R.D. N° 41-37/2011.- Montevideo, 14 de diciembre de 2011

R.D. N° 41-37/2011.Montevideo, 14 de diciembre de 2011.OPERACIÓN MILAGRO
Participación del BPS.________________________
SEC.GRAL./2041
VISTO: la denominada Operación Milagro que se desarrolla en base al acuerdo
entre los gobiernos de la República Oriental del Uruguay y de la República de Cuba, por
la cual se otorga cobertura por patologías oftalmológicas a la población de menores
ingresos;
RESULTANDO:
I) que por R.D. N° 44-46/2007, de 20.12.2007 y por
Convenio de fecha 07.08.2008 entre el BPS, MSP, ASSE, MIDES y ANTEL se
determinó la participación del Organismo en la referida Operación Milagro, posibilitando
la cobertura del colectivo de jubilados y pensionistas de menores ingresos;
II) que posteriormente se adoptaron resoluciones y
suscribieron nuevos convenios, complementando y ampliando el alcance del convenio
precitado para cubrir a trabajadores dependientes y no dependientes de menores recursos
(R.D. Nros. 40-35/2008, de 19.11.2008; 28-26/2009, de 26.8.2009; 31-33/2009, de
23.9.2009; 32-18/2009, de 06.10.2009 y 33-41/2009, de 13.10.2009);
III) que se han realizado 75.037 pesquisas en todo el país,
habiéndose realizado 38.209 operaciones, en las cuales ha tenido directa participación en
su convocatoria el BPS, sin perjuicio de otras pesquisas y operaciones organizadas
directamente desde ASSE;
IV) que todo ello ha sido posible, entre otros, gracias a la
solidaridad del Gobierno de la República de Cuba, que proporcionó equipamiento y un
equipo técnico para llevar adelante el emprendimiento;
V) que la Embajada de Cuba en Uruguay ha transmitido al
Poder Ejecutivo del Uruguay, que a su Gobierno no le es posible mantener la continuidad
de la presencia del equipo de técnicos más allá del presente ejercicio, sin contar con
medios económicos que la viabilicen;
CONSIDERANDO: I) que si bien se ha avanzado en la participación de técnicos
uruguayos en los procesos, aún es el equipo técnico cubano el que realiza la mayoría de
las pesquisas e intervenciones quirúrgicas;
II) que aún existe un número importante de personas a la
espera de ser operados, principalmente beneficiarios del Organismo, y que existe
expectativa de que ello se pueda realizar en plazos razonables, considerando el ritmo en
que se trabajó en estos años;
III) que la erogación necesaria para el mantenimiento del
servicio es de U$S 250.000 (dólares americanos doscientos cincuenta mil) anuales, la
cual se estima muy accesible si se la compara con los beneficios que implican para la
mejora de la calidad de vida de la población;
IV) que los numerales 9, 10 y 13 del art. 4° de la Ley
15.800, de 17 de enero de 1986, sus modificativas y concordantes habilitan al Organismo
a llevar adelante programas y llevar a cabo acciones específicas para la promoción y
desarrollo individual y social de sus beneficiarios, propender a la rehabilitación
psicofísica e integración social del anciano y a la readaptación del trabajador con pérdida
de la capacidad laboral y convenir con otros organismos públicos el suministro de bienes
y servicios a sus afiliados, con la finalidad de complementar las prestaciones del sistema;
V) que, en consecuencia corresponde que el Instituto adopte
las acciones a su alcance, dentro de sus competencias, para lograr los objetivos de
mantener un servicio que otorga calidad de vida y permite el ejercicio de derechos
humanos fundamentales a la población de menores recursos, a través de un convenio
interinstitucional con el Ministerio de Salud Pública y la Administración de los Servicios
de Salud del Estado;
ATENTO: a lo expuesto precedentemente;
EL DIRECTORIO DEL BANCO DE PREVISIÓN SOCIAL
RESUELVE:
1°) APROBAR EL CONVENIO CON EL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y LA
ADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO
REFERENTE A LA “OPERACIÓN MILAGRO”, EL QUE SE CONSIDERA
PARTE INTEGRANTE DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN.2°) AUTORIZAR A LA SECRETARÍA GENERAL, EN CONSULTA CON LA
PRESIDENCIA Y CON CONOCIMIENTO DEL DIRECTORIO, A EFECTUAR
LOS AJUSTES DE TEXTO DEL CONVENIO QUE PUDIERAN SURGIR
PREVIO A SU SUSCRIPCIÓN.3°) AUTORÍZAR EL GASTO DE HASTA U$S 250.000 (DÓLARES AMERICANOS
DOSCIENTOS CINCUENTA MIL) CON CARGO A PRESTACIONES PARA EL
CUMPLIMIENTO DE LOS FINES DEL CONVENIO.4°) COMUNÍQUESE AL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA, A LA
ADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO, A LA
GERENCIA GENERAL, A LA DIRECCIÓN TÉCNICA DE PRESTACIONES Y
PASE A GERENCIA FINANZAS A SUS EFECTOS.___________________
CONVENIO – En la ciudad de Montevideo, el ...... de..... del 2011, ENTRE,
Por una parte: MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA (en adelante MSP), representado por el Dr.
