Capítulo 2. Región de Antofagasta

REGIÓN
EGIÓN DE
ANTOFAGASTA
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PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO
OPERATIVO, PUBLICADO EN DIARIO OFICIAL DE
10.06.2005
La región de Antofagasta tiene una superficie de 126.049 km2,
representando el 16.7% de la superficie del país. La población
regional es de 493.984 habitantes, equivalente al 3.27% de la
población nacional y su densidad alcanza a 3.9 hab/km2. La
región presenta una variación intercensal (92 – 2002) de población de 20,3 %. La población rural es de 11.438 personas,
representando el 2,3% de la población total regional. La región,
cuya capital es Antofagasta, está dividida administrativamente
en 3 provincias y 9 comunas.
Avanzar en la construcción de una región en donde la persona
sea el centro del desarrollo es el principal objetivo de la estrategia de desarrollo de la Región de Antofagasta.
Para ello, busca mantener un crecimiento económico sostenido; superar la pobreza y la exclusión social; avanzar hacia una
mayor autonomía para la toma de decisiones y gestión financiera; lograr una más clara identidad regional y un desarrollo
territorial integrado, armónico y equitativo.
La región presenta una concentración poblacional y de actividad en la capital regional, sin embargo existen otros focos puntuales de actividad como la asociada a la gran minería que se
concentra en Calama y la asociada al megapuerto en la costa de
Mejillones, lo cual hace necesario precisar las normas de planificación urbana y sus instrumentos.
En San Pedro de Atacama existe una alta demanda por suelo
rural para localización de actividades turísticas, con los consecuentes efectos sobre la fragilidad ambiental que es preciso
prevenir.
La región se encuentra totalmente cubierta con los instrumentos de nivel comunal, excepto María Elena que corresponde a
una situación especial de pertenencia minera privada y no presenta conflicto en términos de planificación y desarrollo urbano.
OBJETIVOS GENERALES DEL PLAN REGIONAL
Disponer de un instrumento informativo y eficaz para el uso
más adecuado del territorio, en función del desarrollo regional,
buscando optimizar la ocupación y el uso del suelo de la región,
en el marco de un desarrollo sustentable.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Diagnosticar el Sistema de Centros Poblados y su Equipamiento
Social, Productivo y de Servicios
Diagnosticar la Infraestructura Regional
Lograr compatibilizar el Desarrollo Económico con un territorio
Ambientalmente Sustentable.
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Instrumentos de Planificación Territorial
Definir las áreas de valor ambiental
Definir las áreas de restricción
Localizar las zonas características de la región que requieren estudios específicos
LINEAMIENTOS DEL PLAN
El Plan considera las siguientes Áreas:
Áreas Urbanas: corresponden a las delimitadas por los
Instrumentos de Planificación Territorial de nivel comunal.
Áreas de Desarrollo Condicionado: corresponden al territorio regional localizado fuera de los límites urbanos
definidos por los instrumentos de planificación urbana
de nivel comunal o intercomunal.
Áreas de protección por conservación
Áreas de uso múltiple condicionado
Áreas de intervención prioritaria
Áreas de Restricción: son aquellas que consultan restricciones al desarrollo urbano con el objeto de asegurar el
funcionamiento adecuado de obras de infraestructura,
áreas de protección de recursos hídricos, áreas de protección arqueológicas, entre otras.
REGION DE ANTOFAGASTA
TOCOPILLA
CALAMA
MEJILLONES
ANTOFAGASTA
SIMBOLOGÍA
ZONIFICACIÓN
AREAS URBANAS
MACROZONAS
U. T. D. U. 1A
U. T. D. U. 1B
U. T. D. U. 1C
U. T. D. U. 2A
U. T. D. U. 2B
U. T. D. U. 3A
U. T. D. U. 3B
U. T. D. U. 3C
LIMITES
Límite Regional
Límite Comunal
T. D. U.: Unidad Territorial de Desarrollo Urbano
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PLAN REGULADOR INTERCOMUNAL BORDE COSTERO
OPERATIVO, PUBLICADO EN DIARIO OFICIAL DE
16.12.2004
El Plan Regulador Intercomunal del Borde Costero de la II Región, en adelante PRIBC abarca las comunas de Antofagasta,
Mejillones, Tocopilla, y Taltal.
OBJETIVOS:
Formular un instrumento que contenga una proposición de zonificación territorial coherente con el desarrollo de las actividades productivas y sociales que sustentan el sistema, de manera
de asegurar el futuro uso y desarrollo portuario – comercial,
industrial, pesquero, urbano, turístico y de servicios de toda el
área que comprende.
Caracterizar la situación de la intercomunal costera desde el
punto de vista de sus vinculaciones territoriales y/o productivas y el del propio desarrollo provincial y comunal, enfatizando
su conectividad con el territorio interior de la región y el litoral,
para promover un desarrollo armónico y articulado de la Intercomuna.
