descargo - Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social

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CONCURSO PÚBLICO/PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES
BID/APPC
CONTRATO DE PRÉSTAMO 1927/BL-BO
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN
PRODUCTIVA Y SOCIAL
PROGRAMA DE AGUA PARA PEQUEÑAS COMUNIDADES
DOCUMENTO PARA LA SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN DE CONSULTORES
INDIVIDUALES (CONCURSO PÚBLICO)
CONSULTOR INDIVIDUAL DE LINEA
“PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES”
Nombre del Proyecto: CONSULTOR INDIVIDUAL DE LINEA “PROFESIONAL TECNICO EN
ADQUISICIONES”
Código del Proyecto:
CUCE:
Nº de Convocatoria: Segunda Convocatoria CON: 010/2011
Mayo de 2011
La Paz – Bolivia
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión 5 – Ene.’11)
1
BID/APPC
CONCURSO PÚBLICO/PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES
DOCUMENTO DOC-1
PUBLICACIÓN
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL
Programa AGUA PARA PEQUEÑAS COMUNIDADES
Contrato de Préstamo Nº 1927/BL-BO
CONVOCATORIA A PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES
CUCE:
Segunda Convocatoria CON: 010/2011
El Estado Plurinacional de Bolivia ha recibido financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo para financiar parcialmente el
PROGRAMA DE AGUA PARA PEQUEÑAS COMUNIDADES mediante el Contrato de Préstamo 1927/BL-BO. El Fondo Nacional de
Inversión Productiva y Social (FPS) es el responsable de la ejecución del Programa, en el marco del cual, invita a los profesionales
interesados a presentar sus postulaciones para efectuar la consultoría:
CONSULTOR INDIVIDUAL DE LINEA “PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES”
El precio referencial de la consultoría es de Bs. 8919.- (Ocho mil novecientos diecinueve 00/100 Bolivianos) mensual y tiene un plazo
desde la firma del contrato hasta el 31/12/2011 con posibilidad de renovación previa evaluación de desempeño.
Para el efecto, se invita a profesionales originarios de países miembros del BID, con el siguiente perfil profesional, presentar sus hojas de
vida:

Formación Académica: Contar con título académico en una de las siguientes
administración de empresas o ramas afines.

Experiencia Profesional General: Acreditar al menos 6 años de experiencia profesional general, considerada a partir del título
académico hasta la fecha de presentación de los antecedentes.

Experiencia Profesional Específica: Acreditar experiencia profesional específica a partir del título académico de al menos dos
(2) años en actividades relacionadas en procesos de contratación y adquisición de obras, bienes y servicios con recursos de
financiamiento externo. Conocimiento, manejo de algún sistema de administración de proyectos del sector público.
ramas: ingeniería civil, economía,
Los Términos de Referencia y las instrucciones a los consultores interesados podrán ser recabados en la página web: www.fps.gob.bo
(Información de Convenios y Proyectos- Convocatorias Administrativas) a partir del día Lunes 23 de Mayo de 2011 a horas 09:30 a.m. u
obtenerlos de la página web del SICOES www.sicoes.gob.bo
Los profesionales interesados deberán presentar la documentación solicitada, en la dirección a continuación indicada, a más tardar hasta
el día miércoles 01 de junio de 2011 a horas 10:00 a.m. No se devolverá la documentación recibida.
Recursos Humanos-FPS
Belisario Salinas Nº354 esq. Presbitero Medina
La Paz– Bolivia
Teléfono/Fax: 2412474-2413124
Mayo de 2011
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión 5 – Ene.’11)
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BID/APPC
CONCURSO PÚBLICO/PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES
DOCUMENTO DOC-2
TÉRMINOS DE REFERENCIA
CONSULTOR INDIVIDUAL “PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES”
1.
DEFINICIONES
BID: Banco Interamericano de Desarrollo
Organismo Ejecutor: Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social (FPS)
Beneficiario: FPS Oficina Central
GTD:-Gerencia Técnica de Desarrollo
Programa: PROGRAMA AGUA PARA PEQUEÑAS COMUNIDADES - APPC 1927 BL-BO
Consultor Individual: Profesional contratado para realizar las actividades indicadas en el numeral 5.
2.
ANTECEDENTES
La promulgación de La Ley Nº 3863 de fecha 14 de mayo de 2008 aprueba el contrato de préstamo BID-1927/BL-BO “Programa de Agua
para Pequeñas Comunidades –APPC-”, suscrito entre la República de Bolivia y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por un monto
de 21 millones de dólares, recursos que a la fecha tiene una ejecución del 40%.
Asimismo en el marco de las negociaciones intergubernamentales germano-bolivianas celebradas en los años 2006 – 2007, el gobierno
boliviano y gobierno alemán acordaron que la Cooperación Alemana (KfW) apoyará al Gobierno boliviano en sus esfuerzos encaminados a
una reforma sectorial del sector agua y saneamiento, en este contexto el gobierno alemán decidió apoyar al “Programa de Agua para
Pequeñas Comunidades” (PN20848), con una donación de 18,5 millones de euros, que a la fecha se encuentra en la etapa de contratación
de la firma de acompañamiento y monitoreo.
Por otra parte, la Cooperación Técnica Alemana (GTZ), ha integrado en su estructura institucional del Programa PROAPAC, un nuevo
componente en apoyo al Programa “Agua para Pequeñas Comunidades”, mismo al que se le ha asignado un monto de por lo menos 3
millones de euros, destinados a la asistencia técnica y capacitación.
El referido Programa tiene como propósito la ampliación de la cobertura de servicios sostenibles de agua y saneamiento en las áreas
rurales en todo el territorio nacional. Para ello debe:



Contribuir al incremento de la cobertura y calidad de los servicios de agua y saneamiento básico en comunidades menores a
10,000 habitantes del área rural concentrada.
Aportar al fortalecimiento de la capacidad de las organizaciones (Gobiernos Municipales, Entidades Prestadoras de Servicios
de Agua y Saneamiento –EPSAS- y potenciales ejecutores de Desarrollo Comunitario -DESCOM-) que gestionan los
servicios de agua y saneamiento.
Impulsar el desarrollo comunitario que estimule la participación de la comunidad en la preparación, ejecución y operación de
los proyectos y genere su sostenibilidad.
La ejecución del Programa y la utilización de los recursos del financiamiento son llevadas a cabo por intermedio del Fondo Nacional de
Inversión Productiva y Social (FPS), entidad pública, dependiente del Ministerio de Planificación para el Desarrollo (MPD).
El Programa contribuirá a la estrategia Bolivia Digna, con énfasis en las localidades menores a 10.000 habitantes según el censo 2001. En
términos de implementación, el proyecto se enmarcará en (i) la temática del ejercicio pleno de la dignidad y los derechos de las personas y
los grupos sociales y (ii) la implementación de programas de desarrollo destinados a reducir drásticamente las situaciones de riesgo y sus
consecuencias.
El Programa Agua Para Pequeñas Comunidades (APPC) promoverá y cofinanciará inversiones de agua y saneamiento en los 337
municipios del país. Estas inversiones estarán focalizadas en: i) proyectos integrales de agua potable y saneamiento, ii) desarrollo
comunitario y iii) fortalecimiento institucional.
El Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social (FPS) es una entidad de derecho público, de fomento y sin fines de lucro,
descentralizada y con personería jurídica propia, autonomía administrativa, técnica y social, con operaciones desconcentradas a través de
nueve oficinas departamentales.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión 5 – Ene.’11)
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CONCURSO PÚBLICO/PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES
BID/APPC
El Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social (FPS), es la principal institución del Poder Ejecutivo para movilizar recursos hacia los
niveles subnacionales, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo, y en concordancia con lo establecido en la Ley del Diálogo 2000 y las
atribuciones definidas en el D.S. 25984 de creación del FPS.
En base a estas atribuciones institucionales, para la ejecución del APPC, el FPS es el responsable de:
a)
b)
La ejecución de las inversiones en agua y saneamiento.
Implementación del ciclo de vida de los subproyectos, asegurando la calidad técnica, así como el cumplimiento de salvaguarda y
requerimientos fiduciarios aplicables al proyecto.
