DIAGNÓSTICO DE LOS PUNTOS PELIGROSOS Y POCO

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AYUNTAMIENTO DE MUSKIZ
Junio 2010
ADOS CONSULTING IKERTALDEA S.L.
Gimnasio, 8 Lonja 1ª izqda. 48003 Bilbao Tel. 94 415 00 19 Fax. 94 416 57 18
www.ados-consulting.com
ÍNDICE
DIAGNÓSTICO DE PUNTOS PELIGROSOS Y POCO ACCESIBLES
DEL MUNICIPIO DE MUSKIZ
Pág.
1. DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO............................................................... 3
2. ORIGEN Y CONTEXTUALIZACIÓN ............................................................ 6
3. METODOLOGÍA EMPLEADA.................................................................... 10
4. RESULTADOS OBTENIDOS .................................................................... 13
PUNTOS POCO ACCESIBLES........................................................... 14
PUNTOS PELIGROSOS ................................................................... 26
ANEXOS
-
MAPAS PUNTOS POCO ACCESIBLES
-
MAPAS PUNTOS PELIGROSOS
“Diagnóstico de puntos peligrosos y poco accesibles del Municipio de Muskiz”
Ados Consulting. Junio de 2010.
DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO SOBRE EL QUE SE ACTÚA
Datos sociodemográficos
Muskiz, (antiguamente conocida como San Julián de Musques) es un municipio del
Territorio Histórico de Vizcaya, con una superficie de 21,50 km2 que forma parte de
la comarca del Gran Bilbao y de la subcomarca de la Zona Minera. Desde una
perspectiva histórica, el antiguo concejo formó parte del Valle de Somorrostro,
entidad desaparecida en 1805 y que constituía una de las diez repúblicas en las que
se dividían Las Encartaciones a diferencia de la Tierra Llana de Vizcaya.
El municipio, ubicado en el punto más occidental de la costa vizcaína, limita por el
norte con el Mar Cantábrico, por el sur con Galdames y por el este con Abanto y
Ciérvana y Zierbena, todos ellos municipios de Vizcaya. Por el oeste linda con
Castro Urdiales, ciudad perteneciente a la comunidad autónoma uniprovincial de
Cantabria.
Se enclava en el valle del río Mayor o Barbadun que desemboca en el Mar
Cantábrico a su paso por el barrio de La Arena, playa compartida con Zierbena.
Destacan entre los montes de Muskiz, el Pico Mello que alcanza los 626 m. en el sur
del municipio, Peña Corbera (361 m.), Pico Carrascal (269 m.), Pico Ramos (229
m.) y Janeo (203 m).
Respecto a las comunicaciones, la autovía A-8 que conecta Bilbao y Santander es el
principal acceso a este municipio. También existe acceso desde Burgos, empleando
carreteras comarcales y secundarias que atraviesan Encartaciones.
Desde el punto de vista poblacional, a raíz de la expansión del área urbanoindustrial de Bilbao hacia el oeste, es de destacar el aumento continuo de población
que experimenta el municipio.
Así, según datos del INE (Instituto nacional de Estadística) La población en 2009
asciende a un total de 7.216 habitantes. Esta población se reparte en un núcleo
urbano disperso conformado por un total de 6 barrios: Kobaron, Pobeña, La Rigada,
San Juan, San Julián de Muskiz y Santelices siendo el de San Juan el que soporta
mayor densidad de población.
Por edades y sexo, la población se distribuye de la siguiente manera:
“Diagnóstico de puntos peligrosos y poco accesibles del Municipio de Muskiz”
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Tabla 1. Población de Muskiz por edad y sexo. 2009
Edad
Mujeres
Hombres
Total
N
% vert
N
% vert
N
% vert
0 a 4 años
189
5,2
195
5,4
384
5,3
5 a 9 años
150
4,1
154
4,3
304
4,2
10 a 14 años
118
3,3
123
3,4
241
3,3
15 a 19 años
154
4,2
156
4,3
310
4,3
20 a 24 años
166
4,6
191
5,3
357
4,9
25 a 29 años
271
7,5
273
7,6
544
7,5
30 a 34 años
326
9,0
377
10,5
703
9,7
35 a 39 años
310
8,5
351
9,8
661
9,2
40 a 44 años
323
8,9
300
8,4
623
8,6
45 a 49 años
299
8,2
315
8,8
614
8,5
50 a 54 años
241
6,6
273
7,6
514
7,1
55 a 59 años
208
5,7
187
5,2
395
5,5
60 a 64 años
177
4,9
186
5,2
363
5,0
65a 69 años
139
3,8
134
3,7
273
3,8
70 a 74 años
148
4,1
119
3,3
267
3,7
75 a 79 años
170
4,7
109
3,0
279
3,9
80 a 84 años
125
3,4
96
2,7
221
3,1
85 y más
112
3,1
51
1,4
183
2,5
3.626
100
3.590
100
7.216
100
Total
Fuente: elaboración propia a partir de datos del INE (Instituto nacional de Estadística)
Tal y como se observa en la tabla el número de mujeres y hombres en Muskiz no
presenta diferencias demasiado significativas (3.626 mujeres frente a 3.590
hombres), al repartirse de manera bastante homogénea al 50%. Por edades tanto
mujeres como hombres se sitúan principalmente en un grupo de edad joven, el que
va de los 30 a los 34 años.
