1. OBJETO DEL CONTRATO: 1.1. Expresión de la codificación

1.
OBJETO DEL CONTRATO:
PROYECTO CONSTRUCTIVO DE ACABADOS Y OBRAS NECESARIAS PARA LA
PUESTA EN SERVICIO DE LA LÍNEA 3 DEL F.M.B.
1.1.
Expresión
de
la
codificación
correspondiente
de
la
nomenclatura de la clasificación nacional de productos por
actividades (CPA-2008):
41.004.4; 43.12.12; 25.11; 42.13.10; 42.99.2
1.2.
Número de referencia de la C.P.V. (Reglamento CE
213/2008 de la Comisión de 28 de noviembre de 2007):
nº
45112000-5; 45221000-2; 45223100-7
1.3.
Expresión de los documentos del proyecto que revisten
carácter contractual:
“PROYECTO CONSTRUCTIVO DE ACABADOS Y OBRAS NECESARIAS
PARA LA PUESTA EN SERVICIO DE LA LÍNEA 3 DEL F.M.B.”, que
constan
de
los
siguientes
documentos:
Memoria,
Planos,
Presupuestos y Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares.
Asimismo, el Pliego de Condiciones Particulares y su Carátula.
1.4.
Necesidades administrativas a satisfacer:
Favorecer la accesibilidad al transporte público en una zona
densamente poblada y promover el desarrollo sostenible de la
movilidad.
2.
LOTES:
2.1.
Existencia de lotes:
No procede la división en lotes.
2.2
Posibilidad de adjudicar el contrato por lotes:
No.
3.
ÓRGANO DE CONTRATACIÓN:
Ente público Euskal Trenbide Sarea.
4.
NÚMERO DE EXPEDIENTE:
P20013689
5.
PROCEDIMIENTO:
Abierto.
6.
PRESUPUESTO DEL CONTRATO:
DOCE MILLONES QUINIENTOS CINCUENTA Y TRES MIL CUATROCIENTOS SIETE
EUROS CON TRECE CENTIMOS (12.553.407,13.-€), IVA excluido.
7.
ANUALIDADES:
Año 2015 ...................................................................... 1.700.000,00 €
Año 2016 ...................................................................... 10.000.000,00 €
Año 2017 ......................................................................
853.407,13 €
8.
PLAZO DE EJECUCIÓN:
Se establece un plazo de Dieciséis (16) meses, a contar desde la firma del
acta de comprobación del replanteo.
9.
PLAZOS DE CUMPLIMIENTO PARCIAL:
•
Cale en el cruce con la línea Casco Viejo-Lezama y su correspondiente
revestimiento (P.Ks. 4+448 a 4+370 del tramo Txurdinaga-Casco Viejo del
Proyecto de Construcción de Línea 3 de Ferrocarril Metropolitano de Bilbao): 3
meses.
•
Cañón de acceso de la Plaza de las escuelas de la estación de Uribarri: 10
meses.
Se deberá adjuntar carta compromiso de cumplimiento de los mismos.
10.
PLAZO PARA LA COMPROBACIÓN DEL REPLANTEO:
Un mes desde la formalización del contrato.
11.
REVISIÓN DE PRECIOS:
No procede.
12.
LUGAR DONDE SE PUEDE EXAMINAR
DOCUMENTACIÓN DE INTERÉS:
EL
PROYECTO
EUSKAL TRENBIDE SAREA
c/ San Vicente 8, planta 14
EDIFICIO ALBIA I
48001 BILBAO
Tfn: 94 657 26 00
Fax: 94 657 26 01
13.
FECHA Y LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS:
Y
DEMÁS
Fecha límite de presentación: 12:00 horas del 11 de mayo de 2015
EUSKAL TRENBIDE SAREA
c/ San Vicente, nº 8 - 14ª planta
Edificio Albia I
48001 BILBAO
Tfn: 94 657 26 00
Fax: 94 657 26 01
13.1.
POSIBILIDAD DE ANUNCIAR A TRAVÉS DEL CORREO
ELECTRÓNICO EL ENVÍO DE LA OFERTA POR CORREO POSTAL:
No
14.
GARANTÍA PROVISIONAL:
Trescientos setenta y seis mil seiscientos dos euros con veintiún céntimos
(376.602,21 €).
15.
GARANTÍA DEFINITIVA:
Se establece una garantía definitiva del 5% del importe de adjudicación.
16.
GARANTÍA COMPLEMENTARIA:
No se contempla.
17.
CLASIFICACIÓN O CONDICIONES
FINANCIERA Y TÉCNICA:
Grupo
A
C
C
C
18.
