PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO PROGRAMA SECTORIAL EDUCACIÓN Misión del Sector La función del Sector El sector educativo tiene la obligación de brindar una educación de calidad, equidad y pertinencia para garantizar el desarrollo integral a los que se educan otorgándoles además el conocimiento y la práctica de los valores para que se posibilite el convertirlos en personas con honestidad en sus actos y en hombres que conozcan los alcances de una buena educación. Conformación del Sector La educación formal esta integrada por los niveles educativos que marca la Ley Estatal de Educación: - - Educación inicial en sus formas escolarizada y no escolarizada, Educación básica, la cual se encuentra integrada por los niveles de preescolar, primaria y secundaria. Educación secundaria se ofrece en sus dos modalidades: técnica y general. Los atributos y funciones de todos los integrantes del sector educativo se encuentran concentrados en los manuales de organización del IEA, así como de cada Organismo Público Descentralizado (OPD) y Secretarías de Gobierno, de acuerdo a los lineamientos normativos de cada dependencia partiendo de su misión institucional, la del propio IEA y el Plan Nacional de Desarrollo (PND). Proporcionar servicios educativos de calidad, pertinencia, equidad y calidez para fortalecer el Sistema Educativo Estatal a efecto de orientar todos los esfuerzos para lograr la formación integral de los seres humanos que se educan, partiendo de la necesidad de tomar en cuenta el entorno haciendo uso de las herramientas metodológicas y tecnológicas con el fin de lograr un desarrollo integral en la calidad de vida de los ciudadanos de Aguascalientes. Visión del Sector Para el año 2010, el Sistema Educativo Estatal es líder en la impartición de educación a nivel nacional con base en la calidad que se le otorga al desarrollo educativo en la formación de personas con valores y conocimientos acordes a las necesidades tanto individuales como colectivas, se incorporan al trabajo educativo las nuevas tecnologías, se impulsa la innovación técnico-pedagógica y se refrenda el sentido humanista de la educación; se toma siempre en cuenta la opinión de los distintos sectores y se ha logrado obtener estándares de calidad internacional; se ha logrado hacer realidad el compromiso con el desarrollo de la presente generación y fundamentalmente cuidando el porvenir de las futuras generaciones. 1 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO Estrategia General del Sector - Formación continua y de calidad La política educativa estatal delineada en el Plan de Desarrollo del Estado 2004-2010 es un llamado para responder a las espectativas ciudadanas en materia educativa y constituye también la oportunidad de detectar posibles debilidades para convertirlas en fortalezas; en tal sentido, la propuesta educativa general queda sintetizada de la manera siguiente: - Gente Buena - Investigación educativa - Evaluación para la mejora continua - Vinculación con el sector productivo y académico - Sistema Educativo eficiente - Todos por la educación “Garantizar la competitividad y calidad en - Mejoramiento de la gestión escolar los servicios educativos con capacitación - Honestidad, transparencia y rendición de cuentas permanente de los docentes en las áreas técnico – pedagógicas y en su preparación - Educación integral profesional acorde a las exigencias de la - Educación no escolarizada reforma y - Red estatal de bibliotecas promoviendo los servicios de los diferentes - Las mujeres y la educación planteles e impulsando el deporte y la - Educación orientada a resultados cultura a través de una convivencia y - Sistema Integral de Información curricular, acrecentando Educativa Atención educativa especial. competencia sana, así como en los avances - en la formación integral y tecnológica Coparticipación financiera en la educación promoviendo, ampliando y fortaleciendo los vínculos con los sectores productivo, social y gubernamental”. Líneas de Acción Específicas Participantes en la elaboración e integración del Programa Cabeza Del Sector.