Esta igualdad existente en el número de mujeres y hombres que viven en Muskiz,
deja patente la necesidad de que ambos sexos sean tenidos en cuenta a la hora de
planificar y urbanizar los municipios.
Experiencia participativa
En este apartado se quiere destacar la trayectoria del municipio (tanto del
Ayuntamiento como de la ciudadanía) en desarrollar procesos participativos.
Estos procesos surgidos a iniciativa de diferentes áreas municipales, han tratado
temas diversos, siendo algunos de los referentes el medio ambiente y la gestión de
la Agenda Local 21, por ejemplo.
“Diagnóstico de puntos peligrosos y poco accesibles del Municipio de Muskiz”
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Así, uno de los soportes fundamentales para ello está resultando ser la página
web municipal y los foros ciudadanos que en ella se habilitan, divididos por barrios
teniendo en cuenta la estructura urbana del municipio. Es en estos foros donde las
personas que lo deseen pueden depositar sus propuestas
Otros soportes que se facilitan en la web del consistorio para que las personas que
viven en Muskiz opinen, se comuniquen y compartan información son las redes
sociales. A través de herramientas como twitter, flickr, youtobe o issu las y los
vecinos del municipio se informan de las últimas convocatorias, actos de diversa
naturaleza, noticias etc. que se desarrollan en el mismo, entre ellos por ejemplo el
Proceso de elaboración del Mapa de puntos peligrosos y poco accesibles de Muskiz.
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ORIGEN Y CONTEXTUALIZACIÓN DEL PROYECTO
Esta iniciativa del Ayuntamiento de Muskiz para la elaboración del Diagnóstico de
puntos peligrosos y poco accesibles del municipio, tiene el siguiente marco
normativo de referencia:
Carta Europea de las mujeres en la Ciudad, 1995
La Carta Europea de las mujeres en la Ciudad pretende concebir una nueva filosofía
en el planeamiento urbano, hacer una contribución constructiva para un debate
democrático real que tenga en cuenta la necesidad y las diferentes expectativas de
la ciudadanía, tanto de las mujeres como de los hombres.
Para ello, esta carta recoge los siguientes puntos:
Las mujeres en la ciudad y la ciudadanía activa. Se debe lograr una
ciudadanía activa a través de la consideración cuidadosa de la influencia de la
situación de la vivienda por un lado, y por otro, de cómo trabajan las
autoridades y los mecanismos políticos y económicos de la ciudad.
Las mujeres en la ciudad y la toma de decisiones. Las mujeres deben
participar en todo momento a todos los niveles de los procesos de toma de
decisiones relacionados con el planeamiento, el espacio urbano, la vivienda, el
transporte y la calidad ambiental.
Las mujeres en la ciudad y la igualdad de oportunidades. Se debe promover
la igualdad de oportunidades en la educación y la investigación, en los lugares
de trabajo y en todas las profesiones relacionadas con el planeamiento urbano y
regional, con el espacio urbano, la vivienda, la movilidad y la seguridad en las
ciudades.
Las mujeres en la ciudad y la participación. Se deben establecer procesos de
participación equitativos para las mujeres que favorezcan renovadas redes de
solidaridad.
Las mujeres en la ciudad y la vida diaria. La vida diaria vista desde los ojos
de las mujeres debe llegar a ser un tema político.
Las mujeres en la ciudad y el desarrollo sostenible. Las mujeres deben estar
completamente implicadas en las políticas para el mantenimiento del equilibrio
ecológico del planeta.
Las mujeres en la ciudad, la seguridad y la movilidad. Las mujeres también
tienen derecho a la ciudad. Las claves para el cambio: la seguridad y la
movilidad para ellas.
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Cada mujer, y particularmente las mujeres discriminadas y aisladas, deben
tener un fácil acceso al transporte público para circular libremente y participar
plenamente en la vida económica, social y cultural de la ciudad.
Las mujeres en la ciudad y el derecho al hábitat y la vivienda. Las mujeres
tienen derecho a un hábitat y vivienda adecuadas.
Las mujeres en la ciudad y los temas de género. Los temas de género en la
ciudad deben ser reconocidos como la fuente para renovada cultura compartida
y deben participar en el establecimiento de una nueva filosofía de planificación
de la ciudad y el campo.
Las mujeres en la ciudad, la educación y la aplicación práctica a nivel local.
Los temas de género en las ciudades deben ser enseñados en las escuelas, las
escuelas de arquitectura y planeamiento urbano y en las universidades.
Las mujeres en la ciudad y el papel de los medios de comunicación y la
transmisión de la experiencia. Los medios de comunicación deben establecer la
difusión de mensajes que contrarresten los estereotipos y muestren a las
mujeres en papeles que reflejen su propio desarrollo y emancipación.
Las mujeres en la ciudad y las redes de información. Debemos crear una red
para intercambio de información a escala europea, para divulgar la Carta y
apoyar la aplicación de sus principios
Según este documento, es indispensable por tanto, adoptar otro enfoque y decidir
cambios estructurales en la aplicación de políticas de ordenamiento urbano en
Europa para conseguir garantizar un desarrollo duradero, favorecer una mejor
calidad de vida y condiciones más iguales para toda la ciudadanía o la conservación
del medio ambiente en nuestras ciudades y pueblos.