Subgrupo
5
2
3
9
DE
SOLVENCIA
ECONÓMICA,
Categoría
f
d
e
d
PORCENTAJE MÁXIMO DE SUBCONTRATACIÓN:
50% del presupuesto del contrato.
19.
PENALIDADES DISTINTAS A LAS ENUMERADAS EN LA NORMATIVA VIGENTE
DE CONTRATACIÓN:
No se contemplan.
20.
PLAZO DE RECEPCIÓN Y DE GARANTÍA DE LA OBRA:
20.1.
Plazo de Recepción:
Dos (2) meses.
20.2.
Plazo Garantía:
Doce (12) meses a contar a partir de la final de la obra.
21.
TRAMITACIÓN URGENTE:
No. Este expediente es de tramitación ordinaria.
22.
CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
22.1.
•
CRITERIOS OBJETIVOS QUE HAN DE SERVIR DE BASE PARA LA
ADJUDICACIÓN, RELACIONADOS POR ORDEN DECRECIENTE
DE IMPORTANCIA Y POR LA PONDERACIÓN QUE SE LES
ATRIBUYE:
CRITERIOS OBJETIVOS
A) Propuesta económica formulada, (valoración de 0 a 60 puntos),
con los siguientes criterios:
Se valorará este aspecto con el criterio de otorgar los puntos resultantes de
la aplicación de las siguientes fórmulas:
•
•
•
•
PL
OB
OM
PR
=
=
=
=
Presupuesto de Licitación
Oferta más baja
Media aritmética de las ofertas
Presupuesto de la oferta
Si el presupuesto de la oferta es mayor o igual a la Media Aritmética de las
ofertas recibidas:
50 x
PL − PR
PL − OM
Si el presupuesto de la oferta es menor que la Media Aritmética de las ofertas
recibidas:
50 + 10 x
•
OM − PR
OM − OB
CRITERIOS SUBJETIVOS
B)
Calidad de la Proposición
Puntuación máxima: 40,00 puntos
•
Estudio exhaustivo del proyecto, con descripción detallada
de las principales dificultades a salvar durante la
construcción. Métodos y medios propuestos para salvar las
dificultades indicadas y grado de fiabilidad de cada uno de
ellos, soportando las propuestas con referencias concretas
equivalentes. (Valoración: 0 a 15 puntos)
22.2.
•
Coherencia de la programación de los diversos tajos y
tramos de la obra. Se valorará el conocimiento y la
coherencia relacionada con las actuaciones a realizar de
forma simultánea con los contratos de Instalaciones y
Equipos y los de colocación de Vía. (Valoración: 0 a 15
puntos).
•
Soluciones técnicas o constructivas que supongan una
mejora respecto a las convencionales, tanto a nivel de
calidad de ejecución como a nivel de calidad del producto
acabado. Sólo se valorará positivamente si se expresa,
mediante fórmula matemática sencilla, un compromiso o
garantía de ausencia de incidencias económicas de la
solución formulada. (Valoración: 0 a 5 puntos).
•
Mejoras del programa de gestión y vigilancia ambiental
(referido a un índice de aspectos a controlar, indicando el
grado de control ofrecido), en relación con cada uno de los
procesos de ejecución de la obra, considerando el tipo y
cantidad de medidas de control, así como de la periodicidad
y contenido comprometido de los informes de seguimiento
(Valoración 0 a 5 puntos).
EN SU CASO, FASE DE VALORACIÓN DE LAS PROPOSICIONES
EN QUE OPERARÁN Y UMBRAL MÍNIMO DE PUNTUACIÓN
EXIGIDA:
No.
22.3.
LÍMITES
QUE
PERMITEN
APRECIAR
DESPROPORCIONADO O TEMERARIO DE
CUANTO AL PRECIO:
EL
LAS
CARÁCTER
BAJAS EN
Se considerarán, en principio, desproporcionadas o temerarias las
ofertas que se encuentren en los siguientes supuestos:
1. Cuando, concurriendo un solo licitador, sea inferior al presupuesto
base de licitación en más de 25 unidades porcentuales.
2. Cuando concurran dos licitadores, la que sea inferior en más de
20 unidades porcentuales a la otra oferta.
3. Cuando concurran tres licitadores, las que sean inferiores en más
de 10 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas
presentadas. No obstante, se excluirá para el cómputo de dicha
media la oferta de cuantía más elevada cuando sea superior en más
de 10 unidades porcentuales a dicha media. En cualquier caso, se
considerará desproporcionada la baja superior a 25 unidades
porcentuales.
