas: Es la paralización de un sector laboral en particular, ya sea en apoyo a un
Movimiento Social o como parte de las reivindicaciones de este sector. Estos sectores
pueden ser públicos o privados.
El segundo aspecto de la acción serían: Las Dimensiones de Lucha, que lo hemos
identificado como, los diferentes niveles de la realidad, dentro del cual un Movimiento
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
132
Social orienta sus acciones y que dependiendo de sus estrategias estos pueden ser:
jurídicos, económicos, políticos, cultural.
La Dimensión Jurídica: Se caracteriza por el envió de correspondencia a las diferentes
instituciones del gobierno, como también propuestas de reformas de ley y la creación de
nuevas leyes.
La Dimensión Económica: Se caracteriza por las acciones que tienen por objetivo
influir directamente en las principales actividades económicas del país, por medio de
cierre de calles, las huelgas, etc.
La Dimensión Política: Esta dada por aquellas acciones que buscan un enfrentamiento
directo con el adversario. Es decir, la correlación de fuerzas para incidir en las
decisiones que tienen que ver con las demandas del Movimiento Social.
La Dimensión Cultural: Se refiere a las acciones que buscan cambios en los patrones
de conducta de la población para transformar, mediante la reflexión, la visión que se
tenga sobre un problema específico.
El último elemento de la acción es El Ámbito de Lucha, que es definida como: Los
diferentes espacios o radios de acción donde se concentra la mayor intensidad de la
protesta de un Movimiento Social, caracterizándose por ser:
Local- Rural: En donde en radio de acción gira en torno a un problema más comunal,
sin negar que este puede trascender, de lo rural a lo urbano y de urbano a lo nacional o
internacional.
Local- Urbano: Tiene que ver más con acciones que se dan en los espacios municipales
hasta departamentales, en donde se destacan las ciudades más urbanizadas como ejes
espaciales.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
133
Urbano- Nacional: Este radio de acción se caracteriza por ser una etapa del Movimiento
Social, en donde se pueden paralizar servicios o ejecutar acciones en todo el país, de una
forma constante y con intensidad.
Nacional- Internacional: Este ámbito es característico de los Nuevos Movimientos
Sociales, en donde pasan de ser nacional a ser globales y que tienen por objeto luchas
contra el sistema mundial.
Aunque en el país hay Fuerzas Sociales que son parte de estos movimientos, debido a
sus objetivos, estos internamente no trascienden de lo local- Urbano, en sus acciones.
Bajo estos elementos que componen la acción, se ha elaborado este cuadro con la
articulación que se puede hacer entre ellos.
TABLA Nº 8
ARTICUALCIÓN DE LOS ELEMENTOS DE LA ACCIÓN O PROTESTA
ACCIÓN O PROTESTA
FORMAS
- Piezas de correspondencia.
- Propuestas de reformas de ley.
- Creación de leyes.
- Cierre de calles.
- Huelgas.
- Toma de total o parcial de edificios.
- No consumo de productos gringos
- Marchas
- Mítines
- Toma de catedral
- Quema de unidades del transporte
colectivo
- Comunicados,
- Campañas publicitarias
- spots radiales
- campos pagados por TV.
- vallas publicitarias
DIMENSIONES
Jurídicos
ÁMBITOS
Local- Rural
Local- Urbano.
Urbano- Nacional.
Económicos
Local- Rural
Local- Urbano.
Urbano- Nacional.
Nacional-Internacional
Políticos
Local- Urbano.
Urbano- Nacional.
Nacional-Internacional
Cultural
Local- Urbano.
Urbano- Nacional
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de Investigación Nº 2 del
proceso de graduación Ciclo I – 2006.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
3.2.1.3.
134
Definiciones del Objetivo
Como se ha mencionado anteriormente el objetivo del
Movimiento Social esta definido como: Las transformaciones sociales y reivindicaciones
que tienen por objeto, la satisfacción de necesidades de las grandes mayorías de una
sociedad o que involucran a gran parte de ella.
Dentro del objetivo que busca un Movimiento Social se pueden diferenciar tres tipos;
Comenzando con los que buscan transformaciones sociales, pasando por las
reivindicaciones sociales, hasta llegar a las peticiones sociales. Lo importante a tomar en
cuenta, en este caso, es que estos tres tipos de objetivos pueden, en la realidad,
conformar un Movimiento Social, aunque dependen de una coyuntura especifica.
Transformaciones Sociales: Son aquellos que buscan generar cambios dentro de la
sociedad, y por lo tanto, implican modificar las estructuras que prevalecen en ella. Estas
estructuras pueden ser primordialmente políticas y económicas; Lo que llevaría a
establecer nuevos mecanismos jurídicos y patrones culturales.
Reivindicaciones Sociales: Son objetivos que buscan beneficiar a un sector específico
de la sociedad y por lo tanto van orientadas a mejorar las condiciones de este.
Es importante mencionar dos factores que son parte de estas reivindicaciones. Primero,
que este tipo es característico de Fuerzas Sociales intermedias institucionales en las que
se encuentran los sindicatos, gremios, asociaciones, bloques estudiantiles, etc. Lo
segundo; Es que estas pueden ser salariales, mejoras laborales, equidad de genero,
académicas y ambientales, etc.
Aunque estas reivindicaciones sean sectoriales pueden formar parte de una agenda o
plataforma política y por lo tanto involucrar a todas estas fuerzas en la construcción de
un Movimiento Social.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
135
El tercer tipo de objetivo esta definido como. Peticiones Locales; En donde prevalece la
especialidad como elemento de análisis. Es decir, demandas que pueden trascender hasta
lo nacional, e involucrar a otros sectores de la sociedad.
Por lo anterior este objetivo se define como: Las demandas específicas que tienen por
objeto impedir la intervención de empresas en la explotación de recursos naturales o
proyectos que perjudiquen a una población específica.
Entre ellas se destaca la que están en contra de la explotación Minera, la construcción de
Represas, de carreteras, de centros comerciales, entre otras. Gracias a que en la
actualidad estas demandas son parte de la coyuntura, por ello en nuestro estudio no se le
ha dado una mayor cobertura analítica en la formación de un Movimiento Social, aunque
consideramos que sus ámbitos de acción no han trascendido a lo urbano – nacional.
A continuación se presenta un cuadro resumen de la articulación entre los objetivos y los
ámbitos de acción de un Movimiento Social:
TABLA Nº 9
ARTICULACIÓN DE LOS OBJETIVOS CON
LOS AMBITOS DE LA ACCION
OBJETIVOS
AMBITOS DE ACCIÓN
TRANSFORMACIONES SOCIALES
URBANO – NACIONAL
REIVINDICACIONES SOCIALES
LOCAL – RURAL
LOCAL – URBANO
URBANO – NACIONAL
PETICIONES LOCALES
LOCAL - RURAL
LOCAL – URBANO
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de Investigación N° 2 del
proceso de graduación Ciclo I – 2006.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
3.2.1.4.
136
Conceptualización del Adversario
El cuarto y último elemento constitutivo de un
Movimiento Social, desde nuestra perspectiva sociológica, sería el adversario, el cual se
define de la siguiente manera:
Adversario: Es quien se opone a los cambios o reivindicaciones que el movimiento
tiene como objetivo y por lo tanto a quien van dirigidas las demandas.
El adversario se manifiesta principalmente en nuestro país en cuatro formas específicas,
las cuales son: Empresas, instituciones públicas específicas, el gobierno en general y el
sistema sea el neoliberal o el patriarcal.
Empresas: Son todas aquellas instituciones privadas que tienen por objeto principal la
obtención de recursos, es decir la maximización de las ganancias y minimizar costos,
generando a futuro la concentración del capital.
Dentro de las instituciones públicas es necesario diferenciar entre aquellos órganos de
gobierno local (municipalidades), el caso de la Universidad de El Salvador; Por ser esta
autónoma y elegir sus propias autoridades. Y las instituciones de Estado, gobernadas por
el partido político en el poder. Por ejemplo; La Administración Nacional de Acueductos
y Alcantarillados (ANDA), el Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS), Central
Eléctrica del rió Lempa (CEL) entre otras.
Habiendo hecho esta diferenciación, la definición de este tipo de adversario es:
Instituciones: Aquellas entidades a las cuales van dirigidas específicamente las
acciones, en la búsqueda de soluciones concretas para el beneficio de la población o de
un sector de ella.
El tercer tipo de adversario sería aquel que dirige al Estado, y que lo definimos
Gobierno, entendido como: La administración de los recursos y poderes mediante
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
137
instituciones para la implementación de políticas tanto económicas como sociales en el
territorio nacional.
Este se vuelve el adversario en la medida que la implementación de estas políticas,
económicas y sociales, no buscan favorecer a las grades mayorías de la población, sino
más bien a un sector especifico, generando inconformidad en estos sectores, que son
mayoritarios, hasta formar Movimientos Sociales.
El último tipo de adversario de un movimiento, es mas una visión del mundo o una
ideología, que se ha cimentado a nivel mundial; No así los casos anteriores en donde se
puede identificar quienes son los que realizan, un tipo de acción que va en contra de la
población.
A este adversario se le denomina Sistema, entendiéndolo como: Un conjunto de
principios y normas que determinan los aspectos económicos, políticos, culturales y
ambientales de una sociedad.
Este adversario se ha tornado el rival en el país, principalmente, por Las Fuerzas
Intermedias Sociales, específicamente por los grupos de resistencia, en donde se
identifica el sistema capitalista y las fuerzas Intermedias Institucionales, en donde se
ubican a las feministas con el sistema patriarcal y los ambientalistas, también con el
sistema capitalista.
Bajo este análisis se ha elaborado un cuadro resumen, en donde se presentan los
principales ámbitos de acción, la relación que puede existir con los objetivos,
dependiendo de ellos, como también con el adversario:
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
138
TABLA Nº 10
RELACION DE LOS AMBITOS
DE LA ACCION CON LOS OBJETIVOS Y EL ADVERSARIO
AMBITOS DE ACCION
OBJETIVOS
ADVERSARIO
URBANO – NACIONAL
TRANSFORMACIONES SOCIALES
GOBIERNO
SISTEMA
LOCAL – RURAL
LOCAL – URBANO
URBANO – NACIONAL
REIVINDICACIONES SOCIALES
LOCAL - RURAL
LOCAL – URBANO
PETICIONES LOCALES
EMPRESAS
INSTITUCIONES
GOBIERNO
EMPRESAS
INSTITUCIONES
GOBIERNO
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de Investigación Nº 2 del
proceso de graduación Ciclo I – 2006.
Habiendo analizado cada uno de los componentes que constituyen el Movimiento
Social, a continuación se presenta una esquematización resumen con los elementos más
importantes, dentro de cada componente:
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
139
ESQUEMA Nº 10
ESTRUCTURA DEL NUEVO MOVIMIENTO SOCIAL
NUEVO
MOVIMIENTO
SOCIAL
Objetivo
Acción
Plataforma
política
Estrategias y
Tácticas
Transfor-
Reinvindicaciones
maciones
Colectivo
Estructura
Orgánica
Verticales
Horizontales
Redes
Sociales
Sindicatos /
Gremios
Peticiones
locales
Sujetos que
pertenecen al
MS
Adeptos
Adversario
Fuerzas
Sociales en
el
Movimiento
Empresa
Instituciones
Intermedias
Simpatizantes
Sistema
Político Económico
Militantes
Dimensiones de
Lucha
Nacional y Global
Formas de
Lucha
Medios Informativos
Ámbitos de
Lucha
Estado /
Gobierno
Institucionales
Sociales
Políticos - Jurídicos
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación Nº 2 del proceso de graduación Ciclo I – 2006.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
3.2.2.
140
Criterios Fundamentales para El Análisis del Movimiento
Social
Una vez estructurado el Movimiento Social, se hace necesario el
establecer estos criterios, que sirvan de guía para el estudio de la acción colectiva como
fenómeno social, y que en términos teóricos se le ha denominado como Movimiento
Social.
Uno de los objetivos de establecer estos juicios, es debido al equivoco uso del término
Movimiento Social, ya que la tendencia en el país, teóricamente hablando, ha sido
adjudicar este concepto a todo esfuerzo de organización, ya sean sindicatos o protestas
espontáneas; sin embargo, el estudiar estos fenómenos bajo el enfoque o la teoría de los
Nuevos Movimientos Sociales, esta no explica de acorde a nuestra realidad dichos
procesos.
Como grupo de investigación que anteriormente hemos propuesto la categoría de
Fuerzas Sociales, para el análisis de estos fenómenos organizativos, también la
estructura teórica/ practica del Movimiento Social, para luego abordar aquí,
específicamente, los principios que debe cumplir una Fuerza Social para ser denominado
movimiento social.
Uno de los principales criterios se refiere al colectivo social, es decir, para que un
Movimiento Social en la práctica sea tal debe de poseer los tres tipos de sujetos
expuestos anteriormente. Este criterio le da al movimiento, una base social, consistencia
y direccionalidad.
Las formas de lucha dentro de un Movimiento, se ejecutan articuladamente. Es decir,
que se realizan una serie de ellas simultáneamente y no solo una.
Las luchas dentro de un movimiento, se ejercen en todas las dimensiones. Es decir, en lo
jurídico, político, económico, cultural.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
141
Otro criterio, es el de la especialidad de la acción. Es decir que el movimiento actúa
desde lo local- rural, hasta lo urbano- nacional e internacional.
Por lo tanto la acción conlleva a otro criterio, el cual es, que un Movimiento Social, no
puede ser pasivo y por lo tanto estar en la clandestinidad. Sino, más bien; Activo y en la
palestra pública.
El objetivo de un movimiento, es más una plataforma o agenda política, en donde se
encuentra integrado una serie de objetivos de diferentes niveles. Es decir, políticos,
jurídicos, económicos, etc. Que por lo tanto pueden llevar a transformaciones sociales,
aunque no necesariamente para constituirse como tal.
Un movimiento debe de tener un adversario a quien van dirigidas las acciones y que este
se manifieste en contra de los objetivos del Movimiento Social. Porque de no haber un
adversario, difícilmente puede construirse un movimiento.
Un Movimiento Social puede ser definido como espontáneo, si logra alcanzar sus
objetivos, como los señalados anteriormente y que sus acciones cumplan también lo
antes mencionado.
Es de señalar que pueden existir contradicciones entre estas articulaciones para definir
un Movimiento Social, pero también es de rescatar que pueden existir nuevas
articulaciones en la elaboración de principios teóricos para un nuevo o futuro análisis de
las fuerzas sociales en El Salvador.
Estos elementos pueden ser, a futuro, las bases para la elaboración de una tipología de
Movimientos Sociales, fundamentado en la realidad concreta salvadoreña.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
ANEXOS
1. LISTA DE ESQUEMAS
2. LISTA DE TABLAS
3. GLOSARIO DE SIGLAS
142
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
143
ANEXO Nº 1
LISTA DE ESQUEMAS
Nº
TITULO
PAGINA
1
PERSPECTIVAS DE LA CONDUCTA COLECTIVA
16
2
PRINCIPALES POSTULADOS DE LOS NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES
23
3
TIPOLOGIA Y COMPOSICIÓN DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
33
4
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL MOVIMIENTO SOCIAL
37
5
CONSTRUCCIÓN DEL OBJETIVO DE UN MOVIMIENTO SOCIAL
38
6
FORMACIÓN DEL COLECTIVO SOCIAL
40
7
CONSTITUCION DE LA ACCIÓN O PROTESTA
42
8
IDENTIFICACIÓN DEL ADVERSARIO
43
9
PROCESO DE CONSTITUCION DE UN MS
44
10
SOCIEDAD POLITICA Y SOCIEDAD CIVIL
49
11
MEDIACIÓN ENTRE ELEMENTOS EXTERNOS E INTERNOS
52
12
FACTORES SUBJETIVOS EN LA CONSTITUCIÓN DE LA CONCIENCIA
54
13
EL DISCURSO Y SUS ELEMENTOS DE CARA AL COLECTIVO SOCIAL
55
14
RELACIÓN ENTRE DISCURSO Y COLECTIVO SOCIAL
57
15
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL MOVIMIENTO SOCIAL
60
16
SECTORES QUE SON OBJETO DE ESTUDIO
64
17
ORGANIZACIONES ANTES DE LOS ACUERDOS DE PAZ
79
18
ORGANIZACIONES POLÍTICO MILITARES ANTES DE LOS ACUERDOS DE PAZ
80
19
SOCIEDAD CIVIL CONSTITUIDA POR GRUPOS SECTORIALES DESPUES DE LOS ACUERDOS
DE PAZ
81
20
TENDENCIAS DEL SINDICALISMO EN EL SALVADOR
84
21
TENDENCIAS DEL FEMINISMO EN EL SALVADOR
86
22
TENDENCIAS DEL AMBIENTALISMO EN EL SALVADOR
88
23
REPRESENTACIÓN DE LAS FUERZAS SOCIALES
100
24
CARACTERIZACIONES ESQUEMÁTICO DE LOS GRUPOS DE PROTESTA
101
25
CONSIDERACIONES ANALITICAS DE LOS GRUPOS DE PROTESTA
105
26
CARACTERIZACIONES DE LOS GRUPOS INTERMEDIOS INSTITUCIONALES Y LOS GRUPOS
INTERMEDIOS SOCIALES
107
27
CONSIDERACIONES ANALITICAS DE LOS GRUPOS INTERMEDIOS INSTITUCIONALES
111
28
CONSIDERACIONES ANALITICAS DE LOS GRUPOS INTERMEDIOS SOCIALES
115
29
CARACTERIZACIONES DE LOS GRUPOS DE PRESIÓN
117
30
CONSIDERACIONES ANALITICAS DE LOS GRUPOS DE PRESIÓN
121
31
ESTRUCTURA DEL COLECTIVO DENTRO DE UN MOVIMIENTO SOCIAL
129
32
ESTRUCTURA ESQUEMATICA DEL NUEVO MOVIMIENTO SOCIAL
138
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
144
ANEXO Nº 2
LISTA DE TABLAS
Nº
1
2
3
4
TITULO
CARACTERISTICAS DE LA ACCION COLECTIVA SEGÚN KARL MARX Y MAX
WEBER
CARACTERISTICAS DE LA CONDUCTA COLECTIVA SEGÚN TALCOT PARSON Y
ROBERT MERTON
CARACTERISTICAS DE LA TEORIA DE LAACICION COLECTIVA
PRINCIPALES EJES DE ANALISIS DE LOS ENFOQUES SOBRE MOVIMIENTOS
SOCIALES
PAGINA
13
14
16
18
5
TIPOLOGIA DE LOS NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES
26
6
TIPOLOGIA DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
45
7
CUADRO COMPARATIVO DE LOS GRUPOS SECTORIALES
77
8
TENDENCIAS ESTUDIANTILES EN EL SALVADOR
90
9
DEFINICION DE CONCEPTOS QUE SE UTILIZAN EN EL MANUAL
99
10
11
12
13
ANALISIS COMPARATIVO DE LOS GRUPOS DE PROTESTA, RECONSTRUCCION
TEORICA CON RELACION A LAS PRACTICAS
ANALISIS COMPARATIVO DE LOS GRUPOS INTERMEDIOS INSTITUCIONALES,
RECONSTRUCCION TEORICA CON RELACION A LAS PRACTICAS
ANALISIS COMPARATIVO DE LOS GRUPOS INTERMEDIOS SOCIALES,
RECONSTRUCCION TEORICA CON RELACION A LAS PRACTICAS
ANALISIS COMPARATIVO DE LOS GRUPOS DE PRESION, RECONSTRUCCION
TEORICA CON RELACION A LAS PRACTICAS
103
110
113
119
14
COMPOSICION DEL MOVIMIENTO SOCIAL
125
15
DEFINICIONES DE LOS ADEPTOS
127
16
ARTICULACION DE LOS ELEMENTOS DE LA ACCION O PROTESTA
132
17
ARTICULACION DE LOS OBJETIVOS CON LOS AMBITOS DE LA ACCION
134
18
RELACION DE LOS AMBITOS DE LA ACCION CON LOS OBJETIVOS Y EL
ADVERSARIO
137
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
145
ANEXO Nº 3
GLOSARIO DE SIGLAS
SIGLAS
C.T.S.
FESTICES
CUTS
C.N.T.S.
FUGTS
FEASIES
FESTES
CTD
CGS
FENASTRAS
SITRASALUD
FESTRASPES
FESTSSABHRA
FS-21
C.S.T.S.
Las Dignas
Las Mélidas
AMS
CEMUJER
IMU
ORMUSA
ADEMUSA
CONAMUS
ANDRISAS
ISDEMU
CESTA
UNES
SIGNIFICADO
Central de Trabajadores Salvadoreños
Federación de Sindicatos de Trabajadores Independientes del Comercio de El
Salvador
Confederación Unitaria de Trabajadores(As) Salvadoreños(As)
Confederación Nacional de Trabajadores Salvadoreños
Federación Unión General de Trabajadores Salvadoreños
Federación de Asociaciones o Sindicatos Independientes de El Salvador
Federación de Sindicatos de Trabajadores de El Salvador
Central de Trabajadores Democráticos
Confederación General de Sindicatos
Federación Nacional Sindical de Trabajadores Salvadoreños
El Sindicato de Trabajadores del Sector Salud
Federación Sindical de Los Trabajadores Públicos de El Salvador
Federación Sindical de Trabajadores Salvadoreños del Sector Alimentos,
Bebidas, Hoteles, Restaurantes, Agroindustrias
Federación Sindical Siglo 21
Confederación Sindical de Trabajadores y Trabajadoras Salvadoreños
La Asociación de mujeres por la Dignidad y la Vida
Movimiento de Mujeres Mélida Anaya Montes
Asociación de Mujeres Salvadoreñas
El Centro de Estudios para la Mujer
Instituto de Investigación, Capacitación y Desarrollo de la Mujer
Organización de Mujeres Salvadoreñas por La Paz
Asociación de Mujeres Salvadoreñas
Coordinadora Nacional de La Mujer Salvadoreña
Asociación Nacional de Regidoras, Sindicas y Alcaldesas de El Salvador
Instituto Salvadoreño para El Desarrollo de la Mujer
El Centro Salvadoreño de Tecnología Apropiada
La Unión Ecológica Salvadoreña
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
146
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
1/ LIBROS
1.1.Manaus, Raúl Benítez. “La teoría Militar y La Guerra Civil en El Salvador” 1º
Edición 1989, UCA Editores, Pp. 365.
1.2.Fals Borda, Orlando; Fonseca V. Lady M. “Movimientos Sociales y Cambio
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Sociales, S.C. Pp. 145.
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Latinoamérica”, 1º Edición 1995, Siglo XXI Editoriales, Pp.132.
1.4.Castells, Manuel. “La Era de la Información, Sociedad y cultura; El Poder de la
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2/ PERIÓDICOS DE CO LATINO
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3/ REVISTAS
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4 / FUENTES ORALES
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Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
147
4.2 Argueta Hernández, Ricardo. “Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador”,
Entrevista a Docente de la Escuela de Ciencias Sociales de la Universidad de El
Salvador Ciudad Universitaria, San Salvador, Universidad de El Salvador, miércoles
19 de abril de 2006, H.I: 11:00 AM – H.F: 12:17 M.
4.3 Brann, Sergio. “Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador”, Entrevista a
Jefe del Departamento de Sociología de la Universidad Centro Americana José
Simeón Cañas UCA, San Salvador, miércoles 19 de abril de 2006, H.I: 11:00 AM
– H.F: 12:17 M.
4.4 Samour, Héctor. “Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador”, Entrevista a
Jefe del Departamento de la Maestría de la Universidad Centro Americana José
Simeón Cañas UCA, San Salvador, miércoles 19 de abril de 2006, H.I: 11:00 AM
– H.F: 12:17 M.
4.5 Navas, Candelaria. “Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador”, Entrevista
a Docente de la Escuela de Ciencias Sociales de la Universidad de El Salvador
Ciudad Universitaria, San Salvador, Universidad de El Salvador, miércoles 19 de
abril de 2006, H.I: 11:00 AM – H.F: 12:17 M.
4.6 Ibarra Angel. “Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador”, Entrevista a
Director de la Unidad Nacional Ecológica Salvadoreña UNES, San Salvador, El
Salvador, miércoles 19 de abril de 2006, H.I: 11:00 AM – H.F: 12:17 M.
4.7 Matus Silvia. “Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador”, Entrevista a
Miembra de la Institución de Mujeres Mélida Ayala Montes, Las Mélidas, San
Salvador, El Salvador, miércoles 19 de abril de 2006, H.I: 11:00 AM – H.F: 12:17
5 / INTERNET
5.1. http://www.libros.com.sv/edicion27/indigena.html
5.2. http://www.libros.com.sv/edicion62/ama.html
5.3. http://argentina.indymedia.org/news/2005/01/258611.php
5.4. http://www.nodo50.org/arevolucionaria/masarticulos/abril2003/desarme.htm
5.5. http://usuarios.lycos.es/politicasnet/articulos/actoresoc.htm
5.6. http://revista-theomai.unq.edu.ar/NUMERO12/artpuricelli12.htm
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
148
5.7. http://www.almiron.org/otros4.html
5.8. http://www.redalyc.uaemex.mx/redalyc/pdf/138/13802106.pdf
5.9. http://www.lainsignia.org/2005/octubre/dial_002.htm
5.10. http://www.ub.es/geocrit/b3w-73.htm
5.11. http://habitat.aq.upm.es/boletin/n3/acver.html
5.12. http://www.nodo50.org/ekintza/article.php3?id_article=279
5.13. http://antalya.uab.es/athenea/num8/parra.pdf
5.14. http://www.nodo50.org/cubasigloXXI/congreso04/plara_200404.pdf
5.15. http://www.pangea.org/jei/soc/f/mmss-ana-disc.htm
6/ MONOGRAFÍA
6.1 Martínez González, Carlos y Otros. “Estructuración y Desestructuración del
Movimiento Sindical en El Salvador, 1998-2006”, grupo Nº 1 de la investigación
de grado ciclo I / 2006.
6.2 Villalobos Jiménez, Concepción y Otras. “Reconstrucción Histórica de las Luchas
Reivindicativas del Movimiento Estudiantil de la Universidad de El Salvador,
1980-2006”, grupo Nº 4 de la investigación de grado ciclo I / 2006.
6.3 Alfaro Rodríguez Patricia y Otras. “Reconstrucción Histórica del Movimiento de
Mujeres 1992-2006”, grupo Nº 1 de la investigación de grado ciclo II / 2006.
7/ PONENCIAS
7.1. Brann, Sergio. “Los Movimientos Sociales”, exposición, Seminario de
Graduación ciclo I, 24 de Mayo 2006
7.2 Véjar, Rafael Guido. “Los Movimientos Sociales: ¿Que son y como se analizan?”,
exposición, Seminario de Graduación ciclo I, 5 de Mayo 2006
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
149
7.3 Argumedo, Naun Orlando. “Enfoques teóricos metodológicos para el estudio de
los nuevos movimientos sociales”, exposición, Seminario de Graduación ciclo I,
24 de Abril 2006
7.4 Reyes, Josué de Jesús. “Principales características y nociones estructurales de los
nuevos movimientos sociales”, exposición, Seminario de Graduación ciclo I, 25
de Abril 2006
7.5 Mejía, Roberto Carlos. “Antecedentes históricos de los nuevos movimientos
sociales”, exposición, Seminario de Graduación ciclo I, 25 de Abril 2006
8 / FOLLETOS
8.1. Guidens, Anthony. “Cambio Social en el mundo moderno”, capitulo XIX,
Revoluciones y Movimientos Sociales, (Selección Pp. 639-666).
8.4. Zemelman, Hugo. “Conocimiento y Sujetos Sociales: Contribución al estudio del
presente”, México, El Colegio de México, Centro de Estudios Sociológicos
2000, Pp. 29
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
150
SEGUNDA PARTE:
DOCUMENTO DE PLANIFICACION
1. PLAN DE INVESTIGACIÓN SOCIAL SOBRE LOS MOVI MIENTOS
SOCIALES EN EL SALVADOR 1970-2006
2. DIAGNÓSTICO DEL PRESENTE SOBRE LOS MOVIMIEN TOS SOCIALES EN
EL SALVADOR 1970 – 2006
3. PROYECTO DE INVESTIGAC IÓN
SOBRE CONSTRUCC IÓN
TEOR ICA METODOLOGICA PARA EL ESTUDIO DE LOS
MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL SALVADOR
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
DIAGNÓSTICO DEL PRESENTE SOBRE
LOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL SALVADOR 1970-2006
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Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
152
UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
FACULTAD DE CIENCIAS Y HUMANIDADES
ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES
“Licenciado Gerardo Iraheta Rosales”
“LOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL SALVADOR
1970 - 2006”
DIAGNÓSTICO DEL PRESENTE ELABORADO POR ESTUDIANTES
EGRESADOS DE
LA CARRERA DE LICENCIATURA EN SOCIOLOGÍA
PRESENTADO AL PROCESO DE GRADO, CICLO I – 2006
DOCENTE DIRECTOR:
LICENCIADO JUAN FRANCISCO SERAROLS RODAS
COORDINADORA GENERAL DEL PROCESO DE GRADO:
MASTER MARÍA DEL CARMEN ESCOBAR CORNEJO
14 DE FEBRERO DEL 2006
CIUDAD UNIVERSITARIA
SAN SALVADOR
EL SALVADOR
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
INTEGRANTES DEL PROCESO DE GRADUACIÓN
Responsables
Carné
Alvarenga, Wuilbur Alexander
AA 97031
Amaya, Ana Dolores
AU 97007
Argumedo, Naún Orlando
AA 00053
Grón, Maria Esther
GA 97019
Hernández, Oscar Armando
HM 99009
Leiva, Marta Orbelina
LC 01002
Martínez, Carlos Roberto
MG 96025
Mejía, Roberto Carlos
MB 99014
Pérez, Walter Alexander
PC 98005
Reyes, Josué de Jesús
RC 00046
Ríos, Sulma Lizeth
RP 00013
Villalobos, Concepción Evelyn
VJ 01003
153
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
ÍNDICE
LISTADO
DE
INTEGRANTES
DEL
PROCESO
DE
GRADUACIÓN…………………………………………………….
