Programa de Capacitación a Municipios

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Programa de Capacitación a Municipios
En el marco de Actividades de Capacitación planificadas por la Contraloría General de la República y en el
permanente interés de la generación de valor público a través de la promoción del desarrollo integral y fortalecimiento
técnico de los funcionarios de la Administración del Estado, se contempló un Programa de Trabajo enfocado al sector
Municipal.
En este sentido, se diseñó un Plan de Capacitación bianual, iniciándose en el período 2016-2017, considerando materias del
ámbito jurídico, con formato expositivo y/o de taller, que permita generar una mayor fuente de conocimiento a los servidores
municipales y con ello, una mejora en los procesos de cada Entidad Pública.
Público objetivo y Plan de Capacitación
El presente programa está estructurado en base a módulos temáticos de carácter presencial con diversos niveles,
enfocados a distintos universos de público objetivo. En ese contexto, para el ingreso a algunos de los niveles constituye un
prerrequisito el haber aprobado el anterior o desempeñar funciones efectivas en áreas municipales determinadas.
En este sentido, el Plan de Capacitación está compuesto por 5 módulos, estructurados estos según materia y/o ámbito del
sector municipal:
1.
Módulo Orgánico Municipal:
Enfocado a la normativa orgánica del sector, a su aplicación práctica en diferentes ámbitos y al análisis de la
estructura funcional municipal.
Nivel
Objetivo
Nivel básico: Aspectos
Generales
Conocer y comprender los
aspectos elementales de la
normativa orgánica relativa
al sector.
Conocer y comprender los
aspectos elementales de la
normativa,
y
estar
capacitado
para
su
aplicación práctica
Conocer y comprender los
aspectos elementales de la
normativa,
y
estar
capacitado
para
su
aplicación práctica
Conocer y comprender los
aspectos elementales de la
normativa,
y
estar
capacitado
para
su
aplicación práctica
Conocer y comprender los
aspectos elementales de la
normativa,
y
estar
capacitado
para
su
aplicación práctica
Conocer y comprender los
aspectos elementales de la
normativa,
y
estar
capacitado
para
su
aplicación práctica
Rentas Municipales
Presupuesto Municipal
Compras Públicas
Rendición de Cuentas
Planificación Territorial y
Contrato de Obras
Público destinatario
Servidores municipales en general
Destinado a jefes de Departamento de Rentas, funcionarios de
dichas dependencias o a quienes hayan aprobado el nivel
básico de este módulo
Destinado a jefes de las unidades de Secretaría Comunal de
Planificación, de Administración y Finanzas, y de Control,
funcionarios de dichas dependencias o a quienes hayan
aprobado el nivel básico de este módulo
Destinado a jefes de las unidades de Secretaría Comunal de
Planificación, de Administración y Finanzas, Jurídica y de
Control; jefes de Departamento de Adquisiciones, funcionarios
de dichas dependencias o a quienes hayan aprobado el nivel
básico de este módulo.
Destinado a jefes de las unidades de Secretaría Comunal de
Planificación, de Administración y Finanzas, Jurídica y de
Control; jefes de departamento de esas unidades, funcionarios
de dichas dependencias o a quienes hayan aprobado el nivel
básico de este módulo.
Destinado a jefes de las unidades de Secretaría Comunal de
Planificación, de Obras, Jurídica y de Control; Asesor
Urbanista, jefes de departamento de esas unidades,
funcionarios de dichas dependencias o a quienes hayan
aprobado el nivel básico de este módulo.
1
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
2.
Módulo Contable:
Contempla dar herramientas que permitan conocer y comprender el presupuesto y los principios, normas y
procedimientos contables generales del Sistema de Contabilidad General de la Nación para el Sector Municipal y los
procedimientos contables del Sector Municipal, además de la elaboración de los Estados Financieros, sus notas explicativas
y el análisis de la información que proporcionan.
Nivel
Objetivo
Público destinatario
Contabilidad General de
la
Nación
Sector
Municipal Nivel 1.
Conocer y comprender el presupuesto y los principios,
normas y procedimientos contables generales del
Sistema de Contabilidad General de la Nación para el
Sector Municipal.
Funcionarios municipales que
desempeñen funciones contables y
que posean estudios relacionados
con esta área.
Contabilidad General de
la
Nación
Sector
Municipal Nivel 2.
Conocer y comprender la normativa contable del
Sistema de Contabilidad General de la Nación, el
presupuesto y los procedimientos contables específicos
para el Sector Municipal, además de la elaboración de
los Estados Financieros, sus notas explicativas y el
análisis de la información principal que estos estados
proporcionan.
Funcionarios municipales que
desempeñen funciones contables y
que posean estudios relacionados
con esta área o que hayan aprobado
el Nivel 1.
3.
Módulo Estatuto Docente y Código del Trabajo y Ley N° 19.464:
Vinculado a buscar conocer los principales aspectos referentes al Estatuto Docente Ley N°19.646 y código del Trabajo
a través de jurisprudencia sobre la materia. Esto con el propósito de avanzar en el mejoramiento de la gestión comunal.
Nivel
Objetivo
Público destinatario
Nociones
Conocer y comprender los aspectos elementales
de la normativa estatutaria relativa al sector.
Servidores municipales en general.
Nivel avanzado 1: Dotación
Docente
Adquirir un conocimiento profundizado de la
temática del módulo a efectos de estar capacitado
para aplicar la normativa, y contar con las
herramientas necesarias para administrar un
llamado a concurso y la confección de las
dotaciones y PADEM.