Las soluciones exigen necesariamente la participación de las mujeres, por
legitimidad democrática y también porque es un agente esencial de renovación de
la dinámica urbana.
IV Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en la Comunidad Autónoma
de Euskadi
En diciembre de 2006 se aprobó el “IV Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres
en la Comunidad Autónoma de Euskadi. Directrices para la VIII Legislatura” (20052008), anteriormente se han desarrollado 3 Planes de Acción Positiva; el I PAPME
1991-1994, II PAPME 1995-1999 y III PAPME 2000-2003.
Dentro de este plan, aún vigente, se recogen acciones orientadas a planificar desde
una perspectiva de género las ciudades.
6.6. Área de Urbanismos, Transporte Público y Medio Ambiente
Objetivo C1.1. Identificar y aplicar criterios de planificación y diseño urbanos
destinados a facilitar la conciliación de la vida familiar, personal y laboral
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Objetivo V1.1. Identificar lugares de los municipios en los que las mujeres se
sienten inseguras con el fin de implementar medidas para su neutralización.
Establecer criterios para el surgimiento de nuevos lugares en los que las mujeres se
sienten inseguras.
Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres
Artículo 46. Medio Ambiente y Vivienda
“Los poderes públicos vascos arbitrarán los medios necesarios para garantizar que
sus políticas y programas en materia de medio ambiente, vivienda, urbanismo y
transporte integren la perspectiva de género, considerando, entre otras, cuestiones
relativas a la seguridad de las personas, a facilitar la realización del trabajo
doméstico y del cuidado de las personas y la conciliación de la vida personal,
familiar y laboral, así como a fomentar una mayor participación de las mujeres en
el diseño y ejecución de las citadas políticas y programas.”
II Plan de Igualdad para Mujeres y Hombres del Municipio de Muskiz
Concretamente recoge dos metas relacionadas que dictan lo siguiente:
Meta 3. Facilitar la conciliación de la vida personal,
proporcionando los medios y recursos necesarios para ello.
familiar
y
laboral,
Estrategia 2. Adecuar las infraestructuras urbanísticas y de transporte a la
conciliación y al desarrollo de la autonomía personal.
Meta 4. Reducir la violencia contra las mujeres y proporcionar una asistencia
adecuada a las víctimas.
Estrategia 2. Prevención de la violencia contra las mujeres mediante una
adecuada planificación urbana y de transporte.
Acciones:
Realizar con las mujeres del municipio unos talleres para identificar
los problemas de seguridad relacionados con el diseño urbano del
municipio (mapa de seguridad) y con la infraestructura del transporte
del municipio.
Tener en cuenta los resultados de los talleres a la hora de diseñar y
planificar mejoras y transformaciones en la planificación urbana y en
el diseño y planificación del sistema de transporte.
Plan de Movilidad de Muskiz
En 2009 se desarrolló el Plan de Movilidad de Muskiz, de la mano del Área de
Urbanismo del Ayuntamiento. Este documento consta de un exhaustivo diagnóstico
que analiza aspectos como las vías de comunicación, la red viaria municipal, la
gestión medioambiental, los estacionamientos y el transporte urbano, así como la
movilidad en sus diferentes acepciones (peatonal, de vehículos, bicicletas, etc.)
A este diagnóstico le acompañan unas directrices de actuación y una serie de
propuestas de mejora que versan sobre la mejora de la movilidad y accesibilidad en
el municipio, uno de los objetivos que trata de responder este documento.
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Por ello, hay que indicar que estos elementos de mejora planteados en el Plan de
Movilidad complementan de manera importante el trabajo realizado en este
“Diagnóstico de puntos peligrosos y poco accesibles” de Muskiz, al reforzar las
propuestas de mejora señaladas por las personas participantes acerca del
planeamiento urbano del municipio de Muskiz.
Así, este documento servirá de apoyo y complemento en la justificación de medidas
a adoptar para la mejora de la accesibilidad y peligrosidad de los diferentes puntos
identificados en este diagnóstico.
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METODOLOGÍA EMPLEADA
Para la identificación de puntos poco accesibles o peligrosos, se ha planteado una
metodología participativa y flexible que ha permitido primar la difusión del
proceso, la sensibilización y la implicación de las mujeres de Muskiz, de forma que
han tenido la posibilidad de reflexionar sobre cuestiones relativas a la organización
de las ciudades y la violencia hacia las mujeres:
Esta metodología participativa ha utilizado para su ejecución técnicas de recogida
de información principalmente cualitativas (grupos de discusión) y se ha
estructurado de la siguiente forma:
Contactación con participantes
Ha resultado imprescindible, de cara al logro de los resultados esperados con la
realización de este proyecto, realizar una buena identificación y contactación de
mujeres, personas con discapacidad y ciudadanía en general que puedan participar
en la elaboración del mapa. Para ello se ha acudido a las asociaciones y organismos
de la zona.
Entidad
Gaztegune
Eise (Equipo de Intervención Socio-educativa)
Servicio prevención drogodependencias
Brigada de obras ayuntamiento
Policía municipal
Alez- Ale. Asociación Tercer Mundo
Asociación de mujeres.