- Instituto de Educación de Aguascalientes. IEA - Todos con escuela - Sin pretextos para estudiar Tecnológicos del Estado de - Educación oportuna y relevante Aguascalientes. CECyTEA Colegio de Estudios Científicos y 2 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO Instituto de Capacitación para el Trabajo. ICTA Instituto Aguascalentense de las Mujeres. IAM Universidad Politécnica de IMAE Instituto del Agua. INAGUA Instituto Cultural de Aguascalientes. ICA Instituto para la Educación de Personas Aguascalientes. UPA Universidad Tecnológica de Jóvenes y Adultas. INEPJA Aguascalientes. UTA Secretaria de Desarrollo Económico. Instituto del Medio Ambiente del Estado. Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica. CONALEP Escuela Normal de Aguascalientes. SEDEC Museo de Ciencia y Tecnología Descubre Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología del Estado de Aguascalientes. CONCYTEA Secretaria de Desarrollo Social. SEDESO Colegio de Educación Profesional Técnica 3 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO PROGRAMA SECTORIAL AGUA, MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y ENERGÍA La función del Sector El sector tiene como función primordial la regulación del aprovechamiento de los recursos naturales del estado de Aguascalientes, para impulsar el desarrollo sustentable de la entidad y contribuir a elevar la calidad de vida de la población; para lo cuál en el ámbito de las competencias que le confieren al Gobierno del Estado las diferentes leyes en la materia, atiende los programas y proyectos orientados a la conservación, la regulación, el aprovechamiento y uso eficiente de los recursos naturales, así como aquellos orientados a la recuperación y la restauración de los ecosistemas deteriorados. Conformación del Sector El sector cuenta con diversos órganos de consulta y coordinación entre los que cabe mencionar: Consejo Consultivo Estatal de Gestión Ambiental Consejo Estatal Forestal Comité Técnico de Aprovechamiento Forestal y Cambio de Uso del Suelo Comité operativo estatal de PRODEFOR Comité Estatal de Educación Ambiental Comité de Centros de Educación Ambiental Comité para la Restauración del Río San Pedro Subcomité de Agua Potable y Alcantarillado Comité Interinstitucional de Fallas Geológicas y Grietas Comité Técnico de Aguas Subterráneas Consejos de Cuenca Grupo de Autoridades del Agua de la Región Centro Occidente Misión del Sector Impulsar el desarrollo sustentable urbano y rural del estado de Aguascalientes, asegurando la disponibilidad de los recursos hidrológicos, edáficos y bióticos, a partir de la regulación, la protección, la conservación y el aprovechamiento responsable de los recursos naturales, la prevención y control de la contaminación y el mejoramiento del entorno, a través de una política ambiental de vanguardia y un gestión pública eficiente que involucre a los diferentes sectores sociales, para salvaguardar el derecho de toda persona a gozar de un ambiente sano que permita elevar su calidad de vida Visión del Sector Ser un estado ordenado ecológicamente en el que se impulsa un modelo de desarrollo sustentable, que protege el ambiente, conserva y aprovecha los recursos naturales, y satisface las 4 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO necesidades de una sociedad que posee una cultura ambiental y participa en el mejoramiento del entorno para garantizar la calidad de vida de las generaciones actuales y futuras - Descentralización en materia ambiental - Fortalecimiento de la Gestión Ambiental Municipal - Conservación de las Áreas Naturales del Estado y su Biodiversidad Estrategia General del Sector - Manejo de los Centros de “Establecer un sistema integral de Educación, Cultura y Recreación del gestión ambiental, que a partir del Estado fortalecimiento de las capacidades y - atribuciones locales, así como de la participación comprometida de los Deterioradas - distintos grupos y sectores sociales, regule y controle Mejoramiento de la infraestructura hidroagrícola. procesos - Protección Ambiental productivos para un aprovechamiento - Prevención y divulgación ambiental sustentable de los recursos naturales - Prevención y divulgación ambiental y la protección del ambiente que - Cultura del Agua contribuya - Agua Limpia - Infraestructura de agua potable y con ello los Restauración de Zonas al desarrollo económico y social del Estado.” alcantarillado. Líneas de Acción Específicas - Instrumentos Estatales de Gestión Participantes en la elaboración e integración del Programa Ambiental - Uso Pleno de la Infraestructura Cabeza del Sector.