DISCURSO DE INAUGURACIÓN Lic. Miguel Alessio Robles

DISCURSO DE INAUGURACIÓN
Lic. Miguel Alessio Robles
Magistrado Jorge Antonio Cruz Ramos, representante personal del licenciado Guillermo
Ortiz Mayagoitia, Ministro Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación;
Doctor Luis Enrique Graham Tapia, Presidente de la Barra Mexicana Colegio de
Abogados;
Maestro Felipe de Jesús Delgado Hernández, Titular de la Unidad de Gobierno de la
Secretaría de Gobernación;
Doctor Rafael Sánchez Vázquez, Responsable del Instituto de Investigaciones JurídicoPolíticas de la Facultad de Derecho de Ciencias Sociales de la Benemérita Universidad
Autónoma de Puebla;
Doctor Víctor Manuel Rojas Armandi, Director del Departamento de Derecho de la
Universidad Iberoamericana;
Doctor Sergio Azúa Reyes, Profesor Investigador de la Universidad Autónoma de San Luis
Potosí;
Doctor Luis Jorge Molina Piñeiro, Profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad
Nacional Autónoma de México;
Doctor Eduardo Castellanos Hernández, Director General de Compilación y Consulta del
Orden Jurídico Nacional de esta Dependencia;
Licenciado José Ignacio Sentíes Laborde, Notario Público 104 del Distrito Federal y
Coordinador de Asuntos Especiales de la Presidencia de la Asociación Nacional del
Notariado Mexicano, y representante personal de su Presidente, licenciado Fernando
Trueba Buenfil;
Doctor Guillermo Genaro de la Rosa Pacheco, Director de la Escuela de Derecho de la
Universidad Intercontinental y representante de la ANFADE;
Servidores públicos de los Poderes de la Unión y de los tres órdenes de Gobierno aquí
reunidos;
Señores conferencistas magistrales, panelistas y congresistas;
Señores directores, profesores y queridos estudiantes de las universidades, facultades,
escuelas e institutos que nos visitan;
Señoras y señores:
Muy buenos días tengan todos ustedes.
Reciban un afectuoso saludo del Secretario de Gobernación, licenciado Francisco Javier
Ramírez Acuña, de quien con su honrosa representación tengo el gusto de darles la más
cordial bienvenida a este Primer Congreso Nacional “Cultura de la Legalidad, Informática
Jurídica y Derecho Informático”.
Siéntanse como en su casa porque hoy, en la Secretaría de Gobernación, queremos
mantener una comunicación permanente y abierta con la sociedad en su conjunto, en donde
no se excluye a nadie.
Prueba de ello es que nos encontramos reunidos en un foro en el que caben todas las
expresiones sociales y todas las manifestaciones políticas dentro del marco de la ley y que
aportan, proponen y buscan construir una sociedad mejor y un mejor país para todos sin
exclusiones.
En la actualidad México es un país que consolida su democracia en paz y con objetivos
claros, viables y producto del acuerdo nacional en torno a los principales problemas que
nos aquejan y que juntos, sociedad y gobierno, debemos atender.
La Secretaría de Gobernación tiene ya algunos años trabajando en esta nueva visión del
servicio público que debe ser la base para una política interna incluyente, tolerante,
democrática y abierta a la ciudadanía.
A partir de la alternancia democrática en la titularidad del Poder Ejecutivo Federal y la
constante institucionalización de nuestra vida pública, la Secretaría de Gobernación, bajo el
liderazgo del Secretario Ramírez Acuña, ha reorientado su actividad y sus objetivos de
gobernabilidad hacia la colaboración libre y respetuosa con la sociedad y la cooperación
intergubernamental en el más pleno federalismo.
Ahora, el ejercicio de los derechos y libertades fundamentales es más abierto que nunca.
Desde el Estado mexicano en sus tres órdenes de gobierno se impulsan políticas públicas de
participación y expresión que enriquecen la vida política nacional y contribuyen al
desarrollo de México en los más diversos ámbitos.
En la administración del Presidente Felipe Calderón se trabaja conforme a los lineamientos
trazados en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-1212, en la definición e implementación
de las políticas de desarrollo sostenible e integral que tienen como objetivo principal al ser
humano.
Por ello, los ejes de política pública del Plan Nacional cubren los principales escenarios
donde, potenciando las capacidades de creación y trabajo de los mexicanos, y ganando con
esfuerzo y ejemplo su confianza en las instituciones democráticas se mejorarán sistemática,
pero firmemente las condiciones de vida en nuestra sociedad.
En esos ejes las instituciones gubernamentales diseñamos los mecanismos adecuados para
impulsar y aplicar políticas y acciones encaminadas específicamente a abordar determinada
política local, problemática local, regional o nacional de manera coordinada sobre bases
legales de colaboración y con absoluto respeto a las atribuciones de cada una de las
instancias participantes.
Así los problemas nacionales serán enfrentados con una estrategia nacional de desarrollo
integral a largo plazo, que cree un entorno económico, político y social que atienda esa
problemática desde sus causas primarias oportuna y eficazmente.
Ejemplo de ello es el Programa Nacional de Derechos Humanos que en fecha próxima será
presentado por la Secretaría de Gobernación a la opinión pública, ya que estoy plenamente
convencido de que no hay otro camino para llegar a un verdadero Estado Democrático de
Derecho si no es a través del pleno respeto y protección de la dignidad humana.
