CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA CONASEC B O L E T I N OBNASEC 1 VENTANILLA SAN MARTÍN DE PORRES OCÉANO PACÍFICO CARMEN DE LA LEGUA REYNOSO CALLAO DENUNCIAS POR COMISIÓN DE DELITOS REGISTRADAS EN COMISARÍAS DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ 2011 - 2014 PUBLICACIÓN SETIEMBRE 2015 Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA CONASEC OBNASEC CALLAO: DENUNCIAS POR COMISIÓN DE DELITOS REGISTRADAS EN COMISARÍAS DE LA POLICÍA NACIONAL, SEGÚN DISTRITO 2011 TIPO DE DENUNCIA 1/ CANTIDAD FŎŌPǾMÑÕŐMPǾÒÖ ŎŌÒŎ Contra el patrimonio 4 620 Contra la seguridad pública 1 412 Contra la vida, el cuerpo y la salud 822 Contra la libertad 235 Ç ĎČĆ FŎŌPǾMÕMŒÑŊÞǾÒŇMŇ ŐŸNÕÒŃM Ĉ ÇĈČ FŎŌPǾMÕMQÒŇMÆÑÕŃÞÑǾŐŎ Ř ÕMŒMÕÞŇ ÐČČ FŎŌPǾMÕMÕÒNÑǾPMŇ ČĊD ĂǺÅÎ PǾŎŒŇÑÕÒPŎŒ ĐĆ 52 FŎŌPǾMÕM MŇÖ ÒŌÒŒPǾMŃÒXŌ ŐŸNÕÒŃM DČ Contra la familia 32 FŎŌPǾMÕMŅMÖ ÒÕÒM ĊČ Contra la fe pública 15 FŎŌPǾMÕMŅÑ ŐŸNÕÒŃM ĈD Pandillaje pernicioso 14 Ĩ MŌŇÒÕÕMÓÑ ŐÑǾŌÒŃÒŎŒŎ ĈÇ Delito c/ orden financiero 13 GÑÕÒPŎ ŃC ŎǾŇÑŌ ŅÒŌMŌŃÒÑǾŎ ĈĊ (*) Otros delitos 70 Contra la administración pública Contra la tranquilidad pública 9 Posesión de armas de guerra 7 Contra orden económico Delito tributario TOTAL FŎŌPǾMÕMPǾMŌØÞÒÕÒŇMŇ ŐŸNÕÒŃM E Ĩ ŎŒÑŒÒXŌ ŇÑ MǾÖ MŒŇÑ ŊÞÑǾǾM Đ FŎŌPǾMŎǾŇÑŌ ÑŃŎŌXÖ ÒŃŎ Ć GÑÕÒPŎ PǾÒNÞPMǾÒŎ Ć 0 0 7 301 FUENTE: 1/ DIRECCIÓN DE ESTADÍSTICA DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ 2/ INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA - INEI ELABORACIÓN: OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - MININTER (*) : CONTRA EL HONOR, C/CONFIANZA Y BUENA FE NEGOCIO, C/ DERECHOS INTELECTUALES, C/PATRIMONIO CULTURAL, C/ECOLOGIA, C/ EL ESTADO Y DEFENSA NACIONAL, C/ PODERES DEL ESTADO Y ORDEN CONSTITUCIONAL, C/VOLUNTAD POPULAR. C/ : CONTRA CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA CONASEC OBNASEC CALLAO: DENUNCIAS POR COMISIÓN DE DELITOS REGISTRADAS EN COMISARÍAS DE LA POLICÍA NACIONAL, SEGÚN DISTRITO 2012 TIPO DE DENUNCIA 1/ CANTIDAD FŎŌPǾMÑÕŐMPǾÒÖ ŎŌÒŎ Contra el patrimonio 5 790 Contra la seguridad pública 2 066 Contra la vida, el cuerpo y la salud 1 257 D ĐEĆ FŎŌPǾMÕMŒÑŊÞǾÒŇMŇ ŐŸNÕÒŃM Contra la libertad Č ĆĎĎ FŎŌPǾMÕMQÒŇMÆÑÕŃÞÑǾŐŎ Ř ÕMŒMÕÞŇ 260 Ĉ ČDĐ FŎŌPǾMÕMÕÒNÑǾPMŇ ČĎĆ FŎŌPǾMÕM MŇÖ ÒŌÒŒPǾMŃÒXŌ ŐŸNÕÒŃM ÇÐ 30 ĂǺÅÎ PǾŎŒŇÑÕÒPŎŒ ĊĆ Contra la tranquilidad pública 28 FŎŌPǾMÕMPǾMŌØÞÒÕÒŇMŇ ŐŸNÕÒŃM ČÐ Contra la fe pública 20 FŎŌPǾMÕMŅÑ ŐŸNÕÒŃM ČĆ Pandillaje pernicioso 12 Ĩ MŌŇÒÕÕMÓÑ ŐÑǾŌÒŃÒŎŒŎ ĈČ Contra la administración pública 48 (*) Otros delitos Contra la familia 7 Delito c/ orden financiero 5 Contra orden económico 0 Delito tributario 0 Posesión de armas de guerra 0 TOTAL FŎŌPǾMÕMŅMÖ ÒÕÒM Đ GÑÕÒPŎ ŃC ŎǾŇÑŌ ŅÒŌMŌŃÒÑǾŎ D FŎŌPǾMŎǾŇÑŌ ÑŃŎŌXÖ ÒŃŎ Ć GÑÕÒPŎ PǾÒNÞPMǾÒŎ Ć Ĩ ŎŒÑŒÒXŌ ŇÑ MǾÖ MŒŇÑ ŊÞÑǾǾM Ć 9 523 FUENTE: 1/ DIRECCIÓN DE ESTADÍSTICA DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ 2/ INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA - INEI ELABORACIÓN: OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - MININTER (*) : CONTRA EL HONOR, C/CONFIANZA Y BUENA FE NEGOCIO, C/ DERECHOS INTELECTUALES, C/PATRIMONIO CULTURAL, C/ECOLOGIA, C/ EL ESTADO Y DEFENSA NACIONAL, C/ PODERES DEL ESTADO Y ORDEN CONSTITUCIONAL, C/VOLUNTAD POPULAR. C/ : CONTRA CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA CONASEC OBNASEC CALLAO: DENUNCIAS POR COMISIÓN DE DELITOS REGISTRADAS EN COMISARÍAS DE LA POLICÍA NACIONAL, SEGÚN DISTRITO 2013 TIPO DE DENUNCIA 1/ CANTIDAD FŎŌPǾMÑÕŐMPǾÒÖ ŎŌÒŎ Contra el patrimonio 5 414 Contra la seguridad pública 1 318 D ÇĈÇ FŎŌPǾMÕMŒÑŊÞǾÒŇMŇ ŐŸNÕÒŃM Ĉ ĊĈÐ FŎŌPǾMÕMQÒŇMÆÑÕŃÞÑǾŐŎ Ř ÕMŒ MÕÞŇ Contra la vida, el cuerpo y la salud 780 Contra la libertad 228 Contra la familia 46 Contra la administración pública ĐÐĆ FŎŌPǾMÕMÕÒNÑǾPMŇ ČČÐ FŎŌPǾMÕMŅMÖ ÒÕÒM ÇĎ 42 FŎŌPǾMÕM MŇÖ ÒŌÒŒPǾMŃÒXŌ ŐŸNÕÒŃM ÇČ Contra la tranquilidad pública 26 FŎŌPǾMÕMPǾMŌØÞÒÕÒŇMŇ ŐŸNÕÒŃM ČĎ Contra la fe pública 22 FŎŌPǾMÕMŅÑ ŐŸNÕÒŃM ČČ (*) Otros delitos 14 ĂǺÅÎ PǾŎŒŇÑÕÒPŎŒ ĈÇ Delito c/ orden financiero 7 Pandillaje pernicioso 7 Contra orden económico 0 Delito tributario Posesión de armas de guerra TOTAL GÑÕÒPŎ ŃC ŎǾŇÑŌ ŅÒŌMŌŃÒÑǾŎ Đ Ĩ MŌŇÒÕÕMÓÑ ŐÑǾŌÒŃÒŎŒŎ Đ FŎŌPǾMŎǾŇÑŌ ÑŃŎŌXÖ ÒŃŎ Ć GÑÕÒPŎ PǾÒNÞPMǾÒŎ Ć Ĩ ŎŒÑŒÒXŌ ŇÑ MǾÖ MŒŇÑ ŊÞÑǾǾM Ć 0 0 7 904 FUENTE: 1/ DIRECCIÓN DE ESTADÍSTICA DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ 2/ INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA - INEI ELABORACIÓN: OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - MININTER (*) : CONTRA EL HONOR, C/CONFIANZA Y BUENA FE NEGOCIO, C/ DERECHOS INTELECTUALES, C/PATRIMONIO CULTURAL, C/ECOLOGIA, C/ EL ESTADO Y DEFENSA NACIONAL, C/ PODERES DEL ESTADO Y ORDEN CONSTITUCIONAL, C/VOLUNTAD POPULAR. C/ : CONTRA CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA CONASEC OBNASEC CALLAO: DENUNCIAS POR COMISIÓN DE DELITOS REGISTRADAS EN COMISARÍAS DE LA POLICÍA NACIONAL, SEGÚN DISTRITO 2014 TIPO DE DENUNCIA 1/ CANTIDAD FŎŌPǾMÑÕŐMPǾÒÖ ŎŌÒŎ Contra el patrimonio 6 145 Contra la seguridad pública 1 185 Ď ĈÇD FŎŌPǾMÕMŒÑŊÞǾÒŇMŇ ŐŸNÕÒŃM Ĉ ĈÐD FŎŌPǾMÕMQÒŇMÆÑÕŃÞÑǾŐŎ Ř ÕMŒMÕÞŇ Contra la vida, el cuerpo y la salud 914 Contra la libertad 276 EĈÇ FŎŌPǾMÕMÕÒNÑǾPMŇ ČĐĎ FŎŌPǾMÕM MŇÖ ÒŌÒŒPǾMŃÒXŌ ŐŸNÕÒŃM DČ FŎŌPǾMÕMŅÑ ŐŸNÕÒŃM ĈĐ 12 ĂǺÅÎ PǾŎŒŇÑÕÒPŎŒ ĈČ Contra la familia 8 FŎŌPǾMÕMŅMÖ ÒÕÒM Ð Delito c/ orden financiero 8 GÑÕÒPŎ ŃC ŎǾŇÑŌ ŅÒŌMŌŃÒÑǾŎ Ð Pandillaje pernicioso 3 Ĩ MŌŇÒÕÕMÓÑ ŐÑǾŌÒŃÒŎŒŎ Ċ Contra orden económico 2 FŎŌPǾMŎǾŇÑŌ ÑŃŎŌXÖ ÒŃŎ Č Delito tributario 2 GÑÕÒPŎ PǾÒNÞPMǾÒŎ Č Ĩ ŎŒÑŒÒXŌ ŇÑ MǾÖ MŒŇÑ ŊÞÑǾǾM Ĉ FŎŌPǾMÕMPǾMŌØÞÒÕÒŇMŇ ŐŸNÕÒŃM Ć Contra la administración pública 52 Contra la fe pública 17 (*) Otros delitos Posesión de armas de guerra Contra la tranquilidad pública TOTAL 1 0 8 625 FUENTE: 1/ DIRECCIÓN DE ESTADÍSTICA DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ 2/ INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA - INEI ELABORACIÓN: OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - MININTER (*) : CONTRA EL HONOR, C/CONFIANZA Y BUENA FE NEGOCIO, C/ DERECHOS INTELECTUALES, C/PATRIMONIO