Módulos de Uso del Tiempo en Encuesta de Hogares

Módulos de Uso del Tiempo
en Encuesta de Hogares
Vivian Milosavljevic -Odette Tacla
Unidad Mujer y Desarrollo
CEPAL
Recomendaciones
internacionales
La Plataforma de Acción adoptada en la Cuarta
Conferencia Mundial sobre la Mujer, recomienda
que:
los servicios estadísticos internacionales, y los organismos
gubernamentales así como los de las Naciones Unidas
pertinentes, en cooperación con organizaciones de
investigación y documentación, procuren:
“mejorar la obtención de datos sobre toda la contribución de
mujeres y de hombres a la economía, incluyendo su
participación en el sector no estructurado”,
Asimismo, desarrollar una clasificación internacional de
actividades para las estadísticas sobre el Uso del Tiempo
en que se aprecien las diferencias entre mujeres y hombres
en lo relativo al trabajo remunerado y no remunerado, y
reunir datos desglosados por sexo”.
Transcurridos 10 años de la plataforma de acción de Beijing,
continúa siendo una necesidad la generación de Encuestas
de Uso del Tiempo en los países de la región.
Para las Naciones Unidas una de las prioridades en el
campo de la investigación es la medición del tiempo y su
utilización (Consejo Económico y Social, 31º período de
sesiones, marzo 2000).
Desafiós
La Conferencia de Estadística, realizada en
Santiago de Chile entre el 1 - 3 de junio de
2005, propuso que la CEPAL elaborara una
propuesta que incluyera diversas alternativas
para llevar cabo encuestas de uso del tiempo.
En este contexto esta institución, a través de la
Unidad Mujer y Desarrollo y la División de
Estadísticas y en colaboración con UNIFEM,
han querido impulsar la realización de
Encuestas de Uso del Tiempo en los países de
la región.
Se propone:
La entrega de elementos de apoyo a los países preparando
materiales metodológicos con pautas y recomendaciones sobre
la clasificación del uso del tiempo en pos de un prototipo
básico de encuesta (aunque flexible) que pueda ser aplicado
en los países.
Objetivos principales
Lograr datos comparables entre los países, para lo cual es necesario el
desarrollo de una clasificación estandarizada de las actividades.
Uniformidad y periodicidad en la recogida de la información para
permitir un mejor conocimiento, análisis y seguimiento de los
resultados que se obtengan.
Acceder a la elaboración de indicadores claves y útiles para la toma
de decisiones de políticas públicas en materia de equidad de género.
Opciones posibles
Encuestas específica sobre el Uso del Tiempo.
Módulo suplementario básico sobre el Uso del Tiempo, en la
Encuesta Continua de Hogares.
Investigaciones aisladas o discontinuas
Es importante distinguir entre lo que es un programa permanente de
encuestas y un conjunto de encuestas no relacionadas entre sí.
Estas últimas normalmente, persiguen necesidades estadísticas
inmediatas y generalmente no proporcionan un marco para una base
de datos y series cronológicas continuas.
Si bien aportan valiosos antecedentes en un momento determinado,
presentan la desventaja de la falta de comparabilidad y de
periodicidad, y en ocasiones, de cobertura geográfica y temática.
Realización de una encuesta específica
sobre el Uso del Tiempo
En general, este tipo de encuestas suele ser extensa y compleja.
Requiere abarcar la amplia variedad y simultaneidad de actividades
que se realizan durante el día y entre días, distinguiendo tanto en
días hábiles como feriados, o entre períodos de trabajo o vacaciones
por lo que.
Demanda llevar un registro detallado de los tiempos asociados a
cada actividad bajo diferentes condiciones para luego configurar
agregaciones que caractericen la distribución del tiempo de los
individuos.
Requiere integrar preguntas sobre identificación del hogar, y sus
miembros, sus actividades, su nivel educativo y su nivel
socioeconómico, y otras atingentes para caracterizar adecuadamente
el contexto familiar e individual.
Sin desconocer que es la opción óptima, su organización,
levantamiento y procesamiento necesita de un financiamiento
especial, y
Difícilmente pasarían a formar parte de los Programas oficiales
de las Oficinas de Estadísticas de América Latina, como ocurre
en la actualidad en los países que conforman la Unión Europea,
Canadá y en los Estados Unidos de Norteamérica.