Asociación Tercera Edad. Centro de día
Asociación de vecinos/as
Asociación AlKamar
Asociación Turruntero
Goizale Scout Taldea
Coral Oiartzuna
Cáritas
Casa de Cultura
Colegio Público Cantarrana
Colegio San Juan
Centro de FP Somorrostro
Muskizko ikastola
Mancomunidad pro-deficientes de la zona minera
Dantza Taldea
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Comisión fiestas
Comisión fiestas
Comisión fiestas
Comisión fiestas
Comisión fiestas
Grupo de teatro
san Julián
Memerea
Pobeña
La Glorieta
La Rigada
Elaboración de carteles
Además, con el objeto de dar a conocer la iniciativa entre las mujeres o personas
no asociadas y reforzar la implicación de las asociadas, se han realizado y pegado
desde el Ayuntamiento carteles informativos acerca del proceso en los lugares
informativos de referencia del municipio.
Notas de prensa en los medios de comunicación locales
El Ayuntamiento ha publicado en medios de comunicación y revistas locales
información sobre el proyecto, metodología, fecha de celebración de
presentaciones...
Incorporación de la iniciativa en Página web del Ayuntamiento
Asimismo desde la página web del Ayuntamiento www.muskiz.com se ha informado
de manera continuada acerca del proceso (inicio, fechas de presentaciones, etc.).
Este espacio ha supuesto un soporte fundamental de cara a la recogida de
información y aportaciones de aquellas personas que no pudiendo acudir de manera
presencial a los talleres, han tenido la oportunidad de participar en el proceso a
través de la web.
Presentaciones del proyecto
Se han llevado a cabo un total de dos presentaciones con personas interesadas en
el tema en horarios de mañana y tarde, con el objeto de dar la posibilidad de acudir
a personas con más dificultades de conciliación. Así la primera presentación se
realizó el día 20 de abril a las 10h en el Gaztegune, y la segunda el 21 de abril a las
18h. en las escuelas de San Julián.
El objetivo de estas presentaciones ha sido explicar a las personas participantes el
proyecto a realizar, metodología, grado de participación de quienes se impliquen,
fechas de los talleres.
Recogida de información
Esta recogida de información se ha realizado a través de principalmente tres vías:
Taller 1. Presentación del proceso y primera toma de contacto.
El objetivo principal de este taller ha sido identificar junto con las mujeres y
hombres participantes lugares peligrosos o poco accesibles de Muskiz.
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Salida en grupos
Una vez identificados los lugares inseguros, peligrosos o no accesibles, se ha
realizado un recorrido por esos lugares con algunas de las personas del grupo de
trabajo que ha participado en los talleres. El objetivo de este recorrido ha sido
doble. Por un lado, fotografiar desde diferentes ángulos, los lugares identificados.
Por otro lado, rellenar una ficha con información sobre el lugar.
Taller 2. Presentación de fotos y fichas
El objetivo de este último taller ha sido presentar las fotografías realizadas al
listado de puntos identificados mostrando a su vez la información relente recogida
en las fichas. A partir de las imágenes presentadas se recogieron las matizaciones
oportunas y junto a las personas participantes, se identificaron las propuestas de
mejora.
Aportaciones recogidas en la web municipal
A través de la web municipal y concretamente a través del correo electrónico del
área de Igualdad se han recibido algunas aportaciones sobre puntos peligrosos y
poco accesibles por parte de ciudadanos y ciudadanas de Muskiz. Estos puntos han
sido incluidos junto con el resto de lugares identificados por el grupo de
participantes.
Elaboración de informe sobre mapa de la ciudad prohibida
Este informe de diagnóstico es producto del trabajo en grupo de las personas que
participaron en las diferentes fases del proceso. Por ello, recoge los puntos que
quienes han participado sentían como peligroso o poco accesibles.
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RESULTADOS
La información recogida en este apartado se ha distribuido en torno a dos
variables. Por un lado, peligrosidad y por otro lado, accesibilidad.
Del mismo modo y para ambas variables, la información se muestra distinguiendo
dos zonas: la zona centro de Muskiz y la zona de los barrios más periféricos.
En cada uno de los puntos, se indica bajo qué criterios se justifican los elementos o
propuestas de mejora dirigidas al ayuntamiento y necesarios por otro lado, para
convertirlos en puntos más seguros y accesibles. En caso de tratarse de alguna
zona en la que el consistorio no tenga competencias, o existan dificultades añadidas
para su mejora, se indican las propuestas recomendadas de igual manera.
En los mapas anexos se pueden observar los puntos identificados, siguiendo la
numeración que se indica a continuación y dispuestos en color naranja los
correspondientes a las zonas peligrosas y en verde los puntos poco accesibles.
Debido a que hay diferentes niveles de detalle (barrios, calles, callejones), en
algunos casos se indica la zona más aproximada.
ACCESIBILIDAD
Para la identificación de puntos no accesibles de Muskiz, se ha atendiendo al
concepto Europeo de Accesibilidad (CCPT, 1996):
“La accesibilidad es una característica básica del entorno construido. Es la condición
que posibilita el llegar, entrar, salir y utilizar las casas, las tiendas, los teatros, los
parques y los lugares de trabajo. La accesibilidad permite a las personas participar
en las actividades sociales y económicas para las que se ha concebido el entorno
construido.”
