Acusan a tres laboratorios de colusión en licitaciones

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LATERCERA Viernes 5 de agosto de 2016
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Negocios
Acusan a tres
laboratorios
de colusión en
licitaciones de
la Cenabast
Sanderson, Fresenius y Biosano de
repartirse el mercado de ampollas
inyectables entre 1999 y 2013.
VAlOR ($)
26.158,48
26.161,85
BOLSA
INDICE
VAR(%)
Ipsa(ptos)
4.116,85 0,46 O
Dow Jones (ptos) 18.352,05 -0,02 P
COMMODITIES
Cobre (US$/lib)
WTI (US$/bar)
“Necesitamos juntarnos con
los roedores antes de que te
vayas tú, para definir los pasos a seguir, por lo que llama
al roedor chico y dile que nos
juntemos a almorzar el miércoles 4 a las 1.30 pm en el club
Vasco (...) la reunión es de carácter urgente”.
Así, de “roedores” trataban
en un correo de 2005 los ejecutivos del laboratorio Biosano a sus pares de Sanderson
y Fresenius Kabi y que se presenta como prueba en un
nuevo cartel colusorio, que
ayer denunció la Fiscalía Nacional Económica (FNE) en el
mercado de las licitaciones
públicas de la Cenabast de
medicamentos en formato
ampollas inyectables.
La autoridad denunció que
entre 1999 y el primer semestre de 2013, los laboratorios Biosano, Fresenius y
PARA ENTENDER
Entre 1999 y 2013,
Sanderson, Fresenius y
Biosano se coludieron
para repartirse algunas
licitaciones de la
Cenabast.
En 2011, el Ministerio de
Salud denunció
irregularidades, que
fueron desestimadas.
En 2012 se retomó la
investigación.
La FNE pidió multas de
US$ 15 millones para
Sanderson, US$ 1,7
millones para
Fresenius y liberó de
multa a Biosano.
VAR (%)
-1,19
2,69
P
O
MONEDAS
VALOR
VAR (%)
D. Observado*
657,36 0,02 O
D. Interbancario 656,78 -0,04 P
*Dólar observado 05/08/2016
Participaciones
Sanderson/ Fresenius
Biosano
Otros
14,4%
59,1%
51,9%
60,8%
64,9%
64%
78,8%
50,8%
17,2%
12,7%
27,5%
28,9%
30,9%
2006/2007
10,3%
2007/2008
2008/2009
31,6%
15,2%
3,5%
6,0%
2009/2010
2010/2011
23,3%
2011/2012
US$ 31.000.000
Ganaron los tres laboratotrios entre 1999- I semestre 2013
Sanderson (que fue adquirida por Fresenius en 2008) se
coludieron para ganar las licitaciones de 93 medicamentos que requería el sector público, con lo que habrían ganado licitaciones por US$ 31
millones. La FNE pidió una
multa de US$ 15 millones
para Sanderon, otros US$ 1,7
millón para Fresenius Kabi y
liberó de multa a Biosano por
acogerse al beneficio de la
delación compensada.
Los laboratorios “acordaron cuál de ellas ofertaría el
menor precio en licitaciones para adquirir medicamentos inyectables genéricos (...) con lo que buscaban
determinar quién proveería
estos medicamentos”, dice
la denuncia de la FNE.
En el período analizado, las
empresas concentraron una
participación de mercado que
varía entre 66% y 67%. “Durante este período del acuer-
34,8%
2012/2013
Multas solicitadas por la FNE
en US$
Licitaciones ganadas
Sanderson
Fresenius Kabi
Biosano
15 millones
1,7 millones
Sólo costas de la causa
INFOGRAFIA: Daniel Mansilla • LA TERCERA
FUENTE: FNE.
Nicolás Durante
VALOR
2,171
41,93
EL MERCADO DE LAS AMPOLLAS INYECTABLES
13,4%
R Fiscalía Económica denunció a
U. DE FOMENTO
Viernes 5
Sábado 6
do, el monto total adjudicado
por Cenabast superó, en términos nominales, los $ 24 mil
millones (US$ 37 millones).
Las requeridas se adjudicaron
el 85% de ese monto”, revela
la denuncia.
Detalla que había todo un
esquema colusorio que incluía
reuniones en un restaurante
cerca del Parque O’Higgins, el
Centro Vasco y en las casas de
los ejecutivos. Además, evitaban las llamadas telefónicas.
A Contraloría
La historia del descubrimiento de este cartel se remonta al 2011, cuando el entonces ministro de Salud, Jaime Mañalich y el comité que
semanalmente se reunía a
supervisar las licitaciones
públicas se percató que estas
tres empresas presentaban
idénticos comportamientos
de alzas o bajas de precios o
incluso no se presentaban a
las licitaciones públicas.
Fue un requerimiento a la
Contraloría, fechado el 25 de
enero de 2012, donde denunciaron alzas de precios de
proveedores, lo que alertó a
la FNE. Antes, el 2 de enero
de 2012, el Hospital Militar de
Santiago también recurrió a
la Contraloría por haber recibido un único oferente
para cada producto.
Aunque la denuncia de la
FNE sólo se refiere a licitaciones del sector público, recalca que “en la investigación
obran algunos antecedentes
que sugieren algún grado de
coordinación entre las requeridas respecto de otros clientes, tanto del sector público
como privado”.
Jaime Mañalich, hoy académico de la Universidad de
Los Andes y quien denunció
en 2011 irregularidades a la
FNE, comenta que fueron
desestimadas en un princi-
pio, pero que se reactivaron
a fines de 2012.
“Esto es una burla a la ciudadanía”, dice Mañalich y agrega que le parece “adecuado, a
pesar del tiempo, que la FNE
llegue a la verdad”. “Dados los
acuerdos de los laboratorios,
hay que mantener una vigilancia constante y aplicar multas
ejemplares”, afirma.
A través de un comunicado,
Biosano dijo que se vio forzada a coludirse: “De no haberse sumado a esos acuerdos,
Biosano se exponía a ser sometido a una ‘guerra de precios’
en su contra hasta ser eliminados del mercado, situación que
el laboratorio no podía resistir
ante su feble situación financiera de aquella época”.
Agregó que están buscando una “justa reparación por
el daño que esto pudiera haber ocasionado” y para ello
han encargado estudios económicos.b