Módulo suplementario básico sobre el Uso del Tiempo, en la
Encuesta Continua de Hogares.
Conclusiones
La propuesta considera que se realice una
Encuesta del Uso del Tiempo (EUT),
suplementaria a la Encuesta Continua de
Hogares.
Acotar el sondeo mediante la aplicación de
Módulos Básicos, conteniendo un número
limitado de preguntas acerca de un determinado
tema de interés general para los países.
Se debe lograr uniformidad y periodicidad en la
recogida de los datos para permitir un mejor
conocimiento, análisis y seguimiento de los
resultados que se obtengan.
Conformar una base de datos que considere una
Clasificación Estandarizada de las actividades,
con el propósito de elaborar indicadores claves,
útiles y comparables; todo ello orientado al
conocimiento y la toma de decisiones en políticas
públicas en materia de género.
Cada país adaptará el lenguaje del contenido del
Módulo Básico según su propia realidad.
Permite aprovechar la información ya consignada
en las encuestas continuas de hogares.
No obstante, requiere introducir algunas
modificaciones a fin de potenciar el análisis de
género.
Conocer las experiencias y resultados de módulos
incorporados sobre EUT en la región.
APROVECHAR LA DISPONIBILIDAD DE MODULOS DE USO DEL TIEMPO
INCLUIDOS EN LAS ENCUESTAS DE HOGARES DE 5 PAÍSES, CON EL
PROPOSITO DE :
ANALIZAR SU DISENO Y CONTENIDO, PROCESAR LA INFORMACIÓN.
DESCRIBIR EL GRADO DE COMPARABILIDAD ENTRE LOS PAÍSES.
DETECTAR LAS POTENCIALIDADES Y RESTRICCIONES PARA UN
ADECUADO ANÁLISIS DE GÉNERO.
CONOCER LA DISTRIBUCIÓN DEL TIEMPO UTILIZADO POR
HOMBRES Y MUJERES EN EL CONJUNTO DE ACTIVIDADES
DOMÉSTICAS NO REMUNERADAS.
CONOCER EL GRADO DE PARTICIPACIÓN DE HOMBRES Y MUJERES
EN LA ACTIVIDAD DOMÉSTICA NO REMUNERADA.
DOCUMENTAR ESTA INFORMACIÓN COMO INSUMO BASE PARA
ELABORAR UNA PROPUESTA PARA LA INCLUSIÓN DE MODULOS DE USO
DEL TIEMPO EN ENCUESTAS CONTINUAS DE HOGARES.
Importancia para el análisis de género
Ejemplo: En Ecuador, Las mujeres en edad activa no buscan
trabajo remunerado principalmente por falta de tiempo....
Los quehaceres domésticos y las labores de cuidado son
responsabilidad casi exclusiva de las mujeres, este trabajo sin
remuneración coloca a las mujeres en posición de dependencia
económica con respecto a otros..
LA PROPORCIÓN DE
MUJERES DEDICADAS A
LOS QUEHACERES
DOMÉSTICOS AUMENTA
CON EL NUMERO DE
MENORES EN EDAD
PREESCOLAR
Módulos de uso del tiempo incluidos en
encuestas continuas de hogares
Como se midio?
Tiempo de referencia (día anterior, semana anterior)
Edad mínima de los entrevistados (si incluye trabajo doméstico infantil)
Tipo de cuestionario : Autoadministrado, dirigido
Extensión del cuestionario (número de preguntas)
Inclusión de actividades simultaneas.
Qué se midio?
Actividades consideradas (quehaceres del hogar)
Grado de comparabilidad entre encuestas
Tiempo inverido y porcentaje de % de población que participa
Resultados
Plan de tabulación – Contrastar ciertas hipótesis
Existe similitud en el comportamiento ?-> brechas de género , Patrones y tendencias
similares
Existe Similitud en magnitudes?-> Tiempo y participación similares
Modificaciones necesarias a las encuestas de hogares
Necesidad de incorporar nuevas variables o categorías de respuesta en las
encuestas de hogares para potenciar el análisis del uso del tiempo.
Como se midió?
Que se midió?
