CONSEJO NACIONAL DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y FORTALECIMIENTO DE LA SOCIEDAD CIVIL Formato Registro Audiencias Públicas Consejeros participantes Audiencia Pública MARCELA GUILLIBRABD DANIEL OYARZUN Secretario/a técnico: CLAUDIO RAMMSY Fecha: 28 – 09 -­‐ 2016 Hora inicio: 15:30 Hora Término: 16:00 Lugar: SEREMI de GOBIERNO de Antofagasta. Asistentes a la audiencia pública Nombre y Apellido Cargo, Rol o Función OLGA MORA PRESIDENTA UNION COMUNAL DE JUNTAS DE VECINOS DE ANTOFAGASTA Resumen Presentación El principal problema de la comuna es clientelismo y el manejo de las organizaciones por parte de la municipalidad de Antofagasta. Como Unión Comunal tiene muy buena relación con el gobierno regional y el gobierno central. En Antofagasta existen 78 unidades vecinales y hay más de 140 juntas de vecinos, pero no todos están vigentes La UUCC tiene una sede por un comodato del Ministerio de Bienes Nacionales. Con relación a la CONFUCH actualmente no participan pues no están de acuerdo en cómo se elige su directiva nacional. La votación no es de cada Unión Comunal sino que es electa por la directiva de las federaciones regionales. Con anterioridad a la ley 20.500 participaban en reuniones y congresos pero después se impuso la elección indirecta. Como no eligen directamente a su directiva, no les interesa. Ellos si están coordinados con las otras UUCC de la región pero no está de acuerdo con crear una Federación sino que prefieren trabajar como Unión Comunal. Señala que están trabajando para armar una Unión Regional de Uniones Comunales de Antofagasta. El problema en la ciudad es la falta de apoyo a la participación. Por ejemplo solicitan audiencia con autoridades pero no es fácil que los reciban. Otro problema es el cambio que introdujo a la ley para las elecciones de sus organizaciones. Antes presentaban sus actas de elecciones al Tribunal Electoral Regional y no tenía problemas. __________________________________________________________________________________________________ Secretaría Ejecutiva Valentín Letelier N° 1373 oficina 804 fonos 226904173 – 226904174 1 CONSEJO NACIONAL DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y FORTALECIMIENTO DE LA SOCIEDAD CIVIL Pero ahora hay mucha falta de criterio pues rechazan las elecciones de las juntas de vecinos por detalles y cuestiones menores. Y ello lo repiten muchas veces a una misma organización, lo que desmotiva a los dirigentes. Pero como contrapartida, la Municipalidad discrimina a favor der algunas organizaciones que siendo rechazadas sus elecciones en el TER igual le dan certificado de vigencia. Y a las organizaciones que no las consideran amigas de la municipalidad se las niegan. También predomina el asistencialismo de parte de dirigentes que están acostumbrados a relacionarse con la autoridad a cambio de ayuda, lo que los hace muy dependiente. En la Municipalidad intervienen y manejan la constitución y la elección del Cosoc. Generan acuerdos por separado con los dirigentes logrando siempre tener consejeros que son cercanos a la alcaldía y un vicepresidente afín. Pese a estos manejos, la Unión Comunal logró estar representada. En esto se ve una abierta intervención en el proceso de constitución del Cosoc de los coordinadores territoriales de la municipalidad que han sido denunciados ante la Contraloría General de la República. En el último tiempo se han constituido Cosoc del Serviu, Senda y en la Subtel donde la Unión Comunal está presente. Con la migración ha aumentado el déficit de vivienda al punto que hoy hay 35 campamentos. Se ha detectado un tráfico de terreno que estimula tomas. Propuestas: − Le parece que los TER solo deben calificar las elecciones de las organizaciones que van a postular al Cosoc. − Y que los municipios estén más calificados y que respeten la autonomía de las organizaciones sociales. OBSERVACIONES Sin observaciones CRG 28 de septiembre de 2016 __________________________________________________________________________________________________ Secretaría Ejecutiva Valentín Letelier N° 1373 oficina 804 fonos 226904173 – 226904174 2