- Instituto del Medio Ambiente del Estado. IMAE Hidrológica. - Fortalecimiento de los Centros de Comisión para el Desarrollo Agropecuario del Estado. CODAGEA Educación Ambiental - Educación Ambiental y Capacitación para el Desarrollo Sustentable - Actualización de la Legislación Instituto del Agua. INAGUA Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente. PROESPA Ambiental local. 5 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO PROGRAMA SECTORIAL CULTURA - Museo Descubre y - Patronato de la Feria Nacional de San Marcos. La función del Sector Construir una nueva gestión cultural que además de permitirnos conciliar intereses, haga posible alcanzar un mayor grado de eficacia y eficiencia en el ejercicio del presupuesto destinado a la cultura. Requerimos también una política cultural que establezca prioridades claras en torno a ciertos proyectos estratégicos que fortalezcan los vínculos entre la cultura y el desarrollo de la sociedad de Aguascalientes Conformación del Sector El sector de la cultura está integrado por varias instituciones entre las que existen estrechas relaciones de cooperación y colaboración. - La cabeza de este sector es el Instituto Cultural de Aguascalientes (ICA), creado en 1985 como un organismo de la Administración Pública del Gobierno del Estado. Para el buen cumplimiento de sus funciones, el ICA coordina sus actividades con otras instituciones y dependencias, entre las que destaca: - Instituto de Educación Aguascalientes (IEA), de - Radio y Televisión Aguascalientes (RyTA), de - Instituto Aguascalentense Mujer (IAM), de la Misión del Sector Promover la equidad y la igualdad de oportunidades en el ámbito de la creación, la difusión y el consumo de los bienes y servicios culturales, a través de la acción coordinada de las distintas instituciones que integran el sector cultural. Vincular la cultura y las artes al proceso general de desarrollo de Aguascalientes, así como a los diferentes públicos, a partir de la preservación y difusión de la amplia variedad de manifestaciones tangibles e intangibles de nuestro patrimonio cultural, además de proyectar en el ámbito nacional e internacional la imagen y la riqueza de las expresiones culturales de Aguascalientes Visión del Sector El Estado de Aguascalientes cuenta con un reconocimiento nacional e internacional por la riqueza y variedad de sus expresiones culturales, por la calidad y el alto nivel de profesionalización de la creación y las actividades artísticas, por la equidad e igualdad de acceso a la cultura de los diversos grupos sociales de todas las comunidades y municipios de la entidad. En el marco de una política cultural abierta y dinámica, se estimula la colaboración entre las distintas instituciones gubernamentales, se promueve la participación social y se 6 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO busca la diversificación de las fuentes de financiamiento para la cultura y las artes. Existen espacios culturales dignos y renovados, así como eventos y festivales culturales que están al alcance de toda la población y que gozan de un prestigio internacional. En nuestro modelo hay vínculos de comunicación entre las bellas artes y la cultura popular y contamos con una oferta cultural diversificada. - Coordinación Interinstitucional - Festivales Culturales - Enseñanza Artística de Calidad - Diversificación de la oferta cultural - Modernización integral de la Red Estatal de Bibliotecas Públicas - Mantenimiento y rehabilitación de la infraestructura cultural Estrategia General del Sector “Coordinación interinstitucional, la - Tecnología en la cultura - Observatorio Cultural - Producción bienes y servicios culturales a todos los sectores y municipios del Estado, en condiciones de equidad e igualdad Transmisión de Festivales