NP. Sentencia polideportivo Requejada. 14.04

TRIBUNAL
SUPERIOR DE
JUSTICIA DE
CANTABRIA
El TSJC informa
Absueltos los ediles de Polanco por la contratación
del proyecto del polideportivo de Requejada
El TSJ cree acreditadas las irregularidades en la contratación
pero dice que la secretaria nunca puso reparo y que, en este
caso, no hay “voluntad de incumplir la legalidad”
Santander, 15 de abril de 2014.La Sala Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia ha absuelto a los tres
ediles del Ayuntamiento de Polanco que la pasada semana fueron juzgados
por su actuación en la contratación del proyecto del pabellón deportivo de
Requejada.
Miguel Ángel Rodríguez, Julio Cabrero y Luis Barrero -exalcalde, alcalde y
exteniente de alcalde del Ayuntamiento de Polanco- estaban imputados por
un delito de prevaricación administrativa por no iniciar expediente de
contratación alguno a la hora de encargar el proyecto del polideportivo, así
como la modificación del mismo y la dirección de obras para su
construcción.
En el juicio, el Ministerio Fiscal retiró la acusación contra el que fuera
alcalde Miguel Ángel Rodríguez y la mantuvo para los otros dos imputados.
La acusación particular, ejercida por un concejal socialista del
Ayuntamiento, sólo acusaba a Cabrero y Barrero.
En la sentencia, hoy notificada, los magistrados consideran probados los
hechos enjuiciados, pero añaden que era la forma en que se actuaba en el
Ayuntamiento, que la secretaria municipal nunca puso ningún reparo y que,
en este caso concreto, no había “voluntad de incumplir la legalidad”.
Señala la resolución que “no ha existido ningún reparo de ilegalidad por
parte de la secretario municipal, la cual con un evidente desprecio de sus
mínimas obligaciones ha dado validez a la contratación y a los sucesivos
pagos a cuenta sin realizar advertencia alguna y sin poner de relieve, al
menos, la ilegalidad del contrato verbal”.
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Además, “ningún miembro de la corporación, conocedores de la existencia
del contrato, opuso nunca ningún reparo de ilegalidad durante más de tres
años”.
“Es por tanto cierto que la contratación en el Ayuntamiento de Polanco
durante los últimos años ha distado mucho de ajustarse a la legalidad, pero
tan anormal conducta no es imputable de forma exclusiva a esta
corporación municipal”, señala la sentencia.
Esta conducta –continúa- “se ha venido arrastrando, constituyendo una
inercia que impide que esta Sala considere que en el presente caso se haya
actuado con voluntad de incumplir la legalidad”.
“Se ha seguido una irregular forma de proceder que nunca fue corregida por
quien la ley prevé que tenga en sus manos el control de la legalidad de la
actuación municipal”, apostilla.
NO HAY PREVARICACIÓN IMPRUDENTE
Entiende la Sala que “no queda acreditada la concurrencia de cuantos
requisitos se hacen precisos para afirmar la existencia de una resolución
arbitraria, a sabiendas de su injusticia”, y añade que no está previsto el
delito de prevaricación administrativa en la modalidad de imprudencia.
“No todo acto administrativo irregular o ilegal debe ser considerado
penalmente injusto o arbitrario. La injusticia contemplada en el artículo 404
del Código Penal (el que describe el delito de prevaricación administrativa)
supone un plus de contradicción con la norma jurídica, que es lo que
justifica la intervención del derecho penal, y ese plus no puede afirmarse en
los hechos que se declaran probados”, añade la resolución.
Por último, en respuesta a las acusaciones que trataron de sostener que
Cabrero era consciente de la ilegalidad de su conducta por ser ingeniero de
Caminos, señalan los magistrados que esa titulación “dista mucho de exigir
un conocimiento de este sector del derecho administrativo, disciplina en
permanente evolución y cambio motivado por la necesaria adaptación al
marco legal comunitario”.
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