En coordinación con el Gobierno de Bolivia y el FPS, el Banco Interamericano de Desarrollo y la Cooperación Alemana han planificado
llevar adelante un proceso de fortalecimiento institucional operativo del FPS con el fin de apoyar al FPS a optimizar su desempeño, como
parte del apoyo al Gobierno para la creación y desarrollo de capacidades.
En este contexto y con recursos del contrato de préstamo, se ha definido la contratación de un Consultor en seguimiento y monitoreo en
proyectos DESCOM -FI, para ser incorporado a la Gerencia Técnica de Desarrollo del FPS para lograr mayores impactos en la
implementación del componente Desarrollo Comunitario en los programas de agua y saneamiento y en especial en el “Programa Agua
para Pequeñas Comunidades”.
3.
OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA
3.1 GENERAL
El objetivo de la contratación de un profesional es el de asesorar y fortalecer el equipo técnico multidisciplinario de la Unidad de Agua y la
Gerencia Técnica de Desarrollo del FPS, para la revisión de los procesos de contratación de los proyectos del Programa (primera cartera).
3.2 ESPECIFICOS
Control, monitoreo y Asistencia Técnica que ejercerá el consultor a los procesos de contratación que realizarán los Gobiernos Autónomos
Municipales y aprobados por las gerencias departamentales del FPS, a fin de verificar la correcta ejecución y culminación de los procesos
de contratación acordes a las Políticas y Normas de contratación del Banco Interamericano de Desarrollo.
4.
ALCANCE DEL TRABAJO
A nivel enunciativo y no limitativo el alcance del trabajo del CONSULTOR es el siguiente:







5.
Realizar la revisión de los procesos de contratación efectuados por los Gobiernos Autónomos Municipales y asesorar a los
técnicos de las oficinas departamentales y especialistas de la oficina central del FPS.
Transmitir a los técnicos departamentales del FPS y Funcionarios de los Gobiernos Autónomos Municipales conocimientos
para el cumplimiento de las normas y reglamentos de la normativa en proyectos del Programa APPC.
Sistematización de información y preparación de documentación para la elaboración de informes para el sector y para le
financiador (BID).
Realizar las respectivas transferencias de capacidades a técnicos de las oficinas departamentales, regionales y oficina
central del FPS.
Actualizar el Plan de Adquisiciones del Programa mediante el uso del sistema SEPA.
Revisión de documentación recibida de las oficinas departamentales
Generar mecanismos que mantengan ordenada y completa de la información sustentatoria de los procesos de adquisiciones
y contrataciones del Programa
ACTIVIDADES
Las actividades específicas que desarrollará el CONSULTOR, sin ser limitativas, serán las siguientes:
1.
2.
3.
4.
Asesorar a requerimiento en el llenado de los pliegos de Licitación y otros documentos estándar de contratacion (DSP,
documentos de selección para consultores individuales) a los GAM´s y a los Profesionales de las oficinas del FPS
Departamentales.
Revisar la consistencia y exactitud de las calificaciones efectuadas por los GAM´s de los procesos de licitación de los
cuatro componentes del Programa APPC.
Asesorar a los profesionales de las Oficinas FPS Departamentales, responsables de la revisión de la calificación de los
procesos de licitación, así como, participar, a solicitud, en la calificación de dichos procesos.
Proporcionar asistencia técnica y capacitación en la normativa aplicable a la adquisición de obras, bienes y servicios a los
profesionales de los FPS Departamentales y a funcionarios de los Gobiernos Autónomos Municipales.
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CONCURSO PÚBLICO/PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES
BID/APPC
5.
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8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
6.
Sistematizar la información sobre adquisición de Obras, Bienes y Servicios del Programa APPC para su difusión, tanto a
instancias del gobierno como para el Organismo Financiador.
Preparación de documentación e informes específicos sobre adquisición de obras, bienes y servicios en el marco de la
normativa nacional y del Organismo Financiador.
Organizar y participar en eventos de capacitación para realizar la transferencia de capacidades en Adquisición de Obras,
Bienes y Servicios a funcionarios y GAM´s y a profesionales de las Oficinas Departamentales del FPS.
Preparar y mantener actualizada la información del Plan de Adquisiciones del Programa de acuerdo a requerimientos de la
Oficina FPS Nacional y del Organismo Financiador del Programa.
Verificar, revisar y analizar la información proporcionada por las Oficinas Departamentales del FPS sobre Adquisición de
Obras, Bienes y Servicios para su remisión a las Instituciones gubernamentales y al Organismo Financiador, de acuerdo a
requerimiento.
Verificación permanente de la aplicación de las normas nacional y del Organismo Financiador aprobadas y reconocidas en
la Adquisición de Obras, Bienes y Servicios, así como la ética profesional por parte de las Empresas Constructoras y
Consultores, en todo y cada uno de los documentos presentados en las propuestas.
Revisión, actualización y complementación de las normas y procedimientos con el Organismo Financiador, procurando la
mejor solución para alcanzar o superar la calidad especificada en la Adquisición de Obras Bienes y Servicios.
Inspección permanente a las Oficinas FPS para verificar la aplicación de la normativa en los procesos de Adquisición de
Obras, Bienes y Servicios.
Revisar la documentación y remitir solicitudes de Códigos PRISM al BID.
Hacer seguimiento a la correspondencia sobres gestiones relacionadas con adquisiciones con el Organismo Financiador
Informar al Coordinador de las actividades del Programa en lo correspondiente a las adquisiciones.
Proponer medidas para agilizar los procesos de adquisiciones.
Colaborar en la preparación de los informes de seguimiento del Programa.
Apoyar y asesorar, de conformidad con las políticas del Banco, el trámite de eventuales protestas o impugnaciones.
Preparar la información solicitada por el Banco, para y durante la revisión de los procesos sujetos a revisión ex post.
RESULTADOS ESPERADOS
Se espera que el consultor i) coadyuve a los Gobiernos Autónomos Municipales y Gerencia Departamentales del FPS a que realicen
una administración adecuada y minuciosa, acorde con las buenas prácticas de las Políticas y Normas del BID en los procesos de
contratación de los cuatro componentes de los proyectos del Programa, ii) capacite a los Gobiernos Autónomos Municipales en
Procesos de contratación con nomas BID, iii) Procesos de contratación efectuados adecuadamente por los Gobiernos Autónomos
Municipales y en el tiempo previsto, iv)Oficinas departamentales capacitadas en procesos de contratación bajo normativa BID.
7.
INFORMES
7.1 Informes mensuales de progreso
El consultor deberá presentar informes mensuales de progreso, serán presentados en tres (3) ejemplares (Uno para la carpeta de
consultores, otro para la Gerencia Técnica de Desarrollo y el último para la planilla de pago).
7.2 Informes Especiales
Durante el desarrollo de la consultoría el CONSULTOR podrá elaborar Informes especiales en función de las necesidades del servicio
y/o a solicitud.
7.3 Informe final de cierre
El CONSULTOR está en la obligación de elaborara un informe final de conclusión de su servicio en tres (3) ejemplares. Este informe
deberá comprender una descripción cronológica y detallada del alcance de la consultoría.
8.
LUGAR Y PLAZO
La consultoría se desarrollará en la oficina central del FPS de la Ciudad de La Paz, con viajes a las oficinas departamentales de la
institución, con una duración de desde la firma del contrato hasta el 31 de Diciembre de 2011, existiendo la posibilidad de renovación
de contrato, anualmente, hasta la finalización del convenio, en función a la evaluación de desempeño realizada por el Fondo Nacional
de Inversión Productiva y Social.
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BID/APPC
9.
CONCURSO PÚBLICO/PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES
SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN
El trabajo de consultoría estará supervisado por la Gerencia Técnica de Desarrollo a través de la Coordinadora de la Unidad de Agua
del FPS.
10. PERFIL REQUERIDO DEL CONSULTOR
El CONSULTOR debe contar con el siguiente perfil mínimo. Todos los requerimientos son factores de habilitación.
a)
FORMACION PROFESIONAL
Contar con título académico en una de las siguientes ramas: ingeniería civil, economía, administración de empresas o ramas
afines.
b)
EXPERIENCIA PROFESIONAL GENERAL
Acreditar al menos 6 años de experiencia profesional general, considerada a partir del título académico hasta la fecha de
presentación de los antecedentes.
c)
EXPERIENCIA PROFESIONAL ESPECÍFICA
Acreditar experiencia profesional específica a partir del título académico de al menos dos (2) años en actividades relacionadas en
procesos de contratación y adquisición de obras, bienes y servicios con recursos de financiamiento externo. Conocimiento,
manejo de algún sistema de administración de proyectos del sector público.
