Ajuntament des Migjorn Gran Área de turismo 1 ÍNDICE Introducción: 1. Entorno geopolítico 2. Entorno competitivo Plan de desarrollo turístico del municipio: 1. Territorio Estrategia, táctica acciones Objetivos 2. Producto Estrategia, táctica acciones Objetivos 3. Calidad Estrategia, táctica acciones Objetivos 4. Inteligencia de mercados Estrategia, táctica acciones Objetivos 5. Promoción Estrategia, táctica acciones Objetivos 2 6. Formación Estrategia, táctica acciones Objetivos Conclusiones 3 PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO DE ES MIGJORN GRAN 2014-2015 INTRODUCCIÓN El municipio de Es Migjorn Gran está situado en el centro-sur de Menorca, y comprende el núcleo urbano, la urbanización de Santo Tomás y las playas de Trebalúger, Cala Fustam, Cala Escorxada, Binigaus, Sant Adeodat, Sant Tomás y Atalis. Es Migjorn Gran es un pequeño pueblo con una superficie de 32 Km2 que fue creado a mediados del siglo XVIII. En el año 1768 un grupo de personas inició la construcción de la Iglesia de San Cristóbal, alrededor de la cual se extendió después el actual núcleo urbano. Es un Municipio independiente desde el año 1989 y cuenta con unos 1500 habitantes que se caracterizan por ser amables y cordiales. En el 2014 se celebra su 25 aniversario, y se festejará con diversos actos de conmemoración. 4 Es Migjorn Gran es una población que ha sabido conservar la esencia de la Menorca tradicional. Aquí el visitante podrá disfrutar de una tranquilidad total, que se respira en todos los rincones de sus calles estrechas, rodeadas de casas blancas, la mayoría de sólo 2 plantas, que forman un conjunto de gran belleza. La urbanización de Santo Tomás se inició alrededor del año 1962, cuando los hermanos Antoni y Josep Mercadal Fornaris empezaron las gestiones para promocionar una nueva zona turística dentro de las tierras de Santo Tomás. El primer establecimiento turístico que abrió al público fue el Hotel Sant Tomàs en el año 1966. Tres años más tarde se inauguró el Hotel Europa, actualmente Hotel Sol Menorca, y los apartamentos Playa de Santo Tomás. A estos les siguió, en el 1971, el bloque de apartamentos Vistamar, que dotó la zona de algunos servicios complementarios como un restaurante y un supermercado; y un año más tarde, a pesar de que en el mismo lugar ya había un pequeño quiosco-bar, inició su actividad el restaurante Es Brucs. Las últimas construcciones de los años setenta fueron el Hotel Lord Nelson, en 1974, y los apartamentos Hamilton Court, en 1976. Seis años después se construyeron los Apartamentos Migjorn, que significaron el nacimiento del primer Centro Comercial de la urbanización. En 1985 se abría al público el restaurante Es Pins. Los últimos establecimientos entraron en funcionamiento en un período de tres años: en 1986 los Apartamentos Lord Nelson, en 1987 el Hotel Victoria Playa, y en 1988 los Apartamentos Mestral & Llebeig, que estuvieron acompañados de una segunda zona comercial. 1.- ENTORNO GEOPOLÍTICO El municipio de Es Migjorn Gran es el más joven de Menorca, pues hasta el 1989 formaba parte de Es Mercadal, aunque sus vecinos siempre han tenido un fuerte sentimiento de pueblo. Se podría decir que este tranquilo pueblo guarda entre sus calles estrechas y el ritmo pausado de sus habitantes, el secreto de la longevidad, ya que a parte de contar entre sus vecinos con más de un centenario, aquí nació y vivió el abuelo del mundo, Joan Riudavets, fallecido en 2004 a los 114 años. Cuna de la cultura popular gracias a su hijo ilustre, el folklorista Francesc d’Albranca, el pueblo tiene el honor de contar en su biblioteca municipal con una apasionante colección sobre el folklore menorquín. 5 Así mismo, en Mayo del 2003 se nombró Hijo Adoptivo de Es Migjorn Gran al prestigioso guitarrista David Russell, que creció en este pueblo. Pasear por sus calles y por los bellos caminos rurales que rodean la población es todo un placer, pero si preferimos playa, Es Migjorn Gran tiene cinco pequeñas joyas (playas vírgenes) en la costa con la que complacernos: Atalis, Binigaus, Cala Escorxada, Cala Fustam i Cala Trebalúger. Igualmente podemos disfrutar de sus playas urbanas Sant Tomas y Sant Adeodat. 6 Como continuación del análisis del municipio de Es Migjorn se detalla la pirámide poblacional y su escudo heráldico. 1.1.Pirámide poblacional: En cuanto a su pirámide poblacional se refiere, se detalla a continuación: 7 1.2.Escudo heráldico: 2.- ENTORNO COMPETITIVO 2.1.Menorca estructura su producto turístico en 6 submarcas: Menorca mediterránea, Menorca natural, Menorca cultural, Menorca slow, Menorca convention bureau y Menorca filming. Es Migjorn Gran, en función de su identidad y de los recursos y productos turísticos que posee en su municipio se posiciona como un municipio Natural, combinado con una identidad de municipio Cultural. El municipio de Es Migjorn Gran se caracteriza por su naturaleza, por su tranquilidad y por la calidad de sus servicios. Su situación geográfica, entre barrancos, lo convierte en un sitio único, pleno de naturaleza, que ha sabido combinar el crecimiento económico con la protección del territorio. Las playas son el bien más preciado con el que cuenta el municipio. Aguas azules y transparentes que ocupan unos 2.250 m2 con arena blanca. La amplia oferta de playas de Es Migjorn Gran permite al visitante de las mismas entrar en contacto directo con la naturaleza virgen de Atalis, Binigaus, Cala Escorxada, Cala Fustam y Cala Trebalúger, y la comodidad y calidad de los servicios de las playas urbanas de Sant Adeodat y Sant Tomàs. 