Jorge Enrique Venegas en su calidad de Ministro, con domicilio en esta ciudad en Av. 18 de Julio
1892.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Por una parte: BANCO DE PREVISIÓN SOCIAL (en adelante BPS), representado por Ernesto
Murro y Eduardo Giorgi Bonini en su calidad de Presidente y Secretario General respectivamente,
con domicilio en esta ciudad en Av. Fernández Crespo 1961, 5to piso.------------------------------------Por otra parte: ADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO (en adelante
ASSE) representada en este acto por Dra. Beatriz Silva y........ en su calidad de Presidente y .......
respectivamente, con domicilio en esta ciudad en Av. Luis A. de Herrera N° 3326 (Edificio
Libertad).------------------------------------------------------------------------------------------------------------------QUIENES CONVIENEN:
Primero: ANTECEDENTES. I) A) En el marco de cooperación existente entre todos los
Organismos del Estado, con fecha
7 de agosto de 2008, el BPS y ASSE, suscribieron un
Convenio Marco que tiene por objeto: coordinar, desarrollar en forma conjunta servicios
asistenciales, así como entre otras actividades contratar recíprocamente prestaciones de salud de
alcance parcial o integral, en todos los niveles de salud. B) Dicho convenio faculta a ambas
Instituciones a instrumentar en cada caso concreto, por medio de acuerdos específicos las
estrategias coordinadas, así como las decisiones adoptadas para el mejoramiento de los servicios
asistenciales de la población en general.----------------------------------------------------------------------------II) A) Que por convenio de fecha 29 de julio de 2008 entre el MSP, BPS, ASSE, el MIDES y
ANTEL, se determinó la participación conjunta de estos organismos en la denominada Operación
Milagro, posibilitando ofrecer una solución para la cobertura de patologías oftalmológicas a la
población de jubilados y pensionistas de menores ingresos, considerando tales los que reciben
prestaciones de pasividades hasta 10 BPC. B) Que posteriormente se efectuó un convenio
ampliatorio entre los organismos involucrados y el PIT-CNT, para incluir a los trabajadores
dependientes y no dependientes afiliados al BPS con ingresos de hasta 5 BPC y se asumió por el
BPS la convocatoria a las organizaciones gremiales de micro, pequeños y medianos empresarios
a adherir al programa. C) Que producto de la convocatoria, adhirieron por convenio de fecha
07.09.2009, la Asociación Nacional de Micro y Pequeñas Empresas – ANMYPE, la Cámara de la
Alimentación - CNA, Conferencia Empresarial del Uruguay – CEDU, el Centro de Propietarios de
Automóviles con Taxímetro – CPATU, y la Comisión Nacional de Fomento Rural – CNFR, con
fecha 7 de octubre de 2009 el Centro de Almaceneros Minoristas, Baristas, Autoservicistas y
Afines del Uruguay – CAMBADU y con fecha 20 de octubre de 2009 la Asociación nacional de
Productores de Leche – ANPL. D) Que existe aún un número importante de personas a la espera
de ser operados, principalmente beneficiarios del B.P.S., por lo cual corresponde tomar las
acciones que sean necesarias para que se les brinde la cobertura en plazos razonables,
considerando el ritmo en que se trabajó en estos años.--------------------------------------------------------Segundo: El objetivo del presente convenio es asegurar la continuidad de las acciones llevadas a
cabo en el marco de la referida Operación Milagro, para lo cual ASSE se compromete a seguir
brindando las instalaciones y mantener los recursos humanos actualmente asignados, así como a
presentar en el 2012 un plan de trabajo para atender los objetivos y necesidades futuras, en el
marco del Sistema Nacional Integrados de Salud y el BPS dispondrá de un aporte económico de
hasta U$S 250.000 (DOLARES AMERICANOS DOSCIENTOS CINCUENTA MIL) con el objetivo
de mantener la continuidad de la presencia del equipo de técnicos cubanos.-----------------------------Tercero: Se mantendrá el amparo a la Operación Milagro de los colectivos incluidos en los
Convenios señalados en la Cláusula Primero, Nral II, renovándose entre las actuales partes
firmantes dichos instrumentos contractuales en cuanto les corresponda y se estudiará la eventual
ampliación de los colectivos de beneficiarios.----------------------------------------------------------------------Cuarto: El MSP informará al BPS, el receptor o cuenta bancaria donde se deba hacer entrega del
aporte económico, así como el monto de las partidas y oportunidad de los desembolsos, si así
correspondiera.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------Quinto: el BPS suministrará la información requerida por ASSE para propender a la identificación
de los potenciales beneficiarios de la Operación Milagro amparados por los Convenios antes
señalados, que aún no hayan sido pesquisados o intervenidos.----------------------------------------------Sexto: Los firmantes se comprometen a la utilización adecuada y estrictamente necesaria para
sus fines institucionales de la información proporcionada por el otro organismo, bajo
apercibimiento de incurrir en uso indebido de la misma, circunstancia que dará derecho al otro a
rescindir unilateralmente el convenio. En función de lo expuesto cada una de las partes se
responsabiliza por la custodia de toda la información, así como de cualquier otro elemento que
pueda ser inferido en forma directa o indirecta de la misma. En el aludido sentido, se
comprometen a no divulgar dicha información en todo o en parte, a no reproducirla por medio
alguno y a no permitir su consulta a terceros sin previa y expresa autorización, conferida por
escrito, de la parte afectada.--------------------------------------------------------------------------------------------Séptimo: Las partes constituyen domicilios especiales a todos los efectos los declarados como
suyos, y establecen el telegrama colacionado como medio idóneo de notificación.-----------------------
Y para constancia, previa lectura, y ratificación de su contenido se otorga y firma el presente, en
tres ejemplares del mismo tenor en el lugar y fechas indicados.-----------------------------------------------