Gráfico 1
BOLIVIA 2001: PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES DOMÉSTICAS DE HOMBRES Y
MUJERES, DE 12 AÑOS Y MÁS
BOLIVIA 2001: TIEMPO DIARIO DESTINADO A LOS QUEHACERES DOMÉSTICOS POR
HOMBRES Y MUJERES, DE 12 AÑOS Y MÁS
En Bolivia los
hombres participan
más en el arreglo y
mantenimiento de la
vivienda, y en el
acarreo de leña y
agua.
En el cuidado de
niños y/o ancianos
participa un 56% de
las mujeres y un 36%
de los hombres.
Fuente: CEPAL, Unidad de la Mujer. Tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos
países
Gráfico 2
ECUADOR 2004, ZONAS URBANAS: PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES DOMÉSTICAS DE
HOMBRES Y MUJERES DE 12 AÑOS Y MÁS
ECUADOR 2004, ZONAS URBANAS: TIEMPO SEMANAL (EN HORAS) DESTINADO A LOS
QUEHACERES DOMÉSTICOS POR HOMBRES Y MUJERES DE 12 AÑOS Y MÁS
En Ecuador el
porcentaje de
hombres que
participa en las
distintas
actividades se
situa en torno al
60%.
En el caso de las
mujeres es
alrededor del
90%.
Las mujeres
invierten más
tiempo que los
varones en todas
las actividades
consideradas.
Fuente: CEPAL, Unidad de la Mujer. Tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países
En el cuidado de
niños las mujeres
invierten 4.3
horas semanales
más.
Gráfico 3
GUATEMALA 2000: PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES DOMÉSTICAS DE HOMBRES Y
MUJERES DE 12 AÑOS Y MÁS
GUATEMALA 2000: TIEMPO DIARIO(EN HORAS) DESTINADO A LOS QUEHACERES
DOMÉSTICOS POR HOMBRES Y MUJERES DE 12 AÑOS Y MÁS
Fuente: CEPAL, Unidad de la Mujer. Tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países
En Guatemala, la
participación de los
hombres y el
tiempo de
dedicación es
mayor que el
respectivo
femenino sólo en a
actividad
correspondiente a
“traer leña”.
El cuidado de niños
es la actividad en la
que invierten más
tiempo hombres y
mujeres
(dedicándoles ellas
2.5 horas diarias
más).
Gráfico 4
M ÉXICO 2003: PARTICIPACIÓN DE HOM BRES Y M UJERES EN ACTIVIDADES
DOM ÉSTICAS, POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y M AS
M ÉXICO 2003: TIEM PO SEM ANAL (EN HORAS) DESTINADO A LOS QUEHACERES
DOM ÉSTICOS EN LA POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y M ÁS
Fuente: CEPAL, Unidad de la Mujer. Tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos
países
En México los
hombres
participan más e
invierten más
tiempo en la
actividad
correspondiente
a Reparación y
construcción de
la vivienda.
El apoyo a
personas con
limitaciones y el
cuidado de niños
es la actividad en
que la que
invierten mayor
tiempo mujeres y
hombres, aunque
ellas destinan el
doble de tiempo
que ellos .
Gráfico 5
NICARAGUA 1998: PARTICIPACIÓN DE HOMBRES Y MUJERES EN ACTIVIDADES
DOMÉSTICAS. POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MAS
En Nicaragua los
hombres participan
más e invierten más
tiempo en las
actividades de reparar
la vivienda y recoger
leña.
NICARAGUA 1998: TIEMPO DIARIO (EN HORAS) DESTINADO A LOS
QUEHACERES DOMÉSTICOS EN LA POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MÁS
El cuidado de niños y
enfermos es la
actividad en la que
invierten más tiempo
hombres y mujeres.
Fuente: CEPAL, Unidad de la Mujer, Tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países
Conclusiones generales – actividades que conforman los quehaceres
del hogar.
Los hombres participan menos e invierten menos tiempo
en la generalidad de las actividades domésticas.
Las actividades domésticas entre hombres y mujeres
aparecen segmentadas, prevalecen los estereotipos de
género.
Las actividades de cuidado se posicionan entre las que
más tiempo consumen a mujeres y hombres, sin embargo
el tiempo de dedicación es mayor entre las mujeres y
también lo es su participación.