8 Se identifica, así mismo, como municipio Cultural dado que Es Migjorn Gran se caracteriza por las numerosas actividades culturales, musicales y artísticas que se llevan a cabo en el municipio. 2.2.Capacidad alojativa: En relación a la capacidad alojativa y restauración destacamos los siguientes datos en cuanto a número de plazas y establecimientos: Alojamiento: Agroturismo: 24 plazas. 11 unidades. Apartamentos turísticos: 1.391 plazas. 290 unidades. Hoteles: 1.787 plazas.860 unidades Fonda: 7 plazas. 4 unidades Casa de huéspedes: 23 plazas. 14 unidades Hotel rural: 39 plazas. 20 unidades Agroturismo: 24 plazas. 11 unidades Estancias turísticas: 160 plazas. 7 unidades. Viviendas turísticas de vacaciones: 325 plazas. 59 unidades Restauración: Bares: 284 plazas. 7 unidades Cafeterías: 189 plazas. 3 unidades Restaurantes: 859 plazas. 13 unidades 9 2.3.Menorca, Reserva de la Biosfera Es Migjorn Gran se encuentra bajo el paraguas de la marca Menorca - Reserva de la Biosfera y constituye un importante centro agrícola y hotelero. Menorca fue reconocida por la UNESCO, el 1993, como Reserva de la Biosfera. Este reconocimiento premia el equilibrio conseguido entre el desarrollo económico y la conservación del paisaje y el medio natural de Menorca. En un territorio de estas características, como Menorca, es donde más sentido cobra hablar de desarrollo sostenible, definido como el equilibrio existente entre el crecimiento económico y el uso de los recursos naturales, teniendo en cuenta los aspectos medioambientales y sociales, garantizando la satisfacción de las necesidades locales del presente sin hipotecar la capacidad de desarrollo de generaciones futuras. 10 PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO DE ES MIGJORN GRAN 1.- TERRITORIO El territorio es uno de los seis elementos que mediante su modulación influyen de forma directa en la curva de la demanda. Con el fin de garantizar la sostenibilidad del municipio de cara al futuro, mejorando sus recursos y la calidad de vida de sus residentes en función de la situación geográfica y el entorno urbanístico, debe tenerse en cuenta el marco normativo del municipio de Es Migjorn Gran, tales como las ordenanzas municipales que se detallan a continuación: -Ordenanza reguladora de cerramientos de parcela y limpieza de solares. -Ordenanza reguladora del uso y aprovechamiento de las playas. (es el primer municipio de Menorca que introduce la novedad de permitir el acceso de animales domésticos entre los que se incluyen los perros y los caballos, sólo en determinadas playas, en un horario determinado y con unas normas de uso). -Ordenanza reguladora del impuesto de bienes inmuebles (IBI). -Ordenanza reguladora del impuesto sobre obras e instalaciones. -Ordenanza reguladora de la tasa por la prestación del servicio de agua potable. -Ordenanza reguladora de la tasa por prestación del servicio de recogida de residuos sólidos urbanos. -Ordenanza reguladora de la tasa de alcantarillado. (Incluye bonificaciones para los establecimientos que acrediten disponer de certificado por implantación se sistemas medioambientales). -Ordenanza reguladora de los ruidos y vibraciones. -Ordenanza de civismo y convivencia ciudadana. -Reglamento del horario de establecimientos y espectáculos públicos y actividades recreativas. 11 Actualmente están vigentes las Normas Subsidiarias (NNSS en adelante), aprobadas definitivamente en fecha 30 de julio de 2002. Estas NNSS están adaptadas a las Directrices de Ordenación Territorial (en adelante DOT) y actualmente sólo está adaptado al Plan Territorial Insular (PTI en adelante) el Sector C de Sant Tomás. El Ayuntamiento de Es Migjorn Gran tiene iniciada una modificación puntual y adaptación al PTI de sus NNSS, para adaptar el resto del término municipal. Así mismo, el Ayuntamiento posee un Catálogo de Protección de Patrimonio Histórico (aprobado definitivamente en fecha 18 de febrero de 2013) que incluye 169 yacimientos arqueológicos, 10 yacimientos paleontológicos, 11 yacimientos militares, 199 bienes etnológicos y 81 bienes arquitectónicos. Por otro lado, el Ayuntamiento de Es Migjorn Gran cuenta, dentro de su normativa, con un Plan Especial de Ordenación del ANEI Me-13, de Binigaus a Cala Mitjana, aprobado definitivamente el 19 de mayo de 2003. Como objetivos fijados para garantizar la sostenibilidad del municipio de cara al futuro, mejorando sus recursos y la calidad de vida de sus residentes, se encontrarían los siguientes: Frente a la patente necesidad de mejora de una importante parte del destino Menorca, como son las zonas turísticas y las áreas de afluencia turística, con criterios de calidad y mejora constante, se establece esta primera actuación, cofinanciada entre el Consell Insular de Menorca y el Ayuntamiento de Es Migjorn Gran, un 70% y un 30% respectivamente. En Es Migjorn Gran se apuesta por trabajar conjuntamente con los empresarios turísticos y de esta manera conseguir mayor financiación y colaboración en la toma de decisiones. Las tareas desarrolladas en aspectos turísticos como la reserva de biosfera o el turismo sostenible, así como las que tendrán lugar en el futuro, son imprescindibles para el posicionamiento turístico de Menorca. Actuaciones que, necesariamente, deben ir acompañadas de la mejora de las zonas turísticas y áreas de afluencia turística lo que desde hace años demandan no sólo las empresas turísticas sino también los mismos usuarios turísticos. 