culturales descentralización y la gestión social de la cultura para hacer llegar los y - Sistemas de Administración Eficientes en la Cultura Participantes en la elaboración e integración del Programa de oportunidades. Consideramos que es responsabilidad del Estado promover el desarrollo cultural y Cabeza del Sector. Instituto Cultural de Aguascalientes. ICA garantizar la libertad de creación. Por ello, reivindicamos el derecho que tienen todas las personas a participar en la vida Instituto Aguascalentense de las Mujeres. IAM cultural, independientemente de su condición Patronato de la Feria de San Marcos social, nacionalidad, lengua, sexo, edad, creencias religiosas o grupo étnico al que pertenezcan”. Radio y Televisión de Aguascalientes. RYTA Museo de Ciencia y Tecnología Descubre Líneas de Acción Generales 7 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO PROGRAMA SECTORIAL CULTURA FÍSICA Y DEPORTE La función del Sector El sector tiene como responsabilidad primaria, procurar que la mayor parte de la población, desarrolle como hábito la práctica de actividades físicas con el fin de fomentar su salud y sus niveles de bienestar, fortaleciendo en quienes lo practican el espíritu de solidaridad y de participación ante la problemática cotidiana del lugar donde se desarrolla como individuo y como parte de una sociedad a la que pertenece, coadyuvando a crear por este medio individuos más sanos y productivos. Por otra parte, de manera fundamental entre los niños y los jóvenes, como producto de la masividad, el desarrollo de prospectos y talentos deportivos, a través de procesos de detección, seguimiento, estímulo y canalización del deporte de selecciones en el estado. Las relaciones interinstitucionales son básicas en la consecución de objetivos y metas, por ello, las relaciones entre y con el sector, se dan a partir del funcionamiento y operación del Sistema Estatal de Cultura Física y Deporte, donde a partir de la Ley en la materia y su Reglamento, se establecen de manera clara y objetiva los procedimientos y formas en que los sectores público, privado y social, participaran de los deberes, beneficios y atribuciones que derivan del hecho de pertenecer al sistema. Misión del Sector Somos el sector que atiende, promueve y fortalece con recreación, cultura física y deporte, a los aguascalentenses, con el fin de contribuir en su bienestar y formación integral, mediante la operación de un sistema que coordina e integra la participación de los sectores activos de la sociedad de Aguascalientes, buscando lograr ciudadanos de excelencia, con atención primordial a los jóvenes y buscando en todas sus acciones la equidad de género. Conformación del Sector El Sector Deporte está integrado por los organismos del Gobierno Estatal siguientes: - Cabeza de sector.Instituto Aguascalentense del Deporte. - Instituto Aguascalentense Juventud. - Instituto Aguascalentense de las Mujeres. - Instituto de Aguascalientes. Educación de la de Visión del Sector Aguascalientes es reconocido como líder a nivel nacional, en la atención, promoción y fortalecimiento de la recreación, la cultura física y el deporte, participando activamente en la formación de hombres y mujeres, física y mentalmente mas productivos, comprometidos con su entorno y sensibilizados en la excelencia. 8 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO Estrategia General del Sector Líneas de Acción Generales - “Difusión amplia y profusa de la Cultura Física, la Recreación y el Deporte. - Campañas de Difusión de la Cultura Física y el Deporte Ley de Cultura Física y Deporte Actualización, Operación y Evaluación de las acciones del Consejo Estatal de Cultura Física y Deporte, mediante la firma de acuerdos de colaboración y Programa Estatal de Cultura Física y Deporte Consejos Deportivos Infraestructura Deportiva Recreativa y coordinación interinstitucional que finalmente esta legalmente establecido. Participantes en la elaboración e integración del Programa - Sensibilización de las diferentes agrupaciones, para lograr una Cabeza Del Sector.