CULTURAL, C/ECOLOGIA, C/ EL ESTADO Y DEFENSA NACIONAL, C/ PODERES DEL ESTADO Y ORDEN CONSTITUCIONAL, C/VOLUNTAD POPULAR. C/ : CONTRA CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA CONASEC OBNASEC DENUNCIAS POR COMISIÓN DE DELITOS REGISTRADAS EN COMISARÍAS DE LA POLICÍA NACIONAL, SEGÚN DISTRITO 2011 - 2014 LIMA METROPOLITANA 2011 2012 2013 2014 TOTAL DE DENUNCIAS 101 829 130 353 127 434 126 536 CALLAO 2011 2012 2013 2014 TOTAL DE DENUNCIAS 7 301 9 523 7 904 8 625 FUENTE: DIRECCIÓN DE ESTADÍSTICA DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ ELABORACIÓN: OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - MININTER CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA CONASEC OBNASEC INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA Y ANÁLISIS Fuente de la información utilizada Es importante señalar que nuestra fuente de información es la Dirección de Tecnologías de la Información, Comunicaciones y Estadística / Dirección de Estadística de la Policía Nacional y ésta ha considerado como variable de análisis las denuncias por comisión de delitos registradas en comisarías de la Policía Nacional; a continuación se describen los tipos y subtipos de delitos que se mencionan en el presente documento: Contra el patrimonio. Comprende las denuncias por hurto, robo, abigeato, apropiación ilícita, estafa, fraude en la administración, delitos informáticos, daños simples, agravados, usurpación y extorsión. Contra la vida, el cuerpo y la salud. En esta categoría de delito se consideran homicidios, aborto, lesiones, exponer al peligro o abandono de personas en peligro. Contra la libertad. Comprende la violación de la libertad personal, violación de la intimidad, violación de domicilio y violación de libertad sexual. Contra la seguridad pública. Considera el peligro común, micro comercialización de drogas, tenencia ilegal de armas, contra la salud pública, contra medios de transporte, comunicación y otros servicios públicos. Contra la administración pública. Delitos cometidos por particulares, cometidos por funcionarios públicos y por la administración de justicia. Delito contra el orden financiero. Comprende delitos financieros y delitos monetarios. Contra la fe pública. Esta considerados la falsificación de documentos en general, falsificar sellos, timbres, marcas oficiales y posesión de instrumentos de falsificación. Contra la familia. Atentados contra patria potestad, matrimonio ilegal y delito contra el estado civil. Contra orden económico. Considera denuncias por acaparamiento, especulación, adulteración, negociación de bienes destinados a donaciones, lucro indebido en importaciones, abuso de poder económico y venta ilícita de mercaderías. Delito tributario. Contrabando y elaboración clandestina de productos. Contra la tranquilidad pública. Apología al terrorismo, contra la paz pública, disturbio colectivo, organización criminal. Otros delitos considera delitos contra el honor, contra la confianza y buena fe en los