219
INTRODUCCIÓN…………………………………………………
222
“DIAGNÓSTICO
DEL
PRESENTE”
SOBRE
LOS
MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL SALVADOR, 1970 – 2006.
1.
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA EJE: LOS MOVIMIENTOS
SOCIALES EN EL SALVADOR…………………………………
2.
“ANÁLISIS
DELIMITACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA:
SOBRE
LA
PERSPECTIVA
TEÓRICA,
222
HISTÓRICA Y
PRÁCTICA DEL ACCIONAR DE LOS MOVIMIENTOS
SOCIALES EN EL SALVADOR”…………………………………
3.
DEFINICIÓN DE
LOS OBSERVABLES MOVIMIENTOS
SOCIALES – PRÁCTICAS………………………………………
4.
259
DETERMINACIÓN DE LOS PUNTOS DE ARTICULACIÓN
ENTRE
LOS
UNIVERSOS
POLÍTICO,
SOCIAL,
ECONÓMICO, JURÍDICO Y CULTURAL………………………
5.
247
CAMPO
DE OPCIONES
VIABLES
261
Y ELECCIÓN DE
ALTERNATIVAS PARA LA INVESTIGACIÓN “EL ANÁLISIS
SOBRE
LA
PERSPECTIVA
TEÓRICA,
HISTÓRICA
Y
PRÁCTICA DEL ACCIONAR DE LOS MOVIMIENTOS
SOCIALES EN EL SALVADOR 1970 – 2006”…………………..
265
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS……………………………..
274
154
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
155
INTRODUCCIÓN
Este “Diagnóstico del Presente” elaborado por estudiantes egresados de la
Licenciatura en Sociología y presentado al Proceso de Grado del ciclo I–2006, impartido
por la Escuela de Ciencias Sociales “Licenciado Gerardo Iraheta Rosales”, Facultad de
Ciencia y Humanidades, de la Universidad de El Salvador.
El tema general del cual se parte, que fue propuesto y concensuado previamente
por los estudiantes egresados, es: “Los Movimientos Sociales
1970
-
en
El Salvador,
2006”. El propósito de este documento es presentar el análisis de la
problemática sociedad civil – sociedad política que permita identificar las principales
contradicciones que se han configurado en la sociedad y que han generado a los
movimientos sociales, potenciando el nivel socio - político y sobre los cuales se pueda
profundizar para la comprensión del fenómeno.
El documento se ha estructurado en cinco “criterios metodológicos”78; el primer
criterio presenta la definición del problema eje: los movimientos sociales en El Salvador
que se constituye como punto de partida para la reconstrucción articulada; el segundo
criterio es la delimitación de la problemática de los movimientos sociales en El Salvador
a partir de la formulación de cuestionamientos; el tercer criterio define los conceptos
ordenadores y datos empíricos que se constituyen en recortes de la realidad de la que es
parte la problemática en estudio; el cuarto criterio es un análisis del contenido de los
universos político, social, jurídico, institucional y económico, y la determinación de los
puntos de articulación; en el quinto criterio se presentan el campo de opciones viables y
la elección de alternativas de solución por parte de cada grupo de investigación.
Para elaborar el presente documento se ha utilizado la propuesta metodológica, en
relación a la construcción del objeto de estudio, además se realizó lectura de documentos
y discusiones dentro del grupo de investigación.
78
Hugo Zemelman, “Conocimiento y Sujetos Sociales: Contribución al Estudio del Presente”.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
156
1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA EJE: LOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN
EL SALVADOR
En El Salvador ha pasado casi inadvertido el análisis de los nuevos movimientos
sociales, generando así, una inquietud tanto por lo teórico como histórico de estos
fenómenos sociales. La preocupación por la no existencia de una claridad teórica, ni
estudios actuales sobre las diferencias de los conceptos de Movilizaciones,
Organizaciones y Movimientos Sociales lleva a que los cientistas sociales se interesen
por el estudio de las prácticas y la historicidad de éstos orientado al conocimiento de la
dinámica estructural y coyuntural bajo el enfoque de los nuevos movimientos sociales.
Por tal razón, es necesario conocer la estructura y dinámica social de dichos
movimientos, es decir; como surgieron y como se han ido desarrollado en las últimas
décadas, ante tal situación, se ha desarrollado una propuesta para el estudio sobre las
movilizaciones y los Movimientos Sociales, que plantea esfuerzos teóricos para entender
y empezar a potenciar estudios en el plano de la realidad salvadoreña, así como algunos
planteamientos históricos y prácticos que se han desplegado y extendido en El Salvador.
A continuación se presenta el contexto histórico de los diferentes movimientos y
organizaciones sociales.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
157
1.1. CONTEXTO HISTÓRICO
Para abordar el tema de los movimientos sociales en El Salvador, es necesario
hacer una reconstrucción histórica del proceso de cómo se han venido conformando y
desarrollándose éstos en el transcurso de la dinámica social, tomando como referencia el
año de 1970. Sin embargo, para poder comprender la direccionalidad de su accionar, es
necesario mencionar que las dinámicas temporal – espacial no pueden analizarse sino
realizando un enfoque histórico en el tiempo, para conocer sus antecedentes inmediatos
se partirá de la década de 1950. Para la sistematización de este diagnóstico, se ha
elaborado una periodización: de 1950 a 1980; de 1981 a 1992; y de 1993 a 2006.
1.1.1. Período 1950 – 1980
Hay que establecer y tener claro que en El Salvador, en el primer periodo
(1950–1980) que se ha considerado en este diagnóstico, se caracterizó por las dictaduras
militares y golpes de Estado, orquestados por la oligarquía y los mismos militares. Por
consiguiente e implícito a estas dictaduras, la represión característica de los gobiernos
militares, a todo tipo de organización social, sindicato, gremio y aun hasta los mismos
partidos políticos, muchas veces terminó en matanzas públicas, persecuciones políticas y
fraudes electorales.
A nivel económico, como país monoexportador, dependiente de un único
producto exportable, el café; al inicio de este periodo, se da un auge de los precios en el
mercado internacional, lo que estimuló la economía salvadoreña, enriqueciendo aun más
a los oligarcas del país y repercutiendo directamente en la explotación y violación de los
derechos del sector campesino.
Si en época de los mejores precios del café, la clase campesina era explotada y
vivía en condiciones de pobreza; en periodos de agudización de los precios de este
producto, como ocurrió en los siguientes años al primer quinquenio de los 50´s, la
situación económica y laboral empeoraba la condición socio económica de los
campesinos.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
158
La tendencia al crecimiento económico del café, germinó en la población el
deseo de organizarse. Permitiendo así el aglutinamiento de estudiantes, intelectuales y
pequeños burgueses. Las relaciones del gobierno con las organizaciones obreras fueron
fluctuantes, el Comité de Reorganización Obrero Sindical (CROSS) que hasta antes de
Osorio había permanecido en la clandestinidad sale a luz, permitiendo una movilización
de mucha importancia que fue repelida por el gobierno. Comienza a perfilarse el
modelo económico que beneficia a pequeños sectores, la explotación de la clase
trabajadora y obrera se fue agudizando debido a la represión que implementaba el
Gobierno a través de sus políticas laborales, como consecuencia comienzan a surgir
organizaciones sociales que buscan como objetivo principal reivindicaciones laborales,
generándose una constante lucha en contra del Estado.
La agudización de los precios del café entre 1957 – 1958, repercutió
directamente en
clase campesina aumentando el desempleo y baja de salarios,
originando sólidas organizaciones entre ellas: La Confederación General de
Trabajadores Salvadoreños (CGTS), El Movimiento Revolucionario Abril y Mayo, La
Asociación de la Juventud Cinco de Noviembre, La Fraternidad de Mujeres
Salvadoreñas, etc. esto dio lugar a continuas manifestaciones y mítines populares, así
mismo la Universidad se convirtió en un ente cuestionador del sistema.
Ante la situación económica – social de toda América Latina, la Comisión
Económica para América Latina (CEPAL), promueve la industrialización para
modernizar a los países latinoamericanos, incluido en este proyecto, El Salvador. Esta
política incidió directamente en el establecimiento de Fábricas Industriales, lo que
permitió la creación de una nueva clase social, la clase obrera, que poco a poco fue
tomando un rol trascendental en la esfera reivindicativa de los derechos laborales,
organizándose en sindicatos, gremios y organizaciones sociales, incidiendo aun hasta en
la esfera política.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
159
En este contexto, la configuración de organizaciones, gremios, organizaciones,
etc., ante la represión militar, violación de los derechos de asociación y la nula apertura
a la participación de partidos políticos en lecciones libres y transparentes, van tomando
un carácter, cada vez más, de conciencia de clase y de choque, lo que más tarde,
terminaría en malestares sociales, ante las represiones y la agudización cada vez más de
la pobreza, creó la esfera para la guerra civil, que se veía venir, por los gobiernos
intransigentes oligarcas – militares.
En 1959 se lleva a cabo la Revolución Cubana influyendo directamente en toda
Latinoamérica en cuanto al pensamiento revolucionario y organizativo. En este contexto,
Estados Unidos, para contrarrestar el descontento popular y evitar que otros países
siguieran el mismo ejemplo de Cuba, lanza el “Plan Alianza para el Progreso”
(ALPRO).
En 1960 se extienden rápidamente los comités del Frente Nacional de
Orientación
Cívica
(FNOC)
integrada
por
estudiantes,
obreros,
catedráticos
universitarias, militantes de partidos políticos y campesinos. Las condiciones del campo
empeoraron para los campesinos y los trabajadores sin tierra, la conciencia política y el
espíritu de lucha tomaron fuerza. Una serie de asociaciones campesinas, en 1965, se
unieron para conformar la Federación Cristiana de Campesinos Salvadoreños
(FECCAS). De la misma forma, paralelamente a las organizaciones de campesinos,
comenzaron a aparecer los grupos paramilitares, siendo el más importante la
Organización Democrática Nacionalista (ORDEN), cuyo objetivo era defender el país
del comunismo y de la subversión internacional apoyando de esta manera al Partido
Conciliación Nacional (PCN).
En 1965, surge la Federación Unitaria Sindical de El Salvador (FUSS) que
desarrolló una intensa laboral de organización y lucha obrera, lo cual culmina en la
huelga de la fábrica Aceros S.A. en abril de 1967. El aumento de la represión, favoreció
la politización de los campesinos. En 1968, el magisterio protestó por los bajos salarios,
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
160
organizando una huelga magisterial de 56 días, dirigida por la Asociación de Educadores
Salvadoreños 21 de junio (ANDES 21 junio). En este mismo año, se celebra en
Medellín, Colombia el Consejo Episcopal Latinoamericano (CELAM), lo que le
permitió a la Iglesia que muchos grupos populares demandaran sus derechos a través de
las comunidades eclesiales de base, conformadas por campesinos, obreros, estudiantes y
profesionales.
A lo largo de las décadas antes mencionadas, se visualiza la situación social,
política y económica de la sociedad salvadoreña, en el contexto de los golpes de Estado,
militarismo, políticas de represión y exclusión social, sobre todo a las clases menos
privilegiadas, es decir campesinos, obreros, estudiantes y profesionales.
En 1971, el Partido Demócrata Cristiano (PDC), el Movimiento Nacional
Revolucionario (MNR) y la Unión Democrática Nacionalista (UDN) forman la Unión
Nacional Opositora (UNO), con el objeto de trabajar por las injustas estructuras del
poder político y económico. En julio de 1972 los cuerpos de seguridad tomaron por
asalto las instalaciones de la Universidad y fue reabierta bajo el control del gobierno.
Una manifestación de estudiantes universitarios de Santa Ana fue disuelta por la
Guardia Nacional. Luego, el 30 de julio, los estudiantes universitarios de San Salvador
organizaron una manifestación hacia la plaza Libertad en solidaridad con sus
compañeros santanecos, pero fueron repelidos con armas de fuego por la Guarda
Nacional, dejando un número considerable de muertos y desaparecidos. A raíz de esta
masacre, las organizaciones populares se convirtieron en frentes políticos de masas,
creadas a partir de organizaciones de campesinos, obreros, maestros, pobladores de
tugurios y estudiantes.
El Bloque Popular Revolucionario contaba con la Federación de Trabajadores
del Campo, que agrupaba a la Federación Cristiana de Campesinos Salvadoreños
(FCCS) y a la Unión de Trabajadores del Campo con la Asociación Nacional de
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
161
Educadores Salvadoreños (ANDES), con dos grupos universitarios y otro de pobladores
de tugurios. El Frente de Acción Popular Unificada (FAPU) contaba con la Federación
Sindical FENASTRAS y con una sólida base obrera. Las Ligas Populares 28 de febrero
(LP 28) tenían en su seno organizaciones más pequeñas, de igual forma surge la
Federación Sindical Revolucionaria (FSR), que agrupaba a sesenta sindicatos, la
federación de trabajadores del campo (FTC), integrada por la FECCAS, y por la Unión
de Trabajadores del Campo (UTC). De igual forma se creó una Asociación de Usuarios
y Trabajadores del Mercado del El Salvador (ASUTRAMES), todas estas
organizaciones causaron un impacto político muy importante.
En 1976, el presidente Molina pensó en implementar el primer proyecto de
transformación agraria con el objetivo de detener la lucha que el pueblo había
organizado por la BPR y el FAPU y diversificar la economía. La oligarquía respondió de
la misma forma, protestando y oponiéndose a dicha reforma, manifestando su
insatisfacción. Se organizó una oposición por parte de varias asociaciones de la empresa
privada que montaron una campaña dirigida por la Asociación Nacional de la Empresa
Privada (ANEP), a esta se unieron diversos interese agrícolas logrando detener el
proyecto del gobierno. A la campaña de la ANEP, se unió un grupo de organizaciones,
estas eran: El Comité Cívico, Los Agricultores de Occidente, El Comité Pro Defensa de
Los Derechos Humanos (CPDDH), El Grupo de Católicos No Comprometidos (GCNC),
Los Cerealeros de El Salvador (CES), Los Agricultores de Oriente, y El Comité Pro
Defensa de La Función Social de la Propiedad Privada (CPDFSEP). La más importante
de estas organizaciones era el Frente Agrario de la Región Oriental (FARO).
Para el año de 1977, El ERP aglutina al rededor del frente de masas 28 de
febrero ”La Liga Popular 28 de febrero” (LP - 28), la cual estaba constituida por: Ligas
Populares
Campesinas (LPC - 28), Ligas Populares Estudiantiles de Secundaria
“Arnoldo Contreras” (LPS - 28), Ligas Populares Obreras “Marco Antonio Solís” (LPO
- 28); Ligas Populares Universitarios “Mario Nelson Alfaro” (LPU), (ASUTRAMES) y
los Comités de Barrios de las LP - 28 (CB – LP - 28).
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
162
En 1977, nuevamente se impuso a un militar como presidente, al coronel Carlos
Humberto Romero. Dentro de su periodo se aumento la represión, asesinatos, capturas,
torturas y desaparecimientos, y de igual manera aumentaron los escuadrones de la
muerte. Esta represión no pudo detener las movilizaciones populares.
Hasta este momento, las demandas de los movimientos y organizaciones
populares han sido reivindicativas, es decir mejora de salarios, apertura de espacios
políticos, prestaciones sociales, acceso a tierras, libertad de organización y expresión,
democracia, etc.
A partir de 1977, el objetivo de estos movimientos y organizaciones populares
toma un rumbo diferente, al agotarse todos lo medios posibles a través de los cuales
pudieran expresar sus inconformidades, demandas, violaciones y exigencias. Debido a
que las formas de lucha
entran en una etapa más política y revolucionaria, las
organizaciones y movimientos luchan por un gobierno popular; es decir que buscan, ya
no reivindicación de demandas específicas, sino más bien el cambio social, un cambio
estructural de todo el sistema político económico implementado hasta el momento.
En este mismo año es electo arzobispo Monseñor Oscar Arnulfo Romero, lo que
agudizó más la represión desatada por el gobierno contra la Iglesia Católica, por sus
homilías a favor de los campesinos y trabajadores. A nivel regional, en Nicaragua la
revolución sandinista triunfa en julio
1979 y ésta da un nuevo impulso a las
organizaciones populares para profundizar en la lucha en contra del gobierno.
Se forma el Foro Popular integrado por los partidos PDC, UDN y MNR y
algunas organizaciones y sindicatos, para pedir la disolución de los escuadrones de la
muerte, medidas económicas de los pobres y formación de un gobierno democrático. Las
organizaciones populares usaron nuevos métodos de lucha, en concreto la ocupación de
las fábricas y la toma de los empleadores y gerentes como rehenes para negociar y
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
163
protegerse de la represión. Los trabajadores se hicieron sentir cada vez más como fuerza
política.
En 1980 se da el asesinato de monseñor Arnulfo Romero provocando gran
indignación en la población y al mismo tiempo se conforma el Frente Democrático
Revolucionario (FDR) que aglutina al MNR, MPCS, MIPTES y otras instituciones
progresistas. El mismo año, pero en diciembre se forma el Frente Farabundo Martí para
la Liberación Nacional (FMLN), integrado por cinco organizaciones armadas PCS, ERP,
FPL, PRTC y la FARN.
Con este hecho se marca el inicio de la guerra civil, la cual se prolongó por doce
años. En este periodo, la represión aumentó y muchas organizaciones tuvieron que entrar
en la clandestinidad y trabajar desde estas nuevas trincheras. Las movilizaciones eran
reprimidas, de tal forma que se jugaba la vida al participar en marchas o protestas
callejeras.
A continuación se presenta un cuadro resumen de las principales organizaciones
sociales y expresiones político – militares de los años 1950 a inicios de 1980.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
164
CUADRO 1
ESTRUCTURA DE ORGANIZACIONES Y SECTORES SOCIALES EN EL SALVADOR 1950-1980
Año
Organizaciones
Político/Militares
Organizaciones
Populares
1950
MR Abril y
Mayo,
Asociación de
Juventud 5 Nov
FNOC
1960
ORDEN
FECCAS
CGTS
Partidos
políticos
Sectores Sociales
Vendedores
Empresa
Privada
Religioso
Estudiantes de
secundaria
Estudiantes
universitarios
LPS-28
LPV
barrios
Fraternidad de
Mujeres
Salvadoreñas
ANDES
1971
UNO
1972
ERP
1975
BPR
1977
Maestros
FUSS
1968
1976
Mujeres
CROSS
57-58
1965
Obreros
FARO
FAPU
LP-28
Comité Cívico
LPC-28
LPO-28
ASUTRAMES
FCCS
UTC
FENASTRA
S
FSR
FTC
Agricultores
Occidente
CES
Agricultores
Oriente
ASUTRAMES
ANEP
CPDDH
CPDFSEP
GCNC
LB-LP-28
1980
Fuente: Elaborado por estudiantes de la licenciatura en sociología para el proceso de graduación, Ciclo I-2006, con base a “La Teoría Militar y la Guerra Civil en El Salvador”.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
165
Entre 1981-1992, podemos afirmar que persisten las Dictaduras Militares en
El Salvador acarreada desde décadas anteriores por el Partido de Conciliación Nacional
(PCN). A principio de la década de los ochentas se realiza uno de de los sufragios más
importantes porque fue donde se elige la Asamblea Constituyente (1983), y redactarían
la Nueva Constitución Política de El Salvador. Para 1984 hay elección presidencial en la
cual se encuentra como candidato el Ingeniero José Napoleón Duarte del Partido
Demócrata Cristiano (PDC), ganando las elecciones y por primera vez desde la dictadura
de Maximiliano Hernández Martínez, gana una persona civil. Este gane no significó un
cambio en la forma de hacer política, ya que detrás de este aparente gane electoral, los
militares mantenían el verdadero poder en el Estado.
En este contexto también, el país sufre una crisis de guerra internacional que se
luchó internamente como lo fue la “Guerra Fría” entre Este – Oeste, las cuales tuvo
efectos en la sociedad salvadoreña, entre las cuales podemos mencionar: las profundas
desigualdades sociales y económicas, las Juntas Demócrata Cristianas y las Reformas
Económicas, etc. Es importante destacar que, el PDC crea una alianza con las Fuerzas
Armadas (FFAA), el 31 de diciembre de 1979, la cual viene a agudizar “la crisis política
que continuó y acentuó cada vez más, el esquema político reaccionario de reformas y
represión, las cuales son las alternativas que se tratan de imponer al pueblo
salvadoreño”.
Lo anterior también, en cierta manera creó un fenómeno poco visto en nuestra
historia, ya que en la Sociedad Civil se empieza a fortalecer todas las organizaciones
sociales existentes, nuevos sectores sociales y la estrecha relación de la solidaridad con
movimientos democráticos y populares de países del mundo.
En la década de los setentas, el modelo económico era básicamente
Agroindustrial que sostuvo durante mucho tiempo la economía nacional y el mayor
ingreso como recaudación estatal, que para principios de los 80’s viene cayendo en
detrimento por las políticas que se vienen implementando.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
166
Con las reformas, las represiones se incrementaron de forma alarmante, así como
nuevas formas de medidas implementadas por los militares como: el Estado de Sitio,
militarización de los Servicios Públicos (agua, luz, transporte, etc.), control del
Movimiento Sindical así como la toma de la Universidad de El Salvador (UES), etc.
Pero también, acarrea formas más feroces de evitar el fortalecimiento de la sociedad
civil, como fueron los asesinatos a líderes, defensores y pensadores en pro de los
derechos humanos y la libertad de manifestación ante las políticas implementadas por el
Estado, que creaban incertidumbres en la población. Empieza a Universidad de El
Salvador, a conformar junto con organizaciones, sindicatos, sectores sociales, las
movilizaciones en las cuales estaban representados diversos sectores de la sociedad civil,
pero que se compartían los mismos ideales y reivindicaciones, por medio de marchas
con pancartas, obstaculización de las calles, algunas veces toma de edificios públicos y
canto de consignas.
Los efectos de los sucesos anteriormente expuestos, conllevó a masivas y
gigantescas manifestaciones del pueblo y empezó a configurar diferentes organizaciones
(Organizaciones aglutinadas en la Coordinadora Revolucionaria de Masas CRM), así
como un Frente Político Armado. Es así que el 10 de Octubre de 1980, se constituye el
Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), como fuerza política
militar de oposición, bajo una comandancia unificada por: (PC – ERP – RN – FPL –
PRTC).
Bajo esta conformación, se empiezan a tener impulsos de participar en las
decisiones de la vida nacional, como fue la Unión del FMLN y FDR que presentan
públicamente su plataforma de gobierno provisional amplia, para llevarlo a la practica y
llevarlo a un proceso de diálogo - negociación. Se empieza a vivir una guerra de baja
intensidad, durante dos juntas de gobierno en la década de los ochentas, como fue la 2da
Junta Revolucionaria (Álvaro Magaña) y la 3ra Junta de Gobierno en 1982. Hasta las
elecciones de presidenciales de 1984, durante la cual se amplía la guerra, hay un
debilitamiento militar y cierta “liberalización política”.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
167
Es importante hacer referencia que toda esta efervescencia política y social a
partir de todo este contexto, ha ido moldeando las formas de actuación de
organizaciones y grupos que se sienten amenazados por las represiones que estaban
sufriendo; ¿pero, es este proceso el que ha generado las condiciones para que cinco
organizaciones se juntaran para poder hacerle frente a toda esta ola represiva?
Esto generó las primeras formaciones con orientaciones políticos militares que en
su momento fueron necesarias para contrarrestar esas políticas inhumanas y que
arremetían contra la sociedad civil.
A partir de 1984 la guerrilla ya no se enfrenta a una dictadura militar, sino que a
un gobierno civil democráticamente electo. Es de hacer notar que durante esta década
hubo varios intentos de diálogos - negociación
por parte del FMLN y el Estado
salvadoreño, las cuales en su mayoría nunca se llegaban a avances concretas para un alto
al fuego. Entre los más representativos tenemos: los encuentros de diálogos en la Palma
Chalatenango, Ayagualo y la Nunciatura Apostólica, las cuales se vieron interrumpidas
por la desconfianza de los actores.
Es hasta 1989, que se empieza a gestar un Impulso de Políticas Neoliberales, por
el gane de las elecciones del Lic. Alfredo Félix Cristiani del partido Alianza
Republicana Nacionalista (ARENA), que vino a representar los intereses del gran
capital. Los diálogos y los aparentes avances entre las partes, se vieron impedidas por la
explosión de una bomba en las instalaciones de la Federación Nacional de Trabajadores
Salvadoreños (FENASTRAS) 31 de octubre de 1989. Debido a ese acontecimiento se
rompen las relaciones de diálogo y es así que el 11 de noviembre de 1989 el FMLN
lanza la ofensiva denominada “Hasta el Tope” en las principales ciudades del país
catalogada como la acción de mayor envergadura realizada durante le conflicto.
Siempre en esta década, se generan conflictos ya mas dirigidos a las
organizaciones en forma más directamente, ya que son mas multitudinarias y hace
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
168
presión al estado en una guerra civil que fue tácticamente bien planeada. Por tal motivo,
la formación de este tipo de movimientos la venimos observando, con sus
especificidades, desde mucho tiempo atrás.
La contradicción más perceptible, es que el Estado que es el que brinda toda la
seguridad y bienestar a la sociedad, es que más a violado todos los derechos de sus
habitantes, en el sentido que demandan mejores condiciones y que se tuvo que cambiar
la estrategia de la practicas de los movimientos por efecto de que no hicieron eco en el
Estado.
Es así que en enero de 1990, tanto el FMLN y el Gobierno de El Salvador con
intermediación de la ONU, a fin llegar a la solución de las interrupciones de los dialogonegociación, que en años anteriores se habían realizado. Uno de los acuerdos más
importantes que se tenían como objetivos garantizar por ambas partes en el respeto a los
derecho humanos y la reunificación de la sociedad salvadoreña. Es a partir de entonces
que se inicia con un largo, lento pero seguro proceso de negociaciones para culminar en
enero de 1992 con la Firma de los Acuerdos de Paz, llevados a cado en Chapultepec.
Al finalizar la Guerra Civil en El Salvador con los Acuerdos de Paz, todos los
acontecimientos que sucedieron fueron de forma generalizada, no aislados, y que
generaron cambios estructurales, así como reconocieron que las organizaciones políticas
y militares, junto con la demanda de movimientos en su mayoría obreros y campesinos,
tuvo efectos trascendentales en Sociales y Políticos en nuestro país.
Todos estos acontecimientos estructurales nos da las pautas del proceso
organizativo y formación de movimientos que generaron cambios importantes, pero
también se plantea que estos se asocian a todas esas practicas, que en comienzo no
fueron escuchadas ni sentidas, y que se tuvieron que crear cambios en las formas de las
acciones colectivas para manifestarse, como en algunas configuraciones organizativas
ser mas estables y tener mejores resultados.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
169
La efervescencia política de estos años, permitió la configuración de algunos
movimientos sociales que surgieron en la década de los años 1980 se encuentran: la
Coordinadora de Comunidades Marginales (CCM) en 1984; el Concejo Coordinador de
Comunidades (CCC) en 1986; también la Unión Nacional de Trabajadores Salvadoreños
(UNTS) y la Unión Nacional Obrera – Campesina (UNOC), estas últimas en 1990
formaron una gremial; la Unión Nacional de Desplazados de El Salvador (UNADES) en
1987; y el Movimiento Comunal Salvadoreño (MCS) 1989.
Finalmente, las formas de actuación y cambios drásticos en las tácticas de
manifestarse fueron uno de los pilares importantes para los cambios que se venían
manifestando en todas las décadas anteriores, desde cerrar calles, paros técnicos de
sectores trabajadores, etc. Hasta alianzas y formaciones nuevas entre sectores que se
sentían identificados por una causa común y que por reivindicarla estos movimientos
cambiaron sus formas de hacerse sentir y escuchar que hizo efecto entre las dos partes en
conflicto.
Después de los acuerdos de paz se crea una visión conjunta de la
posibilidad de construir una nación basada en la concertación y el reconocimiento
mutuo. La izquierda reconoció la forma dominante de la organización de la sociedad, de
la economía organizada. La derecha por su parte, reconoció la reforma constitucional
que implicó el fortalecimiento de la ciudadanía promovida por las organizaciones
populares de la sociedad civil, lo que mantiene un gran abismo entre el partido de
gobierno y el FMLN.
Los movimientos sociales para finales de ésta década se ven institucionalizados a
partir de la creación y funcionamiento de la procuraduría para la defensa de los derechos
humanos y la fundación de organismos encargados de la seguridad pública, como la
Policía Nacional Civil (PNC), realizando con éste una desvinculación entre las
estructuras militares, la justicia social ha sido postergada para ser aplicada a través de un
ejercicio político ciudadano a largo plazo.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
170
Los cambios generados en el nuevo contexto sociopolítico no fueron solamente
de carácter social, político y jurídico sino también económico generándose un reajuste
macroeconómico con la introducción de reformas legales, de creación e instancias de
concertación en un ámbito laboral, con lo que se perseguía promover un ambiente
adecuado para el pacto entre capital y Estado con relación al trabajo en la búsqueda de
un desarrollo nacional. Sin dejar de lado las políticas de ajuste estructural que
comenzaron a aplicarse a la población las que, después de haber finalizado el conflicto
armado, generaron en la sociedad civil un descontento que se fue generalizándose dando
inicios de aglomeración en la búsqueda de demandas e insatisfacciones.
Aunque las condiciones que generaron y llevaron a cabo la culminación del
conflicto bélico de alguna manera se encuentran vigentes, es claro que no se encuentran
mediadas por una lucha armada, por tanto la población tiene que buscar nuevos
mecanismos en los cuales puedan expresar y demandar sus necesidades, sin embargo,
después de 1992 se presenta la modificación del mapa sindical, debido al alejamiento
entre sectores ideológicos sindicales que han redefinido las relaciones entre los
sindicatos y los partidos políticos, entre los sindicatos y otras instancias de la sociedad
civil y el Estado, lo que de alguna manera a sesgado los verdaderos objetivos
reivindicativos de éstos.