4. Cuando concurran cuatro o más licitadores, las que sean inferiores
en más de 10 unidades porcentuales a la media aritmética de las
ofertas presentadas. No obstante, si entre ellas existen ofertas que
sean superiores a dicha media en más de 10 unidades porcentuales,
se procederá al cálculo de una nueva media sólo con las ofertas que
no se encuentren en el supuesto indicado. En todo caso, si el número
de las restantes ofertas es inferior a tres, la nueva media se calculará
sobre las tres ofertas de menor cuantía.
22.4.
EN SU CASO, CRITERIOS OBJETIVOS EN FUNCIÓN DE LOS
CUALES SE APRECIARÁ EL CARÁCTER DESPROPORCIONADO O
TEMERARIO DE LAS BAJAS RESPECTO A OTROS CRITERIOS
QUE NO SEAN EL PRECIO:
No.
22.5.
SE OTORGA PREFERENCIA EN LA ADJUDICACIÓN RESPECTO A
LAS
EMPRESAS
QUE
TENGAN
EN
SU
PLANTILLA
MINUSVÁLIDOS:
No.
23.
DOCUMENTACIÓN QUE DEBE PRESENTAR EL LICITADOR JUNTO CON
LA PROPOSICIÓN ECONÓMICA EN EL SOBRE "B" AL EFECTO DE
ACREDITAR QUE CUMPLE CON LOS CRITERIOS QUE HAN DE SERVIR
DE BASE PARA LA ADJUDICACIÓN:
Además de la documentación solicitada en la cláusula 7.3 del Pliego de
Cláusulas Administrativas Particulares para la proposición al Proyecto Base, se
incluirá la documentación más abajo mencionada.
1)
Descripción técnica de los trabajos en la oferta y sus procesos de
ejecución en obra.
Memoria técnica con descripción de la forma y modo en que se van a
abordar las actividades y tajos más importantes de la obra, con especial
referencia a los aspectos más complejos o que presenten dificultades
específicas, así como los métodos y medios propuestos para resolverlos.
Los métodos constructivos propuestos para cada una de las actividades
más importantes en costo y/o en plazo se justificarán con referencias
concretas equivalentes, ya sean ejecutadas por el licitador o no.
Se describirán además las soluciones técnicas o constructivas que
supongan una mejora sobre las convencionales y faciliten la viabilidad,
ejecución y plazos de la obra, o bien que minimicen las interferencias
espaciales y/o temporales con el tráfico rodado y/o los peatones en el
lugar de ejecución de las obras. Para objetivar las ventajas de estas
propuestas será necesario un compromiso por parte del contratista que
sea susceptible de ser aplicado de forma objetiva, preferentemente
mediante una fórmula matemática sencilla.
Definirá y presentará un plan de vigilancia ambiental donde estén
identificados todos los aspectos ambientales con la forma de evaluación
además de la identificación y evaluación de los requisitos legales,
especificando la situación de permisos y autorizaciones, detallando un
programa de gestión y control de residuos, vertidos, emisiones
atmosféricas y acústicas y de recursos naturales. El licitador podrá
proponer mejoras
2)
Programación de los trabajos.
Se adjuntará carta de compromiso de cumplimiento de los plazos
parciales y totales ofertados.
También se adjuntará carta de compromiso en la que conste el
conocimiento que tiene el Contratista de las particularidades que al
respecto tiene el proyecto, donde conste que la programación que se ha
incluido en el proyecto tiene solo carácter orientativo y que durante el
desarrollo de las obras quedará estrictamente bajo la supervisión de la
Dirección de Obra, quien la podrá ir modificando a lo largo del contrato,
y que también podrá ordenar el inicio y paralización de los diferentes
tajos que componen el proyecto, en función de las necesidades para la
puesta en funcionamiento lo antes posible de la Línea 3.
Se deberá adjuntar, de todas formas, un planning del desarrollo de los
trabajos en tiempo, diseñado según diagrama de tiempos y actividades
que atenderán a las distintas partes fundamentales en que pueda
descomponerse la obra que ha de ser ejecutada. Se determinarán en el
caso que sea posible las zonas que quedarán liberadas, y en que fechas.
La programación deberá tener cuenta las interferencias con otros
contratistas que trabajen de forma simultánea y/o coordinada con el
presente contrato.
A dicho planning se unirá una relación de los equipos humanos,
maquinaria e instalaciones que se ponen a disposición de la obra que ha
de ser ejecutada, así como una estimación de sus rendimientos medios
esperados.
3)
Programa de Vigilancia Ambiental
Con objeto de minimizar el impacto ambiental que se pudiera producir
durante el desarrollo de las obras, el Contratista adjuntará en su oferta,
un programa detallado de seguimiento ambiental.