Otro ejemplo claro de esta nueva forma de hacer gobierno es sin duda el Programa Especial
para el Fomento de la Cultura de la Legalidad y el Fortalecimiento del Estado Democrático
de Derecho que la Secretaría de Gobernación propondrá en fecha próxima a todas las
instancias federales y a los gobiernos locales y municipales.
Pero tales programas no surgen de la decisión unilateral de las autoridades. Es importante
destacar que en intensas jornadas de trabajo se han difundido y se continuará difundiendo
sus propósitos y mecanismos de integración, con el objetivo de que su elaboración sea
producto de la participación activa de las autoridades públicas y, sobre todo, de la
participación activa de los sectores privado, social y productivo y de las instituciones
académicas y educativas de todo el país.
Lo anterior dará a los programas que promueve la Secretaría de Gobernación una visión
nacional completa, intergubernamental y multidisciplinaria, necesaria para servir de guía y
fundamento al gran impulso nacional al que ha llamado el Presidente Calderón, por la
legalidad y el Estado Democrático de Derecho y la protección y defensa de los derechos
humanos.
Por otra parte, en la Secretaría de Gobernación se han desarrollado nuevos servicios
jurídicos que implican la difusión del orden jurídico nacional por medios electrónicos de
manera gratuita y a todo el público, y el reforzamiento de la seguridad y certeza jurídica de
los mexicanos.
Estos servicios se prestan con la participación de todas y cada una de las dependencias y
entidades de la Administración Pública Federal y los Poderes de la Unión, y la de los
gobiernos locales y municipales, con quienes se han suscrito convenios de colaboración
para la compilación jurídica nacional y los bancos jurídicos intergubernamentales.
Asimismo, se han llevado a cabo campañas nacionales y eventos especializados que buscan
arraigar en la sociedad la cultura de la convivencia cívica, la previsión y la unidad familiar
y los conocimientos y actualizaciones jurídicas como elementos de cultura de la legalidad y
cohesión social.
Este es el caso del Primer Congreso Nacional “Cultura de la Legalidad, Informática
Jurídica y Derecho Informático”, que el día de hoy inicia sus sesiones.
En breve y por dos días habremos de escuchar y presenciar interesantes exposiciones,
análisis y reflexiones constructivas, respetuosas e informadas, sobre los principales
aspectos que actualmente revisten el fenómeno informático jurídico, su regulación y sus
efectos ante la cultura de legalidad en nuestro país.
Además, se expondrán también importantes enfoques comparativos e internacionales que
nos dará una idea muy completa de lo complejo del tema y que, sin duda, serán una gran
aportación a nuestra propia cultura jurídica.
Debe destacarse aquí la relevancia de los conferencistas magistrales y panelistas invitados,
quienes amablemente aceptaron acompañarnos en estos dos días. Por ello, muchas gracias y
el reconocimiento del señor Secretario de Gobernación.
Distinguidos congresistas:
La democracia no es solo una serie de procesos electorales ordenados y de integración
gubernamental; la democracia es una forma de vivir y convivir en la sociedad, de gobernar
y entender el poder; y sobre todo, la vocación de ejercer ese poder en beneficio de todos,
con precisión de la causa en el servicio.
Que quede claro: para el Gobierno de la República el concepto de gobernantes y
gobernados ha cambiado radicalmente; nunca más deberá entenderse en este país que existe
una subordinación de los gobernados frente a sus gobernantes. Ahora somos los
gobernantes los que estamos subordinados a los ciudadanos, que cada día exigen y
participan más activamente en la toma de decisiones públicas.
Una sociedad no puede considerarse democrática sin esa vocación. Ciudadanos y gobierno
formamos una unidad que comparte un pasado histórico, que determina su unidad nacional
y sus aspiraciones comunes ante el porvenir.
Nuestro país reclama el concurso de los mexicanos para convertir en realidad esas
aspiraciones. Nosotros no somos ajenos a este reclamo. Sin embargo, en el Gobierno
Federal estamos convencidos de que los graves problemas que aún nos aquejan solo podrán
ser resueltos con la contribución y el compromiso de todos.
Por ello es indispensable informarnos e informar a la sociedad. La información jurídica
debe ser pública y accesible, sin restricciones, garantizada por el Estado conforme al
mandato constitucional en la materia.
La información jurídica debe servir como punto de referencia y fundamento para la toma de
decisiones gubernamentales, de negocios, políticas, personales y familiares, porque nos
permite conocer con precisión el límite y el alcance de nuestra capacidad de acción legal y
dónde empiezan los derechos de los demás.
Es, por lo tanto necesario, continuar abriendo espacios de difusión legal, tanto del orden
jurídico como del pensamiento y la doctrina de los juristas. El Estado Mexicano, el
Gobierno Federal responden a éstos con política definida, información y formación
jurídicas. Tal es la aportación del Congreso que hoy iniciamos.
Esperamos que con este encuentro se fortalezca la convicción que compartimos en la
legalidad como un supremo medio de convivencia, orden y desarrollo.
Muchas gracias a todos ustedes por su interés y su presencia.
Los invito a que, puestos de pié, me acompañen para inaugurar este Congreso Nacional.
Siendo las nueve horas cincuenta minutos de hoy, 22 de octubre de 2007, con la
representación del licenciado Francisco Javier Ramírez Acuña, Secretario de Gobernación,
declaro formalmente inaugurado el Primer Congreso Nacional “Cultura de la Legalidad,
Informática Jurídica y Derecho Informático”.
Muchas gracias.