Los trabajos a desarrollar por el consultor requerirán:
 Capacidad para desempeñarse en equipos multidisciplinarios de trabajo.
 Buenas relaciones interpersonales.
 Capacidad para trabajar bajo presión.
 Capacidad para enseñar (habilidad verbal para desarrollar procesos de capacitación) y/o aprender.
 Disponibilidad para realizar viajes permanentes a los proyectos.
11. PRESUPUESTO Y MODALIDAD DE CONTRATACIÓN
El Presupuesto mensual es de Bs 8919.- (Ocho mil novecientos diecinueve 00/100 Bolivianos).
Modalidad de contratación “Concurso Público”
El Contrato será bajo la modalidad de honorarios mensuales.
El consultor será responsable del pago de todos los impuestos de ley.
El consultor será responsable del aporte a las AFP en cumplimiento con el Decreto Supremo 0778 de 26 de enero de 2011
12. FORMA DE PAGO
La forma de pago será mensual, con cargo a la partida 25220 “Consultoría de Línea”, previa entrega de informe, conformidad de su
supervisor, presentación del Comprobante de Pago de Contribuciones al Sistema Integral de Pensiones y descargo de pago de
impuestos correspondiente (NIT, factura o formulario 610-110 trimestral para servicios de consultoría).
El último pago se efectuará previa entrega del informe mensual respectivo –adjunto la documentación anteriormente detallada- y
conformidad final de su supervisor.
13. OTRAS CONDICIONES ESPECIALES
13.1. DISPOSICONES LEGALES EN APLICACIÓN
 Contrato de Préstamo entre el Gobierno de Bolivia y el BID 1927/BL-BO
 Reglamento Operativo del Programa
 Código Civil
 Código Penal
 Ley de Administración y Control Gubernamentales (Ley Nº 1178)
 Ley de Medio Ambiente Nº 1333
 Otras disposiciones afines
13.2. EVALUACION DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORIA
La Coordinadora de la Unidad de Agua del FPS llevará a cabo una evaluación final del desempeño del consultor según formato
del BID.
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CONCURSO PÚBLICO/PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES
BID/APPC
DOCUMENTO DOC-3
INSTRUCCIONES A LOS POSTULANTES
Estas instrucciones tienen el objetivo de ayudar a los interesados a preparar su postulación.
1
Datos generales del proceso.
1.1
1.2
Programa
Financiamiento
PROGRAMA AGUA PARA PEQUEÑAS COMUNIDADES 1927 BL-BO
Préstamo 1927 BL-BO suscrito entre el Estado Plurinacional de Bolivia y el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID)
1.3
Convocante
Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social (FPS)
1.4
Número
Proceso:
1.5
Nombre de la
consultoría:
Precio
referencial:
1.6
de
la
Segunda Convocatoria
CON: 010/2011
CONSULTOR INDIVIDUAL DE LÍNEA “PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES”
Bs. 8,919.-.- (Ocho Mil Novecientos Diecinueve 00/100 Bolivianos) mensuales
1.7
Plazo de
consultoría
1.8
Responsables
del proceso:
Responsable del Proceso: Ing. Carla Espinoza Ortiz
Máxima Autoridad Ejecutiva: Lic. Vladimir Sánchez E.
1.9
Domicilio
del
Convocante:
C. Belisario Salinas esquina Presbítero Medina Nº 354, La Paz, Teléfono/Fax: 241-2474, correo
electrónico [email protected]
Toda actividad relacionada con este proceso incluyendo la entrega de antecedentes será efectuada en
esta dirección.
1.10 Presentación de
postulaciones
Los interesados deberán presentar su postulación en la dirección indicada en el numeral 1.9 con la
siguiente información:
(i) Carta de Postulación firmada, según formato DOC-4
(ii) Hoja de Vida del Candidato según formato DOC-5
(iii) Declaración de mantenimiento de postulación según formato DOC-8
(iv) Copia simple del título profesional
(v) Fotocopia simple de la cédula de identidad o del pasaporte vigente.
(vi) Respaldos de los certificados de trabajo de la experiencia especifica indicada en la Hoja de
Vida
(vii) Certificado de elegibilidad
No se devolverá la documentación recibida
Miércoles 01 de Junio de 2011, hasta hrs.10:00 a.m.
1.11 Plazo límite para
entrega
de
postulaciones
1.12 Entrega
de
antecedentes
por otros medios
1.13 Puntuación
mínima
de
habilitación
1.14 Documentación
para la firma de
contrato
Desde la firma del contrato hasta el 31/12/2011 con posibilidad de renovación previa evaluación de
desempeño.
No se recibirán postulaciones diferentes a documentos impresos.
Los postulantes deberán alcanzar una puntuación total mínima de 70 puntos para habilitarse y ser
seleccionados.
Para la firma del contrato adjudicado, será imprescindible la presentación de la siguiente documentación:
- NIT
- Título Académico
- Certificados que respalde la experiencia específica evaluada.
- Carnet de identidad
En caso de incumplimiento se procederá a la firma del contrato con el siguiente postulante mejor
evaluado, sin perjuicio de sanciones que correspondan.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión 5 – Ene.’11)
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BID/APPC
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CONCURSO PÚBLICO/PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES
Requisitos de elegibilidad que debe cumplir el postulante
a.
El postulante debe tener la nacionalidad de un país miembro del Banco (DOC-10) y cumplir uno de los siguientes
requisitos: i) ser ciudadano de un país miembro; o ii) tener su domicilio en un país miembro como residente “bona fide” y
estar legalmente autorizado para trabajar en dicho país.
b. No deberá pertenecer a la planta regular o temporal de la entidad contratante, o si ha pertenecido no deberá haber
participado en la preparación o diseño de algún aspecto determinante de la consultoría, ni en la preparación de los
Términos de Referencia.
3
Incompatibilidad para contratar y/o Conflicto de Interés
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
Salvo la autorización expresa del BID, cuando un ex-empleado haya participado sustancialmente en un proyecto durante su
vinculación con el Banco, no podrá prestar servicios durante un período de cinco (5) años posterior a la terminación del empleo
con el Banco en dicho proyecto. Se entiende por empleado del Banco a los funcionarios de planta y los empleados contractuales
en todas sus modalidades, incluidos los consultores.
Los postulantes, deben revelar cualquier situación actual o potencial de conflicto de interés que pudiera afectar su capacidad para
servir en beneficio del Ejecutor o Beneficiario, o que pudiera percibirse que tuviera este efecto. El no revelar dichas situaciones
puede conducir a la descalificación del Consultor o a la terminación anticipada de su contrato.
Los consultores no deben encontrarse en situación que les impida dar asesoramiento profesional, objetivo e imparcial, otorgar
máxima importancia a los intereses del contratante en todo momento, sin consideración sobre cualquier trabajo futuro y
previniendo conflictos con otros servicios que les sean asignados o con los intereses de las instituciones a las que pertenecen.
Un consultor no podrá ser contratado para consultorías que puedan generar conflicto con sus obligaciones previas o vigentes con
respecto a otros contratantes, o que puedan ponerlos en situación de no poder prestar sus servicios en la forma más conveniente
para los intereses del convocante.
Un consultor que participó en la preparación o diseño de algún aspecto determinante de la consultoría, especialmente en la
preparación de los Términos de Referencia no podrá ser contratado para realizar la consultoría.
No podrán ser contratados consultores que tengan relación familiar, de trabajo, negocios con algún miembro del personal de la
entidad contratante que esté directa o indirectamente involucrado en: la preparación de los Términos de Referencia de la consultoría
o en el proceso de selección para la consultoría o en la supervisión del contrato de esta consultoría.
Los funcionarios del gobierno o servidores públicos solamente pueden ser contratados como consultores individuales si: (i) están
en licencia sin goce de sueldo; (ii) no sean contratados por la entidad en la que hayan trabajado durante el periodo
inmediatamente anterior al que comenzaron la licencia; y (iii) su contratación no genere un conflicto de intereses. (iv) de aplicar al
Crédito el Anexo C o políticas GN-2220-10 o anteriores existirá incompatibilidad para contratar a un consultor, si dentro del plazo
de seis (6) meses anteriores a la fecha de presentación de antecedentes el consultor ha estado o está vinculado
contractualmente a la institución que recibe el Financiamiento o la institución Beneficiaria de los Servicios de Consultoría;
Un consultor individual contratado en un Proyecto no podrá suministrar bienes o ejecutar obras o prestar algún servicio de no
consultoría o de consultoría, relacionados con la consultoría para la cual está o fue contratado.