12 Las acciones a llevar a cabo en el municipio de Es Migjorn siguientes: Gran son las 1.- La primera actuación ya realizada durante el año 2013 se centra en el embellecimiento del vial principal de la urbanización de Santo Tomás, realizando un nuevo asfaltado de la calle y de las zonas de aparcamiento y/o paradas de autobuses colindantes. Dicha actuación también incluye el repintado y mejora de la señalización horizontal y vertical de la calle y sus zonas contiguas, así como la adecuación de tres puntos verdes, donde se situaban los contenedores de recogida de residuos sólidos urbanos y de reciclaje, mediante unos cerramientos de marés, para adaptarse al estilo de la zona turística e integrarse en el entorno de la urbanización. Así mismo, se ha hecho una actuación de mejora de las zonas en mal estado del parking situado al final del vial principal, se ha mejorado la cartelería en algunos puntos de la urbanización y se han tomado medidas para que se proceda a cercar las parcelas que aún están sin vallar. 13 2.- Plan de mejora continua de Sant Tomás (será un plan ligado al de mejora de zonas y áreas de afluencia turística 2012 del CIMe, y que el Ayuntamiento ha apostado por continuar con la colaboración de los empresarios turísticos y entidades privadas interesadas. Se prevé adecuar el grupo de contenedores de reciclaje y basura de la Urbanización de Sant Tomás que aún están si cubrir, embellecer los alcorques de los árboles del vial principal de la urbanización, mejorar y embellecer el mobiliario y equipamiento de la playa, paseo marítimo y parques infantiles, adecuar nuevas zonas de aparcamiento , pintar las farolas del vial principal y mejorar el alumbrado público de la urbanización y del paseo marítimo. 2.- PRODUCTO Es Migjorn Gran, en función de su identificación y de sus productos turísticos se podrá posicionar en una o más de las 6 submarcas en que se estructura el producto turístico de Menorca, con el fin de definir el modelo de desarrollo turístico. 1.- Menorca mediterránea: impulsando el turismo de sol y playa como pilar principal de la actividad turística de la isla. Se potenciará el entorno de las playas así como la calidad de los recursos turísticos e infraestructuras en instalaciones turísticas y de ocio. En este sentido se trabajará especialmente en potenciar los entornos cuidados y las certificaciones “Banderas Verdes”. En este sentido, estos últimos años, se ha puesto especial atención a los servicios de explotación de las playas, mejorándolos a través de una modificación en los pliegos de condiciones, de manera que se ha valorado no sólo la mejora del canon, sino también mejoras complementarias que embellecen la imagen de las playas urbanas. Así se ha conseguido que los elementos utilizados para la explotación sean de más calidad visual (material más nuevo, con el logo del Ayuntamiento, sombrillas de paja colocadas de manera fija en la arena, ...), así cómo suministro de material por parte de la empresa adjudicataria (pasarelas de acceso a la playa, contenedores de reciclaje y papeleras en la playa y paseo, cartelería informativa, etc.). Por último, se ha conseguido que la empresa adjudicataria también realice labores de mantenimiento en las instalaciones y elementos situados en dominio público (casetas socorrismo, WC' s públicos, torres de vigilancia, lavapiés, zonas de picnic,...) mejorando así el tiempo de respuesta ante cualquier problema en la temporada turística. 14 Paseo marítimo y zona verde situada en su extremo oeste: Desde mayo de 1999 el municipio cuenta con el Paseo Marítimo de Sant Tomàs, que ha supuesto la creación de un amplio espacio público utilizado principalmente para pasear, ir en bici o a caballo, y practicar todo tipo de deportes. A lo largo del paseo marítimo nos encontramos con diversas zonas de ocio, tales como parques infantiles, zonas de picnic, miradores, etc. Desde el Paseo Marítimo podemos encontrar pasarelas de acceso a las playas de Sant Tomas i Sant Adeodat. Estos espacios públicos se encuentran conectados y son complementarios al Camí de Cavalls que rodea toda la isla de Menorca. 15 Playa de Sant Tomás: es una de las playas urbanas más extensas de Menorca. Tiene un precioso bosque y encantadores rincones de arena. Tiene una longitud de 500 metros y una anchura de 40 metros. Playa de Sant Adeodat: es la segunda playa urbana que tiene el municipio. Tiene una longitud de 450 metros y una anchura de 15 metros y suele ser más frecuentada por los nativos residentes en Sant Tomàs y Es Migjorn Gran. Entre las playas vírgenes destaca la de Binigaus por su fácil acceso desde la urbanización de Sant Tomàs. Se trata de un arenal de 900 metros, y en el cual la vegetación llega hasta la playa. 