Teniendo esto en cuenta, los principales puntos no accesibles identificados junto a
mujeres y personas discapacitadas de Muskiz son los siguientes:
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PUNTOS POCO ACCESIBLES DE MUSKIZ
Zona Centro
Punto 1. Escuela Profesional Somorrostro
Es una zona poco accesible ya que su acceso carece de pasos de cebra y/o aceras
para peatones. Asímismo se alude a la falta de aparcamientos y a la congestión de
coches a la entrada-salida del alumnado.
Propuestas de mejora:
Se comenta que la solución estaría más relacionada con mejorar los hábitos de los
viandantes al cruzar esta carretera. Los elementos de seguridad vial existen
(semáforo y aceras) pero las personas suelen cruzar por los lugares no señalizados.
No obstante, se sugieren mejoras en este punto.
Con respecto a la congestión de vehículos, se considera que existen aparcamientos
suficientes tanto en el recinto educativo como en las proximidades del mismo, para
soportar el volumen de vehículos que a diario se concentra en la zona.
Ubicar unos metros más arriba el semáforo del lado del Ayuntamiento, de
manera que deje espacio suficiente para colocar un paso de peatones
Ubicar un paso de cebra en la zona centro
Dar continuidad a la acera
Punto 2. Cruce entre C/Cendeja y carretera a la Playa
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Es una zona muy transitada del municipio que da acceso a servicios como el centro
de salud, la casa de cultura, el polideportivo, etc. Al ser un cruce de carreteras, hay
mucho tránsito de vehículos y la ubicación de los pasos de peatones está alejada,
por lo que es necesario dar mucho rodeo, sobre todo las personas mayores.
Tal y como queda recogido en el Plan de Movilidad del Ayuntamiento, “el paso de
peatones de la Ctra. a la Playa cerca de su cruce con la Calle de Cendeja (Ctra. N634) puede comportar cierto peligro debido a la falta de señalización vertical
indicando la presencia del paso peatonal a los conductores.” Así, la creación de
pasos de peatones o una rotonda en este punto es también una de las propuestas
de mejora indicadas en este documento y relacionadas con la mejora de la
movilidad peatonal.
Propuestas de mejora:
Colocar pasos de cebra
Ubicar una rotonda que mejore y descongestione el tráfico.
Punto 3. Parking trasero San Juan Ikastetxea. Ctra. hacia el polígono
Se trata de un parking muy concurrido en las horas de entrada y salida del
alumnado. Los coches ocupan todo el recinto del aparcamiento, así como ambos
lados de la carretera, lo cual dificulta tanto la accesibilidad para peatones como la
visibilidad para los vehículos que circulan por la izquierda.
En este sentido, se vuelve a aludir a los hábitos de movilidad en el municipio, en
este caso al hábito muy extendido y generalizado de ir a dejar o recoger a niñas y
niños en coche. Así, se comenta que el acceso al recinto a pie es totalmente seguro
y accesible en aquellos casos en los que se viva relativamente cerca, pudiéndose
reducir significativamente el número de vehículos que se concentran en este punto.
Además, las iniciativas que se han puesto en marcha en este punto (vigilancia de la
policía municipal) no han tenido demasiado éxito.
Otras propuestas que están previstas en la zona tienen que ver con el
acondicionamiento de una zona de aparcamiento a uno de los lados de la carretera,
lo cual significaría, por otro lado, estrechar la vía para el tránsito de vehículos.
Propuestas de mejora:
Colocación de un semáforo
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Acondicionar una zona de aparcamiento a uno de los lados de la carretera
Punto 4. Avenida Fuente Vieja
La Avenida Fuente Vieja es un punto del municipio en el que, pese a las señales
viarias y de seguridad (badenes) que contiene, los vehículos pasan a gran velocidad
coincidiendo con los horarios de salida-entrada a las clases. Se considera por tanto
peligroso para personas mayores y niñas/os.
También se comenta la necesidad de colocar una marquesina de autobús, pero la
acera se considera demasiado estrecha para ello.
Propuestas de mejora:
Colocar radares móviles de manera puntual.
Mayor vigilancia policial
Punto 5. Castaños, carretera Molino Viejo(Errota Zahar)
Se trata de una carretera estrecha, curva y con escasa visibilidad y por lo tanto
algo intransitable para peatones y complicada para la circulación de los coches
debido a sus reducidas dimensiones. Además no existen aceras y está poco
iluminada. A este respecto se comenta que es una zona recientemente urbanizada,
y que para colocar las aceras que se demandan es necesaria la expropiación de
terrenos, tarea algo compleja.
Propuestas de mejora:
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Mayor iluminación
Colocación de espejo-guía
Punto 6. C/ Marcelo Gangoiti hacia residencia
La escasa accesibilidad en este punto se concentra en la ubicación de la parada de
autobús, la cual invade una parte importante de la carretera, dejando una vía
bastante estrecha al otro sentido de circulación.
Además se indica que existe escasa visibilidad para incorporarse a la otra vía y que
los vehículos acceden a demasiada velocidad
Propuestas de mejora:
Colocar reductores de velocidad colocados antes del cruce.
