PRD defiende simbolos en la JCE

Partido Revolucionario Dominicano
www.prd.org.do
Santo Domingo, DN
27 de Agosto, 2014
Al
:
Asunto :
Señor
Dr. Roberto Rosario Márquez
Honorable Presidente de la Junta Central Electoral (JCE)
y demás Miembros del Pleno de la JCE
Instancia contentiva de la posición del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) presentada en Audiencia Pública convocada por la JCE a
los Delegados de los Partidos Políticos, con relación a la “solicitud de
cambio de nombre, logo, bandera y lema, formulada por el Partido
Alianza Social Dominicana (ASD)”
1.- PRESENTACIÓN
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El Partido Revolucionario Dominicano (PRD), organización política legalmente
constituida conforme a la Constitución y las Leyes de la República Dominicana, con
asiento social en nuestra Casa Nacional, ubicada en la Av. Jiménez Moya casi esq. Av.
Sarasota de esta ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, debidamente
representada por el Delegado Político ante la Junta Central Electoral (JCE), Dr. José
Miguel Vásquez García tiene a bien presentar a los Honorables Miembros del Pleno
de la JCE, la presente Instancia contentiva de la posición del Partido Revolucionario
Dominicano (PRD) presentada en Audiencia Pública convocada por la JCE a los
Delegados de los Partidos Políticos, con relación a la “solicitud de cambio de
nombre, logo, bandera y lema, formulada por el Partido Alianza Social
Dominicana (ASD)”
2.- ANTECEDENTES
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2.1.- En fecha 16 de Julio del presente año 2014, el Partido Alianza Social
Dominicana (ASD) depositó por ante la Secretaría General de esta Junta Central
Electoral (JCE) la documentación base, que de acuerdo los Estatutos del referido
Partido y conforme a la Ley Electoral 275-97 permite solicitar a la JCE el cambio de
su nombre, logo, bandera y lema.
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2.2.- En fecha 6 de Agosto del presente año 2014, el Pleno de esta Junta Central
Electoral (JCE), en sesión administrativa decidió remitir el expediente
correspondiente, a la Comisión de Juntas Electorales y Partidos Políticos que preside
el Honorable Miembro del Pleno de la JCE, Dr. Eddy Olivares, a los fines de requerir
la opinión de dicha Comisión sobre el tema que nos ocupa.
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2.3.- En fecha 18 de Agosto del presente año 2014, la Comisión de Juntas Electorales
y Partidos Políticos que preside el Honorable Miembro del Pleno de la JCE, Dr. Eddy
Olivares, remitió al Pleno de la Junta Central Electoral (JCE), el Informe
correspondiente donde recomienda: “se convoque a una audiencia pública, a los
fines de que los partidos políticos reconocidos puedan formular en la misma, los
reparos y observaciones que consideren de lugar en relación a la referida
solicitud”
3.- PREÁMBULO
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3.1.- El Partido Revolucionario Dominicano (PRD) es una Institución Política
reconocida conforme a la Constitución y a las Leyes de la República Dominicana, con
Personería Jurídica desde el año 1962, con el emblema de la representación de la
democracia dominicana, con simbologías históricas, distintivos de usos consistentes,
con colores que establecen la identidad de un sentimiento nacional. Somos el
auténtico Partido Revolucionario Dominicano. El Partido de Peña Gómez. El Partido
del Pueblo, de la Libertad.