16 La Playa de Atalis es un pequeño arenal de unos 30 metros situado justo en el inicio de la Playa de Son Bou al cual se accede desde la playa de Sant Tomàs por un caminito costero de unos 1.250 metros. En referencia a las playas vírgenes de Cala Escorxada, Cala Fustam y Trebalúger, es más fácil el acceso vía marítima, aunque existe el Camí del Litoral que comunica todas estas calas con la Playa de Binigaus y con Cala Mitjana, desde las que se puede llegar a pie. 2.- Menorca natural: engloba todas aquellas actividades que tienen como denominador común el espacio donde se desarrollan: el medio natural (mar, tierra o aire). Se engloba en este apartado el turismo verde y el turismo náutico. El municipio de Es Migjorn Gran, en este sentido, apuesta por la dinamización turística de las rutas senderistas por la naturaleza, rutas cicloturísticas y rutas ecuestres. Rutas por la naturaleza, rutas cicloturísticas y rutas ecuestres: Se ha incluido un apartado específico en la página web del Ayuntamiento, donde se pueden ver y recorrer de forma virtual algunas de las rutas existentes en el municipio. Además los interesados pueden disponer y conocer los detalles de las mismas, ya que cada una de las rutas aparece junto a una explicación de algunos de los bienes arqueológicos, cuevas o grutas, pero también sobre la vegetación existente, destacando las plantas autóctonas, que se pueden encontrar a lo largo del camino. 17 Existen varias rutas por la naturaleza, pero las más destacadas són: Ruta 1: Es Migjorn-Cova des Colom-Cova Polida-Platja de Binigaus-Es Migjorn. Esta ruta , durante el año 2013 y gracias al programa de ayudas Leader, se ha mejorado en cuánto a señalización, paneles informativos y información sobre la vegetación autóctona que nos podemos encontrar en el camino. Ruta 2: Camí Vell i Es Pou Vell. Ruta 3: Camí Vell de Santa Clara. Actualmente y en el futuro, se pretende potenciar las demás rutas con información de los puntos naturales, culturales y etnológicos de interés. 3.- Menorca cultural: comprende las actuaciones que se pretenden desarrollar en el marco de Turismo Cultural en Menorca, a través del desarrollo de las rutas culturales así como la promoción de eventos culturales y la elaboración de material promocional de cada una de ellas. En el municipio de Es Migjorn Gran, se apuesta por el Turismo cultural, con diferentes programas y eventos que pretenden dinamizar el municipio tanto en temporada turística, cómo fuera de ella, con el objetivo de desestacionalizar. 18 Algunos de los eventos que se celebran en el municipio son: -‘Gran Migjornale’: Se trata de un evento bianual, en el que durante dos días del mes de agosto algunas casa del pueblo y otros edificios públicos abren sus puertas para convertirse en salas de exposición de cuadros de artistas residentes en Es Migjorn y/o artistas que poseen algún vínculo con este municipio. Este evento lo organiza la entidad ‘Amics de l’Art des Migjorn Gran’ en colaboración con el Ayuntamiento. -“Gran Musicale”: El Ayuntamiento organiza este evento, similar al estilo de la “Gran Migjornale”, con otras expresiones artísticas y en otras fechas. En este evento los artistas invitados son músicos de diferentes estilos musicales que llevan a cabo actuaciones en las calles del municipio. Se ha empezado en el año 2013, y se pretende repetir anualmente. -“Es Migjorn Plan”: se trata de un programa de dinamización cultural y comercial en el que cualquier comercio, restaurante, bar o asociación del municipio publicita su evento gastronómico, musical, cultural, comercial,... Esta iniciativa ha nacido como un plan para dinamizar la temporada invernal, con el fin de desestacionalizar el municipio en el período de invierno. El Ayuntamiento se encarga de dar difusión conjunta de todos estos eventos, pero el programa se elabora entre todos los comerciantes, restauradores y asociaciones de Es Migjorn Gran. -Cultura y tradición hípica: Es Migjorn posee el Club Hípico Sa Creueta, que cuenta con una larga trayectoria de exhibiciones hípicas tanto en Menorca como fuera de la Isla, e incluso en el extranjero. Es un centro hípico reconocido como centro de aprendizaje de equitación y doma. Así mismo, la finca San Adeodato, se caracteriza por organizar numerosas excursiones a caballo por diversos caminos rurales del término municipal y por la playa de Binigaus. 19 -Cultura y tradición musical: Es Migjorn Gran es un municipio con una gran tradición musical. Cuenta con la Banda de Música de Es Migjorn Gran, compuesta por numerosos músicos que amenizan los tradicionales “Jaleos” de algunos municipios de la Isla. Así mismo, la Banda de música de Es Migjorn Gran realiza espectaculares conciertos que cuentan con el agrado del público asistente. El municipio cuenta, también, con una escuela de música que ofrece una variada oferta para elegir la disciplina que se quiere aprender. -Cultura y tradición gastronómica: El municipio oferta una gran variedad gastronómica, ya que existen numerosos restaurantes que ofrecen la cocina típica menorquina y de mercado, y diversos bares que ofrecen tapas caseras. Cabe destacar que el Restaurante S' Engolidor está recomendado en la guía Michelin. -‘Dimarts as Migjorn’: Se trata de un mercado vespertino que se realiza todos los martes en los meses de julio y agosto. Este mercado se extiende por todas las calles del centro urbano del pueblo, y en sus tenderetes se puede encontrar artesanía y productos locales. Siempre viene amenizado con diversas actuaciones para niños y adultos, y las calles se cierran al tránsito para que la gente pasee o tome unas tapas tranquilamente por el centro del pueblo. Además, se habilitan autobuses gratuitos para que los turistas de la urbanización de Santo Tomás lleguen al centro del pueblo para disfrutar del mercado. 