Colocar espejo-guía
Punto 7. Acceso desde "El Ojillo" al parque Ikurriña
En la zona de acceso desde “El Ojillo” al parque de la Ikurriña existe un callejón que
además de tener exceso de pendiente, el firme se encuentra en mal estado, lo cual
dificulta el paso a personas con carros, sillas de bebé o personas en silla de ruedas
Propuestas de mejora:
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Asfaltar y mejorar el firme.
Colocar aceras.
Punto 8. Escaleras junto a ikastola Muskiz
Se trata de un camino que sube de la zona baja del patio de la ikastola de Muskiz,
situada en el barrio Autonomía, a la entrada principal de la ikastola, bordeándola.
Existe una cuesta formada por escalones anchos, incómodos de subir y que debido
a las obras de ampliación de la Ikastola es el único camino habilitado, con lo cual lo
usa mucha gente. La escalera anexa tiene escalones rotos, y carece de rampa.
Además es una zona poco iluminada y se considera algo abandonada
Propuestas de mejora:
Mejorar los escalones rotos
Colocar una rampa en un lateral de las escaleras para acceder con carros,
sillas, etc.
Mejorar la iluminación
Punto 9. C/ Autonomía
Se trata de una zona con aparcamientos en varias líneas y sin un paso de peatones
por lo cual las personas que acceden a las viviendas tienen que pasar entre los
coches aparcados.
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Propuestas de mejora:
Mayor iluminación
Colocar paso cebra
Punto 10. Acera Avda. Antonio Trueba
Esta acera se encuentra en pleno centro del municipio, en la Avenida Antonio
Trueba. Hay un tramo en que se termina la acera, dando paso a un firme de
cemento en mal estado con desniveles, y para evitarlo se invade la carretera.
Por ello, se considera una zona inaccesible para carros de bebé, sillas de ruedas,...
Se indica la dificultad para acondicionar este tramo de acera, puesto que es un
terreno particular.
Propuestas de mejora:
Acondicionar una rampa para acceder con carros, coches, sillas de ruedas.
Establecer señalización y/o espacio para no invadir la carretera.
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Punto 11. Trasera iglesia San Juan
En la parte trasera de a iglesia de San Juan, se encuentra este callejón de una
única dirección, estrecho y que presenta un firme en mal estado.
Propuestas de mejora:
Mejorar el estado del firme, asfaltar.
Punto 12. Las Acacias, nº 7. Acceso a garaje
Se trata de un bloque de edificios que tiene la entrada al garaje situada debajo del
portal numero 7, pero para acceder a dicha entrada únicamente hay unas
escaleras.
En dicho portal hay una vivienda de protección oficial en la que vive una mujer con
discapacidad, en silla de ruedas, que para acceder al garaje ha dar la vuelta al
bloque y rodearlo.
Propuestas de mejora:
Construir una rampa paralela a las escaleras que bajan al garaje.
“Diagnóstico de puntos peligrosos y poco accesibles del Municipio de Muskiz”
Ados Consulting. Junio de 2010.
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Zona Barrios
Punto 13. Carretera de San Juan a San Julián
Es la carretera que une el barrio de San Juan al de San Julián, utilizada
habitualmente como zona de paseo por las y los vecinos de Muskiz. Se indica que
existen algunas aceras en mal estado, a lo que se añade que circulan coches a gran
velocidad.
Propuestas de mejora:
Mejorar aceras.
Punto 14. Camino de bajada a la Valle(San Julián)
Esta bajada tiene una inclinación y un desnivel considerables. El firme es
resbaladizo cuando llueve, tiene socavones y falta una barandilla en la que poder
asegurarse. Por ello se considera un punto poco accesible tanto para peatones
personas como para personas con carros o sillas, una barrera arquitectónica.
Propuestas de mejora:
“Diagnóstico de puntos peligrosos y poco accesibles del Municipio de Muskiz”
Ados Consulting. Junio de 2010.
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Mejorar el asfaltado.
Prolongar la barandilla o colocar una nueva a lo largo de toda la escalera.
Hacer tratamiento antideslizante
Punto 15. Núcleo urbano de San Julián
En la zona centro del barrio San Julián hay un tramo en el que desaparece la acera
y los peatones deben circular por la carretera, la cual se estrecha. En este caso,
alargar el tramo de acera, es algo complicado, al estar ubicado en al zona un
edificio protegido. (mapa: punto 15a)
Se indica, por otro lado, que falta un paso de cebra al cementerio (mapa: punto
15b). En este sentido, las competencias para las mejoras de este tramo de
carretera corresponde a Diputación Foral de Bizkaia. En cualquier caso, las
posibilidades son escasas ya que un paso de cebra no es viable al estar cerca de
una curva.
Propuestas de mejora:
Prolongar la acera en la zona centro (dificultad: edificio protegido).
Colocar paso de peatones hacia el cementerio (competencia DFB)
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Punto 16. Carretera El Haya a La Rigada
Es una carretera que carece de aceras y pasos para peatones.
Al igual que ocurría en el punto anterior, es una zona, cuyo acondicionamiento y
mejoras competen a la Diputación provincial y para colocar aceras, sería necesario
expropiar a particulares.