- Instituto Aguascalentense del Deporte. INADE situación participativa más dinámica y activa. Instituto de Educación de Aguascalientes. IEA - Dar a conocer ubicación, actividades y cuotas de las diferentes instalaciones deportivas y recreativas Instituto Aguascalentense de las Mujeres. IAM del Sector. - Elaboración de un diagnóstico e identificación de las necesidades de infraestructura para la recreación y el deporte”. 9 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO PROGRAMA SECTORIAL SALUD Orientación, asesoría, quejas, gestión inmediata, manejo de expedientes y satisfacción del usuario. La función del Sector Organismo cuya finalidad es incrementar la calidad de vida de la población favoreciendo la salud, a través de la aplicación de acciones de: prevención, detección, atención, rehabilitación y la mejora de la práctica de la medicina. Conformación del Sector Las diferentes Dependencias gubernamentales que conforman el Sector, se encuentran organizadas y vinculadas a través de su Programas de colaboración que benefician a la población más desprotegida del Estado en: Gestión social para mecánicos y médicos. Apoyo en la promoción y ejecución de programas y proyectos. Desayunos escolares apoyos Salud reproductiva, del niño, de la mujer, del adulto, del adulto mayor, salud bucal. Rehabilitación física. Colaboración en programas de rehabilitación a discapacitados. Programa Impulsa Misión del Sector Ser el sector responsable de garantizar la protección de la salud de la población del Estado, a través de la rectoría de las políticas de salud, la efectiva vigilancia epidemiológica y sanitaria, la prestación de los servicios con equidad, calidad y calidez, propiciando la rehabilitación e inserción del individuo corresponsablemente; además de fomentar la investigación, la formación y el desarrollo tanto del profesional de la salud como del beneficiario en una sana relación. Visión del Sector El Estado cuenta con una infraestructura en salud certificada, con rostro humano, con cobertura total y unificación en sus tres niveles, siendo líder nacional y a la cual puede acudir oportunamente la población del Estado gracias a los procesos democráticos y participativos que sustentan el desarrollo social e integral en el que está inmerso. Préstamo de bebes entrenadores. Centro de Atención Agua Clara y CEPRAD. 10 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO permitan fortalecer la figura jurídica del sector”. Estrategia General del Sector “Implementar Sistemas de Gestión de Líneas de Acción Generales. calidad, Reconocimiento de Servicio Civil de carrera y Certificación de - Certificación de Recursos Humanos Competencia - Difusión de Programas - Imagen laboral, Fortalecer los Promoción de Así mismo Programas la salud, de llevando Institucional del Sector Salud todos los Programas a todas las - Unidades de Especialidad áreas realizando - Servicio Civil de Carrera campañas para su conocimiento total - Vinculación con Instituciones de del Estado, y adecuado. Realizar Educación Superior una Planeación y evaluación, así como una asignación - Programación y presupuestación - Procedimientos Estadísticos - Reformas al Marco Jurídico Sector Salud adecuada de recursos para un buen ejercicio del presupuesto y un desarrollo y aplicación correcta de los Programas. Fortalecer Participantes en la elaboración e integración del Programa los comunicación canales Interinstitucional de educativas Superiores para facilitar el conocimiento de los Programas y la mejora de ellos. adecuar una y/o adecuada proponer revisión; leyes Cabeza de Sector.- Instituto de Salud y Establecer Vínculos con Instituciones Realizar del Estado de Aguascalientes. ISEA Desarrollo Integral Familiar. DIF Estatal Instituto de Seguridad Y Servicios Sociales para Públicos del los Servidores Estado de Aguascalientes. ISSSSPEA. que 11 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO Secretaria de Desarrollo Social. SEDESO Comisión Estatal de Arbitraje Médico. COESAMED Vértebra - Instituto Aguascalentense de las Mujeres. IAM 12 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO PROGRAMA SECTORIAL DESARROLLO SOCIAL respeto de su dignidad, y orientado al bien común. Estrategia General del Sector La función del Sector Tiene