20 -Associació Cultural i Recreativa de Es Migjorn Gran (ACR). Es una asociación del pueblo, que cuenta con un local propio, dónde se organizan diferentes cursos, eventos, exposiciones, actuaciones, etc. -Fiesta local de Sant Cristòfol: Se celebra la tradicional fiesta local, con su jaleo con caballos y la banda de música municipal, sus verbenas, etc. Durante los 4 días de fiestas, además de los tradicionales Jaleos, se realizan diferentes actividades dirigidas a todas las franjas de edad. -Fiesta local de San Miquel Pagès: Esta fiesta se celebra anualmente, pero no siempre de la misma manera. Cada cinco años se celebra organizando el tradicional jaleo con caballos y amenizado con la banda de música de Es Migjorn Gran. En cambio, cada dos años se celebra mediante un gran desfile de herramientas y vestimenta tradicional de la payesía menorquina. Y los años en que no se realizan dichos eventos, se celebra con un mercado de productos agrícolas. 21 -Es Pou Vell: Se trata del antiguo lavadero municipal, que se restauró y se ha incluido como visita obligada, en una de las rutas por la naturaleza que ofrece el municipio. -Ruta cultural Francesc d' Albranca o del Metge Camps: se trata de una ruta cultural guiada que se realiza cada martes durante los meses de julio y agosto, y que explica diferentes aspectos de la vida del histórico Metge Camps. Se puede encontrar la ruta virtual en la página web del Ayuntamiento. -Túnel antiaéreo: se trata de un túnel construido en 1936, durante la Guerra Civil y destinado a la defensa pasiva antiaérea. Durante el 2013 se han hecho obras para habilitar el acceso al túnel desde el Pla de l' Església, y queda pendiente la redacción del Proyecto de Actividades para poder abrir el túnel al público. Incluida en la ruta arqueológica de Menorca, Es Migjorn Gran ofrece los siguientes bienes: -Cuevas y bienes arqueológicos: La cueva de Es Coloms es uno de los bienes arqueológicos más conocidos y visitados del término municipal, pero hay numerosas cuevas menos visitadas como son Sa Cova Polida, Sa Cova de s’Aigua, el Galliner de Madona (incluido en el catálogo para la candidatura como patrimonio de la humanidad de la Unesco). -Cova des Coloms: esta impresionante cueva, escondida en el barranco de Binigaus, hace que uno se sienta diminuto ante tal colosal obra de la naturaleza. Con sus 24 metros de altura, 15 de ancho y 110 de profundidad, parece una catedral esculpida en la roca del acantilado. 22 Incluidas en la ruta talayótica de Menorca, Es Migjorn ofrece lo siguiente: Talaiots de Binicodrell: estas construcciones megalíticas de la prehistoria balear son todo un símbolo de Menorca. El de Binicodrell es uno de los más interesantes dado su nivel de conservación. 23 Incluida en la ruta religiosa de Menorca, Es Migjorn ofrece el siguiente monumento: -Iglesia de San Cristóbal: Esta blanca y sencilla iglesia se erigió a San Cristóbal, patrón de los conductores. Por eso cada 10 de julio, una divertida procesión de vehículos de toda clase cruza el pueblo para ser bendecidos por el párroco. También se trata de un buen escenario para realizar conciertos y eventos (en Navidad, para celebrar el concierto de fin de curso de la escuela de música municipal, etc.). 24 25 El objetivo, en cuanto a la identificación del municipio de Es Migjorn Gran con una o más submarcas en las cuales se divide el destino Menorca, es proporcionar una identidad de municipio natural y cultural al municipio de Es Migjorn Gran, así como fomentar los recursos emergentes. Las acciones a realizar por el Ayuntamiento de Es Migjorn serán las siguientes: 1.- Ampliar la red de rutas senderistas del término municipal de Es Migjorn Gran, no sólo rutas por la naturaleza, sino que también se podría entrelazar con rutas arqueológicas, rutas por el litoral, rutas en bici y/o a caballo, rutas culturales (como la de Francesc d’Albranca), etc. Mejorar y potenciar las rutas por la naturaleza tales como la ruta del Camí i Pou Vell y la ruta de la Cova des Coloms-Cova Pulida-Binigaus, añadiendo carteles informativos de los puntos de interés naturales, culturales y etnológicos. 2.- Continuar con el Plan de Embellecimiento de la Urbanización de Sant Tomàs. 3.- En la zona del paseo marítimo y zona verde situada en su extremo oeste se pretende llevar a cabo anualmente un mantenimiento, así como instalar servicios públicos como lavapiés y áreas picnic. 4.- Impulsar la dinamización de la urbanización en la época estival de cara a que los turistas disfruten de diferentes actividades organizadas por el Ayuntamiento: mercados, espectáculos ecuestres, espectáculos de “Agility”, conciertos,.... 5.- Potenciar el turismo ecuestre del municipio ligándolo al Club Hípico Sa Creueta, y a las excursiones a caballo que se organizan desde la finca Sant Adeodat y en colaboración con el Hotel Rural de Binigaus Vell. 6.