PRONUNCIAMIENTO DE FUNDACION DEL RIO

FUNDACION PARA LA CONSERVACIÓN Y EL DESARROLLO DEL
SURESTE DE NICARAGUA - FUNDACION DEL RIO
PRONUNCIAMIENTO
Los nuevos retos educativos en el departamento de Río San Juan
Enero 2007
Con beneplácito acogemos las nuevas medidas y la política social educativa del nuevo Gobierno de
Unidad Nicaragua Triunfa con la cual se aporta a asegurar la gratuidad de la educación, hecho
contemplado en la Constitución de la República de Nicaragua y que hasta hoy ha sido difícil de
cumplir.
Es un hecho que en las últimas décadas la educación se fue privatizando y el acceso a la mayoría de la
población se ha ido dificultando. Río San Juan ha visto mermada su capacidad para la
profesionalización de sus maestros y maestra con el cierre de la normal en los años 90, lo que se ha
traducido en una ampliación de la cobertura educativa en manos de maestros empíricos y en escuelas
sin condiciones dignas. También por cierto populismo de las alcaldías se ha promovido una cobertura
escolar desordenada, para cumplir con promesas políticas y quedar bien con unos y otros, de esta
manera se han creado varias escuelas en una misma comarca, Minas1, Minas2, Minas 3, por poner un
ejemplo, todas con baja matricula y forzando la dispersión de recursos financieros y humanos.
El crecimiento poblacional en departamentos de frontera agrícola como el nuestro, requiere de una
planificación aún más detallada, máxime cuando se trata de un departamento con una legislación
ambiental que restringe los asentamientos humanos dentro de las áreas protegidas y un uso especial del
suelo y los recursos naturales. La educación requerida siempre ha estado por debajo de las necesidades
estratégicas del territorio. Las políticas públicas han tenido muy poco que ver con las estrategias del
desarrollo sostenible que se concibió con la declaración del sistema de areas protegidas del sureste.
¿Y qué decir de la inversión realizada en educación secundaria en nuestro departamento? Desde los
años 80 la educación secundaria ha sufrido un declive en cobertura y un retroceso en calidad. La
educación secundaria realizada en centros educativos estatales, se ha privatizado por completo y como
sabemos se encuentra en manos de maestros empíricos y en muchos casos ni siquiera de maestros y con
una modalidad sabatina o por encuentros. Modalidad que en su momento fue creada para adultos que
no pudieron estudiar y que tienen una experiencia de vida y madurez así como motivación que les
genera mayor dedicación para este tipo de estudio, que no es el caso de niños y niñas que egresan de la
primaria con aproximadamente 12 años.
La inversión en secundaria formal podríamos estimarla de nula en el departamento y la calificación de
los maestros de incipiente e insuficiente. En este panorama no es de extrañar que nuestros bachilleres
vean disminuidas sus posibilidades de acceder a las universidades, sin agregar a ello las dificultades
económicas.
En el ámbito de la formación docente los esfuerzos del ministerio han sido muy reducidos y poco
visionarios, las pugnas y la corrupción del MECD de Río San Juan interrumpió los procesos iniciados
en los años 80 y ahora se requiere urgentemente de restablecer su escuela Normal que asegure la
formación continua de maestros y maestras de calidad que se distribuyan por toda la extensión
departamental. No se puede continuar en el esquema de contratar maestros empíricos que se van
formando sobre la marcha y con serias dificultades económicas y académicas.
El rol de nuestra entidad
En este Departamento la formación docente ha sido posible gracias a la colaboración de FUNDACION
DEL RIO, que con su Proyecto de Educación Ambiental, financiado por DANIDA y con la contraparte
NEPENTHES, durante 8 años consecutivos ha asegurado a través de becas a maestros y viáticos a
docentes de la Escuela Normal Regional Gregorio Aguilar Barea y del núcleo de Río San Juan mismo,
la permanencia de los cursos de profesionalización en el departamento. La lógica del MECD Central
era que si no había recursos para la Normal que los maestros empíricos viajaran hasta Juigalpa o Nueva
Guinea a estudiar, lógica que hubiera agudizado el nivel de empirismo en Río San Juan.
Durante varios años también hemos ido desarrollando importantes esfuerzos junto con otros aliados de
la sociedad civil para integrar la educación ambiental como un eje transversal en la educación primaria
y en los programas de Formación Docente, tarea difícil de alcanzar dado la desintegración académica y
poca motivación de los formadores de formadores en el tema. Este departamento y toda Nicaragua
requieren que la educación ambiental se desarrolle de manera transversal en los programas educativos
de primaria y secundaría y para ello iniciar con la integración en los programas de las Escuelas
Normales. Hay que recuperar los valores educativos del maestro o maestra que desarrolla una
educación integradora y acorde con el medio en que vive y también crear incentivos para ello.
En el nuevo marco de las políticas educativas y la declaración de intenciones por mejorar la situación
educativa de nuestra niñez y juventud proponemos a las nuevas autoridades del Ministerio de
Educación, seguros de que son receptivos a las mismas lo siguiente:
1. De cara a la formación docente de carácter permanente, de calidad y con un enfoque medio
ambiental la creación de una Escuela Normal Departamental que asegure de manera continua
maestros con calidad y valores y sus futuros reemplazos
2. Retomar el servicio social de los maestros y maestras egresadas de la Normal para asegurar que
las comunidades remotas cuentan con maestros capacitados y los niños y niñas tengan el mismo
acceso a la educación de calidad.
3. En el marco de la articulación de los subsistemas educativos promover la apertura de un recinto
universitario de la UNAN en ciencias de la educación para garantizar la formación de docentes
de secundaria con calidad.
4. Limitar la educación secundaria sabatina o a distancia para aquellas personas de mayor edad o
jóvenes trabajadores con profesores capacitados en la modalidad a distancia y con el
aseguramiento de los materiales y recursos didácticos necesarios.
5. Asegurar la educación secundaria pública y regular con bachillerato técnico.
6. Promover las secundarias técnicas con asignaturas acordes al desarrollo ecoturístico y de
servicios del departamento.
7. Promover la construcción de infraestructura para secundaria.
8. Integrar la educación ambiental en los programas educativos de primaria y secundaria como un
eje transversal y capacitar a los docentes en didáctica de la educación ambiental.
9. Fortalecer las delegaciones municipales en su capacidad técnica para el acompañamiento
pedagógico de los maestros.
FUNDACION DEL RIO está abierta a seguir colaborando con el MECD para contribuir al
mejoramiento educativo y desarrollo de la niñez y juventud.
San Carlos 19 de enero de 2007