Detectar Oportunidades, tendencias, desafíos, condicionantes
y barreras del sistema urbano intercomuna.
Analizar la integración de las comunas de Tocopilla, Mejillones,
Antofagasta y Taltal a las propuestas de proyectos de comunicación y desarrollo.
Proteger el medio ambiente y los recursos naturales del área
territorial para asegurar condiciones de habitabilidad en las
áreas urbanas y rurales de la Intercomuna, apuntando a su vez
al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del borde costero.
Optimizar el uso del suelo urbano, en función de las aptitudes
de los recursos.
Procurar que el crecimiento en extensión de las áreas urbanas,
se oriente hacia los sectores con mejores condiciones de habitabilidad, accesibilidad y facilidades de dotación de servicios,
siguiendo secuencias que permitan lograr la consolidación de
estas nuevas áreas y su integración al sistema urbano Intercomunal.
Procurar un Ordenamiento territorial que asegure la explotación sustentable de los Recursos Naturales.
El PRIBC de Antofagasta, es un instrumento normativo que está
conformado por la presente Ordenanza, la Memoria Explicativa
y los Planos PRIBCA-ZV y PRIBCA-R.
La Ordenanza del Plan Intercomunal Costero contempla a gran24
Instrumentos de Planificación Territorial
des rasgos, las siguientes zonas que se detallan en la lámina del plano y su simbología respectiva:
Áreas urbanas intercomunales.
Áreas de protección.
Áreas de riesgo
Áreas de restricción por infraestructura.
La Red Vial Estructurante del PRIBC está conformada
por las vías expresas y troncales que se señalan en el
plano PRIBCA-ZV. Las vías estructurantes primarias se
denominarán VEP y las secundarias VES.
REGION DE ANTOFAGASTA
SIMBOLOGÍA
ZONIFICACIÓN
AREA URBANA
ZONA EXTENSIÓN URBANA
ZONA ACT. PRODUCTIVAS DE
IMPACTO INTERCOMUNAL
ZONA INFRAESTRUCTURA
AREA RIESGO
AREA PROTECCIÓN
AREA VERDE
LIMITES
Límite Intercomunal
Límite Zonas
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PLAN REGULADOR COMUNAL
OPERATIVO, PUBLICADO EN DIARIO OFICIAL DE
03.06.2006
Plan Seccional Pequeña y Mediana Empresa de Mejillones
Mejillones forma parte de la provincia de Antofagasta, tiene
una superficie de 3.804 Km2 y una población comunal de 8.418
habitantes, de los cuales 3.764 son mujeres y 4.654 son hombres, Su población urbana alcanza el 97,3 % y tuvo una variación intercensal de 33,3 %.
Mejillones se emplaza en una Bahía de excepcionales condiciones geográficas y enfrenta una excepcional expectativa de desarrollo básicamente como consecuencia del creciente aumento de la actividad minera en la II Región, lo que ha significado la
materialización de diversos proyectos entre los que destaca el
megapuerto de última generación que responde al denominado Corredor Bioceánico del Norte Grande que precisamente se
desarrolla en la latitud del área estudiada por este Seccional.
Este Seccional que modificará básicamente el área de los denominados artesanales, los que corresponden a los micro empresarios y designada en el Plan regulador como U8, la que queda
expresada en el Plano PSI-2, correspondiente a las manzanas
04 y 07, además el área industrial destinada a los empresarios
mayores denominada como U7.
OBJETIVO
El objetivo principal del plan Seccional es la formulación de
un instrumento de planificación que permita un ordenamiento
territorial de forma más específica generando un loteo de toda
el área designada por el Plan Regulador como intermedia, entre
lo netamente Habitacional y lo Industrial de mayor envergadura, esto está referido a las dos zonas descritas anteriormente, la
que corresponde a la zona U8 (empresarios artesanales) y la U7
(medianos empresarios).
Además con la vialidad propuesta por este Seccional, se pretende generar un recorrido fluido por las futuras dependencias industriales, considerando la entrada de camiones y maquinaria pesada sin obstruir la normal circulación de vehículos
particulares entre las zonas habitacionales, los lotes internos y
las áreas industriales. Otro aspecto considerado que aporta al
ordenamiento territorial y a la vialidad de Mejillones es la recuperación de parte del borde costero en la Zona C2 planificando
una vialidad que atraviesa transversalmente a la circulación entre las áreas mayores y que llevan desde la costa hasta el centro
de los loteos.
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Instrumentos de Planificación Territorial
MEJILLONES-Barrio Industrial
SIMBOLOGÍA
ZONIFICACIÓN
RESIDENCIALES MIXTAS
EQUIPAMIENTO
INFRAESTRUCTURA
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
AREAS PROTECCION
ZONAS ESPECIALES
AREAS VERDES
AREAS RESTRINGIDAS
AREAS URBANAS PROPUESTAS
LIMITES
Límite Plan Seccional
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Programa IPT - MINVU
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Instrumentos de Planificación Territorial