- Consolidar las rutas cicloturísticas enmarcadas en las rutas cicloturísticas de Menorca, rutas a pie y a caballo. Así mismo se procederá a la limpieza y mantenimiento para la conservación de los caminos. 7.- Creación de un carril bici de Es Migjorn -Sant Tomàs. 8.- Elaboración de las Guías Turísticas y Medioambientales del municipio, actualizando la información y ofreciendo nuevas rutas senderistas y actividades. 9.- En la zona verde del barranco de Santo Tomás se pretende llevar a cabo una actuación de desbroce para poder habilitar su uso mediante senderos para pasear y disfrutar de las vistas que ofrece el mismo, e incluso habilitar algún espaciomirador. 26 10.- Seguir impulsando la realización de los eventos de dinamización del municipio (Gran Migjornale, Gran Musicale, Dimarts as Migjorn, Es Migjorn Plan,...), ampliando la oferta de actividades con el objetivo de dinamizar el municipio y desestacionalizar el turismo. 11.- Contratación de un ingeniero para que redacte el proyecto con el que poder abrir el túnel antiaéreo al público y poder organizar visitas guiadas al mismo. Este túnel antiaéreo tiene su acceso desde la plaza de la Iglesia del pueblo. 12.- Tramitar las licencias correspondientes para poder realizar conciertos y otros eventos en el Campo de Fútbol de Es Migjorn Gran. 13.- Adquisición de una carpa, ya concedida con el programa Leader, para poder realizar diferentes actividades en el pueblo. 3.- CALIDAD: Con el fin de promover la calidad como herramienta en la satisfacción del consumidor, entendida la calidad como factor clave en la competitividad y la imagen del municipio y en consecuencia del destino Menorca, se promueve la implantación del método SICTED. Así mismo, otro método que promueve la calidad como elemento de mayor competitividad del destino Menorca es la implantación de Banderas verdes y azules en las playas del municipio. 27 El método SICTED es un proyecto de mejora de la calidad de los destinos turísticos promovido por Turismo de España (TURESPAÑA) y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), que trabaja con empresas/servicios turísticos de hasta 30 oficios diferentes con el objetivo último de mejorar la experiencia y satisfacción del turista/cliente. El método SICTED se basa en la conciencia integral de destino y en la identificación de objetivos comunes de los agentes implicados, propiciando un enfoque hacia la mejora continua y una actitud de recuperación y puesta en valor de los recursos y del espacio. Entre las herramientas necesarias para la consecución del fin último de promover la calidad en el destino, se encuentran 30 manuales de buenas prácticas, correspondiendo uno a cada oficio. Se ofrece a las empresas/servicios turísticos adheridos un plan de formación, visitas de asistencia técnica por parte de asesores homologados, talleres colectivos, grupos de trabajo que desarrollan propuestas de mejora para el destino y evaluaciones que contrastan la adecuación de la empresa/servicio a los estándares de calidad. Todo ello culmina en la obtención del distintivo Compromiso de Calidad Turística. La certificación en SICTED conlleva los siguientes beneficios para las empresas: Se mejora la gestión interna de la empresa/servicio, especialmente la de los procesos relacionados con la satisfacción del cliente. Se incrementa la cualificación del equipo, mediante el plan formativo a 4 ciclos, que consta de 19 módulos formativos. Se participa en el mayor proyecto de calidad turística desarrollado en España, junto con más de 5700 empresas. Se recibe asistencia técnica que ofrece apoyo para la mejora. Se opta al distintivo Compromiso de Calidad Turística. Para poder llevar a cabo la implantación del método SICTED en las diversas empresas/servicios es necesario realizar conjuntamente con el Consell Insular de Menorca campañas de información y sensibilización en el municipio, a nivel público y privado. Como objetivo fijado en cuanto a calidad se refiere nos encontramos la voluntad de promover la calidad como elemento que proporcione mayor competitividad e imagen del municipio en particular y del destino Menorca en general. 28 Las acciones que se llevarán a cabo en el municipio de Es Migjorn serás las siguientes: 1.- Buscar financiación para poder implantar el distintivo de calidad medioambiental en la playa de Sant Tomàs-Sant Adeodat, a través de la consecución de la bandera verde, así cómo para mejorar los servicios y conseguir la bandera azul. 2.- Plan de mejora continua de Sant Tomás (será un plan ligado al de mejora de zonas y áreas de afluencia turística 2012 del Consell Insular de Menorca, y que el Ayuntamiento ha apostado por continuar con la colaboración de los empresarios turísticos y entidades privadas interesadas. Se prevé adecuar el grupo de contenedores de reciclaje y basura de la Urbanización de Sant Tomás que aún están si cubrir, embellecer los alcorques de los árboles del vial principal de la urbanización, mejorar y embellecer el mobiliario y equipamiento de la playa, paseo marítimo y parques infantiles, adecuar nuevas zonas de aparcamiento , pintar las farolas del vial principal y mejorar el alumbrado público de la urbanización y del paseo marítimo. 