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3.2.- Conforme a lo establecido en el Artículo 8 de la Ley Electoral No. 275-97 y sus
modificaciones, y a la recomendación del Informe presentado al Pleno de la Junta
Central Electoral (JCE) por la Comisión de Juntas Electorales y Partidos Políticos que
preside el Honorable Miembro del Pleno de la JCE, Dr. Eddy Olivares, el Partido
Revolucionario Dominicano (PRD) ha decidido presentar reparos y objeciones a
la “solicitud de cambio de nombre, logo, bandera y lema, formulada por el
Partido Alianza Social Dominicana (ASD)” por considerar que son violatorios a la
Constitución de la República, a Tratados Internacionales, así como a la Ley Electoral
275-97 y sus modificaciones, y a la Ley 30-06 que “prohíbe la utilización por parte de
agrupaciones o partidos políticos de lemas o dibujos contentivos del símbolo, colores,
emblema o bandera, ya registrados en la Junta Central Electoral que distinguen a una
agrupación política…” además de las consideraciones de carácter legales y políticos
que violan los derechos y afectan los intereses de nuestra organización política,
fundamentados en las observaciones y violaciones a la Constitución y a las leyes que
presentamos a continuación:
4.- EN CUANTO AL NOMBRE DE PARTIDO REVOLUCIONARIO “MAYORITARIO”
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4.1.- El Partido Alianza Social Dominicana (ASD) pretende cambiar su nombre para
llamarse “Partido Revolucionario Mayoritario (PRM).” Sin embargo, el “Artículo 39
de la Constitución de la República Dominicana, establece lo siguiente:
“Artículo 39.- Derecho a la igualdad. Todas las personas nacen libres e iguales ante la
ley, reciben la misma protección y trato de las instituciones, autoridades y demás
personas y gozan de los mismos derechos, libertades y oportunidades, sin ninguna
discriminación por razones de género, color, edad, discapacidad, nacionalidad,
vínculos familiares, lengua, religión, opinión política o filosófica, condición
social o personal.”
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El numeral 3) del referido Artículo 39 de la Carta Magna agrega: “El Estado debe
promover las condiciones jurídicas y administrativas para que la igualdad sea
real y efectiva y adoptará medidas para prevenir y combatir la discriminación,
la marginalidad, la vulnerabilidad y la exclusion.”
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4.2.- De conformidad con el significado de la palabra DISCRIMINAR, contenido en el
Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, se define como: “Dar trato
de inferioridad a una persona o colectividad por motivos raciales, religiosos,
politicos, etc.”
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4.3.- La Convención Americana sobre Derechos Humanos, del 22 de Noviembre del
año 1969, del cual nuestro país es signatario, establece en su Artículo 24, lo
siguiente:
“Artículo 24.- Igualdad ante la Ley. Todas las personas son iguales ante la ley. En
consecuencia, tienen derecho, sin discriminación, a igual protección de la ley.”
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4.4.- El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, del 23 de Marzo del año
1976, del cual nuestro país es signatario, establece en su Artículo 26, lo siguiente:
“Artículo 26.- Todas las personas son iguales ante la ley y tienen derecho sin
discriminación a igual protección de la ley. A este respecto, la ley prohibirá toda
discriminación y garantizará a todas las personas protección igual y efectiva contra
cualquier discriminación por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones
políticas o de cualquier índole, origen nacional o social, posición económica,
nacimiento o cualquier otra condición social.”
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4.5.- La palabra “Mayoritario” no es un nombre, es un adjetivo calificativo que
pretende establecer que un Partido es más grande que los demás e implícitamente
tipificar al original Partido Revolucionario Dominicano (PRD) como minoritario, lo
cual faltaría a la verdad y constituiría un trato discriminatorio en contra de los
demás Partidos, violatorio a la Constitución de la República y a los Tratados
Internacionales citados anteriormente, además de los ordinales c) y d) del Artículo
42 de la Ley Electoral 275-97, sobre lo cual nos referiremos más adelante.
4.6.- En tal virtud, presentamos formal objeción y reparo al pretendido nombre de
Partido Revolucionario “Mayoritario” porque la intención refleja discriminación
hacia nuestra organización política, toda vez que pretende dar por establecido de
forma tácita, que al autodenominarse como “Mayoritario”, es para vender la falsa
idea de que ellos son más y que nosotros somos menos, con la intención de
perturbar y llevar un mensaje de confusión al electorado y en especial a nuestra
militancia, fomentando la competencia desleal electoral, lo cual es discriminatorio y
por lo tanto inconstitucional, ilegal, ofensivo e irrespetuoso.
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4.7.- Es importante llamar la atención de los Honorables Miembros del Pleno de la
JCE, sobre la Ley No. 78-05 que establece la forma de distribución para el
financiamiento a los Partidos Políticos y modifica el Artículo 50, Párrafo II de la Ley
Electoral 275-97, que establece en su Considerando número siete lo siguiente:
“dispone de un umbral mínimo del cinco por ciento (5%) de las votaciones… y que a
partir del mismo las condiciones deben ser de igualdad plena ante la ley y sus efectos”,
y dispone la entrega de recursos “en partes iguales entre los partidos que obtuvieron
un cinco por ciento (5%) de los votos válidos en el torneo anterior”.