Funcionarios que trabajen en el
área de personal de los DAEM o la
Unidad de Servicios Traspasados o
que hayan aprobado el Nivel básico
del módulo.
Nivel
avanzado
2:
Remuneraciones Docentes
Adquirir un conocimiento profundizado de la
temática del módulo a efectos de estar capacitado
para aplicar la normativa, y contar con las
herramientas necesarias para gestionar el pago
correcto de las remuneraciones del sector.
Funcionarios que trabajen en el
área de personal de los DAEM o la
Unidad de Servicios Traspasados o
que hayan aprobado los niveles
básico y avanzado 1 del módulo.
Nivel avanzado
Carrera Docente
Adquirir un conocimiento profundizado de la
temática del módulo a efectos de estar capacitado
para aplicar la normativa que prontamente
entrará en vigencia.
Funcionarios que trabajen en el
área de personal de los DAEM o la
Unidad de Servicios Traspasados o
que hayan aprobado los niveles,
avanzado 1 y avanzado 2 del
módulo.
Nivel
básico:
generales
3:
Nueva
2
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
4.
Módulo Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales:
Dar nociones generales y específicas con respecto a la normativa estatutaria aplicada al sector público, y su aplicación
en diferentes ámbitos.
Nivel
Nivel
básico:
generales
Objetivo
Público destinatario
Nociones
Conocer y comprender los aspectos elementales de
la normativa estatutaria relativa al sector.
Servidores
general.
Nivel
avanzado
1:
Calificaciones y Escalafones
Adquirir un conocimiento profundizado de la
temática del módulo a efectos de estar capacitado
para aplicar la normativa, y contar con las
herramientas necesarias para administrar un
proceso calificatorio y la confección del escalafón
Funcionarios que trabajen en el
área de personal y que hayan
aprobado el Nivel básico del
módulo.
Nivel
avanzado
Remuneraciones
2:
Adquirir un conocimiento profundizado de la
temática del módulo a efectos de estar capacitado
para aplicar la normativa, y contar con las
herramientas necesarias para gestionar el pago
correcto de las remuneraciones del sector.
Funcionarios que trabajen en el
área de personal o que hayan
aprobado los niveles básico y
avanzado 1 del módulo.
Nivel
avanzado
3:
Responsabilidad
Administrativas y Contratos a
Honorarios
Adquirir un conocimiento profundizado de la
temática del módulo a efectos de estar capacitado
para aplicar la normativa, y contar con las
herramientas necesarias para instruir procesos
disciplinarios y gestionar contrataciones a
honorarios.
Funcionarios que trabajen en el
área de personal o que hayan
aprobado los niveles básico,
avanzado 1 y avanzado 2 del
módulo.
5.
municipales
en
Módulo Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal:
Relacionado al estudio y análisis de la Ley N°19.378 Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal y a su
aplicación en los diferentes ámbitos de la normativa.
Nivel
Nivel
básico:
generales
Objetivo
Nociones
Nivel avanzado 1: Dotación
Nivel
avanzado
Remuneraciones
2:
Público destinatario
Conocer y comprender los aspectos elementales de
la normativa estatutaria relativa al sector.
Servidores
general.
Adquirir un conocimiento profundizado de la
temática del módulo a efectos de estar capacitado
para aplicar la normativa, y contar con las
herramientas necesarias para la confección de las
dotaciones
Funcionarios que trabajen en el
área de personal del Depto. De
Salud o en la Unidad de Servicios
Traspasados o que hayan
aprobado el Nivel básico del
módulo.
Adquirir un conocimiento profundizado de la
temática del módulo a efectos de estar capacitado
para aplicar la normativa, y contar con las
herramientas necesarias para gestionar el pago
correcto de las remuneraciones del sector.
Funcionarios que trabajen en el
área de personal del Depto. De
Salud o en la Unidad de Servicios
Traspasados o que hayan
aprobado los niveles básico,
avanzado 1 y avanzado 2 del
módulo.
3
municipales
en
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Certificación
Se entregará un certificado por aprobación de cada nivel, y otro por módulo para quienes aprueben todos los niveles que
contempla cada uno de ellos.
Fechas y lugares de realización
Los niveles de los módulos del programa se realizarán en regiones diferentes, lo que implica el desplazamiento de los
funcionarios interesados en aprobar un módulo completo.
Las fechas y lugares en los cuales se realizarán los cursos del programa se informarán oportunamente a través del Portal de
Capacitación a Instituciones Públicas de la página www.contraloria.cl
4
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Plan de Capacitación General
Módulo Orgánico Municipal
Módulo Contable
Aspectos generales
Rentas Municipales
Módulo Estatuto Docente y
Código del Trabajo y Ley N°
19.464
Módulo Estatuto
Administrativo para
Funcionarios Municipales
Nociones generales
Nociones generales
Nivel avanzado 1: Dotación
Docente
Nivel avanzado 1:
Calificaciones y Escalafones
Contabilidad General de la
Nación Sector Municipal Nivel
1.
Presupuesto municipal
Módulo Estatuto de Atención
Primaria de Salud Municipal
Nociones generales
Nivel avanzado 1: Dotación
Compras Públicas
Rendición de Cuentas
Planificación Territorial y
Contrato de Obras
Nivel avanzado 2:
Remuneraciones Docentes
Nivel avanzado 2:
Remuneraciones
Nivel avanzado 3: Nueva
Carrera Docente
Nivel avanzado 3:
Responsabilidad
Administrativas y Contratos a
Honorarios
Contabilidad General de la
Nación Sector Municipal Nivel
2.
5
Nivel avanzado 2:
Remuneraciones