Un consultor sancionado por el BID no será elegible para la adjudicación de un contrato financiado por este organismo, durante el
plazo determinado por el Banco (http://www.iadb.org/topics/transparency/IAD/sanctionedfirms.cfm?lang=es).
4
Método de Selección
La selección se realizará con base en las calificaciones de los postulantes, de acuerdo a la información del DOC-5; los postulantes
deberán cumplir los factores habilitantes establecidos allí y en estas instrucciones. La evaluación de los postulantes se realizará
tomando en cuenta únicamente la información presentada por el postulante en el DOC-5.
5
Inhabilitaciones o Rechazos
El postulante será rechazado en caso de que:
a. No alcance una puntuación total mínima indicada en el numeral 1.13 y/o no haya cumplido uno o varios de los requisitos mínimos
habilitantes.
b. Se determine que cualquier documento presentado es falso o adulterado. En este caso, el hecho de práctica corruptiva será
registrado y comunicado al BID y el consultor no podrá participar en ningún proceso de selección y contratación que sea
efectuado por los Programas financiados parcial o totalmente por el BID o FOMIN, durante un periodo a ser definido de acuerdo a
la gravedad de la falta cometida, sin perjuicio de otras acciones que corresponda tomar.
c. No hubiese firmado su carta de postulación
d. No hubiese firmado su Hoja de Vida
e. Hubiese rechazado anteriormente la firma de un contrato con el Convocante habiendo firmado una carta de mantenimiento de
postulación.
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CONCURSO PÚBLICO/PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES
BID/APPC
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Declaración Desierta del Concurso
El presente concurso podrá declararse desierto si:
a. Tratándose de un Concurso por Invitación, no se reciben al menos tres (3) postulaciones que cumplan los requisitos mínimos del
concurso. Únicamente bajo circunstancias excepcionales y con No Objeción del Banco, el proceso de selección podrá continuar.
b. En un Concurso Público, ninguna de las postulaciones recibidas, luego de su evaluación, cumple con el perfil mínimo requerido, o
no se ha recibido ninguna postulación;
c. No se llega a suscribir contrato con el profesional calificado en primer lugar o con ninguno de los profesionales con las
calificaciones siguientes y que hubieran alcanzado un puntaje igual o mayor al puntaje mínimo requerido (DOC-5).
d. Existen casos de fuerza mayor que impidan al Convocante contratar la consultoría.
7
Aceptación Voluntaria de las Reglas por parte de los Postulantes
El Convocante se reserva el derecho de aceptar o rechazar las postulaciones, sin que esto signifique incurrir en daños o perjuicios a
los Postulantes. Por su parte, los postulantes, al presentar su documentación, aceptan implícitamente y de manera voluntaria las
condiciones que rigen este proceso de selección.
8
Información sobre los resultados del proceso
Todos los postulantes serán comunicados de los resultados del proceso. En la eventualidad de que el postulante desee conocer las
causas por las cuales no fue seleccionado, podrá solicitar al Convocante la explicación pertinente, la misma que se efectuará por
escrito y/o en una reunión.
En caso de que el postulante no considere satisfactoria la explicación, podrá presentar su o reclamo por escrito.
9
Confidencialidad
La información relativa a la evaluación de las postulaciones y la recomendación de adjudicación será confidencial para los postulantes
o aquellas personas que no tengan participación oficial en la selección hasta la adjudicación y comunicación de los resultados del
mismo. La violación a esta regla podrá ser motivo para rechazar ofertas o para cancelar el proceso. Toda comunicación entre los
postulantes y el convocante se deberá hacer por escrito, hasta la conclusión del proceso con la comunicación de adjudicación.
10 Papel del consultor
Cuando los postulantes reciben una invitación o responden a una convocatoria, y si pueden cumplir los requisitos de los Términos de
Referencia y las condiciones comerciales y contractuales, deberían adoptar las medidas necesarias para preparar una postulación
seria y adecuada (por ejemplo reunir documentación completa y lo más claro posible sobre su experiencia y formación profesional).
Los postulantes deben hacer sus mejores oficios para presentar una postulación que cumpla con todos los requisitos exigidos, incluida
toda la documentación solicitada. Igualmente, debe estar dispuesto y atento a consecuentes aclaraciones que sobre ella se le
formulen.
11
Criterios de evaluación y puntajes:
Formación Académica:
Experiencia General
Experiencia Específica
TOTAL
CUMPLE / NO CUMPLE
35 puntos
65 puntos
100 puntos
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión 5 – Ene.’11)
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CONCURSO PÚBLICO/PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES
BID/APPC
Los Currículos Vitae serán calificados de acuerdo a lo que se indica a continuación:
CRITERIO
SUBCRITERIO
-
FORMACION
ACADEMICA
CRITERIO
SUBCRITERIO
-
Experiencia Profesional General
CUMPLE
NO CUMPLE
Contar con título Académico en :
ingeniería civil,
economía
administración de empresas
ramas afines.
MÁXIMO 35 PUNTOS
Se asigna 25 puntos si cuenta con seis (6) años de
experiencia profesional general, a partir del título
académico hasta la fecha de presentación de la
propuesta,.
PUNTOS
35
Por año adicional se aumenta 2 puntos hasta un máximo
de 10
Experiencia Profesional Específica
MAXIMO 65 PUNTOS
Se asigna 45 puntos si cuenta con dos (2) años de
experiencia profesional específica a partir del título
académico hasta la fecha de presentación de la propuesta
en: actividades relacionadas en procesos de contratación
y adquisición de obras, bienes y servicios con recursos de
financiamiento externo. Conocimiento, manejo de algún
sistema de administración de proyectos del sector público.
Por cada 6 meses adicionales a lo solicitado se aumenta
2.5 puntos hasta un máximo de 20
65
Los postulantes deberán, además de contar con la puntuación mínima indicada en cada caso, tener una puntuación total de 70 puntos,
caso contrario, se inhabilitará su postulación
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CONCURSO PÚBLICO/PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES
BID/APPC
DOCUMENTO DOC-4
CARTA DE POSTULACIÓN DEL CANDIDATO
[Lugar y fecha]
Señores
FONDO NACIONAL DE INVERSION PRODUCTIVA Y SOCIAL - FPS
[Dirección]
[Ciudad/localidad]
Ref.: Concurso para la Selección de consultor para ”PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES”
”. Nº CI- [indicar número] De mi consideración:
Luego de examinar la documentación del concurso, la cual declaro aceptar y conocer, presento mi postulación para realizar el servicio de
consultoría de acuerdo a las características, requerimientos y plazos detallados en los términos de referencia. Para el efecto, adjunto mi
hoja de vida debidamente firmada en el formato establecido por el convocante y con los respaldos solicitados.
Declaro que toda la información proporcionada es verídica y auténtica, por lo que autorizo mediante la presente, a que cualquier persona
natural o jurídica suministre a los representantes autorizados del Convocante la información que consideren necesaria para verificar la
información que presento o utilizo en mi postulación. En caso de comprobarse falsedad en la misma, me doy por notificado que esa entidad
tiene el derecho de descalificar mi postulación sin que medie reclamo alguno, y que estaré impedido de participar en ningún proceso de
selección y contratación que sea efectuado por los Programas financiados parcial o totalmente por el BID [o FOMIN], durante el período que
defina el convocante y otras instancias según corresponda, sin perjuicio de otras acciones que correspondan.
No tengo ninguna incompatibilidad ni conflicto de interés, y cumplo con los requisitos de elegibilidad establecidos en el Numeral 3 de las
Instrucciones a los Postulantes. No me encuentro incluido en la lista de personas sancionadas por el BID
(www.iadb.org/topics/transparency/IAD/sanctionedfirms.cfm?lang=es) o en la lista del SICOES de contratistas sancionados.