Propuestas de mejora:
Colocar aceras (competencia DFB)
Colocar farolas (competencia DFB)
Punto 17. El Hoyo (Kobaron)
Es una zona bastante transitada, sobre todo en fines de semana por su proximidad
a la costa y a paseos. La accesibilidad es bastante limitada, puesto que existen
agujeros en el pavimento, encontrándose el firme bastante descuidado
Propuestas de mejora:
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Mejorar el pavimento.
Punto 18. Barrio San Martín, Altamira
Se trata de la zona de entrada- salida de Muskiz, de acceso al barrio San Martín,
una zona bastante industrial (Petronor) y que soporta un elevado tránsito de
vehículos. Una de las aceras que da acceso a las viviendas se termina en este
punto.
Propuestas de mejora:
Alargar la acera de acceso a viviendas
Colocar un paso de peatones
Punto 19. Estrada de acceso al barrio Oiankas
Se trata de la zona estrecha de acceso al barrio en la que falta acera y circulan
vehículos.
La dificultad para poner aceras, reside en que por un lado es necesaria la
expropiación de terrenos a particulares y por otro, al colocar la acera se restringe el
acceso a vehículos. En este punto hay que indicar que el ayuntamiento ha previsto
el asfaltado de la zona.
Propuestas de mejora:
Asfaltar la vía/ Mejorar el firme
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Punto 20. Plaza Pobeña / aparcamiento personas discapacitadas
La plaza de aparcamiento para personas con discapacidad situada en la plaza,
queda limitada por la ubicación del mobiliario urbano, en este caso un banco. Las
medidas de la plaza de aparcamiento son menores de las establecidas (3,20m.),
pero en el caso de que se aumente su tamaño, el autobús no cabe.
Propuestas de mejora:
Hacer un rebaje en la acera para mejorar la accesibilidad de la plaza
Cambiar la ubicación del mobiliario urbano (banco)
Punto 21. Barrio Campomar
En este barrio viven 3 ó 4 vecinos/as, pero su acceso, está apenas señalizado y el
firme de la carretera se encuentra en mal estado.
Propuestas de mejora:
Asfaltar y acondicionar el camino de acceso a viviendas.
“Diagnóstico de puntos peligrosos y poco accesibles del Municipio de Muskiz”
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PELIGROSIDAD
A la hora de identificar estos puntos se ha entendido por puntos peligrosos o
inseguros aquellos en los que las mujeres tienen más posibilidades de sufrir algún
tipo de agresión dadas sus características de poca luminosidad, existencia de
recovecos...
Tal y como se expresa en la Carta Europea de la mujer en la ciudad (1995):
Es preciso reconsiderar y completar el concepto de seguridad urbana, diurna y
nocturna, dando prioridad a los puntos de vista de las mujeres. Dado que las
mujeres son con demasiada frecuencia el blanco de agresiones y de la expresión de
la violencia. Las mujeres tienen también “derecho a la ciudad”.
Así, los principales puntos peligrosos identificados con las personas participantes
(hombres, mujeres y personas con algún tipo de discapacidad) de Muskiz son los
siguientes:
PUNTOS PELIGROSOS DE MUSKIZ
Zona Centro
Punto 1. Zona Gurugu Memerea
Se trata de una zona en al que en breve espacio de tiempo se va a construir, pero
en la que existen edificios abandonados y poca iluminación, lo que repercute en la
sensación de miedo o peligro identificada.
Propuestas de mejora:
Mayor iluminación
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Punto 2. Callejón acceso a la Magdalena (Giba)
El callejón, de uso peatonal, se sitúa junto a una finca abandonada y está en
proyecto de reforma. Se considera que existen espacios- trampa, tiene aislamiento
visual y acústico y escasa iluminación.
Es una zona muy transitado al ser camino hacia la estación de tren y al IES
Propuestas de mejora:
Mejorar el firme.
Anchar la calle.
Colocar farolas/ iluminación
Punto 3. Subida desde San Juan al Ayuntamiento y cerro
La subida al ayuntamiento y de éste al cerro se considera un lugar oscuro, solitario,
que da sensación de miedo. A ello hay que sumar la escasa accesibilidad de la
zona.
Propuestas de mejora:
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Mejorar el firme.
Iluminación.
Colocar acera
Punto 4. Paseo hacia Las Acacias y parques infantiles
Se trata por un lado, de una zona de paseo y acceso a un barrio que se considera
solitario, sin casas alrededor y poco iluminado (mapa: punto 4a).
También existen unos parques de juegos infantiles con iluminación deficiente que
favorece al mismo tiempo que estén sucios y descuidados (mapa: punto 4b)
Propuestas de mejora:
Instalar farolas en al zona de paseo
Pintar y adecentar las zonas de juegos infantiles
Colocar una cubierta para habilitar la zona de juego los días de lluvia
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Punto 5. Zona parque El crucero
Es un parque ubicado en la zona centro del municipio, al que se considera falta
iluminación y está poco transitada por las noches.
Propuestas de mejora:
Colocar farolas
Punto 6. Aparcamiento del mercadillo, hasta la pasarela del río
Este aparcamiento que da acceso a la pasalera del río y la campa de San Juan se
considera que tiene escasa iluminación cuando no se usa el campo de fútbol,
aumentando la sensación de miedo al transitar.