Con la aplicación libre de algunas medidas neoliberales impuestas por el
gobierno central se dan un a serie de arbitrariedades que afectaron la situación laboral y
económica de los y las trabajadores, madurando en la conciencia social y políticas de la
sociedad una efervescencia de descontento. Como resultado de dichos acontecimientos
los sindicatos y asociaciones de trabajadores protestan por el irrespeto de los derechos
laborales por parte de las empresas, como también por los problemas que acompañan a
la privatización a partir de la aplicación temporal de compensación económica por
servicios prestados en el sector privado que se basaba en reducir trabajadores en ésta
área. Entre las protestas ante ésta nueva ley se presentaron sesenta y seis huelgas
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
171
registradas entre los años 1993 y 1994, así como veinte acciones de calle realizadas por
los trabajadores del sector público y privado por el incumplimiento empresarial.
En los últimos años, los movimientos que han cobrado mayor fuerza después de
los acuerdos de paz son: el movimiento médico, de mujeres y ambientalista. Sin
embargo, las expresiones sociales suscitadas, responden más que a un movimiento social
a movilizaciones, en protesta por la no satisfacción de las necesidades básicas de la
población, como por ejemplo: cierre de calles por el suministro del agua, por los altos
precios del petróleo, por asesinatos de motoristas y cobradores, entre otras.
Los movimientos sociales por su naturaleza tienen adversarios diferentes, pero en
la actualidad la diversidad de movilizaciones que los diferentes sectores han expresado
son en contra de un adversario común: El Estado y sus políticas neoliberales. Y ésta es
una de las principales contradicciones contra las que luchan, pues, sus insatisfacciones y
demandas son producidas por el modelo económico que se encuentra vigente en el país
el cual afecta en mayor grado a las mayorías. La injusticia social, económica, laboral,
entre otras son las mayores contradicciones entre el Estado y la población.
De seguir organizándose y el Estado imponiendo y practicando políticas
neoliberales la efervescencia y convulsión social irán incrementándose, uniéndose
diversidad de sectores
sociales en la búsqueda de un cambio social concretizando y
estructurando una serie de movimientos sociales que de manera alguna aumentarán la
“ingobernabilidad” del Estado y la lucha de la población.
Los movimientos sociales han seguido la dinámica de la realidad y del tiempo,
generando una trascendencia en su contenido, objetivos, proyecto político y hasta en su
composición social, los M.S en la actualidad se encuentran en la categoría de nuevos
movimientos sociales, porque sus objetivos principales han cambiado al de los clásicos,
pues ya no buscan una reivindicación cuantitativa sino por el contrario cualitativa, sus
objetivos ya no son exigencias económicas sino más bien mejora en la calidad de vida,
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
172
pues los NMS ven una crisis de valores, producida y generada por el contexto capitalista
en el cual nos encontramos, su principal adversario ya no es el sistema estatal
directamente, y los principales conflictos giran alrededor de problemas más cualitativos
de la sociedad, integrando ya no solo a sectores de las capas bajas sino convirtiéndose
en movimientos multiclasistas. En el cuadro siguiente se muestran las principales
organizaciones y sectores sociales que has surgido en El Salvador desde 1993 hasta la
actualidad.
CUADRO 2
ESTRUCTURA DE ORGANIZACIONES Y SECTORES SOCIALES EN EL
SALVADOR 1993 – 2006
Movimientos
Gremios
Estudiantiles
Movilizaciones Sociales
Organizaciones
Sociales
- Medico
- MERS
- Desmovilizados
- UNES
- Feminista
- BRES
- De Resistencia
- CESTA
- Estudiantil
- FURD
- Damnificados de Guerra
- SIMETRISS
- Amplio de Mujeres
- MAUES
- Terremotos 2001
- STISS
- Del Agua
- LNV
ecologista
- Vendedores Informales
- ALEP
- Antiglobalizadores
- Maras
- BPSS-UES
- Sindicatos
- CSTS
- Cobradores / motoristas
- FADES
- Damnificados
- ALGES
- Estudiantes UES
- ASADESIR
- Pandilleros
- ALFES
- Sindicatos de Alcaldías
- Movimiento Social
- Médicos
- Consorcio de ONG’S
- Maestros
- Bloque de Acción Contra
- Estudiantes de Secundaria
el TLC
-
Ambientalista
/ - UERS
- MP-12 DeOctubre
- IMPACTA
- FESIARA
FUENTE: Elaborado por Estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología, en Proceso de Graduación,
Ciclo I – 2006, con base a noticias de periódicos del años 2005.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
173
A continuación se presenta un cuadro donde se identifican algunas
movilizaciones y protestas que se han llevado a cabo durante los meses de noviembre y
diciembre del año 2005, identificando las organizaciones sociales, comunidades, etc.
Involucradas, el tipo de demanda que les ha llevado a manifestarse, las diversas acciones
políticas que han desarrollado, y también identificando el adversario o la institución a la
que se le demanda. De acuerdo a la teoría de los movimientos sociales, este tipo de
manifestaciones que se configura en la sociedad civil, no puede ser catalogado como un
movimiento social, sino como movilizaciones sociales.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
174
CUADRO 3
MOVILIZACIONES ENTRE NOVIEMBRE – DICIEMBRE DE 2005
Fecha
Organizaciones involucradas
Demandas
Acciones políticas
9/11/05
- Familiares de pandilleros
- Pandilleros
- Procuraduría para la Defensa de los
Derechos Humanos
- Reforma del artículo 103 para
garantizar
los
derechos
humanos de los reos.
- Mejorar las condiciones de
los servicios básicos de los
reos.
- Ocupación de
Metropolitana.
- Cierre de Parques.
17/11/05
- Movimiento Popular 12 de Octubre.
- Coordinadora Sindical de Trabajadores
Salvadoreños (CSTS).
- Legalización de sindicatos de
los trabajadores de la industria
metalúrgica
y
vigilantes
privados.
- Bloqueo de calles.
- Autoridades del Ministerio de
Trabajo.
24/11/05
- Iniciativa frente a precios de combustible
(INPACTA)
- Federación Salvadoreña de Asociaciones
de Ingenieros y Arquitectos (FESIARA)
- Centro para la Defensa del Consumidor
(CDC)
- Garantizar precios estables
del combustible.
- Creación de una nueva
asociación, integrado por:
CDC, APES, FELPAD Y
COLPROCE
- El Estado salvadoreño.
25/11/05
- Motoristas y cobradores.
- Seguridad policial.
- Cierre de calles.
- Gobierno de El Salvador.
26/11/05
- Comerciantes
- Coordinadora Nacional de Vendedores
(CNV)
- Asociación de Vendedores Estacionarios
en Pequeño (AVEP)
- Un alto a la ley de sanciones
o que penalice el comercio y
de sus productos.
- Presentación de una pieza de
correspondencia a la asamblea
legislativa
- El Gobirerno de El Salvador.
- Tratados de Libre Comercio
(TLC).
9/12/05
- Bloque Popular Salvadoreño
- Sindicalistas (UES)
- En contra de la ley anti
terrorista
- Bloqueo de calles, haciendo
marchas y huelgas
- Gobierno de El Salvador.
Catedral
Adversario
- Autoridades del Penal de
Máxima
Seguridad
de
Zacatecoluca.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
175
10/12/05
- FMLN
- Movimiento social las comunidades
Medidas
económicas
impulsadas por el Gobierno
actual.
- Rechazo al TLC
- Rechazo al dólar
- Situación del MIDES
- 30% aumento salarial a
empleados públicos
- Revalorización de las
pensiones
- Bajar precios al petróleo
- Viviendas dignas para los
damnificados
- Cierre de carreteras
- Exposición de pancartas
- Quema de llantas
- Gobierno actual.
3/12/05
- Habitantes de comunidades del municipio
de Santa Isabel Ishuatan, Sonsonate
- ADESCO
- UNES
- Agua
- Manifestaciones
- Alcaldía Municipal
3/12/05
- Asociación de Personas con Discapacidad
de El Salvador (APDIES)
- Asociación de Lisiados de Guerra de El
Salvador (ALGES)
- Aplicación de la ley de
beneficio para la protección de
lisiados y discapacitados a
consecuencia del conflicto
armado.
- Marchas
- Gobierno Central
FUENTE: Elaborado por Estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología, en Proceso de Graduación, Ciclo I – 2006, con base a noticias de periódicos del años 2005.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
176
1.1.2. Niveles de la Realidad
Los movimientos sociales surgen en coyunturas económicos, sociales y
políticas diferentes en las cuales se implementan políticas, y un elemento que los
teóricos mencionan, y que es determinante para el fortalecimiento de un movimiento
social es la oportunidad política que se presenta, este elemento
depende del
aprovechamiento que se pueda hacer de él.
Al momento de realizar la aprehensión de la realidad social, la coyuntura en que
se desenvuelven los movimientos sociales es compleja, porque representa la lucha en
contra del sistema que impone políticas que atentan contra el bienestar social y común
de la población, en un contexto de globalización y modernización del Estado.
Después de haber conocido el contexto en el cual se han venido desarrollando
las organizaciones y sectores sociales en nuestro país
y el perfil que se han ido
formando en la actualidad, es necesario cuestionarse por qué ¿si lo movimientos sociales
en general, han sido artífices de la realidad histórica de nuestro país no se han estudiado
a profundidad? Es necesario elevar los esfuerzos en función de investigar a fondo la
organización, practicas, acciones, formas de lucha y la incidencia que los diferentes
movimientos sociales puedan presentar, ya que parte de la historia de El Salvador a
demostrado que cuando la sociedad civil se organiza incide directamente en las políticas
del Estado.
Para analizar los movimientos sociales es necesario abordarlos desde los
diferentes niveles de la realidad, lo que implica la categoría de Totalidad y que tiene que
ver lo político, social, económico, jurídico y cultural.
1.1.2.1. Nivel Político
Se percibe el proyecto político, el cual va encaminado a impulsar
una propuesta alternativa de cambio y/o resistencia con respecto al sistema neoliberal,
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
177
por lo que se hace necesario analizar sus demandas y reivindicaciones, que buscan en
última instancia una transformación del Estado que es parte de un complejo proyecto
político. De esta manera se busca una verdadera democratización que establecen
relaciones más horizontales entre el Estado y los movimientos sociales.
Por otro lado los movimientos expresan una crisis de gobernabilidad en la cual
está presente la incapacidad del gobierno de dar solución a las demandas de los
diferentes sectores, que conforman los movimientos, por lo que buscan modificar el
poder político, el cual carece de representatividad de los intereses de las mayorías.
Los movimientos sociales se ven, por una parte influenciados en su dinámica y
por otra dominados; es decir, su accionar se ve determinado por el aprovechamiento
ideológico de la izquierda y por los intereses propios de la derecha, sesgando la
direccionalidad y el desempeño que los movimientos deberían tener en torno a la
búsqueda y solución de sus demandas, tomando protagonismo y de esta manera exigir a
ambas ideologías la búsqueda real de verdaderas soluciones a la población, dejando de
lado lo partidario ideológico.
1.1.2.2. Nivel Jurídico
A partir de los acuerdos de paz, se reestructura el marco legal que
engloba la normativa referida a las formas de organización y métodos de lucha y se toma
otro rumbo de la lucha política a la política partidaria, en este contexto se plantean
nuevas maneras de organizarse, de lucha y de protesta
institucionalizándose,
coaccionando así a la sociedad civil legalmente enmarcando sus formas de expresión a
marcos jurídicos que coartan los alcances y objetivos que éstos se plantean para
trasformar el orden social, por tal razón los movimientos son estereotipados por parte de
la sociedad política como subversivos, comunistas etc.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
178
1.1.2.3. Nivel Social
Dado que los movimientos sociales se configuran en la sociedad
civil, es necesario observar la composición que estos presentan. Se pueden observar
sectores sociales que participan como por ejemplo: las clases medias y bajas, obreros,
campesinos sin tierra, desmovilizados de la guerra, afectados por fenómenos naturales,
profesionales, ONG´s, religiosos, estudiantes, todos estos sectores presentan mayor
presencia de mujeres y hombres jóvenes,
personas jubilados y pensionados
descontentos con sistema social, económico y político.
Las luchas en principio estaban encaminadas a la satisfacción de demandas de
tipo económico-laboral, como la jornada de las ocho horas laborales, posteriormente las
luchas empiezan a cambiar su direccionalidad hacia las tendencias puramente políticas
cuando no se dan las soluciones por parte de las empresas, y retoman influencias
anarquistas y revolucionarias. Logrando de esta manera resultados satisfactorios en
respuestas a sus demandas. Actualmente los movimientos sociales utilizan vías como la
negociación, el diálogo que permiten llegar a establecer pactos, concertaciones, etc., en
busca de la defensa de los derechos como ciudadanos. Sin embargo, no han tenido la
incidencia que históricamente han alcanzado en décadas pasadas.
La exclusión social existente en el país, ha originado otros problemas que
transciende la esfera económica y que tienen que ver como la calidad de vida de
población, el inacceso a los servicios básicos como salud, educación, vivienda, empleo,
etc. Lo que indica que potencialmente se presenta una atmósfera conflictiva apta para la
configuración de un movimiento social que pueda ejercer presión al gobierno en pro del
mejoramiento de las condiciones sociales de la población.
El comportamiento del movimiento social se ve influido y señalado por las
diferentes coyunturas dadas en el país, las cuales han permitido que los movimientos
presenten contradicciones y conflictos en su interior, generando así algunas posibles
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
tendencias como aislamiento, decadencia, crisis, pasividad,
y hasta
179
una posible
derechización.
1.1.2.4. Nivel Económico
El Salvador ha estado condicionado a los cambios en la economía
mundial trasformando directamente las políticas económicas nacionales afectando a la
población, siendo éstos quienes constituyen parte fundamental de las fuerzas productivas
nacionales. En el sistema de producción capitalista, se constituye la clase dominante, que
es la que tiene el poder sobre los medios de producción y ostenta al poder político,
dándose de esta manera un antagonismo generado a raíz de las marcadas
diferenciaciones económicas existentes.
Algunos de los factores que influyen para que los movimientos sociales
determinen sus demandas se pueden contextualizar en el Neoliberalismo globalización,
modernización, la privatización, incremento del desempleo, etc. En este sentido, los
movimientos sociales se enfrentan a políticas económicas neoliberales que están en
detrimento de las mayorías. Hay una reestructuración de la división internacional del
trabajo que agrava la explotación del trabajo por el capital. Este nivel se vuelve más
complejo por el particular desarrollo del capitalismo en nuestro país. La lucha se
encamina hacia una redistribución de la riqueza social.
1.1.2.5. Nivel Cultural
La identificación y la participación de la población en los
movimientos sociales se ven mermadas, debido a que existe una tendencia a estereotipar
a este tipo de organizaciones como subversivas y en última instancia como terroristas.
Los estilos de vida que se han ido forjando, después de los acuerdos de paz, en el
contexto de la globalización, han incidido directamente en que la población civil no se
involucre directamente en la organización para luchar por sus derechos, lo que ha
repercutido en que se logre trascender a esferas mayores en los últimos años.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
180
Por otro lado, la influencia en masa de los medios de comunicación propician
una culturización e identificación con valores creados por el contexto mundializado del
capitalismo; este aspecto puede articularse con el nivel económico dado que detrás de
estos medios están los intereses de sectores que impulsan el actual modelo económico
como forma de control social. En este sentido, los movimientos sociales también se
enfrentan ante valores y formas de vida que son difundidos a través de radio, televisión,
prensa, etc. Como resultado de lo anterior se han dado transformaciones culturales, que
tienen como expresión importante, la aparición y desaparición de sectores sociales que
hacen de las ciudades, espacios-escenarios.
Por todo lo anterior, se observa que los movimientos sociales en El Salvador,
desde el movimiento obrero hasta el nacimiento de los nuevos movimientos sociales,
han estado determinados por los distintos niveles de la realidad: político, jurídico, social,
económico y cultural. En éste sentido, es necesario potenciar los niveles político social,
los cuales darán direccionalidad y delinearán la problemática, en base a ellos se puede
hacer un análisis y articulación de los mismos que permitirá identificar las tendencias de
los movimientos.
Los esfuerzos por profundizar en el estudio de los movimientos sociales en El
Salvador
se han visto aislados. La indiferencia a indagar sobre ésta temática ha
generado un desconocimiento y falta de preocupación por parte de los cientistas sociales
de historizar y reflexionar sobre devenir y lo importante que han sido éstos para la
historia de El Salvador. Por lo tanto, existe
una necesidad de hacer un análisis,
partiendo de una perspectiva teórica, histórica y práctica del accionar de los
movimientos sociales, ya que no se conocen esfuerzos mayores que aborden el tema o
los que existen son muy escasos. Se necesita un estudio exhaustivo que permita conocer
en profundidad la temática para conocer las formas de organización del movimiento
social desde sus inicios, para realizar un análisis de su aplicación en las diferentes
etapas y cambios sociales, políticos, económicos en las coyunturas.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
181
2. DELIMITACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA: “ANÁLISIS SOBRE LA
PERSPECTIVA TEÓRICA, HISTÓRICA Y PRÁCTICA DEL ACCIONAR
DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL SALVADOR”
Luego de haber realizado la aprehensión de la realidad concreta salvadoreña y de
haber enunciado el problema eje que se define como: “Análisis sobre la perspectiva
teórica, histórica y práctica del accionar de los movimientos sociales en El Salvador”,
se pasará a continuación a delimitar la problemática con una serie de cuestionamientos
e interrogantes articuladas con los diferentes niveles de la realidad. Tenemos claro que
un movimiento social tiene diferentes connotaciones de acuerdo a la perspectiva con la
que se desea estudiar pues, existen conceptualizaciones de tipo político, cultural,
social, reivindicativo, etc.
En el presente criterio se articularán los diferentes ejes de la realidad para poder
realizar y alinear la problemática desde una perspectiva sociológica. Como futuros
cientistas sociales preocupados por la dinámica de las masas en El Salvador, un
fenómeno que nos inquieta es la ruptura y fragmentación que se ha venido generando en
la sociedad producto del modelo económico que ha venido imperando en el país,
generando así políticas económicas que afectan al grueso de la población, sobre todo a
las capas medias y bajas, como por ejemplo la globalización, las políticas de ajuste
estructural, el neoliberalismo, la privatización, la modernización, etc., las cuales
responden de manera directa a los intereses de los países y clases dominantes. El
abordaje sociológico de los movimientos sociales debe tomarse con mayor importancia
como objeto de estudio, debido a que estos conflictos son de interés social y afectan a las
mayorías.
Para una mejor comprensión y articulación de la problemática, ésta se dividirá en
tres campos, el primero, el cual se fraccionará en dos grupos, el de la tendencia política
ideológica y el del empoderamiento; el segundo, se referirá a cuestionamientos a nivel
macro de la sociedad, tomando aspectos como el modelo económico, la participación de
los sujetos sociales en los movimientos y las fuerza o debilitamiento de éstos; y el
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
182
tercero, el cual se representará más específicamente a las interrogantes por cada nivel de
la realidad, entendidos estos como político, social, económico, cultural y jurídico.
A nivel macro social es necesario mencionar que por la naturaleza de nuestra
preocupación hay que profundizar en cuanto a ¿Cuáles son los factores que determinan
el surgimiento y desarrollo de los movimientos sociales en El Salvador?, los
movimientos sociales en nuestro país surgen por una cantidad de demandas
insatisfechas y un descontento social, lo cual hacen que éstos individuos se aglutinen en
agrupaciones que tengan y compartan los mismos ideales y necesidades; éstos grupos
llamados movimientos sociales aparecen en un contexto en el cual la estructura social se
encuentra colapsando y este se encuentra en crisis, tanto en términos económicos,
políticos, sociales, entre otros (luchas armadas por ejemplo), éstos grupos se desarrollan
y toman fuerza a medida que éste sistema que está colapsando sigue multiplicando su
accionar disfuncional hacia la población. Es necesario destacar, después del
planteamiento anterior, que el factor determinante para que éstos grupos aparezcan,
tomen fuerza y se desarrollen no necesariamente siempre es el mismo, ya que este tiende
a cambiar de acuerdo a la coyuntura en la que se encuentre. Historizando de una forma
rápida se observa que los movimientos sociales en el país, en un momento surgieron por
carácter eminentemente reivindicativo-económico, luego éstos trascendieron en un
determinado período a lo político y más adelante este traspasó los intereses y ya algunos
nacen con carácter preferentemente cultural-valorativo; ésto nos lleva a cuestionar y/o
reflexionar en torno a ¿Cuál es la razón y/o la determinante para que los movimientos
sociales trasciendan en su naturaleza y evolucionen articulando sus identidades entre lo
económico-político-cultural/valorativo?.
En cuanto al accionar y consistencia de los movimientos sociales podemos
mencionar que, una de las características que éstos deben cumplir para ser entendido
como tal es, entre otras, la movilización de recursos, entendidos estos como materiales,
humanos, financieros, etc., realizando una aprehensión de la dinámica constante en la
que se encuentra nuestro país podemos observar que éste aspecto puede ser un
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
183
concluyente común para que de alguna forma algunos movimientos sociales se inclinen
o adhieran a alguna ideología o partido político, ya sea este de tendencia izquierdista o
derechista, de algún modo éstos buscan el convencimiento de dichos grupos a través de
la vía de la “ayuda”, ofreciéndoles financiamiento para que puedan elaborar de manera
factible sus planteamientos, proyectos y demandas al sistema político preponderante. Es
necesario reflexionar en este sentido sobre ¿La influencia que tienen las ideologías
políticas partidarias en la dinámica y direccionalidad de los movimientos sociales? El
desenvolvimiento de los movimientos sociales se ha visto obstaculizado por los partidos
políticos mayoritarios, lo que impide que asuman el rol que les compete dentro de la
sociedad como artífices en la búsqueda de soluciones a sus demandas, de la misma
manera, ha contribuido a que gradualmente vayan perdiendo fuerza y presencia en los
mecanismos de trasformación y cambio por parte de la sociedad civil hacia la sociedad
política.
En cierta forma se interfiere directa o indirectamente en las acciones y/o
reivindicaciones que estos puedan realizar al sistema político, afectando no solo su
identidad interna, sino también la perspectiva de la sociedad civil hacia éstas, además de
ellos, esto es un aspecto disfuncional ya que este no permite que sus miembros se
integren y el movimiento tome fuerza.
Otro aspecto que preocupa es estudiar por qué razón los movimientos sociales ya
no tienen el mismo poder de incidencia en las políticas públicas, es necesario recordar
que algunos movimientos tradicionales que actuaron antes del conflicto bélico en
nuestro país, tuvieron de alguna manera influencia en la trasformación de algunas
políticas públicas, cuando a través de intensivas manifestaciones y negociaciones eran
tomadas en cuenta sus demandas al grado de cambiar ciertos accionares de los gobiernos
en turno, como por ejemplo el movimiento amplio de maestros, que posteriormente fue
denominado ANDES 21 DE JUNIO, al revisar este episodio de la historia y ver la
realidad actual surge una enorme preocupación en torno a
¿Por qué razón los
movimientos sociales en la actualidad no juegan el mismo papel o no tienen la misma
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
184
fuerza en el planteamiento y ejecución de estrategias que busquen mejorar algunos
aspectos de la realidad?
El teórico Alan Touraine menciona un aspecto importante en cuanto a los
movimientos sociales “los movimientos sociales no pueden comprenderse como formas
aisladas de asociación”, de acuedo a esto no podemos pasar por alto, ni olvidar por un
instante el contexto en el cual se mantienen los movimientos y el tejido en el cual se
conservan las demandas de estos grupos, el modelo neoliberal y todos sus acompañantes
(modernización, privatización, etc.) son hasta el momento, algunos de los aspectos
principales por los cuales la mayoría de población se encuentra disconforme, ya que son
estas políticas las cuales responden única y exclusivamente al mercado, las que afectan
al grueso de la población, en este sentido, al analizar dicho planteamiento, nos surge
como futuros sociólogos el siguiente cuestionamiento ¿De alguna manera los
movimientos sociales en El Salvador han sido debilitados o invisibilizados por el
modelo neoliberal, o de forma más específica, los integrantes de estos grupos han sido
insertados de manera gradual al pensamiento económico de mercado, lo cual ha llevado
a que estos movimientos tengan un accionar pasivo en la dinámica del país? Al
aprehender la realidad en ésta se denota que hasta los movimientos sociales se han
globalizado, tanto en sus ideales como en sus estrategias, pues la mayoría de países han
sido y siguen siendo golpeados por el neoliberalismo y por tanto todos buscan paliar y/o
cambiar dichos resultados y consecuencias.
Tomando en cuenta los diferentes niveles que intervienen en la realidad social
del país se hace necesario articularlos para poder delimitar en mayor medida la
problemática enunciada anteriormente. Se puede observar bajo cualquier óptica que los
sectores más vulnerables ante las políticas económicas implementadas bajo el rigor del
neoliberalismo y los organismos bilaterales, son en mayor grado las clases medias y
bajas, las cuales sufren en mayor medida las injusticias protagonizadas por el gobierno
y las transnacionales. En este contexto, el ensanchamiento de las desigualdades y
disparidades tanto económicas como sociales sigue ampliándose lo que es materia de
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
185
inquietud ante los cientistas sociales, ya que se observa que nuestra sociedad se está
convirtiendo en una sociedad conformista en la que tiene presente que es un “ente
económico” para el modelo, el cual le afecta en sus formas de vida, pero que, por temor,
comodidad u otras razones que deseamos indagar, no reaccionan y no buscan
mecanismos y formas de cómo hacerle frente y revertir dicha realidad o por lo menos las
consecuencias inmediatas.
Siguiendo esta lógica ¿será que la ideología capitalista está cumpliendo una de
sus grandes metas y esta absorbiendo al grueso de la población, adormitando su
conciencia crítica y convirtiéndolos en simples espectadores del cambio que día a día se
está dando en el campo social salvadoreño?, ¿Qué tan atemorizados o cohesionados
tienen las clases dominantes y los dueños de los medios de producción a las clases
medias y bajas para que estas prefieran ver pasar las injusticias que se les aplican y no
luchar y detenerlas?. Seguramente los empleadores ofrecen muchas más respuestas a sus
necesidades que los planteamientos que les ofrecen los movimientos sociales, pues,
seguramente muchos se encuentran entre el par categorial “ser o tener”, pues los nuevos
movimientos sociales (NMS), plantean que los sujetos sociales bajo esta óptica se
encuentran en la disyuntiva entre tener recursos económicos o ser (cualitativamente
hablando). La mente y el pensamiento de las personas esta siendo “formateada” y
globalizada, lo cual no les permite integrar o ingresar a un grupo en donde tengan que,
de alguna manera, desafiar el sistema para poder incidir en él o cambiarlo a través de la
transformación o reformulación de algunas políticas, en especial de las públicas.
En cuanto al aspecto social, se puede decir que éste es determinante y necesario
en la conformación y composición de un movimiento social ya que son éstos la esencia
de ellos, pues es sabido que estos grupos nacen de la sociedad civil y tienen como
adversario a la sociedad política. Alan Touraine menciona explícitamente que “los
movimientos sociales son el agente explicativo del cambio, el problema clave de la
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
186
sociología”79 y es desde este planteamiento que partimos hacia la siguiente inquietud
que nos aqueja como futuros profesionales interesados en estudiar la realidad social y los
grupos sociales. Por esta razón, interesa estudiar los movimientos sociales, partiendo de
un enfoque de los nuevos movimientos sociales en El Salvador.
La manera en la que se expresan los movimientos sociales es lo que los identifica
de cualquier grupo social bien organizado y con una estrategia de expresión de lucha de
clase, porque critican y buscan alternativas viables
para que no siga
el abuso
indiscriminado de la población, en este sentido, surge la siguiente pregunta, ¿El
surgimiento y desarrollo de los movimientos sociales o los NMS se ve opacado por el
gobierno por temor a un despertar de la conciencia social y que por ende estos busquen
estrategias que de alguna medida puedan coartar el (mal) funcionamiento del Estado?
Existe la posibilidad certera que la sociedad política tenga el recelo de cuidar para que la
población no caiga en un “desorden”, el cual perjudique su status quo; ya que el
reaccionar de los movimientos sociales alteraría la visión capitalista y neoliberal que se
tiene del país. Por el contrario, ¿será que la constante explotación y la violación de los
derechos laborales de cierta forma cohesionan el accionar y la participación de la
sociedad civil, inculcando presión, desconfianza y represión a la población para que no
pidan justicia y demanden según las necesidades que cada uno posea?, ¿Es necesario que
el descontento social lleguen a sus límites más deprimentes y desbordantes para que
surja una verdadera conciencia social que detone las iniciativas de reivindicación?
Desde el seno de la naturaleza de la investigación, es necesario recalcar que
existe una preocupación por la elaboración de un paradigma que explique los
movimientos sociales, pero estos cuerpos teóricos tienen que cumplir la exigencia de
surgir desde nuestra realidad, desde nuestro científicos sociales salvadoreños, ya que son
éstos los que conocen a cabalidad la dinámica social de nuestro país, y no por el
contrario que emerjan de países y teóricos con contextos y realidades completamente
79
Juan Manuel Ramírez. “Movimientos Sociales”. P. 21
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
187
diferentes a las nuestra. El intento por parte de los cientistas salvadoreños a estudiar
estos procesos son muy escasos, esto puede resultar como efecto de las constantes
represalias que en épocas anteriores se han dado, sin dejar de lado el pensamiento
mercantilista que algunas personas poseen sobre los que se necesita y se vende en el
mercado, este y otras causas más pueden ser los motivos por los cuales ni los
salvadoreños con un alto grado de conocimiento se preocupe por el estudio de los
movimientos sociales en El Salvador.
Un aspecto que hay que resaltar o subrayar es la pregunta que muchas personas
interesadas en la dinámica social se hacen ¿De qué sectores de la población proviene el
grueso de los movimientos sociales en el país?, este especto es bastante debatible y
discutible pues, existe una diversidad de respuesta ambiguas en torno a la procedencia
de la mayoría de sus integrantes. En años anteriores los movimientos sociales brotaban
de las clases obrera y campesina, respondiendo a la teoría de la lucha de clases, más que
todo las reivindicaciones eran de carácter económico, manifestándose el constante
conflicto entre la burguesía y el proletariado (Movimientos sociales Clásicos); con el
paso del tiempo este fenómeno ha ido trascendiendo y superando sus lineamientos,
comprobando una vez más que la realidad día a día se encuentra en una total dinámica,
actualmente los movimientos sociales son de carácter interclasista, pues dentro de estas
agrupaciones (sobre todo los denominados NMS) se encuentran aglutinadas personas de
diferentes clases sociales económicamente hablando, a las cuales las une y cohesiona un
interés de lucha común que los identifica como una sola unidad.