Asimismo, entiendo y reconozco que ustedes no están obligados a aceptar esta postulación ni otra que puedan recibir, y que la selección
del consultor para el trabajo motivo del presente concurso, se basará en la mejor calificación de antecedentes profesionales y experiencia.
Atentamente,
_______________________________________
Nombre y Firma del Postulante
Dirección_________________________
Correo electrónico__________________
Teléfonos_________________________
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión 5 – Ene.’11)
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CONCURSO PÚBLICO/PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES
BID/APPC
DOCUMENTO DOC-5
FORMATO DE HOJA DE VIDA
FONDO NACIONAL DE INVERSION PRODUCTIVA Y SOCIAL – FPS
PROGRAMA AGUA PARA PEQUEÑAS COMUNIDADES - APPC
PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES
Institución convocante
Programa:
Consultoría a la que postula:
I.
DATOS PERSONALES.-
Nombres y Apellidos:
Lugar y Fecha de Nacimiento:
Nacionalidad:
N° de Cédula de Identidad o
Pasaporte
Dirección:
Teléfono:
Correo Electrónico:
Profesión
Fecha del Título Académico
II.
dd/mm/aaaa
FORMACIÓN PROFESIONAL.-
La información a proporcionar en el siguiente cuadro deberá ser precisa, debiéndose adjuntar los diplomas correspondientes (en fotocopias
simples).
1.
FORMACIÓN ACADEMICA.
Estudios realizados
1.1 Título de Grado
___________1
Especialidad
o Área
Universidad
Fecha de
Emisión del
Título (Mes/Año)
___________2
Requisitos y criterios de
calificación del convocante
-
Contar con título Académico
en :
- ingeniería civil,
- economía
- administración
de
empresas o
- ranas afines
Evaluación
(a cargo del
convocante)
(No debe ser llenado
por el postulante)
-
SE EVALUARÁ “CUMPLE/NO CUMPLE”
1
2
Indicar el que corresponda, por ejemplo, licenciatura, técnico superior, técnico medio etc.
Indicar el que corresponda, por ejemplo, Economía, Ingeniería, Derecho, Medicina, etc.
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CONCURSO PÚBLICO/PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES
BID/APPC
2.
EXPERIENCIA PROFESIONAL3. Máximo 100 Puntos
2.1 Experiencia profesional general. Máximo 35 Puntos (El convocante definirá si asignará o no puntuación, o si únicamente evaluará “cumple
/no cumple”)
Fecha de Emisión del Título
(día/mes/año)
…………….
Tiempo desde la
emisión del título
La experiencia
general será
calculada restado la
fecha de obtención
del título académico
del plazo de
presentación de
ofertas
Requisitos y criterios de calificación del
convocante
El postulante debe tener una experiencia profesional
mínima de seis (6) años
-
Se asigna 25 puntos si cuenta con 6
años de experiencia profesional a partir
del título académico.
-
Se evaluará con 2 puntos por cada año
cumplido adicional al mínimo solicitado
hasta un máximo 10 puntos.
…………….
Evaluación (a cargo del
convocante)
(se evaluará “cumple / no
cumple”
2.2 Experiencia profesional específica. Máximo 65 Puntos
Contratante o
entidad
Cargo o nombre
del proyecto
Descripción del
trabajo realizado
Inicio
(dd/mm/aa)
Período de trabajo
Fin
(dd/mm/aa)
Tiempo
(meses)4
Evaluación a
cargo del
Convocante
Observaciones
Total meses:
……………
-
Se asigna 45 puntos si cuenta con dos (2) años de experiencia profesional específica a partir del
título académico hasta la fecha de presentación de la propuesta en: actividades relacionadas en
procesos de contratación y adquisición de obras, bienes y servicios con recursos de
financiamiento externo. Conocimiento, manejo de algún sistema de administración de proyectos
del sector público.
Por cada 6 meses adicionales a lo solicitado se aumenta 2,5 puntos hasta un máximo de 20 puntos.
Por la presente manifiesto bajo Declaración Jurada la veracidad de la información contenida en este formulario y autorizo a cualquier persona natural o
jurídica a suministrar al FPS, toda la información que considere necesaria para verificar la misma.
La falta de firma del postulante es un factor de inhabilitación.
Nombre
Firma del Postulante:
Fecha:
3
La experiencia profesional será evaluada a partir de la obtención del primer título profesional y el Ejecutor podrá optar por verificar este requisito exigiendo el
simple diploma, alternativamente si el ejercicio de la profesión exige una certificación estatal, v.gr, provisión nacional, tarjetas profesionales, etc, el Ejecutor
deberá contar el tiempo desde el momento de emisión de dicha certificación, la cual deberá acompañar al título. (el Ejecutor deberá adecuar esta instrucción
para el caso de personal no profesional)
4
Para determinar el número de meses a la fecha final se restará la de inicio y el resultado se dividirá por 30.
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CONCURSO PÚBLICO/PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES
BID/APPC
DOCUMENTO DOC-6
CUADRO RESUMEN DE CALIFICACIÓN INDIVIDUAL DE LOS CONSULTORES
La información de este cuadro se basa en la calificación realizada en la Hoja de Vida (DOC-5) y los requisitos y puntuaciones señaladas
allí: (el cuadro debe coincidir con los requisitos establecidos en la Hoja de vida y los Términos de Referencia)
NOMBRE DEL CONSULTOR: (indicar)
Resultado de la evaluación
Factores de evaluación
Cumple / no cumple
1. FORMACIÓN PROFESIONAL
1.1 Título Académico

ingeniería civil,
 economía
 administración de empresas o
 ranas afines
Sub Total evaluación de la formación profesional
2. EXPERIENCIA PROFESIONAL
2.1 Experiencia profesional general
2.2. Experiencia profesional específica 1
Sub Total evaluación de la experiencia profesional
PUNTUACIÓN TOTAL OBTENIDA: los postulantes
deberán obtener mínimamente 70 puntos en el proceso
de selección de acuerdo al numeral 1.13 del DOC - 3
Cumple
No cumple
Cumple
No cumple
Cumple
Cumple
No cumple
No cumple
Cumple
Cumple
No cumple
No cumple
Puntuación obtenida
sub total:
SUMA TOTAL:
NOTAS:
-
No podrán ser seleccionados los consultores que no cumplan los requisitos mínimos ni alcancen las puntuaciones mínimas
establecidas.
En caso de empate, se adjudicará el contrato al postulante que tenga mayor puntuación en la experiencia específica.
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CONCURSO PÚBLICO/PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES
BID/APPC
DOCUMENTO DOC-8
Declaración de Mantenimiento de la Postulación
Fecha: [indique la fecha]
Nombre y Número del Contrato de Préstamo: PROGRAMA DE AGUA PARA PEQUEÑAS COMUNIDADES 1927/BL-BO
Nombre de la consultoría” PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES”- SEGUNDA CONVOCATORIA
Señores
Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social
Presente.-
Señores:
El suscrito, declara que:
1.
Conoce que, de acuerdo con sus condiciones, esta postulación deberá estar respaldada por esta Declaración de Mantenimiento de la
Postulación.
2.
Acepto que automáticamente seré declarado inelegible para participar en cualquier proceso de contratación con el Convocante con
proyectos financiados por el BID, por un período de un año contado a partir de notificación de resultados del proceso en caso de
rehusar firmar el Contrato de consultoría después de haber sido notificado de mi selección, salvo que hubieren transcurrido más de 60
días desde la fecha de presentación de mi postulación.
3.
Entiendo que esta Declaración de Mantenimiento de la Postulación no es válida, si no soy seleccionado.
Firma:
Nombre:
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión 5 – Ene.’11)
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CONCURSO PÚBLICO/PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES
BID/APPC
DOCUMENTO DOC-9
CONTRATO Nº
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA INDIVIDUAL DE LÍNEA
” PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES”
CLÁUSULA PRIMERA. Partes intervinientes.
Las siguientes partes intervienen en la celebración del presente Contrato:
1)
El Fondo nacional de Inversión Productiva y Social representado legalmente por su Director Ejecutivo Lic. Arturo
Vladimir Sánchez Escobar, de acuerdo a las facultades otorgadas mediante Resolución Nº 63/06 de fecha 10 de
noviembre de 2006 emitida por el directorio Único de Fondos DUF, que en adelante se denominará el
“CONTRATANTE”, con domicilio en la calle Belisario Salinas Esq. Presbítero Medina Nº 354 de la zona de Sopocachi
de la ciudad de La Paz – Bolivia.