En la documentación a presentar se deberá tener en cuenta, además de
todas las actividades detalladas en el PPTP correspondiente a la presente
obra, que existen dos zonas con trabajos pendientes en el ámbito de
conseguir el certificado de la calidad del suelo:
•
En la Estación de San Antonio de Etxebarri existe una Resolución
de la Viceconsejera de Medio Ambiente por la que se autoriza a
EUSKAL TRENBIDE SAREA (ETS) la excavación de suelos
alterados en su calidad en dos zonas afectadas por la
construcción de la futura estación de San Antonio de Etxebarri de
la Línea 3 del Ferrocarril Metropolitano de Bilbao en el término
municipal de Etxebarri (Bizkaia), en el marco del procedimiento
de declaración de calidad del suelo regulado en la Ley 1/2005, de
4 de febrero, para la prevención y corrección de la contaminación
del suelo (nº de expdte. SC-99/11 (AE)). Tal y como se indica en
dicha resolución, existe una zona alterada en su calidad cerca del
andén 2, donde actualmente se asienta el balasto del desvío
realizado en la fase previa de obra, en la cual queda pendiente el
estudio del suelo. Dicho estudio deberá ser realizado por una
empresa acreditada en el estudio de suelos contaminados, de
acuerdo al Decreto 199/2006, de 10 de octubre.
•
4)
La otra zona es la Vaguada del Gas, donde mediante la
Valoración del documento "Propuesta de caracterización de un
acopio de materiales resultantes de la excavación en la zona del
emboquille del tramo Uribarri-CascoViejo de la Línea 3 del Metro
Bilbao (Bizkaia)" (Ref: SC-103/10-AE), se indican dos supuestos
en los que hay que ensayar el suelo remanente, de acuerdo al
Decreto 199/2006, de 10 de octubre, para certificar su
compatibilidad con el uso futuro previsto.
Proforma de seguro
Se incluirá el compromiso explícito de cumplimiento del Anexo de
Seguros (Anexo IV del Pliego de cláusulas administrativas particulares) y
en particular la aceptación de los límites máximos. En el caso de
incluirse franquicias en determinados supuestos deberán especificarse
en cada capítulo. El licitador podrá proponer mejoras en las cláusulas y
coberturas de la póliza con respecto a los mínimos marcados en el
Anexo de Seguros, y que resulten de interés para ETS, y disminuciones
en la cuantía de las franquicias. Se valorará asimismo, la presentación
de un procedimiento integrado de resolución de siniestros con la
inclusión de compromisos en plazos de peritación y resolución de los
expedientes que se genere.
5)
Plazo de ejecución
Carta compromiso de cumplimiento de los plazos ofertados en el
apartado 9 del presente pliego.
24.
VARIANTES O ALTERNATIVAS QUE PUEDE PRESENTAR EL LICITADOR
EN EL SOBRE "B" AL OBJETO DE MEJORAR LA DEFINICIÓN DE LA
PRESTACIÓN APROBADA POR LA ADMINISTRACIÓN:
No procede.
25.
COSTE DE LOS ENSAYOS Y ANÁLISIS DE LOS MATERIALES
UNIDADES DE OBRA ORDENADOS POR LA DIRECCIÓN:
Y
Serán por cuenta del contratista todos los análisis y ensayos que están
definidos por los Pliegos de Condiciones del proyecto, así como los que
determinan las normas y legislación vigente para justificar la calidad de los
materiales y de las obras ejecutadas. Además, serán por cuenta del
contratista los análisis y ensayos que determine el Director de la Obra, con
objeto de contrastar la idoneidad de los análisis y ensayos preceptivos citados
en el párrafo anterior, con el límite para estos últimos del 1% de la cifra de
contratación. Por encima de este porcentaje los análisis y ensayos exigidos
por el Director de la Obra serán a cuenta de ETS.
26.
SUPUESTOS EN QUE, EN SU CASO, LOS INCUMPLIMIENTOS DE
CARÁCTER PARCIAL SERÁN CAUSA DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO:
El incumplimiento de los plazos parciales comprometidos en el aptdo. 9 y 23.2
del presente pliego.
27.
IMPORTE DE LOS GASTOS DE PUBLICIDAD:
Serán a cargo del adjudicatario.
28.
DERECHOS Y OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATO:
Este contrato se halla sujeto al régimen de doble oficialidad lingüística
establecido por el Estatuto de Autonomía del País Vasco en su artículo 6º y
regulado por la Ley 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normalización
del uso del euskera, y por la normativa que la desarrolla.
El uso de ambas lenguas oficiales constituye una condición de ejecución del
contrato y de su incumplimiento se derivan las consecuencias previstas con
carácter general para el incumplimiento de cualquiera de las cláusulas de este
contrato.