En la actualidad existe una gran contradicción entre algunos teóricos
salvadoreños sobre la identificación de movimientos sociales en nuestra sociedad, pues
para los que algunos son movimientos sociales como tal, para otros son nada más
simples movilizaciones; no ignorando ese detalle surge la interrogante siguiente ¿Será
posible que en el país exista una nueva categoría de movimientos sociales propia de El
Salvador, la cual responda a nuestra realidad especifica pero que no encajan con la
tipología y caracterización de movimientos sociales que manejan las teorías extranjeras
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
188
de países desarrollados? Es necesario desarrollar y estudiar más la realidad del país para
poder darle respuesta a esta inquietud tan interesante, pero a la vez tan confusa y
conflictiva.
Para los cientistas sociales del ámbito salvadoreño, algunos de los movimientos
sociales existentes actualmente en nuestro país son: movimiento feminista, movimientos
de desmovilizados, movimiento de mujeres, movimiento ecologista, movimientos
antiglobalizadores, movimiento anti TLC, movimiento de resistencia 12 de Octubre,
movimientos urbanos (damnificados, del terremoto 2001, del agua, de vendedores
informales80, etc.), movimiento de maras81, etc.
Sobre el nivel jurídico, se puede mencionar que el panorama en cuanto a las
formas de lucha a cambiado, y ahora algunas vías de acción han sido legalizadas e
institucionalizadas, en tal razón, la cuestionante surge en torno a ¿Podrá un movimiento
social, al institucionalizarse legalmente mantener su lucha contra el sistema político
aglutinando los intereses de la mayoría? Después de los acuerdos de paz, el marco
jurídico para el accionar de las organizaciones sociales se modificó y como resultado de
ello, los movimientos tienen la vía libre para poder convertirse en organizaciones
legalizadas que bien pueden llegar a ser Ong´s o conformar un partido político, como
ocurrió con el FMLN. Sin embargo, esta institucionalidad puede hacer que el carácter de
lucha se modifique y llegue a convertirse en una institución más, sin mayor
trascendencia e incidencia en la sociedad.
El Estado salvadoreño neoliberal y capitalista, históricamente, nunca ha
permitido que los movimientos sociales se desarrollen, porque atenta contra sus
intereses, lejos de ello lo a moldeado a un marco jurídico que limita su accionar en
80
Científicos sociales consideran que esta agrupación de vendedores informales puede ser considerado como
movimiento social, pues no se encuentra legalmente establecido pero tiene una buena estructura interna y son fuertes
en su accionar y día a día van tomando fuerza y concretización.
81
Algunos teóricos consideran a las maras como un movimiento social característico de El Salvador, ya que
cuenta con su propia estructura, sus propias demandas y su propias estrategias de accionar, etc., pero, esto también
puede ser discutible y estar sujeto a reflexiones y estudios.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
189
contra de la sociedad política, tampoco ha dejado de perseguirlos, hostigarlos y estrechar
sus caminos para que poco a poco adelgacen y enflaquezcan sus ideales y desistan de su
lucha en contra de las injusticias que el mismo Estado capitalista-centralizador ha ido y
sigue generando aplicando sus políticas.
Toda esta persecución por parte del gobierno de El Salvador hacia los
movimientos sociales lo ejecuta en nombre de la “seguridad del Estado”, es por ello que
elaboran leyes que “controlan” el equilibrio de la sociedad, entre estas podemos
mencionar la ley antiterrorista y la ley de agrupaciones ilícitas, las cuales las utilizan
para vigilar y fiscalizar a la población a través de tres aparatos represivos la Policía
Nacional Civil (PNC), el ejército y la Oficina de Inteligencia.
A pesar de todo lo anterior podemos confirmar que los movimientos sociales
presentan un proyecto íntimamente ligado a la realidad actual de nuestro país, pues, la
historia nos indica que los movimientos sociales son la única manera de tener resultados
a través de los diferentes procesos, pero, ¿Podrá conformarse en El Salvador un
movimiento social amplio que ayude a paliar las consecuencias del modelo neoliberal en
la población, y de la misma manera a satisfacer las necesidades de carácter cultural o
cualitativo (valores) que cumplen los NMS? Para ello es necesario persuadir o incitar a
la población a través de la divulgación, para que formen parte de estos grupos sin
importar que no tengan un apoyo jurídico y sean denominados como ilegales donde los
sectores sociales participen y expongan sus demandas que contrapesen la globalización y
la modernización entro otros, sin importar que no tengan un apoyo jurídico y sean
denominados como ilegales en este sentido es necesario destacar una contradicción
difícil de ignorar como lo es “la organización de los sujetos sociales vrs. las políticas
públicas”.
Un nivel que también tiene bastante preponderancia en la articulación de los ejes
de la realidad es el nivel cultural, ya que es este uno de los requisitos importantes para
que pueda conformarse un movimiento social resistente y fuerte, pues, la población tiene
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
190
que sentirse completamente identificada con este movimiento o al menos con la mayoría
de sus símbolos o demandas, ya que el compartir ideales comunes forma una red de
interrelaciones que fortalecen el grupo, tal vez sea éste uno de los pequeños vacíos que
posean los movimiento sociales en la actualidad, pues por diversas razones que ya
gastadamente se han mencionado, la sociedad en general no se siente llamada o
identificada con estos grupos, en este sentido surge la siguiente reflexión. Por la
naturaleza y tendencia de estos grupos, generalmente son mal vistos y estereotipados por
la población ajena a los intereses que dentro de la esfera organizativa se comparten, de
este planteamiento nace la interrogante siguiente ¿Los medios de comunicación social
han incidido directamente en los estilos de vida de la población haciéndola apática hacia
valores como la solidaridad y a identificarse con la organización en función de sus
intereses? A las clases dominantes del país no les interesa que estos movimientos tengan
el suficiente recurso humano como para tener la capacidad de cambiar o alterar el
sistema actual. Además, penosamente se pone al descubierto la poca voluntad social y
política que los sectores sociales tienen de agruparse para formular estrategias que traten
de alguna manera de incidir directa o indirectamente en la elaboración o reelaboración
de algunas políticas en el país. Lo anterior puede deslumbrarse de la mentalidad
pragmática que algunos países desarrollados inyectan a través de la aculturación
permanente generada por los medios de comunicación masivo. Un aspecto que influye
enormemente en la falta de conciencia participativa, social y política es el no historizar o
no tener memoria histórica sobre los procesos por los cuales han pasado las antiguas
generaciones y el país propiamente, no se conoce y por lo tanto no interesa saber cuáles
eran y han sido las formas, mecanismos y estrategias de luchas para trasformar en cierta
manera la realidad social y las políticas vigentes en esos años.
Para finalizar la articulación de niveles, relacionaremos el nivel político, siendo
éste el último, por que en el enunciado del problema es el que se ha potenciado y es el
que en la delimitación delineará y perfilará el recorte.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
191
El agruparse en un movimiento social para elaborar y ejecutar demandas a la
sociedad política del país es un proyecto y una iniciativa política por parte de la sociedad
civil, por que se intenta modificar, trasformar o mantener el orden social existente a
través de la vía pacífica, pero con eminentes estrategias y mecanismos de acción que
representen y busquen respuesta y/o solución a las peticiones formuladas.
Un aspecto bastante inquietante es el hecho que en nuestro país existen muchas
más movilizaciones que movimientos sociales y esto puede ser en un primer momento
por la falta de líderes carismáticos que sean representativos tanto para la sociedad civil
como para la sociedad política.
En El Salvador, todo tema a tratar tiene un carácter político y un tinte
partidarista, situación que aprovecha el sistema para absorber todo lo que represente
amenaza a las relaciones complejas del Estado con los movimientos sociales y los NMS,
desde este punto de vista se visualiza el alto nivel de empoderamiento que el Estado se
atribuye, lo que no permite que algún tipo de organización (sobre todo una que no está
dentro de la legalidad) se conforme o peor aun, que sobre salga, sobre todo si el
adversario principal es él. Es entonces cuando surgen varias interrogantes ¿Por qué los
movimientos sociales se vuelven derechistas en su accionar y forma de lucha? La
anterior surge de la realidad actual de la dinámica social del país, pero lo cierto es que
lamentablemente la respuesta a esa cuestionante es positiva, egoísmo, pragmatismo, no
se sabe pero el hecho es que para muchos de los integrantes de dichos movimientos su
estadía en ellos es netamente pasajera.
En cuanto al dilema de la inclinación hacia la derecha o a la izquierda podemos
decir que, algunos partidos políticos aprovechan algunas coyunturas internas para
ofrecer su “apoyo”, teniendo claramente objetivos latentes en dichas ayuda, lo cierto es
que muchos movimientos han considerado pertinente asociarse a la izquierda, pues sus
planteamiento y demandas van casi en la misma dirección, asumiendo que así podrían
solucionar más rápido sus problemas o deduciendo que tendrán mayor apoyo, pero
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
192
tristemente la realidad se muestra negativa y en la actualidad se manifiesta que es mejor
que sigan siendo antipartidaristas, para evitar cualquier confusión o cualquier conflicto
entre los miembros.
Actualmente se habla de “democracia” o construcción de la misma en todos los
países, ni siquiera en los países denominados “desarrollados” existe una verdadera
democracia, y ello también afecta a la población de los países “sub desarrollados”, en
torno a esto se puede reflexionar ¿Son los movimientos sociales una forma de exigencia
de democratización en el país o simplemente son el reflejo de la crisis por la cual pasa la
población como resultado de la implementación del modelo neoliberal? Los
movimientos sociales surgen y toman fuerza donde se encuentran los conflictos y las
contradicciones sociales, ya que son estos la posible solución a la superación de dichas
refutaciones.
Luego de analizar los planteamientos y reflexiones anteriores y después de haber
articulado los diferentes niveles que intervienen en la totalidad de nuestro problema eje,
definimos nuestro segundo recorte referente a la delimitación del problema, el cual es el
siguiente: “Estudio de los movimientos sociales en El Salvador”.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
193
3. DEFINICIÓN DE LOS OBSERVABLES MOVIMIENTOS SOCIALES
Este criterio consiste “transformar el conjunto de relaciones posibles contenidas en el
problema eje, en recortes de la realidad que cumplan con la función de observables
empíricos articulables”.2
Después de haber citado la definición de los observables que da Zemelman,
pasamos a definir cada uno de los conceptos ordenadores, con sus observables y datos
empíricos, los cuales servirán para darle direccionalidad y tendencia al problema eje
identificado a través de la aprehensión de la realidad.
A continuación definimos el concepto ordenador Nuevos Movimientos Sociales
(NMS), que se define como acciones de los sujetos sociales
en la búsqueda
de
diferentes propósitos para cambiar ciertos aspectos de la sociedad y que por lo general
lo “nuevo” viene dado por el cambio en las demandas y sus formas de accionar.
Después de haber conceptualizado la definición de los Nuevos Movimientos
sociales, definimos los siguientes observables:
El primer observable es Movimiento
Médico, que se define como una
colectividad que persigue el objetivo de resistir, impedir o anular la privatización de la
salud, así como la reivindicación de los derechos laborales del gremio médico, los datos
empíricos de éste son formas de lucha, proyecto político, prácticas, organizaciones y
fuerzas sociales entre otras.
El segundo observable es Movimiento Estudiantil Universitario, que se define
como agrupación de estudiantes organizados, unidos por intereses y necesidades
comunes en la búsqueda de soluciones a problemas concretos, en el que se puede
observar constitución del movimiento, prácticas, historicidad, visiones, etc.
2
Hugo Zemelman, “Conocimiento y Sujetos Sociales”. P. 80
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
194
El tercer observable es Movimiento Sindical: el cual se refieres a un colectivo de
trabajadores en los distintos ámbitos los cuales se expresan con el fin de hacer cumplir
sus derechos que como trabajadores tienen, sus datos empíricos son historicidad,
prácticas, formas de lucha, entre otras.
El cuarto observable es Fuerzas Sociales, que se refiere a las distintas formas o
agrupamientos sociales capaces de emprender acciones, que se presentan en la sociedad
salvadoreña, englobando sus estrategias y tácticas, en estas se pueden observar protesta
social, organización social, entre otros.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
195
4. DETERMINACIÓN DE LOS PUNTOS DE ARTICULACIÓN ENTRE LOS
UNIVERSOS POLÍTICO, SOCIAL, ECONÓMICO, JURÍDICO Y CULTURAL
A continuación se determinarán los puntos de articulación que configurarán el
contexto que especifica el contenido de la delimitación del problema eje, “Estudio de
los movimientos sociales en El Salvador”,
para lo cual se conceptualizarán los
universos y se articularán con los observables anteriormente determinados, dándole
direccionalidad y tendencia a dicha problemática.
4.1. UNIVERSO POLÍTICO SOCIAL
Al realizar un análisis crítico de la realidad salvadoreña en relación a los
Movimientos Sociales, se puede evidenciar que estos afectan o inciden directamente en
sus formas de accionar en el ámbito político. La composición de los movimientos
determinará la ideología que estos presentan y de esta manera se realizará el proyecto
político por el cual se lucha en contra de un enemigo.
La clasificación de los movimientos sociales y la composición de éstos determinan
en gran medida el accionar y el impacto que éstos tendrán ante la sociedad, sobre todo la
sociedad política, de la misma manera, determina la direccionalidad, tendencia y forma
de lucha que éstos manifiestan para expresar sus demandas generando mayor integración
y unidad entre los integrantes del grupo.
Del mismo modo, la ideología que puede llegar a influir directa o indirectamente en
la forma de accionar de un movimiento social puede obstaculizar en alguna medida el
impacto que tenga en las estructuras sociales. En este sentido el análisis, dependerá
desde el ángulo que se analicen los movimientos dependiendo de la formación
académica y la concepción ideológico – política que se tenga.
Si bien es cierto, los movimientos sociales clásicos ya no tienen la fuerza y el auge
que tuvieron años anteriores, en las actualidad los nuevos movimientos sociales
adquieren en alguna medida características reivindicativas que éstos poseían, utilizando
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
196
nuevas formas de luchas y nuevas modalidades de presión a su adversario. Planteando
de esta manera, un reto para profundizar en el estudio de la diversa gama de
movimientos sociales presentes a lo largo de la historia de El Salvador, para de esta
manera caracterizarlos desde una perspectiva de acuerdo y respondiendo a nuestra
realidad.
4.2. UNIVERSO POLÍTICO ECONÓMICO
Con la implementación de las políticas Neoliberales en el contexto de la
Globalización y durante los gobiernos del partido ARENA, las movilizaciones han
venido disminuyendo en el sector público, y casi desapareciendo en el ámbito privado, a
raíz del proceso de privatización y modernización del Estado, restringiendo de esta
forma el accionar de organizaciones como los sindicatos, caso típico “la privatización de
ANTEL”; generando de esta forma desempleo, fomentando el subempleo y agudizando
de esta forma la calidad de vida de la población.
Se puede analizar como el movimiento obrero-campesino, en su momento contaba
con una sólida base organizativa para la lucha en contra de la explotación; la
interrogante surge en el sentido del ¿por qué en la actualidad, se ha perdido el sentido de
la lucha, desde los movimientos sociales o en su defecto de los nuevos movimientos
sociales, si la política económica liberal a traído consigo mayores violaciones a los
derechos, específicamente laborales?, en este sentido surge la necesidad de indagar,
analizar y explicar, el por qué en el país se limita a las diferentes formas de organización
en el sector público y privado. El achicamiento del Estado como estrategia de
modernización y reducción, provocó la desarticulación de los sindicados más dinámicos
que históricamente lucharon por la defensa y reivindicación de los derechos sociales y
laborales de los obreros; sumado a esto, debe decirse, que los organismos
internacionales imponen condiciones para otorgar prestamos, en el sentido que debe de
existir una estabilidad política, que en términos claros se refiere a que no debe permitirse
al trabajador formar parte de ninguna organización ni sindical ni de otro tipo, trayendo
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
197
consigo mayor vulnerabilidad a que se violenten los derechos de organización, sobre
todo de los trabajadores/as.
4.3. UNIVERSO POLÍTICO JURÍDICO
La efervescencia política en décadas pasadas, permitió el auge y el protagonismo
de una serie de movimientos en la lucha frente al sistema político de la década de los
años 70´s y 80´s. Dentro de esos movimientos,
los sindicatos jugaron un papel
determinante en la lucha. Fueron estas organizaciones las que sirvieron de soporte para
que la población tomara conciencia de su posición de clase, ejecutando más tarde
acciones de hecho que propiciaron la guerra civil de los años 80´s.
En sentido estamos concientes que toda organización puede formar un movimiento
social, por que el objetivo principal de todo movimiento es el cambio social a través de
la lucha de clase para tomar el poder. En este contexto, los nuevos movimientos sociales
plantean una forma diferente de lucha, es decir buscan una mejora en la calidad de vida
de las personas. Debido a que las demandas y protestas son acciones políticas, sobre
todo a través de distintas medidas de presión, estas son inmediatamente repelidas por los
cuerpos de seguridad. De esta forma las libertades de manifestación y organización
contempladas en la Constitución de El Salvador entran en total contradicción.
4.4. UNIVERSO POLÍTICO CULTURAL
En el contexto de las políticas neoliberales y la Globalización, se ha ido
fomentando en la población el individualismo, que viene a repercutir en la toma de
conciencia por la lucha social, ante la violación de los derechos de la población. El
individualismo repercute en la toma de conciencia de clase y en los problemas comunes
que les afectan por igual. Tal situación ha llevado a la escasa organización, porque ha
creado apatía, falta de identidad y sobre todo de solidaridad entre la población. Poniendo
de manifiesto la poca voluntad política y social que tiene la sociedad civil, para
organizarse y de tal forma incidir directa o indirectamente en la toma de decisiones y
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
198
por ende en las políticas, que de forma centralizada se dictaminan, afectando así su
calidad de vida.
Culturalmente en nuestro país, la población ha perdido el interés por la organización
y la participación en un movimiento Social, lo cual ha favorecido que se cometan una
serie de atropellos laborales o sociales en general, que hoy en día la población soporta
de parte de las grandes empresas y/o del mismo Estado.
Luego de haber realizado la articulación de los universos posibles y de haber
cuestionado el impacto de la dinámica de los movimientos sociales, en los diferentes
niveles del tejido social, se hace necesario potenciar los universos político y social, los
cuales servirán de insumo para la determinación del campo de acciones viables y
elección de alternativas.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
199
5. CAMPO DE OPCIONES VIABLES Y ELECCIÓN DE ALTERNATIVAS
El presente criterio consiste en “el análisis de la reconstrucción articulada según el
interés de un sujeto social para definir las alternativas de acción o evaluar los fines
propuestos82”.
Para ello se presentará un abanico de posibilidades en las cuáles se podrá dar una
serie de opciones que puedan ser retomadas para tratar de analizar, estudiar y encontrar
una posible solución al problema antes planteado. Como equipo de investigadores la
viabilidad que encontramos consiste en observar la realidad en el momento presente,
aportando y potenciando con esta investigación un proyecto que beneficie a los nuevos
movimientos sociales, en un contexto neoliberal en el cual el capitalismo a puesto en
crisis las condiciones sociales de las grandes mayorías, además otra viabilidad es la
reconstrucción articulada de los procesos donde los movimientos serán analizados desde
su perspectiva teórica, histórica, así como de sus practicas, accionar de los movimientos
sociales en El salvador. Por lo antes mencionado se presentan a continuación los temas
a investigar.
5.1.“EL MOVIMIENTO SINDICAL EN EL SALVADOR 1992-2006”
El tema de investigación toma la direccionalidad de una dinámica donde la
desigualdad social, la exclusión social y la desaparición del escenario político de los
principales protagonistas, que son los trabajadores, afecta directamente a la mayoría de
las familias salvadoreñas, al provocar el aumento de la extrema pobreza ante la
disminución de derechos y oportunidades sindicales. El nivel a potenciar es el sociopolítico, pues se requiere de políticas y estrategias claras que permitan el accionar
coordinado para unificar y reactivar al movimiento sindical en El Salvador.
82
Hugo Zemelman, “Criterios metodológicos”, P. 24
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
200
Se considera viable y factible la investigación, pues en el país se han evidenciado
las contradicciones entre trabajadores, gobierno central y empresarios, a partir de las
políticas generadas por el modelo neoliberal en detrimento del movimiento sindical.
5.2.“LOS NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL SALVADOR
1998-2006”
La temática va dirigida a proponer y reconstruir una teoría y metodología sobre
los Nuevos Movimientos Sociales, que respondan a nuestra realidad salvadoreña. Las
teorías planteadas por investigadores sociales sobre este tema vienen en su mayor parte
de Norteamérica y Europa. En nuestro país son escasos los escritos e investigaciones
sobre los Nuevos Movimientos Sociales.
Los niveles a potenciar en nuestra investigación son: sociopolítico, por las
influencias y orígenes en las dinámicas de estos fenómenos sociales y por los impactos
que causan en la sociedad salvadoreña. Por lo tanto, consideramos que es viable la
elaboración de esta propuesta
teórica - metodológica sobre los NMS, ya que es
necesaria para empezar a tener referentes sobre como se pueden caracterizar estos
grupos en cuanto a las acciones, estructuras, intereses, etc.
5.3.“EL MOVIMIENTO CONTRA LA PRIVATIZACIÓN DE LA SALUD EN
EL SALVADOR 1998-2006”
La direccionalidad va enfocada a profundizar la incidencia que el movimiento
médico salvadoreño tuvo ante las políticas privatizadoras de la salud, desde un
perspectiva histórica – dialéctica.
Este tema de investigación surge a partir de la necesidad social por elaborar una
reconstrucción histórica
del surgimiento y accionar del movimiento médico
salvadoreño, su estructura organizativa, ideología, objetivos, perspectivas e incidencia,
en el contexto de la implementación de las políticas privatizadoras de la salud.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
201
Esta investigación es viable, porque a lo largo de la historia de El Salvador se
han evidenciado con frecuencia contradicciones entre Gobierno Central y la Sociedad
Civil, y es esta última donde se configura el movimiento médico, en oposición a las
políticas privatizadoras de la salud publica implementadas por el Estado en detrimento
de los derechos del gremio médico y de la población en general.
5.4. “EL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL EN LA UNIVERSIDAD DE
EL SALVADOR, 1980-2006”
Es importante estudiar y realizar una reconstrucción histórica y un análisis
crítico desde una perspectiva sociológica sobre la dinámica estructural y coyuntural que
ha tenido en el transcurso del tiempo el movimiento estudiantil universitario,
enfocándose en contrastar y reflexionar sobre sus principales prácticas, estrategias y
formas de lucha.
La direccionalidad de la investigación irá dirigida a problematizar el movimiento
en cuanto a su forma de lucha, trascendiendo de la reivindicación académica a la lucha
política, articulando con éstos las influencias ideológicas que intervienen en su accionar
y proyecto político. Con dicha investigación se quiere aportar a través de la
reconstrucción articulada, los acontecimientos históricos mas relevantes de la lucha
estudiantil y como poder reactivar nuevamente su protagonismo en la actualidad.
Por tanto, la investigación es viable pues el espacio de acción de los movimientos
es el campus universitario, y las unidades de análisis se encuentran dentro de éste,
facilitando el desarrollo del estudio.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
202
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Co Latino, “Profesionales crean organización por problemas de petróleo”.
4/12/05. P. 7
2.8.
Co Latino,” Familiares de reclusos se toman Catedral Metropolitana”.
7/11/05
2.9.
Co Latino, “Familiares de reos continúan toma de Catedral en exigencia a
sus derechos”. 8/11/05. P. 2
2.10.
Co Latino, “Trabajadores agropecuarios demandan aumento al salario
mínimo”. 30/11/05. P. 2
2.11.
Co Latino, “Masivas protestas por inconformidad social”. 30/11/05. P. 5
2.12.
Co Latino, “Personas con discapacidad Presentan nueva federación”.
21/11/05. P. 5
2.13.
Co Latino, “Sindicalistas protestan frente al Ministerio de Trabajo”.
16/11/05. P.3
2.14.
El Diario de Hoy, “Grupo y pandilleros se toman la Catedral”. 8/11/05.
P. 16
2.15.
El Mundo, “La carretera al Aeropuerto cerrada durante tres horas”.
25/11/05. P. 10
2.16.
La Presa Grafica, “Manifestantes cierran paso vehicular en la Escalón”.
17/11/05. P. 2
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
2.17.
204
La Prensa Grafica, “Políticos y seguidores del FMLN bloquean calles”.
1/12/05. P. 26
2.18.
La Prensa Grafica, “Caos vehicular por marcha de vendedores”. 23/11/05.
P. 26
2.19.
La Prensa Grafica, “Protestan por obras en la 75.° y La Masferrer”.
23/11/05. P. 26
2.20.
La Prensa Grafica, “Bloquean calles por extorsión de pandillas”. 25/11/05.
P.6
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
PLAN DE INVESTIGACIÓN SOCIAL
205
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
206
UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
FACULTAD DE CIENCIAS Y HUMANIDADES
ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES
“Licenciado Gerardo Iraheta Rosales”
LOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL SALVADOR 1970-2006
PLAN DE INVESTIGACIÓN SOCIAL ELABORADO POR ESTUDIANTES
EGRESADOS DE LA LICENCIATURA EN SOCIOLOGÍA PRESENTADO AL
PROCESO DE GRADO, CICLO I – 2006
DOCENTE DIRECTOR:
LICENCIADO JUAN FRANCISCO SERAROLS RODAS
COORDINADORA GENERAL DEL PROCESO DE GRADO:
MTI. MARÍA DEL CARMEN ESCOBAR CORNEJO
15 DE FEBRERO DEL 2006
CIUDAD UNIVERSITARIA,
SAN SALVADOR,
EL SALVADOR
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
INTEGRANTES DEL PROCESO DE GRADUACIÓN
RESPONSABLES
CARNÉ
ALVARENGA, WUILBUR ALEXANDER
AA 97031
AMAYA, ANA DOLORES
AU 97007
ARGUMEDO, NAÚN ORLANDO
AA 00053
GIRÓN, MARIA ESTHER
GA 97019
HERNÁNDEZ, OSCAR ARMANDO
HM 99009
LEIVA, MARTA ORBELINA
LC 01002
MARTÍNEZ, CARLOS ROBERTO
MG 96025
MEJÍA, ROBERTO CARLOS
MB 99014
PÉREZ, WALTER ALEXANDER
PC 98005
REYES, JOSUÉ DE JESÚS
RC 00046
RÍOS, SULMA LIZETH
RP 00013
VILLALOBOS, CONCEPCIÓN EVELYN
VJ 01003
207
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
208
ÍNDICE
Página
INTRODUCCIÓN……………………………………………………………….....
275
I. PLAN DE INVESTIGACIÓN SOCIAL SOBRE LOS MOVIMIENTOS
SOCIALES EN EL SALVADOR 1970-2006
242
1.1. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE GRADO..............................................
277
2. JUSTIFICACIÓN…………………..……………..…………………………....
282
3. OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS……………………..……….
284
3.1. OBJETIVOS GENERALES……………………...……………………...
284
3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS……………………...…………………….
284
4. ESTRATEGIAS, METAS Y ACTIVIDADES………………………………....
286
5. RECURSOS HUMANOS, MATERIALES, TIEMPO Y FINANCIEROS….
287
5.1. RECURSOS HUMANOS………………..…………………………….....
287
5.2. RECURSOS MATERIALES................................................................
287
5.3. RECURSOS FINANCIEROS………………........................…………..
287
5.4. RECURSO TIEMPO…………………………...…………………………
288
6. POLÍTICAS INSTITUCIONALES Y DEL EQUIPO DE INVESTIGACIÓN.
289
6.1. POLÍTICAS INSTITUCIONALES……………...……...………………...
289
6.2. POLÍTICAS DEL EQUIPO DE INVESTIGACIÓN……….…………….
290
7. CONTROL Y EVALUACIÓN………………………………………………….
291
7.1. CONTROL………..………………………………………………………..
291
7.2. EVALUACIÓN…………………………..…………………………………
291
ANEXOS........................................................................................................ ……... 292
1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES…………………………………....
293
2. CONTROL Y EVALUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES………………..
294
3. PRESUPUESTO DE LA INVESTIGACIÓN…………….………………..
295
4. REGLAMENTO INTERNO DEL PROCESO DE GRADO……………
296
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS………………………………………….....
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
209
INTRODUCCIÓN
El presente Plan de trabajo ha sido elaborado por estudiantes egresados de la
carrera de la Licenciatura en Sociología, para ser presentado al Proceso de Graduación,
ciclo I-2006, impartido por la Escuela de Ciencias Sociales, perteneciente a la Facultad
de Ciencias y Humanidades de la Universidad de El Salvador.
El eje temático considerado para el presente Proceso de Graduación se refiere a
“LOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL SALVADOR 1970-2006”, para el abordaje
teórico – metodológico de la misma se hace necesario planificar las diversas actividades
a ejecutar, teniendo presente los objetivos del estudio, las metas, estrategias, tiempo y
recursos, a utilizar durante todo el Proceso anteriormente planteado.
El objetivo que se pretende con la presente planificación es: sistematizar y
planificar cuidadosa y sistemáticamente, cada una de las actividades a realizar durante
la ejecución del proceso investigativo, ello incluye actividades dentro y fuera del aula.
La importancia de la temática seleccionada radica en la necesidad de realizar una
reconstrucción teórico-metodológica y profunda de los Nuevos Movimientos Sociales en
El Salvador, para analizar, prácticas, incidencias, historicidad, ideologías, formas de
lucha, etc., de ellos. Se pretende realizar un abordaje teórico, rescatando las dimensiones
antes planteadas. Deberá tomarse en cuentas la escasa sistematización de las
investigaciones que se han realizado hasta la fecha, sobre este fenómeno en el país,
contribuyendo así al análisis y comprensión del fenómeno de “LOS MOVIMIENTOS
SOCIALES EN EL SALVADOR 1970-2006”.