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4.8.- Por lo tanto, es evidente que el espíritu del Legislador expresa la condición de
mayoritario a aquellos Partidos que obtuviesen más del 5% de los votos válidos
emitidos en las elecciones anteriores, sin que ninguno de esos Partidos integre el
calificativo de “Mayoritario” dentro de sus registros de nombres, y más aún
cuando el partido en cuestión, Alianza Social Dominicana (ASD), en su historia de
participaciones en los procesos electorales de nuestro país, no ha alcanzado nunca el
referido porcentaje. Es decir, que el partido Alianza Social Dominicana (ASD) no
alcanza ni siquiera la condición de “Mayoritario” conforme a la definición dada por el
espíritu del Legislador en la Ley 78-05.
5.- EN CUANTO AL LOGO, BANDERA Y COLORES QUE PRETENDEN REGISTRAR
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5.1.- Además de su nombre, el Partido Alianza Social Dominicana (ASD) pretende
cambiar su logotipo, símbolo, bandera, colores y emblema por un diseño contentivo
de una mano vista de frente con los dedos apretados en forma de puño y con el dedo
pulgar apuntando hacia arriba. Sin embargo, el Artículo 42, ordinales c) y d) de la
Ley Electoral No. 275-97 establece las condiciones y Forma de Solicitud para el
Reconocimiento de los Partidos Políticos, y establece textualmente lo siguiente:
“Artículo 42.- FORMA DE SOLICITUD. El reconocimiento deberá ser solicitado por los
organizadores a la Junta Central Electoral, con la presentación de los siguientes
documentos:
“c) Constancia de la denominación o lema del partido, que sintetizarán en lo posible
las tendencias que animen a sus fundadores, sin incluir nombres o palabras alusivas
a personas o prefijos que indiquen actitudes contrarias o en pro de prácticas,
sistemas o regímenes, presentes o pasados, nacionales o extranjeros, ni ser
susceptibles de inducir a confusión con los de otros partidos;”
“d) Los dibujos contentivos del símbolo, emblema o bandera con la forma y color o
los colores que deberán distinguir al partido de cualesquiera otros ya
existentes…”
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5.2.- Hacemos de conocimiento de los Honorables Miembros del Pleno de la Junta
Central Electoral (JCE) que los Artículos 5 y 6 de los Estatutos de nuestro Partido
Revolucionario Dominicano (PRD) establecen los detalles relativos a nuestros
colores, bandera y logotipo, los cuales presentamos en especie, como muestras
anexas junto a la presente documentación, para que puedan comprobar y verificar
que encima del color blanco que identifica nuestra organización, se escribe el
nombre de PARTIDO REVOLUCIONARIO DOMINICANO (PRD) con la misma
tipografía y el mismo color azul que hoy pretenden los señores del Partido Alianza
Social Dominicana (ASD) registrar en su emblema, bandera y logotipo, en franca
violación a lo dispuesto en el Artículo 42 ordinal d) de la Ley Electoral 275-97 que
establece: “que deberán distinguir al partido de cualesquiera otros ya
existentes…”
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5.3.- Presentamos además, a los Honorables Miembros del Pleno de la Junta Central
Electoral (JCE) una certificación de la Empresa Publicitaria CARAT RNC 1-30-252823, donde presenta muestras de nuestra campaña publicitaria “YO SOY PRD”
correspondiente a nuestro Partido Revolucionario Dominicano (PRD), donde podrán
ustedes visualizar y comprobar los detalles relativos a nuestra tipografía, colores,
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bandera y logotipo, los cuales presentamos en especie, como muestras anexas junto
a la presente documentación, para que puedan comprobar y verificar que encima del
color blanco que identifica nuestra organización, se escribe el nombre de PARTIDO
REVOLUCIONARIO DOMINICANO (PRD) con la misma tipografía y el mismo color
azul que hoy pretenden los señores del Partido Alianza Social Dominicana (ASD)
registrar en su emblema, bandera y logotipo, en franca violación a lo dispuesto en el
Artículo 42 ordinal c) de la Ley Electoral 275-97 que establece: “ni ser susceptibles
de inducir a confusión con los de otros partidos”
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5.4.- Presentamos también, a los Honorables Miembros del Pleno de la Junta Central
Electoral (JCE) una relación de videos y fotografías que muestran a importantes
dirigentes, militantes y Candidatos a diferentes posiciones en diferentes épocas y
campañas electorales, haciendo uso del símbolo de la mano con los dedos apretados
en forma de puño y con el dedo pulgar apuntando hacia arriba, lo cual demuestra
que ha sido la señal utilizada para identificar los miembros y simpatizantes de
nuestro Partido Revolucionario Dominicano (PRD) desde hace décadas.