el objetivo de diseñar, implementar y evaluar políticas públicas que generen programas y acciones para el mejoramiento de las condiciones de vida de las personas, buscando la equidad y la sustentabilidad mediante la participación activa de la sociedad. Cuentan con estrategias especificas como: “Eliminar la pobreza extrema, y reducir la pobreza de capacidades y patrimonial. Apoyar el desarrollo de las Conformación del Sector capacidades de las personas en Toda aquella dependencia de gobierno cuyas acciones influyen en el mejoramiento de la calidad de vida de la población en su conjunto, tales como: condición de vulnerabilidad social. La tendencia es integrar los programas de cada institución en acciones de alto impacto complementándose de tal forma que dé cómo resultado un programa estatal de Desarrollo Social. Generar apoyos, acciones que le programas permitan y tener mejores oportunidades de desarrollo a la población vulnerable. Identificar las características respecto de la evolución de los Misión del Sector Disminuir la desigualdad social a través de ampliar las oportunidades de las personas en desventaja para lograr mejores niveles de bienestar y elevar la calidad de vida de la población en su conjunto. Visión círculos poblacionales definición oportuna públicas que para de la políticas prevengan una problemática mayor. Encontrar los mecanismos apropiados para la obtención y aplicación eficiente y eficaz de los recursos en programas sociales. Los Aguascalentenses cuentan con oportunidades para lograr un desarrollo social integral, equitativo, con absoluto 13 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO Reforzar el tejido social a través de - Programa de Atención Municipal esquemas de integración participación e - Actívate interinstitucional y - Estancia de Día - Centro de Atención Integral al comunitaria.” Adulto Mayor Líneas de Acción Generales. Prevención Contra la Violencia Intrafamiliar - Asistencia Jurídica - Talleres de Orientación Integral - Asistencia Psicológica - Sumando Esfuerzos - Adopciones - Alimentación a Familias y Sujetos - Tutelas Vulnerables - Centro de Encuentro y Convivencia - Comunidad DIFerente - Modernización - Asistencia Social a Población y Equipamiento. (DIF) Vulnerable - Administración. (DIF) - Nuestras Raíces - Introducir y evaluar la perspectiva - Promujer - Padrón Único de Beneficiarios - Productividad en Cadena de Grupos de Vulnerables. (DIF) decisiones de género en materia educativa - Indicadores sobre la participación la mujer en la toma de - Apoyo Alimentario a Menores - La Escuela es Tú Trabajo - Centro de Desarrollo Infantil - Programa Chimalli-DIF puestos de toma de decisión para - Programa de Atención Integral del mujeres Embarazo en Adolescentes - Reformas legislativas en materia electoral - y Sensibilización en género para - La Mujer y la Cultura Jóvenes - Las Mujeres en el Deporte - Primero los Niños - Indicadores de Género en Salud - Programas de Salud - Coordinación interinstitucional - Terapia de Rehabilitación - Capacitar - Apoyo Directo personas - Programa de Atención Integral para políticas y programas, así como de el Neurodesarrollo (PROAIN) proporcionar servicios de salud, en y sensibilizar encargadas de a las diseñar 14 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO el tratamiento adecuado de los - problemas específicos de género. - Violencia Programa paternidad responsable - para adolescentes - Campaña para prevenir el embarazo Promover el desarrollo de - Asesoría Psicológica a mujeres mujeres y el uso y manejo del - Línea Telefónica Telmujer Ambiente - Micro Modelo de Equidad de Género - Planes y programas con perspectiva Indicadores con enfoque de género - Programas sectoriales con de empresas Proyectos Productivos a Favor de Transmisión de Cursos de Capacitación por Televisión - perspectiva de género Evaluación pequeñas las Mujeres - - y encabezadas por mujeres - de genero - Programa Estatal por una Vida sin - - - personal las Instancias Municipales de la Mujer - del Violencia - - Sensibilización encargado de impartir justicia en adolescentes - Iniciativa de Reforma en Materia de Enlace a beneficiarios a