El documento se ha estructurado con base a siete capítulos, los cuales se detallan
a continuación: primer capítulo se hace una descripción detallada del Proceso de
Graduación, desde su fase de organización hasta la defensa de los documentos finales de
investigación de cada equipo de trabajo que se han conformado, como parte de la fase de
operacionalización del mismo; en el segundo capítulo se plasma la justificación de la
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
210
investigación a realizar, como parte de la exigencia medular del proceso; en el tercer
capítulo, se detallan los objetivos tanto generales como específicos, los cuales llevan
implícitas las finalidades y las directrices de todo el proceso de investigación que se
pretende realizar; en el cuarto capítulo, se han redactado las estrategias y las metas, las
cuales detallas las formas de proceder paras la consecución de los objetivos , así como
en el caso de las metas servirán para medir cuanto y como se avanza en cada una de las
actividades previstas durante todo el proceso; en el quinto capítulo se mencionan en
forma detallada cada uno de los recursos a utilizar para la consecución de todo lo
planificado, es así como se presentan los recursos Humanos, Materiales-Financieros y el
recurso tiempo; en el capítulo seis se definen las políticas tanto institucionales como
grupales, prácticamente hacen referencia a las normas que deberán tomarse en cuenta
durante todo el Proceso de Graduación, para evitar incurrir caer en faltas y al mismo
tiempo mantener un sentido de seriedad y responsabilidad en este Proceso, finalmente y
en séptimo lugar se refiere al control del tiempo y la evaluación que abarca además de la
que se pretende realizar al interior de cada equipo, la que llevará a cabo el docente
director del Proceso, en forma sumativa como formativa.
La metodología utilizada para la elaboración del presente plan de trabajo ha
consistido básicamente en la realización de reuniones de trabajo del equipo para
distribución y redacción de cada uno de los capítulos del plan y la discusión de los
mismos, asé también se han presentado avances y exposiciones para su respectiva
revisión y discusión del contenido del mismo, para proceder luego a la redacción del
documento final.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
211
I. PLAN DE INVESTIGACIÓN SOCIAL SOBRE “LOS MOVIMIENTOS
SOCIALES EN EL SALVADOR 1970-2006”
1.1. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE GRADUACIÓN
El Proceso de Graduación ciclo I-2006, se ha propuesto realizar una investigación
de carácter teórico, la cual se pretende llevar a cabo en forma intensiva sobre la temática
General de “Los Movimientos Sociales en El Salvador 970-2006”, para tal efecto se
realizar a lo largo de todo el proceso reuniones planificadas de acuerdo al calendario
académico para el presente ciclo, tanto de forma presencial y ex –aula.
Para el desarrollo de la temática planteada se hará uso del método de La Lógica
del Descubrimiento, pues esta metodología permite aprehender de la realidad el
fenómeno en cuestión, cuestionar la misma, realizar articulaciones entre los diferentes
niveles de la realidad social, así como realizar una reconstrucción del fenómeno en
cuestión, es decir crear nuevos planteamientos teóricos, que lo que se persigue al realizar
cada una de las investigaciones en el caso concreto de dada equipo de investigación, en
resumen el método seleccionado, permite desestructurar y estructurar el fenómeno en
estudio en la realidad misma. De esta forma se estará contribuyendo a la realización de
un análisis crítico y propositito sobre: LOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL
SALVADOR 1970-2006.
Así mismo en el desarrollo de la investigación, se vuelve indispensable el estudio
y articulación de los diferentes niveles de la realidad para observar el fenómeno en su
totalidad y partes, al mismo tiempo, de esta forma se podrá tener una mayor
comprensión del problema en lo teórico, histórico y práctico de su desenvolvimiento en
la realidad salvadoreña.
La dinámica de la investigación que comprende las fases de: planeamiento,
ejecución del estudio y presentación y defensa del informe final, contará con la
participación de cada uno de los y las estudiantes que cursan el Proceso de Graduación,
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
212
en un inicio el trabajo será de carácter común, posteriormente se procederá a organizar
sub-equipos de trabajo, los cuales deberán investigar temáticas específicas para cada
caso: 1.1.ESTRUCTURACIÓN Y DESESTRUCTURACION DEL MOVIMIENTO
SINDICAL
EN
EL
SALVADOR
1998-2006;
1.2.
RECONSTRUCCIÓN
CONCEPTUAL Y TIPOLOGÍA DE LOS NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN
EL SALVADOR 1998-2006; 1.3. RECONSTRUCCIÓN DEL MOVIMIENTO
CONTRA LA PRIVATIZACIÓN DE LA SALUD EN EL SALVADOR 1998-2006;
1.4. RECONSTRUCCIÓN HISTÓRICA DE LAS LUCHAS REIVINDICATIVAS DEL
MOVIMIENTO ESTUDIANTIL EN LA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR, 19802006.
Así mismo se desarrollarán exposiciones y conferencias por parte de cada uno de
los equipos de investigación, sobre sus temáticas en específico; paralelo a todo ello y en
forma permanente y exhaustiva se recopilará toda aquella información que aporte
beneficio a la temática de cada equipo. Para lo cual se hará uso de diferentes técnicas
cualitativas para la recopilación de la información bibliográfica y de fuentes orales,
información que se obtendrá visitando bibliotecas, centros de documentación,
contactando informantes claves, etc.
Ante todo lo anteriormente planteado se pretende durante el Proceso de Grado:
Mantener interés en cuanto a la temática a desarrollar, socializar avances sobre cada uno
de los documentos que se redacten tanto en forma general como al interior de cada
equipo de investigación, y el informe final de todo el proceso, los resultados estén bajo e
la responsabilidad de todo el equipo de Proceso de Graduación, el docente director es un
asesor cuya función primordial es, orientar y facilitar el Proceso mediante asesorías y
facilitación de documentación relacionada con las diversas temáticas, se desarrollarán
reuniones generales y de cada sub-equipo para la discusión, toma de decisiones y
evolución de todas aquellas actividades a desarrollar en todo el Proceso de Graduación.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
213
1.1.1. CARACTERIZACIÓN DEL PROCESO DE GRADUACIÓN
1.1.1.1. Comunidad de interés en cuanto al tema a desarrollar e
información homogénea.
1.1.1.2. Se hará un inventario exhaustivo sobre el tema en diversas
fuentes.
1.1.1.3. Socialización de avances sobre el informe final, en forma
planificada por parte de los responsables de cada uno.
1.1.1.4. Los resultados son responsabilidades de todo el equipo.
1.1.1.5. El docente director es un asesor que facilita el proceso
proporcionando documentación y asesorando.
1.1.1.6. Se tendrán sesiones parciales y generales de trabajo: de discusión,
decisión, conclusión y evaluación.
1.1.2. PROPÓSITOS
1.1.2.1. Aportar y profundizar sobre el tema; en la comprensión y
conocimiento.
1.1.2.2. Avanzar en el desarrollo de los conceptos- categorías; así como
en los procesos y técnicas.
1.1.3. PARTICIPANTES
1.1.3.1. Asesor: docente director y coordinadora general del proceso de
graduación.
1.1.3.2. Los 12 estudiantes en el proceso de graduación.
1.1.4. ORGANIZACIÓN
1.1.4.1. Presentación de propuesta de los estudiantes en el proceso de
graduación a través del docente directos.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
214
1.1.4.2. Discusión y toma de decisiones sobre esta propuesta y el método
(estudiantes).
1.1.4.3. Elección do coordinador y organización de subgrupos de trabajo.
1.1.5. DINÁMICA
1.1.5.1. Discusión y decisión de propuesta (docente director y
estudiantes).
1.1.5.2. Organización de los subgrupos (estudiantes).
1.1.5.3. Reuniones de subgrupos y generales, durante las clases (4 horas)
y ex – aulas (3 horas) o de acuerdo a la naturaleza de la
investigación.
1.1.5.4. Selección de tema para exposiciones individuales (estudiantes).
1.1.5.5. Invitar a personas para realizar una exposición sobre temas
relacionados a los movimientos sociales.
1.1.5.6. Elaboración de guía para la elaboración de los informes
1.1.5.7. Elaboración del plan de trabajo.
1.1.5.8. Elaboración del diagnostico situacional del problema.
1.1.5.9. Exposiciones temáticas individuales.
1.1.5.10. Elaboración de proyecto de investigación.
1.1.5.12. Presentación de avances: primer avance del informe final que
contendrá el primer capitulo
informe, segundo avance que
contendrá el segundo capitulo de la investiga final.
1.1.5.13. Documento de investigación final.
1.1.5.14. Defensa del documento de investigación final.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
215
1.6. FUNCIONES DE LOS PARTICIPANTES
1.6.1. Docente director
1.6.1.1. Imparte asesoría a los distintos subgrupos de trabajo.
1.6.1.2. Evalúa la participación y discusión de la temática.
1.6.1.3. Facilita las orientaciones básicas del trabajo a realizar.
1.6.2. Estudiantes en proceso de graduación
1.6.2.1. Expone sus puntos de vista, aportes e ideas sobre el terna.
1.6.2.2. Cuando expone tiene que hacer una representación lógica y
precisa, responder a preguntas e inquietudes del pleno, además de
proporcionar el resumen al grupo.
1.6.2.3. Contribuye a la elaboración de documentos parciales y finales.
1.6.3. Invitados
1.6.3.1. Exponen conocimientos sobre el tema seleccionado para la
realización de la investigación.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
216
2. JUSTIFICACIÓN DE LA OPCIÓN INICIAL SELECCIONADA
Para el análisis de la realidad actual salvadoreña enfocada a los problemas de
mayor relevancia, entre ellos destaca el accionar de los Nuevos Movimientos
Sociales, involucrando a diversos sujetos sociales y su papel como protagonistas en
beneficio de las transformaciones, reivindicaciones, defensa de derechos y diversas
demandas a favor de las grandes mayorías de este país, se requiere de nuevos
estudios que sustenten esta labor tanto en aspectos teóricos, interpretación de los
mismos, en cuanto a sus historicidad y practica, así como en las búsqueda de
alternativas encaminadas a las transformaciones de una sociedad
En este sentido, se hace un esfuerzo por caracterizar diversas circunstancias que
identifiquen con mayor contenido, la situación social que acontece la población, en
diversos ámbitos de suma importancia para la vida social, económica, política,
jurídica, cultural, que se interrelacionan entre si.
Por tal razón, es de gran importancia interpretar y analizar las diversas actividades y
acciones que los sujetos en forma organizada como movimientos sociales realizan en
conjunto, como resultado de la manifestación de su conciencia social y defensa de
intereses, ante las políticas Neoliberales generalmente impuestas por los Organismos
Financieros Internacionales, de forma autoritaria y aplicadas al pie de la letra por los
gobiernos en turno, favoreciendo a una minoría del país y afectando la calidad de vida
de las grandes mayorías; con lo cual se van generando una serie de inconformidades
en la población que se ve afectada o amenazada en diferentes formas.
Ante esta situación, los movimientos sociales suelen ser una alternativa para
transformar de alguna manera esta situación, por tal motivo merecen ser estudiados y
apoyados.
Sin embargo, un fenómeno que se observa, es la poca actividad y
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
217
movilidad, por parte de la misma población, que estos mantienen hoy en día, a pesar
de la agudización de los atropellos en todos los sectores de la sociedad.
Sin una verdadera conciencia de lucha por nuestros intereses, ¿qué papel desempeñan
los movimientos sociales?, ¿Qué le espera a nuestra sociedad?, esta son solo algunas
de las tantas interrogantes que se pueden formular sobre este tema para distintos
ámbitos, por lo tanto, el objetivo de este proceso investigativo es el de cuestionar
nuestra realidad, para encontrar nuevas formas de mejorar las relaciones y
convivencia social, y esto solo se puede hacer, con estudios científicos que propicien,
la presentación de propuestas que viabilicen el accionar de los movimientos sociales
y ayuden a las transformaciones, lo estructural, como los problemas coyunturales de
vida de la población en general.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
218
3. OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS
3.1. OBJETIVOS GENERALES
3.1.1. Plantear las diferentes temáticas sobre los movimientos sociales a
desarrollar por los cuatro grupos de investigación en el Proceso de Grado Ciclo
I/2006.
3.1.2. Aplicar el Método de la Lógica del Descubrimiento en el proceso de
investigación de los Movimientos Sociales en El Salvador.
3.1.3. Utilizar durante la investigación las técnicas mas adecuadas en la
recolección y obtención de información, para concretizar el estudio de los
movimientos sociales.
3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
3.2.2. Elaborar un diagnóstico del presente sobre los movimientos sociales
en El Salvador, implementando los cincos criterios metodológicos que
serán los ejes que guiarán a los cuatro grupos de investigación para
redactar y ejecutar su proyecto de investigación.
3.2.3. Determinar las actividades y metas a desarrollar durante la
planificación del Proceso de Grado, para que cada subgrupo de
investigación diseñe su, proyecto de investigación y posteriormente
llevarlo a su fase de ejecución.
3.2.4. Elaborar por cada subgrupo un informe final de investigación en el que
se planteen las diferentes propuestas de los movimientos sociales y
potenciar alternativas de fortalecimiento y consolidación en la búsqueda
de las transformaciones sociales en El Salvador, en el marco del
Neoliberalismo, dicho informe será presentado ante las autoridades de
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
219
la Facultad de Ciencias y Humanidades y a la Escuela de Ciencias
Sociales en la Universidad de El Salvador, para su defensa y requisito
de graduación.
3.2.5. Indagar sobre la historicidad de los diversos Movimientos Sociales en
la historia Salvadoreña.
3.2.6. Hacer
un cuestionamiento crítico sobre la base teórica de los
Movimientos Sociales.
3.2.7. Articular los diferentes niveles de la realidad para captar el fenómeno
del surgimiento de los Nuevos Movimientos Sociales en el contexto de
la Globalización.
3.2.8. Buscar informantes claves en instituciones públicas o privadas,
organizaciones, etc., que conozcan sobre las respectivas temáticas a
investigar.
3.2.9. Potenciar las técnicas cualitativas para tener información actual de
hechos, acontecimientos, casos, etc., que sustenten la temática sobre
los Movimientos Sociales.
3.2.10. Recopilar información teórica sobre los enfoques, orígenes, ideologías,
prácticas, objetivos, permanencia en el tiempo y estructuración de los
diversos Movimientos Sociales.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
220
4. ESTRATEGIAS Y METAS
ESTRATEGIAS
METAS
Distribución de responsabilidades Organizarlas en
en cada sub grupo, así como marzo de 2006.
elegir un coordinador general del
Proceso de Graduación.
la primera semana del mes de
Designar un día para las asesorias Contar con el apoyo del asesor, antes de la entrega
de cada grupo de investigación.
de los documentos correspondientes.
Analizar y discutir los materiales Presentar el proyecto de investigación social en la
obtenidos sobre la temática.
segunda semana del mes de febrero.
Búsqueda
de
conferencista Enriquecer las diferentes temáticas desarrolladas en
especialistas en las temáticas a el Proceso de Graduación con la exposición de una
investigar.
persona invitada, cada cuarta semana de cada mes,
durante el transcurso del ciclo I/2006.
Búsqueda
de
información Contribuir con insumos teóricos a la elaboración de
documental por cada uno de los los documentos que serán utilizados para los
investigadores
diferentes informes durante todo el Ciclo I /2006
Elaboración de dos avances del Presentar dos informes de la investigación durante
informe final de investigación.
la tercera semana de abril y tercera semana del mes
de mayo de 2,006.
Búsqueda
de
información Contribuir con insumos teóricos a la elaboración de
documental por cada uno de los los documentos que serán utilizados para los
investigadores
diferentes informes durante todo el proceso
investigativo. Ciclo I/2006
Corrección y entrega de los dos Entregar los informes con sus correcciones
avances de la investigación.
incorporadas, en la cuarta semana de abril y en la
cuarta semana de mayo del presente año.
Elaboración de informe final.
Entrega del documento en la tercera semana de Julio
del presente año.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
221
5. RECURSOS HUMANOS, MATERIALES, FINANCIEROS, TIEMPO
5.1 RECURSOS HUMANOS
Para el desarrollo de la investigación se requerirá de un Grupo de investigación
conformado por los 12 estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología que
cursan el Proceso de Graduación, divididos en 4 sub equipos de investigadores de tres
miembros cada uno. Así mismo se cuenta con la asesoría de dos docentes, Licenciado
Juan Francisco Serarols y Mti. María del Carmen Escobar Osorio, el primero en calidad
de Docente Director del Proceso de Grado y la segunda como coordinadora General del
mismo.
Con el fin de obtener resultados satisfactorios y una mayor eficiencia en el
proceso de investigación se hace necesario una distribución del trabajo y asignación de
responsabilidades. Por lo cual es necesario contar con una estructura organizativa la cual
se menciona a continuación, se elegirá a un coordinador, cuyo papel será verificar e
informar a todo el grupo de los investigadores sobre los avances y retrocesos durante
todo el proceso. Además se nombrara a otro estudiante que fungirá como subcoordinador, asumiendo las responsabilidades antes mencionadas ante la ausencia del
coordinador, así mismo se nombrará: una secretaria, la cual estará encargada de tomar
apuntes de todos los acuerdos tomados en las diferentes sesiones ordinarias y
extraordinarias realizadas durante todo el proceso de investigación, para llevar un
control del aspecto financiero se nombrará a una persona como tesorero ó tesorera.
5.2 RECURSOS MATERIALES Y FINANCIEROS
Durante el proceso de investigación se utilizarán los siguientes materiales:
grabadoras y cassette para efectuar entrevistas, servicios de Internet, resmas de papel
bond para elaborar documentos de avances e informes finales de diagnóstico,
planificación, proyecto de investigación, guías que servirán instrumentos para recopilar
información, pliegos de papel bond para presentar esquemas en los deferentes avances
que se presentarán, así como bolígrafos, lápices, borradores, pilot, rollos de tirro,
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
222
reglas, correctores, cajas de grapas, engrapadoras, tarjetas telefónicas, fasteners, barras
de pegamentos, tijeras , cartuchos de tinta para computadoras, etc., todo para facilitar el
proceso de la investigación y elaborar los documentos que se presentaran, fotocopias que
se requieren conteniendo diversa información recopilada, así como los reportes finales
de cada subgrupo, reproducción de acetatos a color y blanco y negro, para las deferentes
exposiciones que se realizarán individualmente ó como subgrupos de investigación,
fólderes, servicios de anillados y empastados sencillos.
Así también se hace necesario definir que la investigación es puramente de
campo por lo tanto, los estudiantes asumirán todos los gastos que se presenten en dicha
investigación.
5.3. RECURSOS DE TIEMPO
El Proceso de Graduación, se desarrollará desde el 01 de Marzo al 31 de Agosto
del 2006. El tiempo que comprenderá la investigación es de 16 semanas, iniciando la
primera semana de Marzo y finalizará la primera semana del mes de Julio 2006, que
incluye: incorporación de observaciones y reelaboración de documentos,
para la
presentación del documento final. El tiempo prolongado para la Exposición de la
investigación es de 8 semanas, correspondientes a la primer semana del mes de Julio y
finalizando la cuarta semana del mes de Agosto.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
223
6. POLÍTICAS INSTITUCIONALES Y DEL EQUIPO DE INVESTIGACIÓN
Durante el desarrollo de todo el proceso de investigación se hace necesario contar
con las políticas que regirán el trabajo apegado a los lineamientos establecidos por la
Universidad de El Salvador, así como por la Facultad de Ciencias y Humanidades, para
evitar incurrir en aspectos de ilegalidad, así también se hace necesario establecer los
mecanismos que guiaran el trabajo como equipo responsable del Proceso de Grado.
6.1 POLÍTICAS INSTITUCIONALES
6.1.1. Se podrá inscribir el proceso de Grado siempre y cuando se hallan
cumplido con todos los requisitos establecidos en los planes de estudio
vigentes de cada carrera.
6.1.2. Los estudiantes inscritos podrán realizar su investigación de forma
individual o colectiva, dependiendo de la magnitud del trabajo puede
aceptarse un máximo de tres a cinco integrantes por equipo.
6.1.3. El proceso tendrá una duración de 6 meses a un año con una prórroga de
seis meses, salvo en casos especiales justificados serán evaluados por
Junta Directiva de la Facultad, a petición escrita por los estudiantes y el
docente director del proceso.83
6.1.4. Deberán entregarse tres ejemplares impresos de la investigación con
empastado simple, así como presentar tres disquetes o discos compactos
con el mismo contenido de los ejemplares.
6.1.5. La ley orgánica de la Universidad establece, como uno de sus fines,
realizar investigaciones de tipo científicas, filosóficas y tecnológica de
carácter universal sobre la realidad Salvadoreña y Centroamericana.
6.1.6. Realizar una contribución científica, técnica artística y humanística que
busque mejorar la calidad de vida de la sociedad salvadoreña, al aplicar
83
UES, Reglamento General de Procesos de Graduación de la UES, Pág. 7-9
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
224
los conocimientos y capacidades de investigación que el estudiante
adquirió en el proceso de su carrera.
6.1.7. Los y las estudiantes del proceso de Grado tendrán que cumplir con las
obligaciones establecidas en el artículo 17 del reglamento específico de
graduación de la Facultad de Ciencias y Humanidades.84
6.2. POLÍTICAS DEL EQUIPO DE INVESTIGACIÓN
6.2.1. Asistir con puntualidad a todas las reuniones ordinarias y extraordinarias
programadas por el docente y el coordinador del Proceso de Graduación.
6.2.2. Cumplir con responsabilidad cada una de las tareas asignadas
individualmente y en equipo de investigación.
6.2.3. Respetar el horario de trabajo asignado por el docente director así como el
establecido dentro de cada equipo de investigación.
6.2.4. Justificar por escrito cada una de las inasistencias a las reuniones
programadas.
6.2.5. Colaborar de forma solidaria con el trabajo de los otros equipos de
investigación proporcionando información, en el caso que estos soliciten
dicha ayuda.
6.2.6. Participar en forma activa durante las diferentes exposiciones individuales,
para el enriquecimiento del conocimiento de todos y todas las participantes
del Proceso de Graduación, evitando comentarios que no abonen al proceso
investigativo que se realiza.
6.2.7. otras que se encuentren en el Reglamento General de Procesos de Grado de
la Universidad de El Salvador, así como también del
Reglamento
Específico de Graduación de La Facultad de Ciencias Y Humanidades
84
UES, Reglamento especifico de graduación de la Facultad de Ciencias y Humanidades, Págs.4 -11.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
225
7. CONTROL Y EVALUACIÓN
7.1 CONTROL
Durante el desarrollo de la investigación se controlarán las actividades
relacionadas con la temática, a través de un formato donde se describe cada una de ellas,
señalando la fecha según aparece en el cronograma (ver anexo Nº 1, Pág. 293). Además,
algunas actividades medulares en este proceso, como lo son la entrega de informes y la
exposiciones individuales, se controlaran utilizando un formato donde se identifica la
actividad, señalando con una “X” el integrante del proceso de grado responsable de
realizarla, así como la evaluación de estos ( ver anexo Nº 1, Pág.293 ).
7.2. EVALUACIÓN
El desempeño de los integrantes del equipo de investigación será evaluado con
base a los criterios de participación, puntualidad, responsabilidad, calidad de aporte y
asistencia, utilizando una escala del 1 al 10; cada criterio se evaluará individualmente y
luego se sacará un promedio final. Así también cada sub.-grupo se evaluara
internamente y evaluara el aporte de los demás miembros de proceso de grado.
Se tienen dos modalidades de evaluación: la Auto evaluación, donde cada
integrante valorizará su propio desempeño, y la Heteroevaluación, donde cada persona
será evaluada por demás integrantes del subgrupo que pertenezca (ver anexo N°2 Pág.
294).
Por otro lado, se evaluarán los resultados obtenidos en cada actividad utilizando
los conceptos de Excelente (E), Muy Bueno (MB), Bueno (B), y Regular (R). (Ver
anexo Nº 2 Pág. 294)
En relación a las actividades realizadas
y que se evaluaran por el docente
director, esta la evaluación sumativa, del proceso de grado, de acuerdo a reglamento que
guiará dicho proceso.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
ANEXOS
1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROCESO DE GRADUACIÓN
2. EVALUACIÓN
3. PRESUPUESTO PARA EL PROCESO DE GRADUACIÓN
4. REGLAMENTO INTERNO
226
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
227
ANEXO Nº 1
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROCESO DE GRADUACIÓN. CICLO I-2006
meses
ACTIVIDADES
1
marzo
2
3
4
1
2
abril
3
4
1
mayo
2
3
4
1
junio
2
3
Elaboración y entrega de proyectos
Recopilación de la información bibliográfica
Lectura, análisis exposiciones individuales de
temáticas.
Exposición de Conferencistas
del grupo
expositor
Elaboración del primer avance final de
investigación
Entrega del primer capitulo del informe
de investigación
final
Recopilación de información de campo
Elaboración del segundo capitulo del informe
final de investigación
Entrega del segundo capitulo del informe final
de investigación
Elaboración del informe final de investigación
Entrega de los tres capítulos del informe final de
investigación
Preparación y defensa del informe final.
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados, en el proceso de graduación de la carrera de Licenciatura en Sociología, ciclo I/2006
4
1
2
julio
3
4
1
Agosto
2 3
4
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
228
ANEXO Nº 2
EVALUACIÓN
UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
FACULTA DE CIENCIAS Y HUMANIDADES
ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES
“Licenciado Gerardo Iraheta Rosales”
Proceso de Graduación
Ciclo I – 2006
AUTO EVALUACIÓN
fecha __________
Objetivo: Realizar una evaluación sistemática y continua sobre el desempeño de cada estudiante en las
actividades correspondientes a cada equipo de investigadores.
Actividad a Evaluar: _______________________________________________________________
Nombre de alumno/a: ______________________________________________________________
Nº
1
2
3
4
5
6
CRITERIOS
EVALUACIÓN
Asistencia a reuniones
Puntualidad en reuniones de grupo
Cumplimiento de responsabilidad asignada
Calidad de aportes
Participación en tareas grupales
Aporte de conocimiento al grupo
Promedio
ESCALA DE
EVALUACIÓN
Mayor = 10
Menor = 1
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados en el proceso de graduación de la carrera de Licenciatura en Sociología,
ciclo I/2006
UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
FACULTA DE CIENCIAS Y HUMANIDADES
ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES
HETEROEVALUACIÓN
“Licenciado Gerardo Iraheta Rosales”
Proceso de Graduación
Ciclo I – 2006 fecha _____________
Objetivo: Realizar una evaluación sistemática y continua sobre el desempeño de cada estudiante en las
actividades correspondientes a su grupo.
Actividad a Evaluar: _______________________________________________________________
Nombre de alumno/a: ______________________________________________________________
Nº
1
2
3
4
5
6
CRITERIOS
Asistencia a reuniones
Puntualidad en reuniones de grupo
Cumplimiento de responsabilidad asignada
Calidad de aportes
Participación en tareas grupales
Aporte de conocimiento al grupo
Promedio
EVALUACIÓN
ESCALA DE
EVALUACIÓN
Mayor = 10
Menor = 1
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados en el proceso de graduación de la carrera de Licenciatura
en Sociología, ciclo I/2006
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
229
ANEXO Nº 3
PRESUPUESTO PARA EL PROCESO DE GRADUACIÓN
RECURSOS
RECURSOS HUMANOS
12 Investigadores
2 Asesores
Total
M ES E S
Transporte para trabajo de campo
24 Tarjetas telefónicas
Sub total
Total Recursos
Imprevistos 10 %
TIEMPO
6 MESES
6 MESES
S E I S
RECURSOS MATERIALES
8 Resmas de Papel bond
25 Pliegos de papel bond
12 Empastados
4 Grabadoras
8 Cassettes
60 Impresión de acetatos en blanco y negro
25 Impresión de acetatos de color
24 Bolígrafos
24 Lápices
15 Borradores
15 Plumones Pilot
10 Rollos de tirro
12 Engrapadoras
4 Cajas de grapas
50 Folders
50 Fasteners
12 Correctores
5000 Fotocopias
4 Alquileres de computadoras e impresoras
3 Anillados
12 Reglas
4 Tijeras
4 Barras de pegamento
100 Acetatos
60 Horas de Internet
COSTO
COSTO
UNITARIO
TOTAL
********** **********
********** **********
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
4.00
0.11
5
58.00
1.00
0.35
1.14
1.15
0.25
0.57
1.00
1.00
2.30
1.35
0.11
0.11
2.50
0.03
35.00
1.14
1.00
2.50
2.00
0.57
1.00
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
32.00
2.75
60
232.00
8.00
25.00
11.00
27.60
12.90
21.65
15.00
10.00
27.60
5.40
3.30
3.30
30.00
150.00
840.00
4.57
12.00
10.00
8.00
57.00
60.00
$
60.00 1440.00
10.00 $ 240.00
$ 3,349.07
$ 3,349.07
$ 334.90
$
3,683.97
FUENTE: Elaborado por estudiantes egresados, en el proceso de graduación de la carrera de Licenciatura en Sociología, ciclo
I/2006
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
230
ANEXO 4
REGLAMENTO INTERNO
1. CONSIDERACIONES
1.1. OBJETO
El presente Reglamento Interno, tiene por objeto reglamentar el desarrollo del
Proceso de Grado y que deberán cumplir cada uno de los seminaristas inscritos en el
mismo.
1.2. APLICACIÓN
El presente Reglamento Interno se aplicará a todos los estudiantes inscritos en el
proceso de grado.
1.3. FINALIDAD
El presente Reglamento Interno tiene como finalidad normar el Seminario de
Graduación para garantizar un adecuado desarrollo del mismo.
2. DE LA ORGANIZACIÓN
El Proceso de Grado tiene la siguiente Estructura Organizativa:
Comisión Coordinadora:
Docente Director del Proceso: Licenciado Juan Francisco Serarols
Coordinadora y Asesora General del Proceso: Licenciada María del Carmen Escobar
Coordinador: Walter Pérez
Secretaria: Marta Leiva
Tesorera: Ana Amaya
Comisiones de Apoyo
Comisión de Reproducciones de material:
Comisión de Evaluación.
Comisión de Revisión e Integración:.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
231
3. FUNCIONES DEL DOCENTE DIRECTOR
3.1. Planificar y desarrollar el programa general del Proceso de grado.
3.2. Orientar a los responsables de cada uno de los Sub proyectos en el desarrollo de
los mismos.