2)
(nombre completo del consultor) de profesión (...), de nacionalidad (….), con documento de Identidad Nº (…), y
domicilio en (calle, avenida, número, etc.) de (ciudad y país), en lo posterior denominado el “CONSULTOR”.
CLÁUSULA SEGUNDA. Antecedentes.
El Estado Plurinacional de Bolivia ha recibido un financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo. El Fondo Nacional
de Inversión Productiva y Social (FPS) y el Ministerio de Planificación del Desarrollo suscribieron un Convenio Subsidiario en
fecha 10 de enero de 2008, para la ejecución del Programa Agua Para Pequeñas Comunidades – APPC, en adelante
denominado el “PROYECTO”, en el que se establece el marco bajo el cual el CONTRATANTE como Organismo Ejecutor del
PROYECTO realizará la contratación de consultores individuales.
En este marco el CONTRATANTE requiere los servicios de un CONSULTOR para realizar el trabajo descrito en los Términos
de Referencia Consultor Individual de Línea “Profesional Tecnico En Adquisiciones”, habiendo sido seleccionado el (la)
señor(a) ……...
El CONSULTOR está dispuesto a prestar dichos servicios en las condiciones que se señalan en el presente contrato, en
adelante denominado el “CONTRATO”.
CLÁUSULA TERCERA. Documentos integrantes del CONTRATO.
Forman parte integrante e indivisible de este CONTRATO los siguientes documentos:
1) Los Términos de Referencia Consultor de Línea ” Profesional Técnico En Adquisiciones”.
2) El Certificado de Elegibilidad de Consultores Individuales del Banco Interamericano de Desarrollo, debidamente
completado y firmado por el CONSULTOR.
CLÁUSULA CUARTA. Objeto.
El CONSULTOR prestará los servicios requeridos por el CONTRATANTE en estricta sujeción a lo estipulado en los Términos
de Referencia que forma parte integrante e indivisible del este CONTRATO.
CLÁUSULA QUINTA. Duración de los Servicios
El CONSULTOR prestará los servicios objeto del presente CONTRATO a partir de la fecha de la firma del presente contrato
hasta el 31 de diciembre de 2011, sin lugar a tácita reconducción.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión 5 – Ene.’11)
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BID/APPC
CONCURSO PÚBLICO/PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES
CLÁUSULA SEXTA. Precio de los Servicios
A)
Precio del Contrato.
(si el consultor tiene residencia en Bolivia) El CONSULTOR recibirá por concepto de honorarios por sus servicios
satisfactoriamente prestados, la suma total de Bs (numeral) (literal.../100 Bolivianos)
(si el consultor no tiene residencia en Bolivia) El CONSULTOR recibirá por concepto de honorarios, por sus servicios
satisfactoriamente prestados, la suma total de US$ (numeral) (literal.../100 Dólares Americanos). (Siempre que el
periodo de su contrato sea de hasta seis meses) (En caso de que el periodo de su contrato sea mayor a seis meses
el 40% de su remuneración deberá pagarse en Bolivianos y el 60% restante en Dólares Americanos)
El monto total convenido incluye toda remuneración, emolumentos, cargas, obligaciones y gastos personales
asociados con los servicios del CONSULTOR, así como cualquier obligación inherente a tales pagos.
En caso de que el CONSULTOR, como parte de sus funciones, deba desplazarse a otras ciudades que no sean la
sede de su trabajo de consultoría, el CONTRATANTE le reconocerá el costo de los pasajes y viáticos en la moneda
especificada en el párrafo anterior y a las tarifas que oficialmente aplica el CONTRATANTE.
En todos los casos, se aplicarán los impuestos de Ley.
B)
Calendario y Modalidad de Pagos.
El Precio Total del Servicio convenido, para servicios satisfactoriamente prestados, será cancelado en (número de
cuotas) cuotas parciales mediante pagos mensuales de Bs (numeral) (literal .../100 Bolivianos) – o – US$ (numeral)
(literal .../100 Dólares Americanos) cada una, pagaderas dentro de los (número de días) días calendario de cada
período vencido, en la moneda convenida en la cláusula Sexta (A), previa presentación del Comprobante de Pago de
Contribuciones al Sistema Integral de Pensiones, de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 065 de Pensiones de 10 de
diciembre de 2010 y Decreto Supremo Nº 0778 de 26 de enero de 2011.
El último pago, será efectuado luego de la entrega y aprobación del informe final del consultor y luego de ser puesto a
conocimiento del BID (eliminar si la revisión del proceso será ex post).. El plazo en el cual el CONTRATANTE debe
emitir su criterio sobre si el Informe Final es satisfactorio o no, no será mayor a quince (15) días calendario desde la
entrega del Informe, por parte del Consultor.
CLÁUSULA SÉPTIMA. Naturaleza del contrato.
La naturaleza de este CONTRATO es administrativa, por lo que está sujeto a la normativa prevista en la Ley Nº 1178 de
Administración y Control Gubernamentales, en los aspectos de su ejecución y resultados y de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios (Decreto Supremo Nº 181), en tanto y en cuanto no contravengan las normas del
BANCO. Por tratarse de prestación de servicios profesionales independientes se establece que no existe absolutamente
ninguna relación de dependencia laboral referida a beneficios sociales establecidos en la Ley General del Trabajo.
CLÁUSULA OCTAVA. De las sanciones.
En caso que durante la vigencia del presente CONTRATO el CONSULTOR incumpliera en todo o en parte con lo pactado, por
acción u omisión comprobada en la vía correspondiente, causando perjuicio al CONTRATANTE, se hará pasible a las acciones
legales que correspondan, además de asumir la responsabilidad total por los daños y perjuicios ocasionados.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión 5 – Ene.’11)
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BID/APPC
CONCURSO PÚBLICO/PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES
En caso de que el CONSULTOR incumpliendo los términos contractuales, demore injustificadamente en la entrega de los Informes
(productos), pagará al CONTRATANTE en calidad de multa por cada día de retraso el dos por mil del (0,2%) del monto del
producto; si la demora se produce en la entrega del Informe Final, la multa por cada día de retraso será del dos por mil (0,2%) del
monto total del contrato.
Las multas serán descontadas por el CONTRATANTE de los montos por pagar y una vez aplicadas no serán revisadas ni
devueltas. Si las multas acumuladas superasen el siete por ciento (7%) del monto total del contrato, será considera como causal de
resolución unilateral del contrato por parte del CONTRATANTE
CLÁUSULA NOVENA. Administración del PROYECTO
A)
Supervisor
La Arq. Rocio Ticona. Gernete de la GTD es el, en lo posterior denominado el SUPERVISOR, será responsable, por
cuenta del CONTRATANTE, de la supervisión y coordinación de las actividades del CONSULTOR contempladas en
los Términos de Referencia de este CONTRATO. El CONSULTOR estará obligado a reportar al SUPERVISOR acerca
del desarrollo de su trabajo.
B)
Informes / Productos
El CONSULTOR queda obligado a presentar los informes de avance y/o final, así como los productos establecidos en
los Términos de Referencia, dentro de los plazos previstos en éstos últimos.
C)
Obligaciones del Contratante
El CONTRATANTE deberá proporcionar al CONSULTOR todo el apoyo logístico relacionado con oficina,
comunicaciones, equipos, útiles y acceso a la información necesaria para el desarrollo para el desarrollo de su
trabajo.
CLÁUSULA DÉCIMA. Derechos y obligaciones del CONSULTOR.
Los derechos y obligaciones del CONSULTOR están estrictamente limitados a las cláusulas y condiciones estipuladas en el
presente CONTRATO. Por consiguiente, el CONSULTOR no tendrá derecho a prestaciones, pagos, subsidios,
indemnizaciones, seguros o pensiones por cuenta del CONTRATANTE.
Conforme a las previsiones de la Ley Nº 843, el Consultor es el único responsable de liquidar y pagar los Impuestos que
deriven de la suscripción del presente contrato, de acuerdo al procedimiento establecido por el Servicio de Impuestos
Nacionales, por lo que el CONTRATANTE no asumirá responsabilidad alguna respecto al pago de impuestos y otras
obligaciones tributarias a las que el CONSULTOR esté sujeto. Así mismo, el CONSULTOR no gozará de otros beneficios ni se
le reconocerá otros gastos que se establece están contenidos en sus honorarios.