4.- INTELIGENCIA DE MERCADOS: La Inteligencia de Mercado se define como el conocimiento del mercado mediante el manejo permanente del flujo de información para determinar el comportamiento de las empresas y las tendencias del mercado donde hacen presencia. Así mismo podemos definir la Inteligencia de Mercado como el conocimiento del comportamiento de las variables críticas que definen un mercado objetivo. Dentro de la herramienta de inteligencia de mercados, hasta el momento se ha trabajado con una estadística de resultado “a posteriori” y con multitud de estudios inconexos que incorporan indicadores heterogéneos. Las estadísticas “a posteriori” son una condición necesaria pero no suficiente para la medición y seguimiento, por lo que se deberán establecer estudios de previsión que serán comparados con los realizados “a posteriori”. Todo esto nos facilitará una mejor planificación de las acciones y, por lo tanto, de los recursos aplicados. 29 Desde el Consell Insular de Menorca se realizará un análisis y previsión de la evolución futura de la demanda mediante datos turísticos facilitados por las Oficinas de Turismo en el Extranjero, Touroperadores, compañías aéreas, etc. que resultarán en propuestas de acciones futuras alineadas con esa necesidad. Todo ello, dirigido a modelar la demanda y programar mejor los recursos aplicados, aglutinando y estandarizando en un único proceso los estudios y baremos disponibles. Para ello, utilizaremos los tres indicadores del turismo responsable a través del Cuadro de Mando Integral Turístico y los indicadores de evolución. El Cuadro de Mando Turístico (CMIT) es un método para medir las acciones turísticas en términos de visión y estrategia partiendo de los indicadores del turismo responsable. Es una herramienta que, de forma continuada, ayuda a expresar los objetivos e iniciativas necesarias para cumplir con la estrategia. Los tres indicadores del turismo responsable, dimensión social, económica y ambiental, nos darán el mapa estratégico que nos permitirá ver fácilmente la evolución de los mismos y tomar acciones para modificarlos. La Inteligencia de Mercados es la sistemática y objetiva identificación, obtención, registro, análisis, presentación y distribución de datos e información acerca de una situación específica de mercadotecnia que utilizaremos con el propósito de mejorar la toma de decisiones para la consecución de acciones y/o la identificación de oportunidades que modelen la curva de demanda. Desde la investigación de mercados se facilitará la información a otras “palancas” de actuación (promoción, producto, calidad...) para que estas puedan adecuar sus tácticas a las necesidades visualizadas a través de investigaciones realizadas. Posteriormente se llevará a cabo una compilación de informes tradicionales de resultados de autopsia: el conocimiento de la realidad turística es difuso a causa de las diferentes fuentes de información que pueden estar sesgadas. Con el fin de solventarlo estableceremos las fuentes de las cuales nos proveeremos de información. Así mismo, se sistematizará el intercambio de dicha información creando canales de información con los interlocutores, asociaciones (hoteleras, viajes, restauración, productos), TTOO, compañías aéreas, IBESTAT, INE, AENA, Turespaña, OMT... Todo ello nos permitirá actuar a través de las palancas o herramientas de actuación y modelar la curva de demanda. 30 Como objetivo último de esta herramienta se pretende que en base a este conocimiento de mercado y a las líneas de trabajo del Consell Insular de Menorca, implementar el espacio de trabajo conjunto entre Consell Insular de Menorca y Ayuntamientos para diseñar acciones conjuntas y prever acciones futuras. 5.- PROMOCIÓN El Consell Insular de Menorca tiene transferidas las competencias en materia de promoción turística del destino, y bajo este paraguas el municipio realizará las acciones que le son propias como entidad local. Como objetivo fijado en cuanto a promoción se refiere, se encuentra la dinamización comercial y económica del municipio. Las acciones que se llevarán a cabo en el municipio de Es Migjorn son las siguientes: 1.- “Es Migjorn Plan”. Es un programa continuo (mensual) de eventos y actividades para todas las edades y sectores del municipio, que pretende dinamizar el pueblo, sus calles, sus comercios, sus bares y restaurantes, etc. Dicho programa no sólo está diseñado para atraer a los residentes sino también a visitantes de otros pueblos y a los turistas en general. Ha nacido cómo un programa para dinamizar el invierno es Es Migjorn Gran. 2.- Mercado semanal de ropa y productos agrícolas. Se realiza al aire libre, todos los miércoles por la mañana, en la Plaza de la Iglesia. 3.- Continuar con el denominado “Dimarts as Migjorn”: Mercado artesanal que se celebra los meses de julio y agosto. 4.- Día del Libro: Se celebra el día 1 de mayo de cada año, y se organizan diversas actividades y puntos de exposición y venta de libros por todo el pueblo. 5.- San Miguel payés. Se celebra el día 29 de septiembre de cada año. En esta fecha se organiza un mercado exclusivamente de productos agrícolas que se sitúa en la Plaza de la Iglesia. 6.