3.3. Facilitar los materiales necesarios para que los seminaristas desarrollen sus
exposiciones.
3.4. Hacer las evaluaciones necesarias de cada uno de los/as estudiantes.
4. FUNCIONES DEL COORDINADOR INTERNO DEL PROCESO DE GRADO
4.1. Coordinar las reuniones ordinarias y extraordinarias que lleven a la toma de
acuerdos.
4.2. Convocar a los estudiantes o Comisiones de trabajo a reuniones extraordinarias.
4.3. Proponer la agenda de las reuniones y solicitar al resto de
estudiantes
modificación o aprobación de la misma.
4.4. Presidir las reuniones y conceder la palabra a cada uno de los estudiantes.
4.5. Someter los acuerdos a consideración de los estudiantes para su aprobación, para
lo cual se observará lo dispuesto en el apartado X, literal 2 de este Reglamento.
4.6. Servir de enlace entre el Director del Proceso de grado y el grupo de estudiantes,
para operativizar las actividades que en función del mismo se establezcan.
4.7. Velar porque las actividades asignadas a cada estudiante o Comisión de trabajo
se cumplan en los tiempos establecidos para el Seminario.
5. FUNCIONES DE LA SECRETARIA
5.1.
5.1. Tomar nota de las discusiones del seminario y levantar el acta respectiva de
cada reunión.
5.2. Al final de cada reunión deberá dar lectura a los acuerdos que se hayan
derivado del debate y el consenso.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
232
5.3. Colaborar con el Coordinador interno en la conducción de las reuniones de
trabajo.
5.4. Tomar la asistencia en cada una de las reuniones sean ordinarias o
extraordinarias y mantener el control de la misma.
5.5. Elaborar la correspondencia del Proceso de grado.
6. FUNCIONES DE LA TESORERA
6.1. Colectar las cuotas ordinarias y extraordinarias de cada uno de los estudiantes.
6.2. Llevar un control de los ingresos y egresos.
6.2. Respaldar con facturas o recibos los gastos en el desarrollo de las actividades.
6.3. Informar a los estudiantes de los fondos en custodia y de las personas que se
encuentren en mora cada 15 días.
6.5. Gestionar y auditar los recursos financieros y materiales que se adquieran.
7. DERECHOS DE LOS ESTUDIANTES
7.1. Podrá participar en el proceso de Grado, todo estudiante que haya aprobado los
prerrequisitos establecidos para su inscripción.
7.2. Participar en todo el desarrollo de las actividades.
7.3. Participar en la toma de decisiones, a través de las discusiones y votaciones para
aprobar los procedimientos y las acciones a realizar.
7.4. Obtener los materiales teóricos y prácticos que el Asesor brinde, así como
también los que se produzca.
7.5. Proponer puntos de agenda para ser discutidos en el desarrollo de las reuniones.
7.6. Las personas que por motivos laborales no puedan asistir a las reuniones sean
estas ordinarias o extraordinarias tendrán derecho a faltar un día como máximo
cada 15 días. Lo cual no exime de cumplir con las responsabilidades asignadas.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
233
7.7. Gozar de permiso para inasistencias a una reunión de trabajo o de la cátedra
previa presentación por escrito al coordinador.
7.8. En caso de imprevistos, de ser posible vía telefónica o correo electrónico
comunicarse con la Coordinadora u otro miembro del mismo para que esta
informe y posteriormente se presentará por escrito la justificación. Se entenderá
como imprevisto situaciones como el tráfico, consultas médicas personales o
familiares, enfermedad, accidentes, atender actividades de otras acciones
académicas, atender actividades de servicio social, entre otras.
7.9. En caso que el imprevisto se le presente a la Coordinadora, deberá realizar el
mismo procedimiento que establece el literal 7.1, la diferencia radica en que la
justificación la dirigirá a algún miembro de la Comisión Coordinadora y este
informará a los seminaristas.
7.10.Derecho a expresar libremente sus opiniones durante el desarrollo de las
actividades.
8. OBLIGACIONES DE LOS ESTUDIANTES
8.1. Asistir puntualmente a las reuniones ordinarias y extraordinarias que hallan sido
acordadas para efectos del trabajo del seminario, así como permanecer en estas
durante el horario establecido.
8.1.1. Se consideran reuniones de carácter ordinario las impartidas por la cátedra
y las reuniones de trabajo acordadas por el equipo.
8.1.2. Se consideran reuniones de carácter extraordinario aquellas convocadas de
emergencia por la Coordinadora del Seminario y que no estén
comprendidas en el literal 1.1. de este apartado.
8.2. Participar en las discusiones que se generen en el seminario, para aportar
elementos necesarios que contribuyan a logros de objetivos y metas del mismo.
8.3. Cancelar la cuota económica a la tesorera de la Comisión Coordinadora, en la
cantidad y fechas establecidas, en caso contrario se aplicará por parte del
Coordinador y la Tesorera una sanción la cual no será económica. Los
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
234
estudiantes que por motivos personales no puedan cancelar la cuota en las
fechas estipuladas deberán hablar con la Tesorera para buscar una alternativa de
pago, lo cuan no implica condonación.
8.4. Cada estudiante deberá respetar la opinión de los demás cuando expongan sus
puntos de Vista, si no se está de acuerdo con lo expuesto, deberá solicitar la
palabra pero nunca interrumpir la exposición de la persona que tiene la palabra.
8.5. Hacer uso racional de los recursos materiales y financieros que se generen en el
desarrollo del Proceso de grado*
8.6. Cada seminarista deberá cumplir con las tareas que le han sido asignadas, o las
que se le definan posteriormente.
8.7. Firmar las listas de asistencia a cada reunión ordinaria o extraordinaria.
8.8. Evaluar el desenvolvimiento de los estudiantes en el desarrollo del Proceso de
Grado.
9. SANCIONES
La ausencia a las reuniones de trabajo sin causa justificada, ya sean de carácter
ordinario o extraordinario, serán objeto de:
9.1. Amonestación verbal por parte del Coordinador del seminario la primera vez.
9.2. Por segunda vez será multado con el 100% de la cuota establecida y, por tercera
vez con el 200%.
9.3. La impuntualidad constante a reuniones ordinarias y extraordinarias se sancionará
con llamado de atención verbal por parte del Coordinador.
9.4. Las faltas cometidas por el Coordinador serán sancionadas por la Comisión
Coordinadora.
9.5. El estudiante que genere discordia, indisciplina y no contribuya al buen
desarrollo de las reuniones será objeto de:
9.5.1. Un llamado de atención de parte del Coordinador.
9.5.2. Solicitarle que abandone la reunión.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
235
9.6. El incumplimiento en el pago de una cuota o de las sanciones que el
Coordinador y la Tesorera impongan a los estudiantes, será objeto de un llamado
de atención.
9.7. El incumplimiento en las tareas asignadas a cada seminarista o cada comisión
serán tomadas en cuenta en las evaluaciones a realizar, en este caso la sanción no
es económica, ni moral, sino académica, es decir no tendrá derecho a evaluación
para la actividad que no se realizó.
10. DISPOSICIONES FINALES
10.1. El presente normativo puede ser modificado en uno o varios de sus literales por
el mismo grupo de seminaristas, siempre que sea discutido y aprobado por la
mitad más uno de los estudiantes.
10.2. La toma de decisiones se hará con la mayoría de los miembros presentes en
cada una de las reuniones, sean estas ordinarias o extraordinarias, las personas
que no asistan el día en que se tomen acuerdos, deberán someterse a los mismos
y no tratar de modificarlos.
10.3. En caso de empate en las votaciones, el Coordinador interno tendrá voto
calidad.
10.4. En ausencia del Coordinador, asumirá sus funciones la Secretaria o la Tesorera
respectivamente.
10.5. Este normativo entra en vigencia desde el momento de su aprobación.
Ciudad Universitaria, 15 de febrero de 2006
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
236
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN SOCIAL SOBRE
“RECONSTRUCCIÓN CONCEPTUAL Y TIPOLÓGICA DE LOS NUEVOS
MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL SALVADOR, 1998 - 2006”
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
237
UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
FACULTAD DE CIENCIAS Y HUMANIDADES
ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES
“Lic. Gerardo Iraheta Rosales”
“CONSTRUCCIÓN TEÓRICA METODOLÓGICA PARA EL ESTUDIO DE
LOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL SALVADOR, 1998-2006”
GRUPO DE INVESTIGACIÓN Nº 2
CARNÉ
JOSUÉ DE JESÚS REYES CASTILLO
RC00049
NAUN ORLANDO ARGUMEDO ARGUETA
AA00053
ROBERTO CARLOS MEJIA BURGOS
MB99014
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN SOCIAL ELABORADO POR ESTUDIANTES
EGRESADOS DE LA CARRERA LICENCIATURA EN SOCIOLOGÍA, PRESENTADO AL
PROCESO DE GRADUACIÓN, CICLO I – 2006
DOCENTE DIRECTOR
LICENCIADO JUAN FRANCISCO SERAROLS RODAS
COORDINADORA GENERAL DEL PROCESO DE GRADUACIÓN
MASTER MARIA DEL CARMEN ESCOBAR CORNEJO
MAYO DE 2006
CIUDAD UNIVERSITARIA,
SAN SALVADOR,
EL SALVADOR
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
238
ÍNDICE
Página
INTRODUCCIÓN....................................................................................................
iii
IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN SOCIAL……….
RESUMEN DE INVESTIGACIÓN………………………………………………..
156
1. OBJETIVOS DEL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN SOCIAL................... 157
1.1.
OBJETIVOS GENERALES.................................................................... 157
1.2.
OBJETIVOS CON LA LÓGICA DEL DESCUBRIMIENTO…...........
157
2. JUSTIFICACIÓN DEL OBJETO DE ESTUDIO............................................... 159
3. CONSTRUCCIÓN DEL OBJETO DE ESTUDIO............................................. 161
3.1.
CAMPO PROBLEMÁTICO...................................................................
161
3.2.
FORMULACIÓN Y DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA................... 174
3.3.
ENFOQUE HISTÓRICO DEL PROBLEMA.........................................
179
4. ESTRATEGIA METODOLÓGICA................................................................... 184
4.1.
FASES Y MECANISMOS......................................................................
184
4.2.
PROCEDIMIENTOS............................................................................... 185
4.3.
USO DE MÉTODO.................................................................................
4.4.
USO DE TÉCNICAS............................................................................... 185
4.5.
USO DE TEORÍA.................................................................................... 186
185
PROPUESTA CAPITULAR............................................................................... 187
ANEXOS
1. PLAN OPERATIVO PARA LA RECOLECCIÓN DE DATOS……………...
190
2. MAPA DE MANIFESTACIONES DE LOS COLECTIVOS EN EL GRAN 200
SAN SALVADOR…………………..................................................................
3. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA INVESTIGACIÓN…….... 201
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
239
INTRODUCCIÓN
El presente Proyecto de Investigación Social es elaborado por estudiantes
egresados de la Licenciatura en Sociología, del proceso de graduación. Ciclo I/2006, que
imparte la Escuela de Ciencias Sociales “Licenciado Gerardo Iraheta Rosales”, Facultad
de Ciencias y Humanidades, Universidad de El Salvador.
El tema general del cual ha partido la investigación, mediante el diagnóstico del
presente, denominado: “Los Movimientos Sociales en El Salvador, 1970-2006”, este
diagnostico nos ha posibilitado mediante la apertura a la realidad, establecer como
recorte de investigación el tema “Construcción Teórica Metodológica para el Estudio de
los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador”. Con el objetivo de caracterizar los
elementos que conforman las nuevas fuerzas sociales en el país, en relación a los Nuevos
Movimientos Sociales (NMS).
La importancia de esta investigación radica en conocer y elaborar una
aproximación conceptual y tipológica de los Nuevos Movimientos Sociales, debido al
desconocimiento o escasez de planteamientos teóricos; que no permite tener claridad si
existen y las características que presentan. Por tal motivo, el construir una propuesta
para comprender y abordar estos fenómenos, basados en una aproximación teórica que
permitiría iniciar con diversos estudios locales o nacionales que estén apegados a la
realidad salvadoreña, se vuelve un objeto imprescindible, para futuras teorizaciones en
estas áreas.
Este documento está dividido en cinco partes o capítulos que constituyen el eje
de la investigación, a pesar que están dentro de ellos otros sub aspectos, no menos
importantes o dignos de hacer hincapié en ellos, por cuestiones metodológicas solo se
hacen referencia a los cinco capítulos que se describen a continuación.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
240
Primero, se presentan los Objetivos del problema de investigación social, en
este caso son los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, que orientarán el
proceso de construcción del objeto de estudio.
En segundo lugar, la Justificación del problema, donde se plantea la situación de
la problemática en torno a la inexistencia o escasez de estudios teóricos metodológicos
para el abordaje de los Nuevos Movimientos Sociales y la necesidad de contar (y
aclarando) con una primera aproximación teórica de este tipo.
En tercer lugar esta, la “Construcción del Objeto de Estudio”, que contiene los
tres momentos de investigación desde la lógica dialéctica, que son: El campo
Problemático, en donde se destaca la aprehensión como mecanismo de apertura a la
realidad, seguido de la configuración problemática, en donde se describen
las
principales interrogantes, para darle direccionalidad a nuestro objeto de estudio.
Como segundo momento tenemos la
“Formulación y Delimitación del
Problema”; El cual esta compuesto por las dimensiones de tiempo y espacio, es decir,
tiempo largo o estructura y el tiempo corto o coyuntura y las dimensiones del espacio en
microespacios y macroespacios articulados en un dinamismo que posibilita la
reconstrucción de nuestra investigación, pasando del fenómeno como una manifestación
en la realidad, ha su esencia, como una realidad objetiva.
El tercer y último momento esta compuesto por “Enfoque Histórico”; En donde
y contando con el objeto de estudio ya construido se pasa a su relación del presente, con
el pasado para establecer la dinámica del objeto en el devenir histórico, a través de la
reconstrucción de posibles escenarios, hasta la actualidad.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
241
El cuarto aspecto se refiere a la Estrategia Metodológica, en la que se presenta el
método, sus categorías y conceptos básicos que orientan el abordaje de la temática; Las
técnicas,
tanto
cualitativas
como
cuantitativas,
como
herramientas
para
la
operacionalización del método. Luego tenemos los procedimientos y la teoría, que se
utilizarán durante el proceso de investigación.
En el quinto apartado se presenta la propuesta capitular para estructurar el
informe final, dentro de los cuales se ha realizado una breve descripción de cada uno de
ellos.
La metodología utilizada en la elaboración del documento ha sido la lectura y
discusión, al interior del grupo de investigación, sobre trabajos, conferencias, proyectos
y documentos
relacionados con el tema de investigación, así como búsqueda en
Internet, reuniones planificadas para la elección de las opciones posibles y viables a ser
investigadas, y, la aplicación del método de la lógica del descubrimiento, que posibilita
el conocimiento de la realidad social a partir de los mecanismos de apertura, aprehensión
y problematización.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
242
IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN SOCIAL
NOMBRE:
Reconstrucción conceptual y tipológica de los Nuevos
Movimientos Sociales en El Salvador 1998 – 2006
LOCALIZACIÓN:
El Salvador
PERÍODO DE
PLANIFICACIÓN:
Febrero – Mayo de 2006
PERÍODO DE EJECUCIÓN:
Marzo – Octubre de 2006
EJECUTORES:
Br. Josué de Jesús Reyes Castillo
Br. Naún Orlando Argumedo Argueta
Br. Roberto Carlos Mejía Burgos
GESTORES:
Escuela de Ciencias Sociales
“Licenciado Gerardo Iraheta Rosales”
Licenciatura en Sociología
FECHA DE
PRESENTACIÓN:
Mayo de 2006
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
243
RESUMEN
El presente Proyecto de Investigación Social sobre Reconstrucción conceptual y
tipológica de los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador 1998 - 2006, que
presenta un primer esfuerzo sobre el proceso que se llevará a cabo para realizar la
investigación, especificando la justificación, el método, los mecanismos, el tiempo y el
lugar donde se llevará acabo. Además se presenta un acercamiento sobre la Totalidad de
la situación objeto de estudio, en sus niveles: económico, político, ideológico que se
delimita en el eje de los colectivos sociales potenciando en nivel político – ideológico.
Se definen como unidades de análisis las instancias de organizaciones, grupos y
movilizaciones que tengan cierta influencia en la sociedad, así como algunos
expertos(as) teóricos sobre los Nuevos Movimientos Sociales, además se define el
espacio en el que se replantearan las teorías y tipologías de estos sujetos sociales durante
el período de 1998 a 2006, lo que servirá de base para elaborar una propuesta para
estudiar los diversas formas de fuerzas sociales en El Salvador, y una propuesta para
crear una tipología de estos grupos sociales.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
1.
244
OBJETIVOS DEL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN SOCIAL
1.1. OBJETIVOS GENERALES
1.1.1. Sobre El Tema
Profundizar en los diferentes enfoques teóricos y metodológicos
referidos a los Nuevos Movimientos Sociales (NMS), para el abordaje de las nuevas
fuerzas sociales que se han desarrollado en la actualidad en El Salvador.
1.1.2. Sobre El Método
Potenciar en el proceso de investigación el método de la lógica del
descubrimiento para la construcción del objeto de estudio mediante la aprehensión y
la articulación teórica, practica de los Nuevos Movimientos y las fuerzas sociales en
El Salvador.
1.1.3. Sobre Las Técnicas
Aplicar las técnicas de investigación cualitativa que faciliten el proceso
de la investigación y la recolección de la información para la reconstrucción
conceptual y la caracterización de los Fuerzas Sociales en El Salvador.
1.2. OBJETIVOS CON LA LÓGICA DEL DESCUBRIMIENTO
1.2.1. Objetos Posibles
1.2.1.1.
Captar la existencia de las diferentes teorías de los Nuevos
Movimientos Sociales (NMS), mediante la aprehensión, para el abordaje de las
Fuerzas Sociales en la realidad Salvadoreña.
1.2.1.2.
Problematizar
sobre
el
concepto
de
los
Nuevos
Movimientos Sociales, a través de un cuestionamiento critico con las Fuerzas
Sociales en El Salvador.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
1.2.1.3.
245
Identificar las contradicciones y articulaciones de las
características de los Nuevos Movimientos Sociales en el contexto de la realidad
salvadoreña.
1.2.1.4.
Reflexionar
críticamente
sobre
las
diferencias
que
presentan las Fuerzas Sociales en El Salvador, con respecto a las características que
asumen los Nuevos Movimientos Sociales en América Latina.
1.2.2. Objeto Articulado
1.2.2.1.
Articular las características y conceptos de los nuevos
Movimientos Sociales con los procesos de configuración las Fuerzas Sociales en El
Salvador, durante su formación, desarrollo y decadencia en el fenómeno
1.2.2.2.
Contextualizar las características coyunturales que han
generado el surgimiento de los Nuevos Movimientos Sociales,
mediante una
reconstrucción histórica de su estructura organizativa, en relación a la construcción
teórica/ realidad salvadoreña.
1.2.2.3.
Definir mediante las relaciones de la temática la
reconstrucción de la realidad en El Salvador, para establecer la existencia de Nuevos
Movimientos Sociales o si han tomado otras características diferentes a estas.
1.2.3. Objeto Construido
1.2.3.1.
Elaboración de un documento de consulta que permita
identificar desde la reconstrucción de la realidad, cuales son los elementos a
considerar en una estructura teórica para la comprensión de los Movimientos
Sociales.
1.2.3.2.
Crear una estructura analítica que represente como se han
constituido las Fuerzas Sociales en El Salvador, con sus elementos y las diferentes
dinámicas que presentan.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
246
2. JUSTIFICACIÓN DEL OBJETO DE ESTUDIO
Este tema de investigación surge de la necesidad social por analizar
teóricamente el surgimiento de Nuevos Movimientos Sociales a partir de las Fuerzas
Sociales en El Salvador, en un contexto neoliberal; Es por eso que el esfuerzo de la
investigación va encaminado a restaurar desde la teoría y las características de Fuerzas
Sociales en El Salvador, su constitución o no en Nuevos Movimientos Sociales, esta
surge debido a los escasos esfuerzos que se han gestado en investigaciones de este tipo.
Los esfuerzos teóricos mas connotables son procedentes de otros países, especialmente
Europa y Norteamérica (Estados Unidos, y México), pero los planteamientos no
concuerdan con las dinámicas que las Fuerzas Sociales tienen en El Salvador, ya sea por
el contexto político, ideológico y económico.
La investigación adquiere importancia porque a lo largo de la historia el
Gobierno Central y las Fuerzas Sociales que son parte de la sociedad civil donde se
gestan los Movimientos Sociales están en oposición a las políticas autoritarias y sin
consenso, ya que acarrean insatisfacción generalizada en la población.
Relevancia, porque a través de la aprehensión de la realidad nos permite
comprender la naturaleza de la problemática y las nuevas configuraciones de los Nuevos
Movimientos Sociales en los abordajes teóricos metodológicos.
Además confrontaremos la teoría con la realidad específica de las Fuerzas
Sociales en el contexto que envuelve las dinámicas de la sociedad salvadoreña para ir
delimitando y aclarando sus configuraciones.
La factibilidad, es positiva porque se aportará una aproximación de reconstruir la
teoría sobre los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador y replantear una tipología
acorde a las dinámicas de la realidad salvadoreña.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
247
Esta preocupación nace en un contexto en la cual en los países latinoamericanos
en cierta medida han descalificado y perdido confianza en los Partidos Políticos que
dentro de una “democracia”, son el único instrumento en la cual las sociedades
latinoamericanas depositan sus esperanzas y expectativas de la vida para que sean
cumplidas y ejecutadas por estos entes institucionales. Ante la falta de cumplimiento y
percibiendo que la calidad de vida cada vez está mas en detrimento están sucediendo una
serie de cambios alternativos a la tradicional de los partidos políticos.
El Sujeto Histórico está cambiando en las sociedades a nivel mundial y El
Salvador no es la excepción, porque ya no son simples espectadores ante las múltiples y
distintas problemáticas que surgen en las sociedades, dejando que los partidos políticos
sean los que creen esas mejoras en las sociedades. Es por este motivo que la Sociedad
Civil, adquiere protagonismo en ser más activos e influir en las desiciones que permitan
ser escuchados para procurar mejores resultados en pro del beneficio de la calidad de
vida.
El contexto en el que surge este cambio protagónico de la sociedad civil se debe
a que los adversarios han cambiado; ya no son gobiernos dictatoriales militares, sino que
es el mismo Estado primordialmente con todas las instituciones con el cual la sociedad
civil tiene sus demandas más inmediatas. Pero además, existen grupos económicos
dominantes que tienen como principal estandarte la globalización que afecta la calidad
de vida de la inmensa mayoría de la Sociedad Civil.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
248
3. CONSTRUCCIÓN DEL OBJETO DE ESTUDIO
3.1 CAMPO PROBLEMÁTICO
En este apartado se presenta el primer momento,
realizando una
aprehensión de las diferentes corrientes teóricas sobre los nuevos movimientos sociales,
así,
como
sus
características,
conceptos
y
contradicciones,
realizando
un
cuestionamiento crítico, para el estudio de las Fuerzas Sociales en El Salvador, a través
de los niveles de la totalidad los aspectos: económico, político, social, jurídico, cultural.
3.1.1
Aprehensión
En El Salvador actualmente podemos observar una serie de
fenómenos relacionados a la temática de los Movimientos Sociales y algunos colectivos
mas diversos el cual genera una sucesión de acontecimientos, tanto en el aspecto teórico
y practico (realidad).
En este caso, identificamos en nuestro campo problemático las demandas que los
colectivos manifiestan ante una situación que les está afectando, que por lo general la
forma o tipo de expresiones de estos grupos son muy diversos; y es que, en nuestra
realidad no se tiene claro y además es difuso como entender estos actos y la magnitud
que pueden alcanzar en la sociedad. Además, en este aspecto se carece de
planteamientos teóricos metodológicos que nos guíen en el abordaje para el estudio de
los Movimientos Sociales y otros colectivos que se generan en una sociedad que
presenta características propias de nuestra realidad; lo anterior tiene mucha relación con
los Sujetos Sociales que son los que constituyen y crean los colectivos bajo múltiples
perspectivas, impulsado mayormente por el desinterés que mantiene el gobierno en
beneficio de las grandes mayorías, así como algunas desiciones y acciones que son
llevadas a cabo sin consulta ni representación de la Sociedad en general.
Ante esta realidad, plateada anteriormente, y la confianza que se ha venido
desgastando y perdiendo, primeramente del Estado (representado por los tres poderes
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
249
ejecutivo, legislativo y judicial) y en mayor medida, de los Partidos Políticos que son los
encargados en representación de la Sociedad en velar por los intereses de la mayoría, se
ha perdido completamente ante el panorama de mayores y mejores condiciones de vida.
Por tanto, ante tal realidad, el perfil del contexto salvadoreño que se está
manifestando, ha tenido una serie de conformaciones, transformaciones, cambios y
manifestaciones de distintos colectivos que se están configurando para demandar que
sean tomados en cuenta, así como peticiones para mejor calidad de vida.
Esta situación se origina debido a que la Formación Económica Social se
caracteriza por la relación estrecha entre el sistema productivo capitalista y el sistema
político de Gobierno, caracterizado por el centralismo en la toma de decisiones. Y es
desde este ámbito que el fenómeno presenta articulaciones con el nivel económico,
relacionado con los modelos de producción impulsados en la historia del país, y el nivel
político, referido a la forma en que se ha configurado el ejercicio del poder.
Al articular el fenómeno con el nivel social se destaca que, las organizaciones sociales
han adoptado mayor protagonismo en la protección de los recursos naturales, como el
agua y los bosques, promoviendo y participando en campañas de limpieza y
reforestación y organizándose en Comités Ambientales en defensa de sus recursos.
El fenómeno presenta articulaciones con el nivel político, relacionado con las
configuraciones que presentan los Nuevos Movimientos Sociales para la constitución y
formación de éstos; el nivel económico al relacionarlo con los modelos de producción
impulsados en la historia del país, el nivel cultural se presenta el giro de valores que
presentan estos movimientos de valores materiales y reivindicaciones económicas a
valores mas abstractos, el nivel ideológico va referido a la orientación que se le asigne al
movimiento, el nivel social en cuanto al grado del nivel de vida que alcanzado la
sociedad civil y por último el nivel jurídico referido a las relaciones que tengan con
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
250
respecto al Estado, a los partidos políticos y a la circunscripción en torno a las leyes
nacionales.
Desde el nivel económico se partirá de la composición de las Fuerzas
Sociales, es decir, la población e instituciones que conforman ese ámbito de grupos,
asociaciones, gremios, etc que dan cuerpo y forma a las demandas que generan producto
del Sistema implementado en el país.
En el nivel político se plantean las estrategias y tácticas de estas Fuerzas
Sociales, es decir, las formas de lucha, campos de acción, estructura organizativa, para
identificar diferencias y similitudes con los Nuevos Movimientos Sociales.
En lo ideológico se profundizará en la relación de estas Fuerzas Sociales con
partidos políticos para establecer vínculos o acercamientos entre estas manifestaciones,
así también los fines que persiguen estas fuerzas, que pueden ser motivados por su
ideología.
A partir de estas articulaciones entre los niveles de la Totalidad, se destaca el
nivel político, el nivel económico y el nivel ideológico van a ser el eje que guiará la
investigación sobre las reconstrucciones teóricas para el estudio de los Nuevos
Movimientos Sociales en El Salvador, las cuales han implicado de diferente forma a los
sujetos sociales de los ámbitos macro y micro, concretando las condiciones que han
llevado a la problemática actual de no saber como interpretamos las dinámicas de
algunas fuerzas sociales y movilizaciones, donde los investigadores sociales se han visto
limitados para interpretar la realidad con teorías que responda a esas dinámicas
salvadoreñas.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
3.1.2
251
Configuración Problemática
Los Nuevos Movimientos Sociales se han caracterizado por su
misma composición y por ser fenómenos que se pueden desarrollar en todas las
sociedades, sin excepción El Salvador, aunque este fenómeno esta regido por el contexto
económico y político de cada sociedad. Por lo que surge las siguientes interrogantes
¿Qué características contribuyen a que estos Nuevos Movimientos surjan y se
desarrollen? Siendo estas características particulares de cada sociedad ¿Pueden estos
fenómenos ser estudiados bajo un mismo enfoque?
Ya que una de las características de los Nuevos Movimientos Sociales es su
composición multiclasista en el nivel económico: ¿Pueden estar conformados de esta
forma los Nuevos Movimientos en El Salvador? Teniendo en cuenta la brecha que existe
entre los ricos y pobres.
En el Nivel político las formas de lucha de los NMS presentan elementos
novedosos en relación a los Movimientos Sociales Clásicos, ¿Serán estas formas de
lucha las que presentan en El Salvador en la actualidad? En donde las condiciones
socioeconómicas siguen siendo el factor predominante.
Otra de la característica de los miembros de los NMS es su concepción
ideológica que los hacen ser parte de ese movimiento, sin vincularse a un partido
político ¿tendrán los NMS en El Salvador una ideología propia y no vinculada a los
partidos políticos?
A nivel micro, al no presentar las particularidades de las teorías de los NMS,
¿Será posible que estas Fuerzas Sociales en El Salvador estén presentando sus propias
características? ¿Se podría a través de estas características construir una tipología propia,
en la que se establezca la conformación de un Movimiento Social desde Las Fuerzas
Sociales?
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
252
3.1.2.1 Relación Sujeto – Objeto
Las Fuerzas Sociales en El Salvador han sido
muy variadas y siendo uno de los pilares fundamentales de la Sociedad Civil, sus
mecanismos de lucha y fines muy diversos en el desarrollo histórico, por lo que el
análisis de estos elementos se convierte en
nuestro eje central de investigación,
partiendo desde el enfoque de los Nuevos Movimientos Sociales, hacia nuevas Fuerzas
Sociales, influidas en muchos casos por enfoques teóricos y conceptuales
internacionales, en donde destacan El Movimiento Feminista, Ecologista y Pacifista.