negocios, contra los derechos intelectuales, contra el patrimonio cultural y contra la ecología. Marco Conceptual Denuncia Es el acto de hacer conocer un daño personal o material ante las autoridades, con el fin de que sean registradas, investigadas y sancionadas por las entidades competentes. Delito La palabra delito deriva del verbo latino “delinquere”, que significa abandonar, apartarse del buen camino, alejarse del sendero señalado por la ley. Un delito es un comportamiento que por acción u omisión ya sea por propia voluntad (Dolo) o por imprudencia (Culpa), resulta contrario a lo establecido por la ley. El delito, por lo tanto, implica una violación de las normas vigentes, lo que hace que merezca un castigo o pena. En el Perú así como en el resto del mundo se han establecido normas de conducta que hagan posible el bienestar y la seguridad general, normas que al ser incumplidas y de acuerdo a la peligrosidad y al daño causado, son definidos y clasificados como delito. Así pues el Código Penal Peruano en su “Libro Segundo: Parte Especial - Delitos”, trata todos los aspectos fundamentales sobre este tema, teniendo en consideración su trascendencia en el desarrollo del individuo y de la sociedad. Dirección: Av. Canaval y Moreyra s/n – San Isidro (sede Ministerio del Interior) Lima – Perú Teléfonos: 225-9918 / 226-5140 / 226 5143 Anexo 104 Telefax: 475-3494 CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA CONASEC OBNASEC Análisis Analizando las denuncias por comisión de delitos registradas en comisarías de la Policía Nacional en Lima Metropolitana, que comprende 49 distritos incluyendo los distritos de la Provincia Constitucional del Callao, durante el periodo analizado 2011-2014, muestran una tendencia irregular, en el 2011 (101,829), en el 2012 (130,353), en el 2013 (127,434) y en el 2014 (126,536), con un crecimiento de (+28.0 %) del 2011 al 2012 y con un decrecimiento de (– 2.2 %) del 2012 al 2013 y de (– 0.7 %) del 2013 al 2014. Mientras que, en el Distrito del Callao las denuncias por comisión de delitos registradas en comisarías de la Policía Nacional, también presentó una tendencia irregular, en el 2011 (7,301), 2012 (9,523), 2013 (7,904) y en el 2014 (8,625); con un aumento de (30.4 %) del 2011 al 2012, diminución de (-17.0 %) del 2012 al 2013 y un leve aumento de los delitos registrados de (+ 9.1 %) del 2013 al 2014. A N A D A D U I C s o D d A o t D I e R d U o G s i E m S ” o ú r T p s Com Falta “Sólo SECRETARIO TÉCNICO CONASEC. Roberto Orlando Villar Amiel Equipo de Trabajo Luis Octavio Gereda Espinosa Juan Manuel Velez Torres José Alfredo Alza Díaz Jimmy Tony Diaz Carrillo Carolyn Jeannette Banda Pastor Rosa del Milagro Lluen Sánchez Sleem Nestor F. Chavarry Bonilla Christian David Tapia Prado Diseño y diagramación: Grover E. Flores Pérez SUGERENCIAS: [email protected] Dirección: Av. Canaval y Moreyra s/n – San Isidro (sede Ministerio del Interior) Lima – Perú Teléfonos: 225-9918 / 226-5140 / 226 5143 Anexo 104 Telefax: 475-3494