Propuestas de mejora:
Mayor iluminación
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Punto 7. Campa San Juan
La Campa de San Juan es una zona bastante extensa y solitaria, por lo que da
cierta sensación de inseguridad, con asilamiento acústico y visual. Tanto la zona de
la pasalera del río como el paseo hacia la Avenida Fuente Vieja,- zonas muy
transitadas,- se consideran lugares oscuros con espacios-trampa.
Propuestas de mejora:
Mayor iluminación
Punto 8. Escuela Profesional Somorrostro
Se considera una zona bastante solitaria, sobre todo de noche y los fines de
semana, cuando no hay clases. Al ser un espacio educativo, pero a la vez de
tránsito hacia las viviendas cercanas, se han dado conversaciones entre educación
y el ayuntamiento para tratar de llegar a acuerdos en cuanto a la habilitación de la
zona.
Propuestas de mejora:
Mayor iluminación
Mejorar el firme, asfaltar ciertas zonas
“Diagnóstico de puntos peligrosos y poco accesibles del Municipio de Muskiz”
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Zona Barrios
Punto 9. Carretera de San Juan a San Julián
Se trata de la zona de acceso al barrio de San Julián a la que falta iluminación, con
espacios-trampa que dan sensación de inseguridad.
Propuestas de mejora:
Mayor iluminación
Acondicionar la zona verde
Mejorar el mobiliario urbano (bancos, papeleras)
Punto 10. San Julián. Carretera a Pobeña
Es una carretera con muchas curvas, sin mucha visibilidad, oscura y peligrosa por
la circulación de coches a gran velocidad. En este sentido, se considera complicada
la iluminación en la zona, puesto que se ubica junto a una marisma protegida. Las
competencias en este punto corresponden a la Diputación de Bizkaia
Propuestas de mejora:
Mayor iluminación
“Diagnóstico de puntos peligrosos y poco accesibles del Municipio de Muskiz”
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Punto 11. El Hoyo (Kobaron)
Esta extensa zona se encuentra insuficientemente iluminada, considerándose algo
peligrosa para viandantes y punto de noche. La urbanización del lugar resulta
complicada, debido a que algunas partes son de propiedad privada..
Propuestas de mejora:
Mayor iluminación
Acondicionamiento de la zona
Asfaltado del firme
Punto 12. Subida a los chalets por La Revilla
Se trata de una zona algo aislada y con recovecos y zonas sin iluminar, lo que
incrementa la sensación de peligro para las personas que acceden a pie. Además el
pavimento en el camino de acceso no está en buen estado.
Propuestas de mejora:
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Colocar farolas en la zona de acceso a pie
Asfaltado del firme
Colocar pasos para peatones (competencia de Diputación de Bizkaia)
Punto 13. Barrio Campomar
Es un barrio solitario y aislado situado en el monte. El tránsito de personas no es
muy habitual, puesto que existen sólo 3 ó 4 viviedas. No obstante, dispone de
escasa iluminacion
Propuestas de mejora:
Mayor iluminación
Punto 14. Carretera de delante del cementerio hacia Santelices
Se trata de una carretera aislada , insuficientemente iluminada y algo abandonada.
Se encuentra próxiam a una zona de paso (puente) que da acceso al barrio de
Santelices. Carece de aceras que den seguridad a los viandantes.
Propuestas de mejora:
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Mayor iluminación
Vigilancia
Aceras
limpieza
Punto 15. Camino Laureta
Se trata de un camino de unos 300 metros situado entre barrios de Oiankas y Las
Duchas y que atraviesa parte del monte Janeo, con escasa iluminación y firme en
mal estado.
Hasta hace poco tiempo no tenía viviendas cerca, pero en la actualidad hay
numerosas casas familiares, por lo que ha aumentado el tránsito de personas que
acceden al centro por este camino. De noche existe aislamiento acústico y visual.
Propuestas de mejora:
Asfaltar el camino de acceso a los chalets
Colocar farolas/ iluminación
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ANEXOS
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PUNTOS POCO ACCESIBLES
-
MAPA 1: CENTRO
MAPA 2: BARRIOS PERIFÉRICOS
MAPA 3: BARRIO SAN JULIÁN
“Diagnóstico de puntos peligrosos y poco accesibles del Municipio de Muskiz”
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36
MAPA 1: CENTRO
P4
P19
P18
P5
P1
P2
P6
P11
P8
P12
P3
P10
P7
P9
“Diagnóstico de puntos peligrosos y poco accesibles del Municipio de Muskiz”
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37
MAPA 2: BARRIOS PERIFÉRICOS
P17
P21
P20
P16
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38
MAPA 3: BARRIO SAN JULIÁN
P15 b
P15 a
P14
P13
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39
PUNTOS PELIGROSOS
- MAPA 1: CENTRO
- MAPA 2: BARRIOS PERIFÉRICOS
- MAPA 3: BARRIO SAN JULIAN
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40
MAPA 1: CENTRO
P15
P12
P6
P3
P6
P8
P5
P4b
P1
P2
P4a
P14
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41
MAPA 2: BARRIOS PERIFÉRICOS
P11
P13
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42
MAPA 3: BARRIO SAN JULIAN
P10
P9
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