Estas nuevas características que presentan los Nuevos Movimientos Sociales, referidas a
su composición, su accionar, los fines que persiguen y a sus estrategias y tácticas se
vuelven dignas de ser objeto de estudio. Sin embargo, es de suma importancia analizar la
categoría Fuerzas Sociales como cuerpo teórico que nos permita reconstruir y
aprehender algunas de las explicaciones de como entender lo que sucede actualmente en
nuestra realidad.
Los teóricos sobre los Nuevos Movimientos Sociales, como es el caso de; de
Claus Offe, Anthony Giddens, Alberto Melucci, Dalton, Cohen, Zubero, etc. Plantean o
destacan elementos, que van desde el contexto económico y político en el que se
desarrollan los NMS, como también su dimensión cultural, hasta su ideología no
definida85. Por lo que se hace necesario realizar un cuestionamiento de estas teorías y
rescatar los elementos que podrán servir para el estudio de Las Fuerzas Sociales
salvadoreñas, parte fundamental del segundo momento o la siguiente relación.
3.1.2.2. Relación Sujeto – Realidad
Los Acuerdos de Paz firmados en 1992, fue la
apertura para un cambio en el nuevo contexto salvadoreño en cuanto a lo político
relacionado con lo económico. Con un partido de derecha que considera que la apertura
Para el caso de Offe, leer “Partidos políticos y Nuevos movimientos sociales”, Dalton, “Los nuevos
movimientos sociales”, Melucci, “Que hay de nuevo en los Nuevo movimientos sociales”.
85
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
253
de mercado es lo mejor para el país, con una fuerte hegemonía económica de algunos
pequeños grupos financieros y con una serie de proyectos y reformas que el Estado ha
impulsado, no ha podido mejorar el rumbo en general de El Salvador. Esto relacionado
con una fuerte polarización política entre los dos partidos mayoritarios que velan por sus
intereses partidarios y no representan a la sociedad civil en sus demandas más
inmediatas.
El Neoliberalismo es un sistema económico que ha generado una serie de
inconformidades con algunos grupos, organizaciones y la sociedad civil en general por
cuanto el nivel de vida se hace más costoso, beneficiando solamente a una pequeña
porción de la sociedad y sintiendo el impacto de los efectos de este como son las
privatizaciones en los servicios públicos y últimamente los TLC’s, entre otros. Todo lo
anterior, debido a la lógica de Mercado que se nos ha impuesto, con la idea de abrir los
mercados de los países con el fin de crear competencias que beneficien a la sociedad.
Además, de contar con una democracia concertadora y que permite el consenso,
en la cual los partidos políticos viven de ella sin tener una participación real en la toma
de decisiones la Sociedad Civil. A nivel macro, podríamos mencionar la caída del
Socialismo real en Europa que conllevó a un debilitamiento de todo este sistema en
América Latina y que actualmente son elementos que siguen presentes en el nuevo
contexto salvadoreño.
3.1.2.3. Relación Sujeto – Conocimiento
Las Fuerzas Sociales que se han desarrollado
en el país, y de las cuales muchas pueden denominarse o considerarse como
Movimientos Sociales, presentan una articulación de niveles de la realidad, con
elementos políticos, económicos, ideológicos y sociales, estos niveles serán los ejes
centrales en la reconstrucción
Sociales en El Salvador.
teórica metodológica de Los Nuevos Movimientos
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
254
CUADRO 1
CONSTRUCCIÓN DEL OBJETO DE ESTUDIO
SUJETO
OBJETO
REALIDAD
CONOCIMIENTO
- Movimientos Sociales y las Fuerzas Sociales
- Las teorías que trazan concepciones, nociones, planteamientos, enfoques,
críticas sobre Movimientos Sociales y Fuerzas Sociales
- No existe planteamientos teóricos sobre Movimientos Sociales que sean
construidos desde nuestra realidad y las particularidades que los colectivos
salvadoreños generan. Y la alternativa de que se estén conformando en
Fuerzas Sociales
- Reconstrucción de las Fuerzas Sociales, partiendo de la realidad concreta,
para proponer un planteamiento teórico – practico para el abordaje y estudio
de los colectivos salvadoreños
- Elaboración de una Guía Metodológica sobre como debería de ser un
verdadero Movimiento Social, basándonos en las características de nuestra
realidad y de las especificidades de los Colectivos Sociales en El Salvador.
Fuente: Elaborado por el equipo de investigación Nº 2 de la Licenciatura en Sociología para el proceso de Graduación.
Ciclo I/2006.
Para el análisis de la Totalidad, se establecen los conceptos ordenadores que
permitirán encontrar los puntos de articulación de los diferentes niveles, para identificar
los aspectos o características de Las Fuerzas Sociales del país en relación con la teoría
de los Nuevos Movimientos Sociales.
Como un primer concepto ordenador se ha establecido a los Nuevos
Movimientos Sociales (NMS), que se define como las nuevas configuraciones de los
sujetos sociales y su accionar en la búsqueda de diferentes
propósitos para cambiar
ciertos aspectos de la sociedad. Por ejemplo: los movimientos de mujeres, movimiento
ambiental, los movimientos pacifistas, etc.
Nuestro segundo concepto ordenador es, Fuerzas Sociales, que se refiere a las
distintas formas o agrupamientos sociales capaces de emprender acciones, más haya de
la estructura que puedan adoptar y que se presentan en la sociedad salvadoreña,
englobando sus estrategias y tácticas. Nos guiará por posibles formas que han adoptado
las agrupaciones en El Salvador y el sentido que nos proporcionará al caracterizarlos, ya
que nos servirá como soporte para contrastarlo críticamente con el contexto.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
255
A continuación se presentan dos cuadros con una síntesis del análisis de la
problemática, ubicando los conceptos ordenadores con sus respectivos observables y
datos empíricos, elementos que permitirán analizar los puntos de articulación entre la
teoría de los nuevos movimientos sociales y las organizaciones que se han desarrollado
en El Salvador.
CUADRO 2
CUADRO DE LOS CONCEPTOS ORDENADORES, OBSERVABLES Y DATOS EMPIRICOS
CONCEPTO
DATO
OBSERVABLE
SIGNIFICADOS
ORDENADOR
EMPIRICO
Miembros de la organizacion
Multiclasista
que pertenecen a diferentes
clases sociales
Dueños de los medios de
Clase alta
produccion o los que tienen
poder politico
CONSTRUCCIÓN
Poblacoin profesional como los
Clase media
medicos,
profesores,
TEORICA
COMPOSICIÓN
arquitectos, licenciados, etc.
DE LA
METODOLÓGICA DE
Trabajadores
asalariados,
ORGANIZACION
jornaleros,
campesinos
que
LOS
NUEVOS
Clase baja
luchan por mejoras de sus
condiciones
MOVIMIENTOS
Satisfaccion de necesidades
Calidad de vida
SOCIALES:
basicas
Oposición a las politicas
Hace referencia a un tipo
Anti sistema
neoliberales y al sistema
de acción colectiva mas
capitalista en general
Seguridad, medio ambiente, la
compleja, que se constituye
Bienes sociales
paz
Referido
a
derechos:
la
en diferentes niveles de la
FINES QUE SE
propiedad,
salarios,
PERSIGUEN
realidad con características
participacion politica, espacios
Derechos
amenazados
de participacion equidad de
y formas que varían de una
género,
etc.
A
las
sociedad a otra y que están
organizaciones.
Buscan un cambio radical de la
Transformadores
determinadas
por
el
estructura de la sociedad
Organizaciones buscan cambiar
contexto socioeconómico.
Reformistas
aspectos especificos del sistema
Organizaciones
buscan
Reinvindicativos reencontrar o mejorar derechos
individuales y colectivos
TIPOS DE
Busqueda
de
ideales
o
MOVIMIENTOS
elementos de la sociedada que
Restauradores
fueron sustituidos por el Estado,
a traves de políticas públicas.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
Protesta
espontánea
FUERZAS
SOCIALES:
distintas
Las
formas
agrupamientos
o
PROTESTA SOCIAL
Protesta
reaccionaria
sociales
con diferentes tipos de
conciencia
Acciones que carecen de
estructura organizativa, que por
su mismo caracter así como
surgen desaparecen habiendo
conseguido su objetivo o no.
Estas acciones surgen a partir
de politicas o desiciones que se
toman por parte del gobierno o
de alguna institución y a pesar
que carecen de una estructura
permanente su objetivo es
contrarestar estas medidas.
crítica,
capaces de emprender
acciones, más haya de la
Grupos de Interés
estructura que puedan
adoptar
256
y
que
se
presentan en la sociedad
ORGANIZACIÓN
SOCIAL
salvadoreña, englobando
sus estrategias y tácticas.
Grupo de presión
Estructuras
organizativas,
funcionan dentro de una
institución y su objetivo gira al
rededor del beneficio de los
intereses del grupo que lo
conforma o al que representan
sin tener repercusiones directas
fuera de la institución.
Estructura
organizada,
trasciende sus demandas fuera
de la institución donde se creo,
hacia alguna institución del
estado, generando asi algun tipo
de acción para influir en las
desiciones que este toma.
Fuente: Cuadro elaborado por el equipo de investigación Nº 2 de la Licenciatura en Sociología para el proceso de
Graduación. Ciclo I/2006.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
257
CONJUNTO DE UNIVERSOS DE OBSERVABLES
CUADRO 3
NIVEL ECONÓMICO
NIVEL
ECONÓMICO
HISTÓRICO
El Neoliberalismo como
modelo que impulsa el
Gobierno salvadoreño,
genera una serie de
necesidades
que
impacta directamente en
la economía de la
sociedad;
Y
las
políticas
económicas con las
cuales se han creado
una
serie
de
disparidades sociales.
TEÓRICO
Las constantes que
surgen de los procesos
económicos que van en
detrimento de la calidad
de vida de la sociedad
establece una serie de
inconformidades a nivel
estructural que plantea
una serie de medidas
que toman los sujetos
sociales para hacer
presión al Estado de
suspender
estas
medidas.
METODOLÓGICO
Teóricamente dentro de
las concepciones más
sobresalientes podemos
mencionar
la
Movilización
de
Recursos la cual retoma
la parte económica en el
estudio de los MS.
Por
lo
tanto,
platearemos el nivel
económico retomando
el impacto que causa
sobre
la
sociedad
salvadoreña
y
las
implicaciones que está
trae.
Fuente: Cuadro elaborado por el equipo de investigación Nº 2 de la Licenciatura en Sociología para el proceso de
Graduación. Ciclo I/2006.
CUADRO 4
NIVEL POLÍTICO
NIVEL POLÍTICO
HISTÓRICO
Nos plantea que los
partidos políticos son
los entes institucionales
dentro
de
una
“democracia”
legalmente establecidos
para solucionar las
demandas
que
sus
electores le han dado el
mandato de cumplir.
Sin embargo, en la
realidad los partidos
políticos velan por
intereses internos y la
sociedad queda sin
representación ante el
Estado.
TEÓRICO
Los orígenes de los
Movimientos Sociales
se deben a la formación
de distintos grupos y la
sociedad en general,
para demandar los
derechos
que
son
atropellados o aquellos
que no cumple el
Estado.
La
conformación de los
MS, es una respuesta
alternativa
a
los
Partidos Políticos para
representarse así mismo
con resultados más
positivos.
METODOLÓGICO
El abordaje que se
realizará desde el nivel
político, lo planteamos
sobre la aversión que
existe por parte de los
MS a relacionarse con
los partidos políticos
existentes
y
las
implicaciones que esto
conlleva.
Fuente: Cuadro elaborado por el equipo de investigación Nº 2 de la Licenciatura en Sociología para el proceso de
Graduación. Ciclo I/2006.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
258
CUADRO 5
NIVEL IDEOLÓGICO
NIVEL
IDEOLÓGICO
HISTÓRICO
Desde los años setentas
el discurso en ese
momento
de
los
oligarcas y dictaduras
militares es lo que hacía
crear
ciertas
disconformidades en la
Sociedad
Civil,
generando un estado de
conciencia antagónico
al discurso oficial.
Actualmente el discurso
ha cambiado, aunque
con
otras
connotaciones,
se
percibe el malestar de la
población.
TEÓRICO
Con
lo
anterior
planteamos que se
percibe una ideología
de parte de algunos
grupos sociales que el
discurso va encaminado
a la reflexión de la
sociedad a generar
ciertas expectativas para
generar mayor presión y
cohesión entre ellos.
METODOLÓGICO
Hasta cierto punto el
discurso de algunas
organizaciones y grupos
que demandan mejoras
en la vida de la
población salvadoreña
lo relaciona con la
izquierda, que aunque
no tienen nexos entre
ellos, el Estado afirma
esa posición.
Fuente: Cuadro elaborado por el equipo de investigación Nº 2 de la Licenciatura en Sociología para el proceso de
Graduación. Ciclo I/2006.
CUADRO 6
NIVEL JURÍDICO
NIVEL JURÍDICO
HISTÓRICO
Las normas jurídicas
que
rigen
a
las
organizaciones sociales,
como
sindicatos
y
gremios coarta algunas
acciones para poder
demandar
soluciones
del Estado salvadoreña.
En caso contrario, al no
poseer con ese acto
jurídico son entendidos
como actos cometidos
por “terroristas” por no
ser
reconocidos
legalmente.
TEÓRICO
Las representaciones de
algunos
grupos
u
organizaciones
son
emitidas principalmente
por
estructuras
no
instituidas legalmente.
METODOLÓGICO
Esas agrupaciones que
generan demandas con
mayor
impacto
en
nuestra sociedad son
retomadas como parte
fundamental
en
la
conformación
de
algunas
estructuras
complejas
creando
posiciones mas fuertes
ante el Estado.
Fuente: Cuadro elaborado por el equipo de investigación Nº 2 de la Licenciatura en Sociología para el proceso de
Graduación. Ciclo I/2006.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
259
CUADRO 7
NIVEL SOCIAL
NIVEL SOCIAL
HISTÓRICO
Las condiciones de la
población
que
son
generados por otros
niveles de la realidad,
como salarios bajos,
desempleo, hambrunas,
desmembramiento
familiar,
etc.
Crea
zozobra en la sociedad
al no encontrar mejoras
en las condiciones de
vida.
TEÓRICO
Todos esos factores
obligan a buscar formas
alternativas
de
demandar mejoras. Se
requiere la necesidad de
buscar
apoyo
en
algunas organizaciones
o grupos que luchen por
objetivos similares al de
los individuos.
METODOLÓGICO
Eso crea una variedad
de agrupaciones en la
cuales los individuos
dependiendo cual sea
sus necesidades, se
sienten atraídos por los
ideales por la cual se
adhiere
a
ciertas
agrupaciones sociales o
a afiliarse si son
institucionales.
Fuente: Cuadro elaborado por el equipo de investigación Nº 2 de la Licenciatura en Sociología para el proceso de
Graduación. Ciclo I/2006.
CUADRO 8
CUADRO DE LOS NIVELES Y LOS PUNTOS DE ARTICULACIÓN
NIVEL POLÍTICO
Se expresan en organizaciones
sociales y Fuerzas Sociales. En
este sentido, las contradicciones
del sistema económico es uno de
los principales elementos que
hace que se constituyan fuerzas
que
consoliden
una
sola
ideología en pro del bienestar de
la sociedad.
NIVEL ECONÓMICO
En El Salvador el Estado y las
Grandes transnacionales es el
que dicta como se va a proceder
en el ámbito político para seguir
implementando
reformas
proclives a beneficiar a pocos a
costa de las grandes mayorías.
Por lo tanto, se trata de satanizar
la conformación de diversos
grupos de la Sociedad Civil que
puedan causar tanta fuerza para
enfrentar este sistema.
NIVEL IDEOLÓGICO
Discurso del Capitalismo que
está influyendo tanto en la
formación de nuevas estructuras
sociales e institucionales que
forman
un
bloque
lo
verdaderamente
fuerte
políticamente para demandar al
Estado mejorar la calidad de
vida.
Fuente: Cuadro elaborado por estudiantes egresados del Grupo Nº 2, que cursa actualmente el Proceso de Graduación,
Ciclo II / 2006
ARTICULACIÓN DE LOS UNIVERSOS
Debido a la naturaleza de la Investigación de carácter teórico metodológico, a
continuación se presentan las características de la teoría de los NMS, correspondientes a
cada nivel y articuladas en relación a las Fuerzas Sociales en El Salvador.
La articulación entre los niveles jurídicos – políticos, conforman la legalidad de
las formas de hacerse sentir y manifestarse, ya que se cometen, bajo la perspectiva
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
260
estatal algunas acciones que van contra el derecho a la propiedad privada y pública,
como podemos mencionar pintas en áreas públicas y privadas, cierre de parques y calles
principales, etc.
También sobre esta articulación el Estado cuestiona la legitimidad de las
demandas que estas Fuerzas Sociales exponen, y que tanto el Gobierno Central los toma
en cuenta para cambiar algunas políticas que se estén impulsando, porque el Estado no
ve en ellos una representación legal, pero la sociedad civil es la que debería hacer
política.
Por otra parte, la conformación y configuración de las Fuerzas Sociales en El
Salvador, parece ser más fortalecido cuando no están establecidos jurídicamente, ya que
su impacto es de mayor auge y envergadura que permite establecer lazos comunes entre
las demandas y establecer una identidad entre los autores integrantes. También el no
involucramiento con instituciones o partidos políticos permite cierta autonomía de
poseer valores propios e intereses específicos.
3.1.3
RECORTE DEL OBJETO POSIBLE
Partiendo del análisis de los Universos que conforman la
Totalidad, se ha posibilitado el recorte de la realidad, el cual se define como:
“Reformulación Teórica sobre la Formación de Movimientos Sociales de la
Sociedad Civil”
3.1.3.1. Descripción del Objeto Posible
Los procesos sociales que se han venido
impulsando en El Salvador, ha creado una conformación de ciertos grupos que luchan y
reclaman sus derechos ante estos sistemas imperantes en el país. Aunque el auge mas
fuerte de estas movilizaciones que se vivió en la década de los setentas y ochentas, como
respuesta ante tales circunstancias. Es por ese motivo, que la elaboración de estudios, de
documentos, investigaciones y ensayos a nivel nacional son muy reducidos y casi
inexistentes por aquellos investigadores que deben retomar esa parte histórica, pero
planteado desde el punto teórico.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
261
3.2. FORMULACIÓN Y DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA
La formulación corresponde al segundo momento de nuestro Proyecto de
Investigación, en la que se reflexionará sobre una aproximación teórica sobre la
Reformulación Teórica sobre la Formación de Movimientos Sociales de la Sociedad
Civil
En esta parte se expresa la dinámica de lo dado (estructural coyuntural), por lo
que se reconstruirán los procesos en el tiempo largo (estructural), articulándose con los
procesos coyunturales (tiempo corto), las cuales se contextualizaran en las dimensiones
temporal – espacial para ir definiendo las temáticas y las categorías teóricas.
3.2.1. Niveles Estructural y Coyuntural
3.2.1.1. Nivel Estructural
Por el carácter de la investigación en el nivel estructural, se
retoma los antecedentes teóricos de los movimientos clásicos y los nuevos movimientos
sociales producto de las acciones de los sujetos sociales.
En la investigación se consideran dos grandes periodos de antecedentes que nos
permitirán retomar puntos nodales importantes para la reconstrucción del objeto de
estudio las cuales planteamos en el siguiente cuadro:
CUADRO 9
CONFIGURACIÓN DE LOS PERIODOS
PERIODOS
1970 – 1980
1981 – 1992
CONFIGURACIÓN DE LOS MOMENTOS
Movimientos Sociales: Se retoma este periodo como en la cual se gestó, se
formaron y desarrollaron los Movimientos Sociales de obreros y campesinos.
Esto nos dará a entender el contexto en que se desarrollaron tanto social,
político y económico. Con varias décadas de dictaduras militares genera esas
reacciones de grupos en contra de esas políticas
Movimientos Populares: A principio de los ochentas se genera un cambio
cuantitativo en la concepción del MS, ya que no solamente se movilizan los
campesinos y los obreros, sino que el descontento social, económico y
político, hace que se sumen otras fuerzas de la sociedad civil, generando una
compleja conformación, con mucha mas heterogeneidad. Además, se tiene el
elemento de la Guerra Civil, que es lo que conforma básicamente esta
transformación.
Fuente: Elaborado por el equipo de investigación Nº 2 de la Licenciatura en Sociología para el proceso de Graduación.
Ciclo I/2006.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
262
El período anterior a 1970, en el que se visualiza la conformación de los
movimientos clásicos, como el estudiantil, el obrero, el campesino, etc. Y la
construcción de enfoques teóricos para el estudio de los movimientos sociales,
destacando que el espacio se refiere a Europa, EE. UU. América latina y en El Salvador;
Como tiempo largo en la investigación se establece de 1960 a 1998, período
caracterizado por el surgimiento de los nuevos movimientos sociales, como también la
creación de una base teórica para el análisis de ellos.
CUADRO 10
PERIODO
CONFIGURACIÓN
1998 – 2006
Nuevos Movimientos Sociales: Con la llegada de los Acuerdos de Paz, el
contexto cambia, se disuelven todas las Movilizaciones Populares y cambia la
conformación política con la integración del FMLN a participar activamente a la
vida política de El Salvador. Además surge un nuevo contexto económico con la
aplicación del Sistema Económico de la Globalización en el país, por medio de la
apertura del Libre Mercado a nivel internacional. En lo político existen cambios
radicales, como la inscripción legal del FMLN como partido político y el partido
ARENA que lleva a cabo una serie de cambios que ha venido a agudizar la
situación social, económica, con los cuatro periodos que lleva con el poder del
ejecutivo. Además de una serie de partidos que no alcanzan el caudal electoral
suficiente para poder ser una opción viable, lo cual ha llevado a una polarización
entre los partidos más fuertes.
La idea de consolidar una democracia más participativa es poca o casi nula, ya
que si bien existe el derecho al sufragio en elecciones libres, la población no tiene
los suficientes mecanismos para poder ser parte de la toma de desiciones sobre el
rumbo del país; ante tal motivo ninguno de los partidos políticos legalmente
establecidos, así como el Gobierno Central, ni otras instancias institucionales le
brindan verdaderas soluciones a las problemáticas que asfixia y nubla el devenir
de El Salvador.
Por tal motivo han surgido nuevas agrupaciones, asociaciones, grupos, colectivos
que han empezado a demandar por medios propios soluciones ante la diversidad
de problemas y dificultades que se le genera a la sociedad en general. Lo
importante que hay que rescatar es que tienen ciertas peculiaridades que es digno
de analizar, investigar, interpretar y entender si tienen características para que
puedan ser definidos como Movimientos Sociales y si no es así, ¿en qué se han
transformado?, ¿podríamos plantear una nueva categoría que esté mas apegado al
contexto y las especificidades de los colectivos salvadoreños?
Desde ese momento se hace necesario crear una Reconstrucción teórica y
tipológica de lo que se genera actualmente en El Salvador, cambios,
transformaciones, dinámicas, nuevas interpretaciones, planteamientos, etc. Todo
lo anterior basado en el Nuevo Giro de Contexto y de la naturaleza de los
“Movimientos que se generan”, como el Estudiantil, los Médicos, Feministas o de
género y aquellos relacionados con el Ecosistema y el Medio Ambiente, etc.
Fuente: Cuadro elaborado por estudiantes egresados del el Grupos Nº 2, que cursa actualmente el Proceso de
Graduación, Ciclo II / 2006
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
263
3.2.1.2. Nivel Coyuntural
El tiempo corto se refiere al período de 1998 a
2006, en este periodo se destacará básicamente el Nuevo Giro que han sufrido los
Nuevos Movimientos Sociales ante el cambio que ha tenido el país en todos sus ámbitos
y el contexto que genera ciertos cambios en la concepción de cómo retomarlos
teóricamente, ya que no existe hasta el momento investigaciones sistematizadas en El
Salvador que estén de acorde a la realidad y dinámicas de estos grupos.
3.2.2. Dimensiones Temporal y Espacial
3.2.2.1. Dimensión Temporal
Esta se establece para la investigación el tiempo
que tomaremos comprende desde: (1992-2006), en la cual se consideran una importante
explotación de nuevas formas de manifestación, por las distintas políticas que el Estado
ha impulsado en contra de los beneficios de la mayoría de la población más vulnerable.
En este contexto también es de mencionar las políticas económicas globalizadoras que
actualmente se impulsan, desprotegiendo a los comerciantes de la pequeña y mediana
empresa y vendedores informales. Esto ha creado organizaciones, sectores de la
sociedad civil y gremiales que están pronunciándose ante la entrada en vigencia Tratado
de Libre Comercio, para que este no implemente o reformar varios puntos que afectan a
toda la sociedad salvadoreña, por lo que su composición se acentúa en diferentes estratos
de la sociedad y su mecanismos de comunicación han variado, como el caso de Internet.
3.2.2.2. Dimensión Espacial
El siguiente apartado delimita el espacio en el cual
se desenvuelven los Nuevos Movimientos Sociales y en la cual plantearemos la
propuesta teórica para el estudio del abordamiento de estos colectivos. Físicamente el
espacio que retomaremos durante el periodo de la investigación corresponde a la
República de El Salvador, que es el país más pequeño de Centroamérica y mas
densamente poblado (318 hab/km2).
Su superficie es de 21,041 Km2, dividido
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
264
territorialmente en 14 departamentos y divididos en tres grandes zonas Occidente,
Centro y Oriente. Localizada en la parte noroeste de Centroamérica, limita al norte y
este con Honduras, en el extremo sureste con el Golfo de Fonseca, al sur con el Océano
Pacífico y al noroeste con Guatemala.
3.2.3. Planteamiento y Conceptualización del Estudio
3.2.3.1. Planteamiento
El abordaje de está investigación se hará desde el
nivel teórico partiendo de las corrientes que mas influencias han tenido tanto en Europa
como en Estados Unidos; Luego se hará un cuestionamiento sobre está básica teórica,
para así los conceptos necesarios para el estudio de las Fuerzas Sociales en El Salvador,
dando como producto una reconstrucción de ciertos conceptos, como también de una
tipología para los Movimientos Sociales y se delimita como problema de investigación:
“Reconstrucción Teórica Metodológica para El Estudio de Los Nuevos
Movimientos Sociales en El Salvador 1998-2006.” Lo anterior se hace necesario por
la insuficiencia de investigaciones y escritos sobre entender los MS desde nuestra
realidad.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
265
3.2.3.2. Categorías de Análisis
CONCEPTOS ORDENADORES
ELEMENTOS O CONCEPTOS BASES A CONSIDERAR
CATEGORÍA
CONSTRUCCIÓN
TEORICA
METODOLÓGICA DE NUEVOS
MOVIMIENTOS SOCIALES
Es un colectivo social que tiene
como objetivo transformaciones
sociales que integra a sectores de
la sociedad y que sus acciones
están
dirigidas
hacia
un
adversario
CATEGORÍA
Las
distintas
formas
o
agrupamientos sociales con
diferentes tipos de conciencia
crítica, capaces de emprender
acciones, más haya de la
estructura que puedan adoptar
y que se presentan en la
sociedad
salvadoreña,
englobando sus estrategias y
tácticas.
FUERZAS
SOCIALES:
OBJETIVO: Una transformación social
COLECTIVO: Por un lado tiene fuerzas sociales, estructura orgánica y
tiene adeptos
ACCIONES: La función de la protesta es para que el adversario busque
negociar con el movimiento y así sacar el máximo provecho de la agenda
política
ADVERSARIO: Es aquel que se resiste al cambio social, a la agenda del
movimiento, es el que no permite que esas ideas o esos intereses se puedan
desarrollar.
GRUPO DE PROTESTA: Pequeñas movilizaciones que utilizan la protesta
(cierre de carretera, toma de espacios públicos, etc.), para demandar la
solución de una necesidad insatisfecha.
GRUPO INTERMEDIO INSTITUCIONAL: Los grupos intermedios están
constituidos por aquellas fuerzas sociales, que por un lado cuentan con una
estructura organizativa que obedece a intereses o reivindicaciones de un
sector y que se ubican en instituciones ya sea públicas como privadas.
GRUPO INTERMADIO SOCIAL: Los grupos intermedios sociales, son
aquellos que trascienden la esfera institucional, y se caracterizan porque su
objetivo es de beneficio social.
GRUPO DE PRESIÓN: El grupo de presión seria aquel que cuenta con
suficiente poder, tanto político como económico, que no necesita hacer uso
de la protesta, sino simplemente el uso de la amenaza es suficiente para que
su adversario tome sus demandas.
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados del Grupo Nº 2, que cursa actualmente el Proceso de Graduación, Ciclo II / 2006
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
266
3.3. ENFOQUE HISTÓRICO DEL PROBLEMA
3.3.1. Consideraciones teórico – prácticas
En este momento del proceso de investigación, se hará referencia a
la historia “pensando en un engarce entre pasado con futuro: esto es, el presente social,
escenario propio exigido por la construcción”86.
Se reflexionará sobre la relación presente – pasado del problema
de teorizaciones sobre el abordaje y estudio de los Nuevos Movimientos Sociales, ya
que éste se ha configurado en el transcurso del tiempo, por la relación y contradicción de
planteamientos teóricos, particularidades del espacio y entorno como espacios de
representación, cada uno planteándolo desde distintos enfoques de análisis. También se
analizará las diferentes interpretaciones sobre los Nuevos Movimientos Sociales, y su
implementación sobre determinadas realidades para identificar la relación presente –
futuro, pues a través de dicha teorizaciones y planteamientos imprimen la
direccionalidad de los procesos.
3.3.2. Relaciones Potenciales en la historicidad del problema
El contenido de este apartado hace referencia a los diferentes
momentos históricos sobre los escritos que se han elaborado de Nuevos Movimientos
Sociales que han generado la situación actual sobre la configuración sobre el déficit y
planteamientos teóricos no aplicables en todas las realidades, sus enfoques e incidencia
para aplicarlos a la realidad y a diversas características (relación presente – pasado), para
posteriormente identificar las tendencia que a partir de esta construcción teórica y
tipológica del presente se configura (relación presente – futuro).
3.3.3. Relación Histórica del Problema de Investigación
Este apartado hace referencia a los diferentes teóricos de los
nuevos movimientos sociales que han escrito sus opiniones y construido propios
86
Hugo Zemelman, Op Cit. P. 32
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
conceptos, así
267
como la participación de los Sujetos Sociales dentro de estos
movimientos, pero que actualmente carecen de interpretaciones teóricas que respondan
a las dinámicas de la realidad salvadoreña.