Total de actividades que conforman el trabajo doméstico no
remunerado, población de 12 años y más
Contrastar hipótesis
LA JORNADA DE LABORAL DE LAS MUJERES ES INFERIOR A LA DE LOS
VARONES DEBIDO A LA NECESIDAD DE ATENDER LAS
RESPONSABILIDADES DOMÉSTICAS Y FAMILIARES.
LA JORNADA DE TRABAJO TOTAL DE LAS MUJERES EN EL TRABAJO
REMUNERADO Y NO REMUNERADO ES MAYOR QUE LA DE LOS VARONES.
EL TIEMPO DE DEDICACIÓN DE LOS INDIVIDUOS Y SU PARTICIPACIÓN
DECRECE EN LAS ACTIVIDADES DOMÉSTICAS, CUANDO EXISTE QUIEN
LAS DESARROLLE.
LAS ACTIVIDADES DE CUIDADO DE NIÑOS, ENFERMOS Y ADULTOS
MAYORES AUMENTAN LA PARTICIPACIÓN Y EL TIEMPO INVERTIDO POR
LAS MUJERES EN LOS QUEHACERES DOMÉSTICOS.
JORNADA LABORAL : HORAS SEMANALES TRABAJADAS POR
LOS OCUPADOS SEGÚN SEXO, ZONAS URBANAS, ALREDEDOR
DE 2002
Tiempo en horas semanales
Fuente: CEPAL, Unidad Mujer y Desarrollo, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
Jornada de trabajo total : Horas destinadas al trabajo
remunerado más trabajo doméstico
no remunerado entre los ocupados (as)
Nota : Sólo se consideraron personas que participan en ambas actividades.
Fuente: CEPAL, Unidad Mujer y Desarrollo, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
PROMEDIO DE HORAS DIARIAS EN ACTIVIDADES RELACIONADAS A LOS QUEHACERES DEL
HOGAR, SEGÚN PRESENCIA O AUSENCIA DE PERSONAS CON DEDICACIÓN EXCLUSIVA A LOS
QUEHACERES DEL HOGAR.
Guatemala
Nicaragua
Bolivia
México
Ecuador
En todos los países se
verifica que la
presencia de un
miembro del hogar
dedicado a los
quehaceres
domésticos, reduce el
tiempo de dedicación y
participación en estas
actividades del resto
de las mujeres que
viven en el hogar.
Situación que no se
percibe entre los
varones.
Fuente: CEPAL, Unidad Mujer y Desarrollo, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
EL CUIDADO DE LOS NIÑOS(AS)
El tiempo destinado por las mujeres a las actividades
domésticas se acrecienta cuando existen menores en
edad preescolar en el hogar, mientras que el de los
varones tiende a permanecer constante.
Tiempo en horas diarias
Tiempo en horas semanales
Fuente: CEPAL, Unidad Mujer y Desarrollo, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
EL CUIDADO DE LOS ADULTOS MAYORES
El tiempo destinado por las mujeres a las actividades
domésticas disminuye cuando existen mayores de 75
años, mientras que el de los varones tiende a
permanecer constante.
Tiempo en horas diarias
Tiempo en horas semanales
Fuente: CEPAL, Unidad Mujer y Desarrollo, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
EL CUIDADO DE PERSONAS INCAPACITADAS
Tanto mujeres como hombres NO muestran diferencias significativas en sus
tiempos de dedicación a las actividades domésticas en relación con la
presencia o ausencia de personas incapacitadas o enfermas
Tiempo en horas diarias
Tiempo en horas semanales
Fuente: CEPAL, Unidad Mujer y Desarrollo, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
Necesidad de mejorar la Identificación de
Incapacitados o enfermos en las encuestas de
hogares.
Bolivia 2001
Ausente
Ecuador 2004
Incapacitados
Guatemala 2000
Enfermo o incapacitado
Nicaragua1998
Incapacitado para trabajar
México 2002
Incapacitado permanente
Mejorar los cuestionarios
Preguntas pendientes
Presencia de ayuda doméstica pagada en el hogar.
Cuenta con redes de apoyo familiares fuera del hogar.
Conocer si la Jornada de cuidado infantil coincide con la
jornada de trabajo.
Actividad principal (o motivo) por el cual no se incorpora al
mercado laboral.
Posibilidad de delegar actividades de cuidado, en el caso de
contar con ayuda extra (económica, servicios).
Preguntas sobre auto percepción de calidad de vida