El CONSULTOR reconoce que es consultor del Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social y no tiene relación contractual
alguna con el Banco Interamericano de Desarrollo; por tanto no podrá actuar en representación del Banco Interamericano de
Desarrollo, sea en forma oral o escrita. El CONSULTOR conviene en que, tanto él como ninguna firma o empresa de la que
forme parte, podrá participar en ninguna actividad compatible con el objeto de este CONTRATO y el correcto desempeño de
sus deberes con el CONTRATANTE, mientras el mismo se encuentre en ejecución. El CONSULTOR se compromete a no
participar directa o indirectamente o asociarse con alguna firma en trabajos de consultoría o de obras de cualquier tipo, que
resulten de los servicios prestados por el CONSULTOR bajo este CONTRATO.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión 5 – Ene.’11)
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CONCURSO PÚBLICO/PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES
BID/APPC
Asimismo, el CONSULTOR se compromete a no subcontratar a terceros para cumplir con sus tareas y responsabilidades, a
menos que se especifique expresamente lo contrario en los Términos de Referencia incluidos en el Anexo A.
El CONSULTOR se obliga a ejecutar con la debida diligencia, todas y cada una de las labores pactada dentro del
contexto del presente contrato, de acuerdo con la dedicación prevista en los Términos de Referencia.
Sin perjuicio de lo anterior, el CONSULTOR se compromete también a:
i)
ii)
iii)
iv)
v)
Hacer las aclaraciones o ampliaciones que el CONTRATANTE estimen necesarias acerca de sus informes, en el plazo de
15 días calendario de recibida la notificación de aclaración y/o ampliación.
Suministrar al CONTRATANTE cualquier información adicional que cualquiera de éstos razonablemente le soliciten en
relación con el desarrollo de su trabajo.
Desempeñar sus servicios en forma integrada con el personal profesional asignado al PROYECTO por el
CONTRATANTE, a los fines de lograr el objeto del presente CONTRATO.
Reconocer que el CONTRATANTE es el único propietario de los productos y documentos producidos bajo este
CONTRATO.
El consultor deberá cumplir con el horario de oficina establecido por el Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social
FPS, de lunes a viernes y otros días que se determine por instrucción del CONTRATANTE.
CLÁUSULA DÉCIMOPRIMERA. (EXTINCIÓN DEL VÍNCULO CONTRACTUAL).El presente contrato concluirá bajo una de las siguientes modalidades:
1. Por Cumplimiento de Contrato: De forma normal, tanto el CONTRATANTE como el CONSULTOR darán por
terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y
estipulaciones contenidas en él.
2. Por Resolución del Contrato: En aplicación del Art. 569º del Código Civil, si se diera el caso y como una forma
excepcional de terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, el CONTRATANTE y el CONSULTOR,
acuerdan voluntariamente las siguientes causales para proceder la resolución del Contrato:
2.1 Resolución a requerimiento del CONTRATANTE, por causales atribuibles al CONSULTOR. El
CONTRATANTE, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en los siguientes casos:



Incumplimiento de las obligaciones convenidas en este CONTRATO.
Transferencia de los trabajos a terceros sin autorización escrita del CONTRATANTE.
Si las multas alcanzan el 7% del valor del contrato
2.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles al CONTRATANTE. El
CONSULTOR, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en el siguiente caso:

Incumplimiento de las condiciones de este CONTRATO por parte del CONTRATANTE.
3. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten al CONTRATANTE. De acuerdo a lo
previsto en la cláusula decimoctava del presente CONTRATO.
Procedimiento para efectuar la resolución:
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión 5 – Ene.’11)
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BID/APPC
CONCURSO PÚBLICO/PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, el CONTRATANTE o el CONSULTOR
darán aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el CONTRATO, estableciendo
claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se enmendaran las fallas, se normalizara el
desarrollo del servicio y se tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y
el requeriente de la resolución expresa por escrito su conformidad a la solución, el aviso de intención de resolución será
retirado, caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días no existe ninguna respuesta, el proceso de
resolución continuará a cuyo fin el CONTRATANTE o el CONTRATISTA, según quién haya requerido la resolución del
contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho efectiva.
Efectos de la resolución:
Cuando se efectúe la resolución del CONTRATO, se procederá a una liquidación de saldos deudores y acreedores de ambas
partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar, conforme a la evaluación del grado de cumplimiento de los Términos de
Referencia.
CLÁUSULA DÉCIMOSEGUNDA. De las modificaciones al CONTRATO.
Toda modificación al presente CONTRATO (i.e. plazo, términos de referencia u otros), sólo podrá realizarse mediante una
enmienda a ser firmada entre el CONTRATANTE y el CONSULTOR, mientras esté vigente el presente contrato (y contando
con la No Objeción previa del BID, si el cambio o modificación implican un incremento que supere el 15% del valor inicial del
contrato).
CLÁUSULA DÉCIMOTERCERA. Calidad y Responsabilidad Técnica de los Servicios.
Toda modificación al presente CONTRATO (i.e. plazo, términos de referencia u otros), sólo podrá realizarse mediante una
enmienda a ser firmada entre el CONTRATANTE y el CONSULTOR, mientras esté vigente el presente contrato (y contando
con la No Objeción previa del BID, si el cambio o modificación implican un incremento que supere el 15% del valor inicial del
contrato).
CLÁUSULA DÉCIMOCUARTA. Confidencialidad.
Los materiales producidos por el CONSULTOR así como la información a la que éste tuviere acceso, durante o después de la
ejecución del presente CONTRATO, tendrán carácter confidencial quedando expresamente prohibida su divulgación a terceros
por parte del CONSULTOR, a menos que cuente con un pronunciamiento escrito del CONTRATANTE en sentido contrario.
CLÁUSULA DÉCIMOQUINTA. Prohibición al CONSULTOR.
El CONSULTOR comprometido bajo el presente CONTRATO no podrá ser contratado simultáneamente a tiempo completo,
con el mismo u otro objeto, ni facturar al mismo tiempo al CONTRATANTE y a un tercero por tareas desempeñadas
paralelamente.
CLÁUSULA DÉCIMOSEXTA. Recomendaciones del CONSULTOR
Se establece que las opiniones y recomendaciones del CONSULTOR no comprometen al CONTRATANTE el que se reserva
el derecho de formular al respecto las observaciones o salvedades que consideren apropiadas y de aplicar o no dichas
recomendaciones.
CLÁUSULA DECIMOSÉPTIMA. Intransferibilidad del CONTRATO.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión 5 – Ene.’11)
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BID/APPC
CONCURSO PÚBLICO/PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES
El CONSULTOR bajo ningún título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato, sin consentimiento
previo del CONTRATANTE.
CLÁUSULA DÉCIMOCTAVA. Causas de Fuerza Mayor o Caso Fortuito.
El CONTRATANTE no estará sujeto a liquidación por daños y perjuicios o a la resolución del CONTRATO por incumplimiento,
en el caso y en la medida en que la demora en el cumplimiento de sus obligaciones se deba a un evento de fuerza mayor o
caso fortuito.
Se entiende por fuerza mayor, al obstáculo externo, imprevisto o inevitable que origina una fuerza extraña al hombre y con tal
medida impide el cumplimiento de la obligación y que no tiene como origen la negligencia o falta de cuidado de la misma.
(Ejemplo: incendios, inundaciones y otros desastres naturales).
Se entiende caso fortuito al obstáculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable, proveniente de las condiciones
mismas en que la obligación debía ser cumplida (ejemplo: conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.).
Si se presenta una situación de Fuerza Mayor o Caso Fortuito, el CONTRATANTE notificará prontamente y por escrito al
CONSULTOR sobre dicha situación y sus causas. Excepto cuando reciba instrucciones en sentido contrario y por escrito del
CONTRATANTE, el CONSULTOR continuará cumpliendo las obligaciones que le imponga el CONTRATO en la medida que
esto le sea posible
CLÁUSULA DÉCIMONOVENA. Idioma por el que se regirá el CONTRATO.
Todos los informes, comunicaciones y documentos serán elaborados y presentados en idioma Castellano.
CLÁUSULA VIGÉSIMA. Solución de Controversias.