5.5.- Sobre el particular y en virtud del referido Artículo 42, ordinales c) y d) de la
Ley Electoral 275-97, presentamos formal objeción y reparo al pretendido logotipo,
símbolo, bandera, colores y emblema que se pretende registrar para el cambio de
nombre del Partido Alianza Social Dominicana (ASD), porque son los mismos colores
blanco con azul, y el mismo logotipo que refleja un diseño que se ha venido usando
desde hace muchos años como símbolo de identificación de la dirigencia y militancia
de nuestro Partido Revolucionario Dominicano (PRD), siendo utilizado por nuestro
Líder Histórico, Dr. José Francisco Peña Gómez en sus campañas electorales desde
hace varias décadas, así como por nuestros candidatos a la Presidencia y Vice
Presidencia de la República, Senadores, Diputados, Alcaldes, Regidores, Directores
de Distritos Municipales y Vocales, cuyas fotografías y videos que comprueban y
sustentan esta afirmación, se anexan junto a la presente.
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5.6.- Recordamos también a los Honorables Miembros del Pleno de la Junta Central
Electoral (JCE), la Ley 30-06 que “prohíbe la utilización por parte de agrupaciones o
partidos políticos de lemas o dibujos contentivos del símbolo, colores, emblema o
bandera, ya registrados en la Junta Central Electoral que distinguen a una agrupación
política…” la cual establece en su Considerandos ocho, nueve y diez, lo siguiente:
“CONSIDERANDO: Que los símbolos, emblemas, banderas, dibujos, colores y lemas, que
identifican los partidos y agrupaciones políticas, resultan indispensables para
desplegar sus labores de propaganda y difusión, de donde, son bienes jurídicos que
están en su patrimonio, y por tanto, merecen ser protegidos;”
“CONSIDERANDO: Que los ciudadanos, los miembros de las asociaciones y partidos
políticos, así como las propias agrupaciones políticas reconocidas, tienen derecho a no
ser perturbados y agredidos, ni como electores, ni como instituciones en sí, por
personas y grupos que sin calidad, o con falsa calidad, perpetran maniobras de
suplantación que tienden a confundir al electorado mediante el uso doloso de símbolos,
emblemas, lemas, dibujos, banderas y colores, que ya han sido registrados previamente,
que identifican a algún partido preexistente;”
“CONSIDERANDO: Que la identidad de cada partido o agrupación política está
directamente relacionada con sus símbolos, emblemas, banderas, colores y lemas; de
donde, como bienes jurídicos deben ser preservados, a fin de evitar que los miembros de
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los partidos políticos y los sufragantes sean confundidos por maniobras arteras
perpetradas con la finalidad de desorientar a electores y afiliados con el uso de
engaños y malas artes;”
y los Artículos 1 y 2 de la referida Ley 30-06 establecen lo siguiente:
“Artículo 1.- Se prohíbe la utilización por parte de personas, grupos, movimientos o
partidos, en los medios de comunicación, escritos, radial, televisivo o cualquier otro
medio electrónico, así como en los actos públicos, de la denominación o lema, los
dibujos contentivos del símbolo, colores, emblema o bandera, ya registrado en la Junta
Central Electoral, y que distingue a una agrupación política de cualesquiera otras de
las ya existentes, sin la debida autorización legal de la agrupación política legalmente
indicada con esos símbolos.”
“Artículo 2.- El uso ilícito e intencional de la denominación o lema, los dibujos
contentivos del símbolo, colores, emblema o bandera, ya registrados en la Junta Central
Electoral, a favor de un partido o agrupación política, perpetrados por personas físicas
no autorizadas, se castigará con seis (6) meses a dos (2) años de reclusión y multa de
cincuenta (50) a cien (100) salarios mínimos o ambas penas a la vez.”