capacitación productiva recursos para - Administración y mantenimiento de incorporar el enfoque de género inmuebles en las Estaciones de Realización Desarrollo de eventos para conmemorar fechas trascendentales - Ahorro de Energéticos a favor de las mujeres - Block Convenios con dependencias del para Autoconstrucción Dirigida Gobiernos Estatal y Municipal - Concertación de obra publica Presentar iniciativa de reforma que - Instalación de colectores solares de fortalezca los derechos de las mujeres agua - Mantenimiento carburación Evaluar el avance legislativo estatal boilers - Reformas Legislativas habitación. - Red de Acciones Colectivas a favor - Donación de materiales de las Mujeres - Mantenimiento de inmuebles en las Apoyo jurídico otorgado a mujeres - Observatorio Estatal de Violencia estufas de a - - y y casa- Estaciones de Desarrollo. - Gestión Social (SEDESO te atiende) Social y de Género. 15 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO - Casas de atención infantil - (guarderías) - propiedad Promoción y Difusión de la - Ubicación y Actividades que se Realizan Certificación de la posesión y la en las Estaciones de Desarrollo Certificado de Identificación Personal - Mediación, Conciliación y Arbitraje - Por mi Tierra (empadronamiento de - Salas del Conocimiento - Salones de Esparcimiento - Sondeos Sociales - Torneos deportivos - Ventanilla Única - Cursos de capacitación a personal - Fortalecimiento de convenios de las casas de atención infantil - Relación de enlaces Apertura y acondicionamiento de - Proyectos especiales casas de atención infantil - Programa "Juntos mas" cuidado - Programa "Ángeles con Estrella" infantil a personas en condiciones - Padrón - - Pago de familias de emigrantes) - autoestima de las mujeres) - - - servicios - de a de organismos de Programa nutricional a niños de 0 a - Gestión Social 4 años de edad - Certificación en ISO 9001:2000 Fomento y desarrollo de oficios - Modelo de Equidad de Genero para la generación del autoempleo - Estrategia Organizacional Programa de comercialización de - Registro y productos las la Único de Beneficiarios SEDESO (ReuneS) agropecuarios - Sistema de Información Social (SIS) Programa de capacitación sobre - Internet e Intranet (Intra-Social) fondos de inversión - Tablero de Control (Informa) - Instancias Municipales de Juventud - Vinculación Interinstitucional Programa integral productivo a grupos vulnerables - (fomento sociedad civil hortalizas - Deshil-Arte artesanías de Aguascalientes) especiales - Transforma (programa integral de Promover acciones de “Empresas Socialmente Responsables” - Asesoría Jurídica 16 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO Participantes en la elaboración e integración del Programa - Cabeza de Sector.- Secretaria de Desarrollo Social. SEDESO - Desarrollo Integral de la Familia. DIF ESTATAL - Instituto Aguascalentense de la Juventud. IAJU - Instituto Aguascalentense de las Mujeres. IAM 17 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO PROGRAMA SECTORIAL VIVIENDA Misión del Sector La función del Sector Atiende las demandas de la vivienda al brindar la oportunidad a la población de poder acceder a la adquisición de lo que se constituye como el principal patrimonio de toda familia que es la vivienda a través de la urbanización de fraccionamientos y de la edificación de viviendas en sus diversas modalidades. Coordina, legisla ejecuta administra la oferta de vivienda y las vincula para que exista congruencia con el Programa de Ordenamiento Territorial así como con el Programa Estatal de Desarrollo Urbano y sus homólogos municipales. Conformación del Sector Se estructura a través de comisiones como: - Comisión Estatal de Fomento a la Vivienda, Comisión Estatal de Desarrollo Urbano, Comisión Mixta de INFONAVIT, En las que participan tanto dependencias de gobierno así como Colegios de Profesionistas y Cámaras, que buscan Orientar el papel del Gobierno del Estado en la promoción y coordinación de todos los sectores, público, social y privado, en apoyo de la producción, financiamiento, comercialización, titulación de vivienda y adecuaciones a la Ley. Planear, coordinar y ejecutar