Toda controversia que surja en la ejecución de este CONTRATO y que las partes no puedan solucionar en forma amigable,
deberá someterse a proceso de arbitraje conforme a la Ley boliviana.
CLÁUSULA VIGÉSIMOPRIMERA. Vigencia del CONTRATO.
Este CONTRATO tendrá vigencia desde la fecha de suscripción hasta la aprobación del Informe Final por parte del
CONTRATANTE y la realización del último pago.
CLAUSULA VIGESIMOSEGUNDA. Notificaciones.
A los efectos de cualquier aviso o notificación que las partes deban dirigirse en virtud del presente CONTRATO, el mismo se
efectuará por escrito y se considerará dado, entregado o realizado desde el momento en que el documento correspondiente se
entregue al destinatario en su respectiva dirección. Con este fin las direcciones de las partes son las siguientes:
CONTRATANTE:
Dirección:
Teléfono:
Fax:
Correo Electrónico:
CONSULTOR:
Dirección:
Teléfono:
Fax:
Correo Electrónico:
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión 5 – Ene.’11)
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BID/APPC
CONCURSO PÚBLICO/PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES
Cualquier cambio de dirección deberá ser notificado por escrito a la otra parte para que surta sus efectos legales; de lo contrario
tendrán validez los avisos efectuados a las direcciones antes indicadas.
CLÁUSULA VIGÉSIMOTERCERA: Conformidad.
El CONTRATANTE y (nombre del CONSULTOR) declaran su plena conformidad con las cláusulas precedentes y se
comprometen al fiel y estricto cumplimiento del presente CONTRATO, que suscriben en triple ejemplar a los XXXX… días del
mes de... de …
---------------------------------------Nombre y Cargo del CONTRATANTE
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión 5 – Ene.’11)
-------------------------------------------Nombre del CONSULTOR
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CONCURSO PÚBLICO/PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES
BID/APPC
DOCUMENTO DOC-10
CERTIFICACIÓN DE ELEGIBILIDAD DE CONSULTORES INDIVIDUALES
A fin de cumplir con los REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD del Banco Interamericano de Desarrollo, para el nombramiento como consultor
individual, INTERNACIONAL o NACIONAL, CERTIFICO QUE:
1)
Soy ciudadano o residente permanente "bona fide" del siguiente país miembro del Banco: [país].
2)
Mantendré al mismo tiempo un solo cargo a tiempo completo financiado con recursos del Banco y solo facturaré a un proyecto por tareas
desempeñadas en un solo día.
3)
Si fui miembro del personal del Banco dentro de los cinco últimos años, no participé directa y principalmente en la operación a la que se
encuentra vinculada la contratación de estos servicios de consultoría.
4)
Proporcionaré asesoría imparcial y objetiva y no existen conflictos de interés para aceptar este nombramiento.
5)
No pertenezco a la planta regular o temporal de la institución prestataria o beneficiaria. No he pertenecido a dicha institución durante los seis
meses de la primera de las siguientes fechas: (1) la presentación de la solicitud de préstamo/cooperación técnica o (2) la fecha de selección
del consultor. [Este párrafo es aplicable únicamente bajo política GN-2220-10 o anteriores]
[Para GN-2350-4, GN-2350-6 o GN-2350-7, el párrafo 5) anterior no es aplicable y rige, lo siguiente]
5)
No pertenezco a la planta regular o temporal de la entidad contratante (beneficiaria o ejecutora) y no tengo negocios o relación familiar
con algún miembro del personal de la entidad contratante que esté directa o indirectamente involucrado en: la preparación de los términos
de referencia de la consultoría o en el proceso de selección para la consultoría o en la supervisión del contrato de esta consultoría.
6)
No soy funcionario del gobierno o servidor público. [o]
6)
Si soy funcionario del gobierno o servidor público: (i) estoy con licencia sin goce de sueldo; (ii) no estoy contratado por la entidad en la
que he trabajado durante el periodo inmediatamente anterior al que comenzó la licencia; y (iii) mi contratación no genera un conflicto
de intereses.
QUEDA ENTENDIDO QUE CUALQUIER INFORMACIÓN FALSA O EQUÍVOCA EN RELACIÓN CON ESTOS REQUERIMIENTOS DE
ELEGIBILIDAD, TORNARÁ NULO Y SIN EFECTO ESTE CONTRATO Y NO TENDRÉ DERECHO A REMUNERACIONES.
Nombre del Consultor: ___________________________________________________
Firma: ________________________________________________________________
Fecha: ________________________________________________________________
Teléfono/celular: _________________________________________________________
Correo electrónico: _______________________________________________________
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión 5 – Ene.’11)
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BID/APPC
CONCURSO PÚBLICO/PROFESIONAL TECNICO EN ADQUISICIONES
DOCUMENTO DOC-11
PAÍSES ELEGIBLES
Elegibilidad para el suministro de bienes, la contratación de obras y prestación de servicios en adquisiciones financiadas por el
BID
1) Países Miembros cuando el financiamiento provenga del Banco Interamericano de Desarrollo.
a)
Países Prestatarios:
Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guyana,
Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Suriname, Trinidad y Tobago,
Uruguay y Venezuela.
b)
Países no Prestatarios:
Alemania, Austria, Bélgica, Canadá, Croacia, Dinamarca, Eslovenia, España, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Israel, Italia,
Japón, Noruega, Países Bajos, Portugal, Reino Unido, República de Corea, República Popular de China, Suecia y Suiza.
1) Lista de Países de conformidad con el Acuerdo del Fondo Administrado:
(Incluir la lista de países)]
--------------------------------------2) Criterios para determinar Nacionalidad y el país de origen de los bienes y servicios
Para efectuar la determinación sobre: a) la nacionalidad de las firmas e individuos elegibles para participar en contratos financiados por el
Banco y b) el país de origen de los bienes y servicios, se utilizarán los siguientes criterios:
A) Nacionalidad
a) Un individuo tiene la nacionalidad de un país miembro del Banco si el o ella satisface uno de los siguientes requisitos:
i) es ciudadano de un país miembro; o
ii) ha establecido su domicilio en un país miembro como residente “bona fide” y está legalmente autorizado para trabajar en
dicho país.
b) Una firma tiene la nacionalidad de un país miembro si satisface los dos siguientes requisitos:
i)
esta legalmente constituida o incorporada conforme a las leyes de un país miembro del Banco; y
ii) más del cincuenta por ciento (50%) del capital de la firma es de propiedad de individuos o firmas de países miembros del
Banco.
Todos los socios de una asociación en participación, consorcio o asociación (APCA) con responsabilidad mancomunada y solidaria y todos
los subcontratistas deben cumplir con los requisitos arriba establecidos.
B) Origen de los Bienes
Los bienes se originan en un país miembro del Banco si han sido extraídos, cultivados, cosechados o producidos en un país miembro del
Banco. Un bien es producido cuando mediante manufactura, procesamiento o ensamblaje el resultado es un artículo comercialmente
reconocido cuyas características básicas, su función o propósito de uso son substancialmente diferentes de sus partes o componentes.
En el caso de un bien que consiste de varios componentes individuales que requieren interconectarse (lo que puede ser ejecutado por el
suministrador, el comprador o un tercero) para lograr que el bien pueda operar, y sin importar la complejidad de la interconexión, el Banco
considera que dicho bien es elegible para su financiación si el ensamblaje de los componentes individuales se hizo en un país miembro.
Cuando el bien es una combinación de varios bienes individuales que normalmente se empacan y venden comercialmente como una sola
unidad, el bien se considera que proviene del país en donde este fue empacado y embarcado con destino al comprador.
Para efectos de determinación del origen de los bienes identificados como “hecho en la Unión Europea”, estos serán elegibles sin
necesidad de identificar el correspondiente país específico de la Unión Europea.
El origen de los materiales, partes o componentes de los bienes o la nacionalidad de la firma productora, ensambladora, distribuidora o
vendedora de los bienes no determina el origen de los mismos
C) Origen de los Servicios
El país de origen de los servicios es el mismo del individuo o firma que presta los servicios conforme a los criterios de nacionalidad arriba
establecidos. Este criterio se aplica a los servicios conexos al suministro de bienes (tales como transporte, aseguramiento, montaje,
ensamblaje, etc.), a los servicios de construcción y a los servicios de consultoría.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión 5 – Ene.’11)
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