5.7.- Por lo tanto, Honorables Miembros del Pleno de la JCE, es más que evidente
que la legislación vigente y los usos, costumbres y precedentes antes descritos,
protegen debidamente la propiedad jurídica de los símbolos, emblema, bandera,
colores y logotipo de nuestro Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y todos los
demás partidos reconocidos.
6.- EN CUANTO AL LEMA QUE PRETENDEN REGISTRAR
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6.1.- El Partido Alianza Social Dominicana (ASD) informa y solicita a la Junta Central
Electoral (JCE) su intención de cambiar su lema para que en lo adelante sea:
“Democracia – Desarrollo – Igualdad”
6.2.- En cuanto al Lema propuesto por el Partido Alianza Social Dominicana (ASD),
el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) no presenta objeciones ni reparos y lo
deja a la sabia apreciación y consideración de los Honorables Miembros del Pleno de
esta Junta Central Electoral.
7.- REFLEXIÓN
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7.1.- A modo de reflexión, deseamos llamar la atención de los Honorables Miembros
del Pleno de la Junta Central Electoral (JCE) sobre lo siguiente:

7.2.- Estas personas no pueden jugar con la inteligencia nuestra, con la inteligencia
de ustedes, ni con la inteligencia de nuestro pueblo. Hemos podido observar, que se
trata de una nueva conspiración contra nuestro Partido. Todo lo de la Alianza Social
Dominicana (ASD) pretende ser modificado por lo que identifica al PRD, en razón de
que lo que realmente están haciendo, es la solicitud de un nuevo Partido, bajo la
simulación de un cambio de nombre, del siguiente modo:
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
7.3.- En vez de Partido Alianza Social Dominicana, se pretende fundar el Partido
Revolucionario Mayoritario;

7.4.- Pretenden cambiar el logo de la ASD por uno que ha usado el Partido
Revolucionario Dominicano y sus líderes en múltiples campañas publicitarias, desde
hace décadas, con el puño cerrado y el dedo pulgar hacia arriba como símbolo de
triunfo;
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7.5.- Quieren cambiar sus colores, pretendiendo que ustedes le autoricen registrar
exactamente los mismos colores que ha usado el Partido Revolucionario Dominicano
durante toda nuestra historia;

7.6.- Pretenden que ustedes le autoricen registrar el nombre de nuestro partido,
usurpando los colores, los emblemas y los signos distintivos de nuestra marca
partidaria;
7.7.- Cabe preguntarse, Honorables Miembros del Pleno de la JCE: ¿Por qué
todo esto?; ¿Cuál es el móvil de sus acciones?; Si la intención fuera competir en
buena lid en las elecciones venideras y en igualdad de condiciones, ¿Por qué
no mantener el nombre, colores, bandera, logotipo y lema de la Alianza Social
Dominicana (ASD) que ya están reconocidos ante esta Junta Central Electoral y
que no tiene objeción ni reparo de ningun tipo, de parte de ningún partido
político y de ningún sector de la sociedad dominicana?
8.- CONCLUSIONES
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8.1.- En vista de todas las argumentaciones presentadas anteriormente, en nombre del
Partido Revolucionario Dominicano (PRD), tenemos a bien solicitar a los Honorables
Miembros del Pleno de la Junta Central Electoral (JCE), RECHAZAR la solicitud de
cambio de nombre, logo, bandera y colores presentada por el Partido Alianza
Social Dominicana (ASD) por ser su propuesta inconstitucional e ilegal, además de
que afecta los intereses y derechos políticos y jurídicos adquiridos por nuestra
organización política y de todo el sistema democrático y de partidos políticos de la
República Dominicana;

8.2.- En vista de los argumentos antes expuestos, que evidencian la vulneración de
nuestros derechos adquiridos y del sistema democrático y de partidos políticos en la
República Dominicana, en nombre del Partido Revolucionario Dominicano (PRD),
tenemos a bien solicitar a los Honorables Miembros del Pleno de la Junta Central
Electoral (JCE), que la decisión del presente caso sea tomado de URGENCIA y sea
tomada lo más pronto posible en la medida de sus posibilidades.
¡Y Hareís Justicia!
Bajo las más amplias reservas del derecho, les saluda en nombre del Partido
Revolucionario Dominicano (PRD)
Atentamente,
Dr. José Miguel Vásquez García
Delegado Político del PRD ante la JCE
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