JORNADAS SOBRE LA REGULACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LA COMERCIALIZACIÓN DE INSTRUMENTOS CONDUCTA DE MERCADO Y PUBLICIDAD PRODUCTOS BANCARIOS Elena Terrón DEPARTAMENTO DE CONDUCTA DE MERCADO Y RECLAMACIONES Guayaquil 28 al 30 de abril de 2014 DEPARTAMENTO DE CONDUCTA DE MERCADO Y RECLAMACIONES CONDUCTA DE MERCADO Y PUBLICIDAD PRODUCTOS BANCARIOS NORMATIVA APLICABLE • • • • • • • • Texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios Ley 34/1988, General de la Publicidad Ley 3/1991, de Competencia Desleal Ley 48.2 de la Ley de Disciplina e Intervención de entidades de crédito Orden EHA/1718/2010, de regulación y control de la publicidad de los servicios y productos bancarios Circular 6/2010, del Banco de España, publicidad de los servicios y productos bancarios Ley 16/2011 de Crédito al Consumo Código de Comercio (reforma) DEPARTAMENTO DE CONDUCTA DE MERCADO Y RECLAMACIONES 2 CONDUCTA DE MERCADO Y PUBLICIDAD PRODUCTOS BANCARIOS Antecedentes históricos Orden Ministerio Economía y Hacienda de 12 de diciembre de 1989, sobre tipos de interés y comisiones, normas de actuación, información a clientes y publicidad de las entidades de crédito. Régimen previa autorización Necesidad del cambio Carácter parcial, solo afectaba a operaciones bancarias Entorpece la agilidad necesaria de las ofertas Entorno comunitario DEPARTAMENTO DE CONDUCTA DE MERCADO Y RECLAMACIONES 3 CONDUCTA DE MERCADO Y PUBLICIDAD PRODUCTOS BANCARIOS Sistema actual Carácter preventivo Carácter correctivo Principios o Claridad o Suficiente, objetiva, no engañosa o Debe quedar explícito y patente el carácter publicitario del mensaje o Accesibilidad y legibilidad o Buena fe y justo equilibrio No se debe omitir ningún dato relevante, ni inducir a error a los destinatarios DEPARTAMENTO DE CONDUCTA DE MERCADO Y RECLAMACIONES 4 CONDUCTA DE MERCADO Y PUBLICIDAD PRODUCTOS BANCARIOS Concepto Toda forma de comunicación por la que se ofrezcan productos o servicios bancarios, o se divulgue información sobre ellos, cualquiera que sea el medio de difusión: prensa, radio, televisión, correo electrónico, internet u otros medios electrónicos, carteles interiores o exteriores, vallas, octavillas, circulares y cartas que formen parte de una campaña de difusión, llamadas telefónicas, visitas a domicilio o cualquier otro sistema de divulgación. TODA COMUNICACIÓN DESTINADA A “LLAMAR LA ATENCIÓN DEL PÚBLICO” DEPARTAMENTO DE CONDUCTA DE MERCADO Y RECLAMACIONES 5 CONDUCTA DE MERCADO Y PUBLICIDAD PRODUCTOS BANCARIOS Exclusiones 1. Campañas publicitarias corporativas 2. Contenidos informativos necesarios para la contratación 3. Características específicas de las operaciones (internet) Ámbito de aplicación • Entidades de crédito españolas • Sucursales en España de entidades de crédito extranjeras • Entidades de pago Empresas que no sean entidades de crédito DEPARTAMENTO DE CONDUCTA DE MERCADO Y RECLAMACIONES 6 CONDUCTA DE MERCADO Y PUBLICIDAD PRODUCTOS BANCARIOS Controles internos Autorregulación No asociadas. Política de comunicación comercial. Auditoría anual Comunidades Autónomas Registro interno: Formato original en cada soporte Fecha inicio Fecha cierre Alcance de la difusión Ejemplo representativo DEPARTAMENTO DE CONDUCTA DE MERCADO Y RECLAMACIONES 7 CONDUCTA DE MERCADO Y PUBLICIDAD PRODUCTOS BANCARIOS Banco de España • • • • Principios generales Cese campaña publicitaria Rectificación Expediente sancionador DEPARTAMENTO DE CONDUCTA DE MERCADO Y RECLAMACIONES 8 CONDUCTA DE MERCADO Y PUBLICIDAD PRODUCTOS BANCARIOS Principios generales • Tamaño, forma y presentación del mensaje publicitario • Acrónimos o marcas comerciales de las entidades • Denominación comercial del producto • Plazo de vigencia determinado • Adjetivos superlativos, expresiones que indiquen preferencia o liderazgo • Depósitos garantizados • Comparaciones entre productos, homogéneas y fuentes acreditadas • Rentabilidades pasadas no se garantizan a futuro • TAE, especial relevancia DEPARTAMENTO DE CONDUCTA DE MERCADO Y RECLAMACIONES 9 CONDUCTA DE MERCADO Y PUBLICIDAD PRODUCTOS BANCARIOS TAE • Tipo de interés • Comisiones • Gastos • Seguros • Impuestos • Corretajes • Tasación • Cuentas vinculadas • TAEVariable DEPARTAMENTO DE CONDUCTA DE MERCADO Y RECLAMACIONES 10 CONDUCTA DE MERCADO Y PUBLICIDAD PRODUCTOS BANCARIOS GRACIAS POR SU ATENCIÓN DEPARTAMENTO DE CONDUCTA DE MERCADO Y RECLAMACIONES 11