- Dinamización cultural en la Urbanización de Sant Tomàs: durante el verano se celebran diversas actividades como exhibiciones ecuestres, exhibiciones de Agility (con perros), mercados nocturnos, conciertos musicales, etc. que se quieren seguir realizando y realzando. 31 7.- Mejorar los sistemas de información turística de la web municipal, así cómo reeditar la Guía Turística y medioambiental. 8.- Buscar financiación para poder disponer de una persona que pueda realizar las tareas de informador turístico. 9.- Organizar eventos culturales y conciertos, para potenciar la oferta cultural, musical y gastronómica. 10.- De acuerdo con el punto anterior, también se pretende tramitar una licencia de actividad secundaria que permita al Ayuntamiento la realización de este tipo de conciertos en el campo de fútbol y/o en el Polideportivo municipal. Y también se pretende adquirir una carpa dónde realizar diferentes eventos. 6.- FORMACIÓN 1.-El Consell Insular de Menorca está llevando a cabo la campaña Proturismo, que consiste en una campaña de sensibilización turística y de acogida al turista. El objetivo de esta campaña es generar, en la población menorquina, una predisposición favorable hacia el turismo por parte de todos, basada en el conocimiento, comprensión y proximidad de la industria turística. Para ello trabajamos conjuntamente con entidades públicas y privadas, diseñando acciones que cumplan la premisa de la campaña, siendo los Ayuntamientos un aliado básico para ello. 2.- Cursos de formación enmarcados en SICTED: SICTED es una metodología de mejora de la calidad de los destinos turísticos que trabaja con empresas y servicios turísticos con el objetivo último de mejorar la experiencia y satisfacción del turista. Para ello deben utilizarse los manuales de buenas prácticas, que son los que recogen los estándares de calidad que se sugiere se apliquen a los oficios adheridos al SICTED y cuyo objetivo es obtener el distintivo de Compromiso de Calidad Turística. Los Manuales están integrados por seis grandes secciones; los estándares o buenas prácticas de las cinco primeras secciones son de carácter intersectorial, es decir, aplicable a cualquier empresa y/o servicio, independientemente del oficio que desempeñe. 32 Las secciones que integran los Manuales de buenas prácticas son: Personas: Sección compuesta por 21 buenas prácticas asociadas, en su mayoría, a la coordinación, formación, cualificación del equipo de trabajo y a la forma de trabajar interna, y al equipo que trabaja en la empresa/servicio turístico. Clientes: Sección compuesta por 11 buenas prácticas relativas a la medición de la satisfacción del cliente, al trato de posibles quejas y sugerencias, etc. Ventas: Sección compuesta por 10 buenas prácticas relativas a la comercialización de productos y/o servicios ofertados por la empresa y/o servicio turístico. Servicios externos: Sección compuesta por 11 buenas prácticas que tienen que ver con el aprovisionamiento, materias primas, tratamiento de proveedores… Instalaciones y equipamiento: Sección compuesta por 20 buenas prácticas asociadas a la estructura física de la empresa, a planes de mantenimiento preventivo, limpieza, etc. Oficio: En esta sección se describen las buenas prácticas específicas de cada uno de los diferentes oficios del SICTED. Como objetivo a cumplir en cuanto a formación se refiere sería el de dar a conocer la importancia de la industria turística en el municipio de Es Migjorn Gran en particular y en el destino Menorca en general. En cuanto al sistema de calidad SICTED, el objetivo último sería el poder ofrecer una mayor calidad en el servicio, lo que implicaría una mayor competitividad en el destino Menorca. Las acciones que se llevarán a cabo en el municipio de Es Migjorn son las siguientes: 1.-Diseñar acciones conjuntas entre el Consell Insular de Menorca y el Ayuntamiento de Es Migjorn, a través de convocatorias públicas de las distintas entidades sociales y población menorquina en general, con el fin de dar a conocer la importancia de la industria turística en el municipio de Es Migjorn en particular y en el destino Menorca en general. Estas reuniones de participación ciudadana en referencia a la campaña Proturismo llevada a cabo por el Consell Insular de Menorca se realizarán entre los meses de enero y mayo del 2014. 33 2.-Impartir formación en relación a SICTED a las empresas y servicios potencialmente susceptibles de certificarse en SICTED. CONCLUSIONES Dada la situación actual en la que nos encontramos, donde Menorca es Reserva de la Biosfera, debemos buscar un cambio de tendencia en el modelo turístico implantado hasta la actualidad, y para ello hemos analizado la situación del municipio de Es Migjorn Gran y hemos introducido las 6 palancas de actuación, cada una de las cuales contiene una estrategia, una táctica y unas acciones a realizar para la consecución del fin último de cada una de ellas. Todo este procedimiento es cíclico, por lo que una vez ejecutadas las acciones se volverá a realizar un análisis de la situación del mercado, que nos dará una visión global del cambio de tendencias que estamos realizando y de la efectividad de la planificación y acciones desarrolladas. Todo ello, desde la coherencia en la gestión y rigor en la aplicación de los recursos. Es Migjorn Gran, 23 de enero de 2014. 34