3.3.3.1. Relación Presente – Pasado
Como presente de nuestra problemática encontramos a las
teorías de los diferentes autores que han hecho sus reflexiones sobre los nuevos
movimientos sociales, pero que al estudiar las organizaciones que existen en El Salvador
observamos que presentan características propias debido al contexto, es decir, la realidad
del país que ha permitido el surgimiento de estos. Actualmente en El Salvador
carecemos de estudios teóricos para abordar el estudio de grupos que puedan
potencialmente conformar “Movimientos Sociales”, y que por lo tanto se hace necesario
elaborar una aproximación en el plano teórico – práctico para su debido análisis.
Partimos con el razonamiento que antes de los Acuerdos de Paz, en el país
encontrábamos una diversidad de colectivos que, por el contexto de la Guerra Civil, las
conformaciones de estos eran mas comunes sin importar el sector social que lo formaba.
Localizamos por ejemplo, la conformación de “Movimientos Clásicos” (sindicales y
obreros), la cual cuando se le suman otros sectores de la sociedad civil, y no tanto
institucionales; alcanza otra connotación por el tipo de estructura que se logró
conformar, era mas libre y descentralizado como lo es el “Movimiento Popular”.
Después de los Acuerdos de Paz hay cambio en todos los ámbitos (políticos,
económicos, sociales, culturales, etc.), a nivel nacional, y así mismo encontramos que ha
habido un giro en la connotación de los Movimientos Sociales, las cuales las podemos
identificar hasta cierto punto con los “Nuevos Movimientos Sociales (NMS)” con
características novedosas y nuevos planteamientos en sus concepciones de mundo. Sin
embargo, nos encontramos de que esta categoría de NMS no cumple los requisitos para
llamar a los colectivos sociales que actualmente se generan en El Salvador; en este
momento se utiliza la categoría de “Fuerzas Sociales” que se dice está mas apegado a las
particularidades de los colectivos salvadoreños.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
268
Lo que intentamos realizar actualmente es plasmar un primer esfuerzo teórico
práctico a nivel académico, para que sea de apoyo a otras generaciones y pueda ir
generando ese esfuerzo de seguir construyendo trabajos que sean beneficiables para la
Sociedad Civil.
En esta reflexión se hará referencia a los diferentes puntos de vista sobre los Nuevos
Movimientos sociales y Fuerzas Sociales identificando aquellos conceptos y
características que actualmente tienen las organizaciones sociales en El Salvador, para
elaborar una aproximación teórica metodológica de estos, partiendo de nuestra realidad.
3.3.3.2. Relación Presente – Futuro
Partiendo de la realidad salvadoreña y del
contexto actual de las diversas tendencias de los Nuevos Movimientos Sociales es
importante para el abordaje del estudio de estos, la teoría y metodología que pueda
explicar e interpretar las deficiencias de estas organizaciones. El nuevo contexto político
que vive nuestro país y las prácticas que son generadas por los colectivos con
particularidades especiales, hace necesario e importante este tipo de investigaciones ya
que la sociedad no está viendo en los partidos políticos una opción viable para la
solución de los problemas. En el ámbito ideológico el discurso dominante de suprimir
todo esfuerzo de movilizaciones sociales con el fin de mantenerla sumisa a la sociedad.
Y en el aspecto económico el sistema neoliberal que ha venido encareciendo más el
costo de la calidad de vida y la agudización de los problemas sociales que acarrea por
los manejos económicos y políticos que perjudican a las grandes mayorías.
A corto plazo, un primer esfuerzo para emprender una aproximación teórica y
categorial, a nivel interno en la Escuela de Ciencias Sociales, Faculta de Humanidades,
de la Universidad de El Salvador, de cómo pueden ser interpretados los Nuevos
Movimientos Sociales dependiendo de las diversas características y del contexto
salvadoreño que los rodea.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
269
A mediano plazo, ampliar los espacios y potencializar los estudios para abordar
la temática de los Nuevos Movimientos Sociales a un nivel institucional educativo
superior nacional, en las ramas de las ciencias sociales y acciones académicas a fines
que tengan relación. Esto conllevaría a profesionales, investigadores y cuentistas
sociales a emprender esfuerzos en pro de ir construyendo propuestas mas cimentadas y
con mayor profundidad sobre la temática.
A largo plazo, es posible la creación de un centro de investigación sobre los
Nuevos Movimientos Sociales, las cuales tendría como finalidades fundamentales el
monitoreo y elaboraciones de documentos sobre temáticas a fines a estas. Las
interpretaciones, creaciones y propuestas teóricas metodológicas serían abordadas con
especial énfasis para colaborar con los movimientos como un nuevo fenómeno de
representación social. Por supuesto, este proyecto lo emprenderían profesionales que se
hayan sentido atraídos por el abordaje de la temática, buscando y gestionando los
recursos económicos y humanos necesarios para establecer el centro de estudios y
monitorio.
3.3.3.3. Relación Presente – Proyecto
Se analizarán todos los documentos y trabajos
existentes que se han elaborado para el abordaje teórico de los Nuevos Movimientos
Sociales, como los enfoques positivistas que tienen elaborados planteamientos concretos
sobre como entender los MS, así como enfoques del planteamiento Neomarxistas. Lo
reforzaremos con algunas entrevistas a instituciones o personas idóneas, para identificar
los principales planteamientos teóricos metodológicos. El análisis anterior servirá como
insumo y base, ya que como estudiantes, plantearemos una propuesta que contribuya a
tener una aproximación teórica y metodológica de los Nuevos Movimientos Sociales en
El Salvador, tomando en cuenta sus características propias, así como en el contexto en el
que se desenvuelve, configurando estas sus propias expresiones. La finalidad es elaborar
un propio estudio alternativo sobre como podemos ir definiendo nuestro objeto de
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
270
estudio de acorde a la realidad salvadoreña. Además, la reconstrucción de las Fuerzas
Sociales como propuesta y una aproximación sobre como se estructuraría un verdadero
Movimiento Social.
Además la posible conformación o unificación de un Nuevo Movimiento Social en El
Salvador, teniendo todos los elementos teóricos y prácticos anteriores presentes.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
4
271
ESTRATEGIA METODOLÓGICA
Para la investigación sobre el abordaje y Estudio de los Nuevos Movimientos
Sociales en El Salvador se procederá a reconstruir toda esa dinámica que encierran
grupos representativos en El Salvador, así como profesionales que tengan conocimientos
teóricamente sobre los Nuevos Movimientos Sociales. Para tal motivo se definen como
unidades de análisis: Organizaciones Ambientalistas, Organizaciones de Género,
algunas posturas sobre Médicos y Organizaciones Sociales, etc. También requiere una
reconstrucción de los procesos políticos, económicos e ideológicos que permitan hacer
relaciones y articulaciones y así visualizar ese conocimiento profundo sobre la realidad y
donde la crítica tiene un papel importante del fenómeno en estudio.
Para ello utilizaremos técnicas cualitativas, que nos permitan profundizar en la temática
a investigar.
4.1 FASES Y MECANISMOS
La investigación se realizará en tres diferentes fases. En la primera fase se
realizará la búsqueda de información bibliográfica y electrónica (libros, revistas e
Internet) sobre la temática, en las distintas instituciones de educación superior y en
páginas Web; además se analizaran y estudiarán los documentos relacionados a la
aplicación del método de la lógica del descubrimiento. En la segunda fase, se indagarán
e investigarán algunos planteamientos teóricos actuales, de distintos autores, relacionado
a los Nuevos Movimientos Sociales, a través de la utilización de técnicas cualitativas. En
la tercera fase se examinarán los resultados obtenidos, la cual nos arrojaran insumos
importantes que serán la base para una propuesta de conceptualizaciones a la
problemática para abordaje y estudio de los NMS en El Salvador.
Para esta investigación se utilizaran los mecanismos metodológicos, primeramente la
apertura para conocer la realidad a partir de la cual se explicarán los procesos del
fenómeno, la problematización de la realidad que trasciende los esquemas conceptuales
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
272
y la elaboración de enunciados que permitan la construcción de las relaciones
observadas en la realidad.
4.2. PROCEDIMIENTOS
Partiendo de los cinco criterios metodológicos, se realizará primero con la
investigación bibliográfica de la realidad-teoría en su dinámica, estableciendo
previamente el tiempo y espacio, se determinarán los puntos de articulación y la
direccionalidad de los procesos que conforman la Totalidad del fenómeno.
Este proceso de conocimiento y reconstrucción del fenómeno, se fundará
en la apertura a la Totalidad, la aprehensión del fenómeno en su desenvolvimiento, la
problematización de su apariencia y la conceptualización que guiará el proceso de
investigación.
4.3. USO DE MÉTODO
La utilización de la lógica del descubrimiento, como mecanismo de
Investigación, hace posible el abordaje del objeto de estudio, desde el cuestionamiento
critico de los enfoques teóricos, articulando así
los niveles de la realidad para la
construcción de la totalidad de nuestra problemática y poder de esta manera reconstruir
una propuesta viable para los sujetos sociales, en relación a nuevos movimientos latentes
en la sociedad salvadoreña.
4.4. USO DE TÉCNICAS
El método de la lógica del descubrimiento permite la utilización de diversas
técnicas, cualitativas, que permitan la recolección de datos para su posterior análisis.
Dentro de las técnicas cualitativas destacan; la recolección de información de fuentes
bibliográficas, de paginas Web, y otros documentos relacionados al tema de
investigación para su respectivo análisis.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
273
4.5. USO DE TEORÍA
El método de investigación parte de la realidad para posibilitar la comprensión
objetiva de los fenómenos, sin embargo por la naturaleza de la investigación se parte de
los corpus teóricos sobre los nuevos movimientos sociales, para realizar una critica
epistemológica y así construir
nuevos elementos conceptuales, en el estudio de los
movimientos sociales en El Salvador.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
5
274
PROPUESTA CAPITULAR PARA LA INVESTIGACIÓN
A continuación se presentan los tres capítulos de la investigación, con sus
respectivos apartados como una propuesta del tema “Construcción Teórica
Metodológica para El Estudio de Los Nuevos movimientos Sociales en El Salvador
1998-2006.”
Los capítulos propuestos son:
CAPÍTULO 1
PLANTEAMIENTOS TEÓRICOS EN TORNO A LOS
MOVIMIENTOS
SOCIALES
Este Capítulo contendrá las corrientes de pensamiento más importantes que influyeron
en la Concepción de algunos planteamientos teóricos para estudiar el fenómeno de los
Movimientos Sociales; Además, se planteará la génesis de los Enfoques más importantes
significativos para entender e interpretar tal fenómeno.
Otro factor importante que se analiza en este apartado son las corrientes que sobresalen a
mediados de siglo XX, tanto en Estados Unidos, como en Europa ya que son dos
referentes importantes, tanto en su devenir histórico como en sus practicas, así como
también en sus escritos teóricos sobre los Movimientos Sociales.
CAPÍTULO 2
VISIONES TEÓRICAS PRÁCTICAS DE LOS NUEVOS MOVIMIENTOS
SOCIALES EN EL SALVADOR
En este Capítulo, abordaremos de forma mas especifica, cual es la situación en la que se
encuentra El Salvador con respecto a los Movimientos Sociales teóricamente, teniendo
muy en cuenta el contexto y las dinámicas internas, en todos sus niveles, para dilucidar
sí verdaderamente existen Movimientos Sociales y sí no es así, en qué se han convertido;
Un planteamiento que nos presenta la transición de Movimientos Sociales a Fuerzas
Sociales.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
275
CAPÍTULO 3
MANUAL TEÓRICO DE LAS FUERZAS SOCIALES Y GUÍA DE CONCEPTOS
PARA EL ANÁLISIS DE LOS NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL
SALVADOR
Finalmente en este Capítulo, se tiene planificado elaborar dos propuestas que, como
primer esfuerzo que se realiza, irá dirigido en dos partes: La primera, será la elaboración
de un Manual en el que se abordará básicamente la reconstrucción de las Fuerzas
Sociales, que es según nuestra investigación en lo que se han convertido aquellos grupos
mas representativos y que mas se desarrollan actualmente en la realidad salvadoreña.
Este manual es de suma importancia, ya que como primer esfuerzo académico de
reconstruir las Fuerzas Sociales, servirá de base como documento de apoyo a los
estudiantes, investigadores y docentes para aportar elementos que consideren
importantes o bien para mejorar este manual con futuras investigaciones.
Como segunda propuesta planteamos la elaboración de una Guía Metodológica para el
abordaje de los Nuevos Movimientos Sociales, así como la reconstrucción teórica de lo
que debería de ser un Movimiento Social en El Salvador, teniendo en cuenta las
características de los diferentes colectivos, el sistema político – económico y la Sociedad
Civil en general.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
ANEXOS
1. PLAN OPERATIVO PARA LA RECOLECCION DE DATOS
2. MAPA DE MANIFESTACIONES DE LOS COLECTIVOS EN EL GRAN
SAN SALVADOR
3. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA INVESTIGACIÓN
276
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
FACULTAD DE CIENCIAS Y HUMANIDADES
ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES
“Licenciado Gerardo Iraheta Rosales”
277
ANEXO Nº 1
GRUPO DE INVESTIGACIÓN Nº 2
PROCESO DE GRADUACIÓN
FECHA: VIERNES 31 DE MARZO DE 2006
“CONSTRUCCION CONCEPTUAL Y TIPOLÓGICA PARA EL ESTUDIO DE LOS
MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL SALVADOR”
PLAN OPERATIVO PARA LA RECOLECCION DE DATOS
1.
CARACTERIZACIÓN
El presente plan contiene los lineamientos generales y específicos para la
recolección de datos referentes a los Nuevos Movimientos Sociales, tanto en su nivel
teórico como en su nivel practico, es decir, la configuración de este fenómeno en la
realidad salvadoreña, además se busca profundizar en los elementos constitutivos de
estos movimientos, como también en sus estrategias y tácticas, mediante sus formas de
lucha y fines que persiguen.
También se encuentra un listado de intelectuales o en todo caso especialistas en la
temática, las fechas de las entrevistas y la persona encargada de realizarla, mediante un
cronograma de actividades.
1.1.OBJETIVO GENERAL
1.1.1. Sistematizar las actividades referentes a la elaboración del capitulo dos de
la investigación final sobre los movimientos sociales.
1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
1.2.1. Diseñar una guía de preguntas que sirva de insumo para las entrevistas a
realizar a especialistas de la temática.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
1.2.2. Identificar a
278
intelectuales expertos en el tema sobre movimientos
sociales, en diferentes instituciones y universidades, que faciliten información mediante
la entrevista.
1.2.3. Contar con información de los diferentes informantes en el tiempo
planificado por el grupo de investigación.
1.3. ESTRATEGIA
1.3.1. Elaborar diferentes
cuestionarios que contengan características
particulares para las distintas organizaciones, así como las personas a investigar.
Sujeto de análisis
Investigadores docentes
Organizaciones Feministas
Organizaciones Ecologistas
Organizaciones Obreras (MPR – 12
de octubre)
Descripción de los instrumentos
Se les entrevistará con preguntas de
índole teórico práctico, en forma general
sobre los NMS.
Las entrevistas que se les realizarán van
a ser enfocadas a lo práctico, para encontrar
especificidades de la organización.
Las entrevistas van en la misma
dirección con preguntas prácticas las
movilizaciones
y
organizaciones
ecologistas,
para
encontrar
sus
particularidades.
Este es importante, porque las prácticas
de estos grupos organizativos nos planteará
algunas características, que retomaremos en
las entrevistas.
Cuadro elaborado por estudiantes que cursan el Proceso de Grado, de la Licenciatura en Sociología,
Ciclo I / 2006.
1.3.2. Establecer contactos con diferentes expertos sobre movimientos sociales
para la elaboración de las diferentes entrevistas.
1.3.3. Distribuir las diferentes entrevistas entre los miembros que componen el
grupo de investigación para poder cumplir con el tiempo establecido.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
279
1.4. RECURSOS HUMANOS, MATERIALES, FINANCIEROS Y TIEMPO.
1.4.1. Recursos Humanos.
Se contara con la participación del grupo de investigación, el cual esta
compuesto por tres miembros, los cuales serán los encargados de realizar las entrevistas,
además con la participación del docente director del proceso de graduación, el cual
asesorará sobre el instrumento, las personas a entrevistar y la ejecución del plan.
1.4.2. Recursos Materiales.
Para la operacionalización del plan se utilizarán: Tres grabadoras para
realizar las entrevistas, casette, baterías, una resma de papel bond, lapiceros, tarjetas
telefónicas y otros. (Ver anexo nº 3)
1.4.3. Recursos Económicos
En lo referente a los costos de este plan, referidos a su ejecución se
detallan en el presupuesto elaborado por el equipo de investigación (Ver anexo nº 3)
1.4.4. Recurso Tiempo
El tiempo programado para realizar las entrevistas es de 30 días, que
corresponde al mes de abril, el cual se detalla en el cronograma de actividades (Ver
anexo nº 2).
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
280
ANEXO Nº 1
CRONOGRAMA DE ENTREVISTAS A ESPECIALISTAS EL TEMA SOBRE MOVIMIENTOS SOCIALES
MES DE ABRIL
Nº
NOMBRE
INSTITUCIÓN
SEMANAS
2º
3º
ENCARGADO
1
Lic. SERGIO BRANN
UCA
1º
X
4º
2
Lic. CANDELARIA NAVAS
UES
X
NAUN ARGUMEDO
3
Lic. RICARDO ARGUETA
UES
X
NAUN ARGUMEDO
4
Lic. AYAX LARREINAGA
UES
X
ROBERTO MEJIA
5
Lic. RENE PINEDA
UES
X
JOSUE REYES
6
Lic. GUIDO VEJAR
SICA
X
ROBERTO MEJIA
7
Lic. DAGOBERTO GUTIERREZ
U. LUTERANA
X
JOSUE REYES
8
Lic. RICARDO NAVARRO
CESTA
X
JOSUE REYES
9
Lic. OSCAR MARTINEZ
PEÑATE
UFG
X
NAUN ARGUMEDO
10
Lic. HECTOR SAMUR
UCA
X
NAUN ARGUMEDO
11
Lic. ANGEL IBARRA
UNES
X
JOSUE REYES
ROBERTO MEJIA
Cuadro elaborado por los estudiantes que cursan el Proceso de Graduación, de la Licenciatura en Sociología, Ciclo I / 2006.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
281
ANEXO Nº 2
PRESUPUESTO PARA LA RECOLECCIÓN DE DATOS DE LA
INVESTIGACIÓN SOBRE LOS NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES
RECURSOS
COSTO
COSTO
RECURSOS HUMANOS
UNITARIO
TOTAL
Investigadores
**********
**********
3
RECURSOS MATERIALES
1
Resmas de Papel bond
$
4.00
$
4.00
3
Lápices marcadores
$
1.15
$
3.45
3
Grabadoras
$
58.00
10
Casetes
$
1.00
$
10.00
1
Cartuchos de tinta
$
8.00
$
8.00
Fotocopias
$
0.2
$
20.00
3
Bolígrafos
$
1.15
$
3.45
3
Lápices
$
0.25
$ 0.75
3
Borradores
$
0.57
$
1.71
3
Disket
$
0.50
$
1.50
2
Correctores
$
2.50
$
5.00
3
Tarjetas telefónicas
$
3.00
$ 9.00
Transporte para trabajo de campo
$
10.00
$ 30.00
100
$ 174.00
Sub total
$ 270.86
Total Recursos
$ 270.86
Imprevistos 10 %
$
27.08
Total
$
297.94
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados, en el Proceso de Grado de la Carrera de Licenciatura en
Sociología, Ciclo I / 2006.
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
282
GUÍA DE PREGUNTAS GENERADORAS
FACULTA DE CIENCIAS Y HUMANIDADES
GRUPO NÚMERO DOS DEL PROCESO DE GRADUACIÓN
ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES
LICENCIADO “GERARDO IRAHETA ROSALES”
ENTREVISTA Nº __________ HORA:_________ FECHA:_________
ENCUESTADOR_____________________________
OBJETIVO: Recolectar información de especialistas sobre el tema de Movimientos Sociales en una primera
parte referido a lo teórico conceptual, y en una segunda parte referido a este fenómeno en la realidad
salvadoreña.
Parte I. Teórico Conceptual.
1) ¿Según su criterio, como definiría un Movimiento Social?
2) ¿Cuál cree que son las diferencias entre los Movimientos Sociales Clásicos y los NMS?
3) ¿Qué características poseen o deben de poseer, un Movimiento Social para denominarlo como
NMS?
4) ¿Qué condiciones deben existir según su opinión, en el contexto para que surja un Movimiento
Social?
Parte II. Prácticas de las Organizaciones en la Realidad Salvadoreña
5) ¿Existen en la actualidad según sus criterios este tipo de Movimiento Social en el país? ¿Cuáles?
6) ¿Cómo es el proceso de constitución o de formación (las etapas) de un Movimiento Social?
7) ¿Cómo definiría usted un Grupo de Interés?
8) ¿Qué tipología haría sobre las diferentes maneras de integrarse en grupos, basándose en la realidad
salvadoreña?
9) Según su opinión ¿Cuáles organizaciones o fuerza social pueden definirse como tales?
10) ¿Dentro de estas tres conceptos (Grupo de Interés, Grupo de Presión y Movimiento Social), como
definiría usted a las organizaciones o fuerzas sociales que trabajan en pro del medio ambiente y los
derechos de la mujer?
11) ¿El fenómeno de los médicos como lo conceptualizaría?
12) ¿Considera que exista en la actualidad un Movimiento Estudiantil y un Movimiento Obrero en El
Salvador?
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
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283
GUÍA DE PREGUNTAS GENERADORAS
FACULTA DE CIENCIAS Y HUMANIDADES
GRUPO NUMERO DOS DEL PROCESO DE GRADUACIÓN
ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES
LICENCIADO “GERARDO IRAHETA ROSALES”
ENTREVISTA Nº __________ HORA:_________ FECHA:_________
ENCUESTADOR____________________________
GUÍA DE PREGUNTAS PARA ESPECIALISTAS SOBRE FEMINISMO
OBJETIVO: Recolectar información
de especialistas sobre el tema de Movimientos Sociales
específicamente sobre El Movimiento Feminista en El Salvador sobre el desarrollo de este fenómeno en la
realidad del país.
1) ¿Qué es un Movimiento Amplio de Mujeres (MAM)?
2) En opinión de muchas personas, se habla de Movimiento Feminista y un Movimiento Amplio de
Mujeres. ¿Existes estos dos movimientos en el país? ¿Existe alguna otra?
3) ¿Qué características han adoptado?
4) ¿Cuáles son sus formas de lucha?
5) ¿En que niveles de la realidad se dan estas luchas?
6) ¿Cuál o quien es el adversario o adversarios, contra quien se lucha?
7) ¿Cuál es el fin que persiguen como movimiento?
8) ¿Cuáles son las estrategias para integrar gente?
9) Según la opinión de intelectuales existen en el país instituciones que trabajan en pro de los derechos
de la mujer, pero no un Movimiento Feminista ¿Qué opinión tiene al respecto?
10) ¿No serán mas un Grupo de Interés, o Grupo de Presión?
11) ¿Cuál es la postura de ustedes con respecto a los Partidos Políticos en El Salvador?
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
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284
GUÍA DE PREGUNTAS GENERADORAS
FACULTA DE CIENCIAS Y HUMANIDADES
GRUPO NUMERO DOS DEL PROCESO DE GRADUACIÓN
ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES
LICENCIADO “GERARDO IRAHETA ROSALES”
ENTREVISTA Nº __________ HORA:_________ FECHA:_________
ENCUESTADOR_____________________________
GUÍA DE PREGUNTAS PARA ESPECIALISTAS SOBRE ECOLOGISMO
OBJETIVO: Recolectar información de especialistas sobre el tema de Movimientos Sociales específicamente
sobre El Movimiento Ecologista en El Salvador sobre el desarrollo de este fenómeno en la realidad del país.
1) ¿Qué es un Movimiento Ecologista?
2) En el país se reconoce mas habitualmente a la UNES y al CESTA, como organizaciones que están en
pro del ecologismo ¿Considera que estas instituciones pueden conformar un Movimiento Ecologista en El
Salvador? ¿Existe alguna otra institución u organización?
3) ¿Qué características han adoptado?
4) ¿Cuáles son sus formas de lucha?
5) ¿En que niveles de la realidad se dan estas luchas?
6) ¿Cuál o quien es el adversario o adversarios, contra quien se lucha?
7) ¿Cuál es el fin que persiguen como movimiento?
8) ¿Cuáles son las estrategias para integrar gente?
9) Según la opinión de intelectuales existen en el país instituciones que trabajan en pro de la protección del
Medio Ambiente, pero no un Movimiento Ecologista ¿Qué opinión tiene al respecto?
10) ¿No serán mas un Grupo de Interés, o Grupo de Presión?
11) ¿Cuál es la postura de ustedes con respecto a los Partidos Políticos en El Salvador?
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
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285
GUÍA DE PREGUNTAS GENERADORAS
FACULTA DE CIENCIAS Y HUMANIDADES
GRUPO NUMERO DOS DEL PROCESO DE GRADUACIÓN
ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES
LICENCIADO “GERARDO IRAHETA ROSALES”
ENTREVISTA Nº __________ HORA:_________ FECHA:_________
ENCUESTADOR_____________________________
GUÍA DE PREGUNTAS PARA ESPECIALISTAS SOBRE MOVIMIENTO OBRERO
“MOVIMIENTO POPULAR DE RESISTENCIA 12 DE OCTUBRE (MPR – 12)”
OBJETIVO: Recolectar información de especialistas sobre el tema de Movimientos Sociales específicamente
sobre El Movimiento Obrero en El Salvador sobre el desarrollo de este fenómeno en la realidad del país.
1) ¿Qué es un Movimiento Popular de Resistencia 12 de Octubre (MPR - 12)?
2) ¿Qué sectores u organizaciones conforman el MPR - 12?
3) ¿Qué características han adoptado?
4) ¿Cuáles son sus formas de lucha?
5) ¿En que niveles de la realidad se dan estas luchas?
6) ¿Cuál o quien es el adversario o adversarios, contra quien se lucha?
7) ¿Cuál es el fin que persiguen como movimiento?
8) ¿Cuáles son las estrategias para integrar gente?
9) Según la opinión de intelectuales existen en el país instituciones u organizaciones que trabajan en pro
del bienestar de la Sociedad Civil que se encuentran unidos, pero no existe verdaderamente, en teoría, un
Movimiento Popular de Resistencia ¿Qué opinión tiene al respecto?
10) ¿No serán mas un Grupo de Interés, o Grupo de Presión?
11) ¿Cuál es la postura de ustedes con respecto a los Partidos Políticos en El Salvador?
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
286
San Salvador ____ de abril de 2006
Licenciado Sergio Brann
Jefe del Departamento de Sociología
De la Universidad José Simeón Cañas UCA
Presente.
Reciba un cordial y afectuoso saludo de parte de los estudiantes que se
encuentran en el proceso de grado, de la Licenciatura en Sociología, de La Escuela
de Ciencias Sociales, de La Faculta de Ciencias y Humanidades, de La Universidad
de El Salvador.
Por este medio le hacemos de su conocimiento que estamos realizando una
investigación como proceso de graduación, que lleva como titulo “Construcción
conceptual y tipológica para el estudio de los Nuevos Movimientos Sociales en El
Salvador”, para ello es necesario contar con la opinión de expertos en el tema, por tal
razón le estamos solicitando su valiosa colaboración en concedernos tiempo para
realizarle una entrevista con preguntas relacionadas con la temática a investigar.
Atentamente nos despedimos de usted y de ante mano le agradecemos por su
colaboración.
F. _____________________________
Lic. Juan Francisco Serarols
Docente Director del proceso de Grado
F_______________________________
Br. Josué de Jesús Reyes Castillo
Coordinador del grupo de investigación
Tel: 22749654 y 78426472
F: _______________________________
V.B. Msc. María del Carmen Escobar
Jefa de la Escuela de Ciencias Sociales
Facultad de Ciencias y Humanidades
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
287
ANEXO Nº 2
MAPA DE MANIFESTACIONES DE LOS COLECTIVOS EN EL GRAN SAN SALVADOR
SIMBOLOGÍA
Principales espacios donde se manifiestan las
manifestaciones
Principales Espacios donde se concentran las
manifestaciones
Fuente: Elaborado por el equipo de Investigación Nº 2 de la Licenciatura en Sociología para el Proceso de Graduación, Ciclo II / 2006
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
288
ANEXO Nº 3
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL GRUPO DE INVESTIGACION Nº 2 “CONSTRUCCION TEORICA METODOLOGICA PARA EL
ESTUDIO DE LOS NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL SALVADOR, 1998 – 2006.
MESES
Nº
1.
2.
3.
Plan de Investigación:
Movimientos Sociales
Reuniones del Grupo de Tesis y
Asesorías
Recopilación de la información
bibliográfica
4.
Diagnóstico
5.
Presentación del Avance y del
Proyecto de Investigación
Social
6.
Elaboración de instrumentos
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Marzo
ACTIVIDADES
Entrega del Primer Capítulo del
informe de investigación y
corrección
Realización de entrevistas a
personas claves
Transcripción de las entrevistas
a texto
Redacción – entrega del
Segundo Capítulo de
Investigación, corrección final
Redacción – entrega del Tercer
Capítulo de investigación,
corrección final
Entrega del Informe Final /
Revisión
Corrección de observaciones;
Documento Informe Final
1
a
2
a
a
3
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
4
a
5
a
1
a
2
a
3
a
4
a
1
a
2
a
3
a
4
a
1
a
2
a
3
a
4
a
1
a
2
a
3
a
4
a
1
a
2
a
3
a
4
a
1
a
2
a
3
a
4
a
1
a
2
a
3a
4a
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Defensa de la Investigación
Fuente: Elaborado por estudiantes egresados de la Licenciatura en Sociología del grupo de investigación Nº 2 del proceso de graduación Ciclo I – 2006.
x
x
x
Reconstrucción Conceptual y Tipológica de Los Nuevos Movimientos Sociales en El Salvador, 1998-2006
289