acciones que den respuesta con equidad a las demandas de vivienda de la población, tomado como referencia el artículo 4to de la constitución mexicana, a través de la promoción de la participación de los sectores público, social y privado, bajo criterios urbano ambientales encaminados a lograr un desarrollo sustentable. Visión del Sector Es el sector estatal líder a nivel nacional e internacional en cobertura cuantitativa y cualitativa de vivienda en el Estado. Somos ejemplo en los esquemas innovadores de acciones de vivienda, acordes a las condiciones ambientales y urbanas que propician mayor seguridad social y respeto al medio ambiente, incidiendo en una mejor calidad de vida de sus habitantes. Estrategia General del Sector Líneas de Acción Generales - Medio Ambiente - Apoyo social para la adquisición de vivienda - Desgravación y desregulación habitacional y su marco normativo 18 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO - Planeación de la realización de las acciones de vivienda. - Articulación institucional y fortalecimiento del sector vivienda - Crecimiento y consolidación del financiamiento público y privado para la vivienda. - Abasto de suelo habitacional y infraestructura con aptitud desarrollo y servicios de para vivienda - Desarrollo tecnológico, competitivo de normalización y abasto insumos, certificación habitacional para el crecimiento de la producción Participantes en la elaboración e integración del Programa - Cabeza de Sector.- Instituto de Vivienda del Estado. IVEA - Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional. SEPLADE - Instituto del Medio Ambiente del Estado. IMAE - Instituto del Agua. INAGUA - Secretaria de Desarrollo Social. SEDESO 19 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO PROGRAMA SECTORIAL CIENCIA Y TECNOLOGÍA La función del Sector Favorecer la organización de las dependencias de Gobierno del Estado de Aguascalientes en un contexto de equidad y reconocimiento de los retos comunes que comparten y consecuentemente, plantear la importancia de invertir más y mejor para el desarrollo de la ciencia y la tecnología, así como insertar a Aguascalientes en la dinámica de la sociedad del conocimiento. Conformación del Sector Se compone por: Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de Aguascalientes. CONCYTEA Secretaria de Desarrollo Económico. SEDEC Museo Interactivo de Ciencia y Tecnología. DESCUBRE Comisión para el Desarrollo Agropecuario del Estado de Aguascalientes. CODAGEA Instituto del Medio Ambiente del Estado de Aguascalientes. IMEA Centro Estatal de Ciencia y Tecnología del Estado de Aguascalientes. CECYTEA Universidades Centros de Investigación Empresarios Congreso local Sociedad en General Misión del Sector Contribuir a elevar la calidad de vida de la Sociedad aguascalentense, a través del impulso a las actividades científicas y tecnológicas que garanticen el crecimiento económico y sustentable del estado, ofreciendo espacios para su divulgación, así como el apoyo a la formación de capital humano en materia de Ciencia y Tecnología para la solución de problemas estratégicos. Visión del Sector Lograr que la Ciencia y la Tecnología sean accesibles a toda la población, donde Aguascalientes sea un estado innovador y generador de Tecnología, líder en el desarrollo de la economía basada en el conocimiento. Estrategia General del Sector “Elaborar la Tecnología Ley del de Ciencia Estado y de Aguascalientes. Diseñar programas de divulgación de la Ciencia. Aplicación de tecnologías en sectores estratégicos. Contar con Indicadores de Ciencia y Tecnología.” 20 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO Líneas de Acción Generales - - Ley de Ciencia y Tecnología - Programas estratégicos Comisión de Agropecuario del Desarrollo Estado De Aguascalientes. CODAGEA de divulgación de la ciencia. - Apoyo a empresas para la adquisición de nuevas tecnologías en proyectos estratégicos - Indicadores de Ciencia y Tecnología - Transferencia de Tecnología Participantes en la elaboración e integración del Programa - Coordinador.- Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de Aguascalientes. CONCYTEA - Museo de Interactivo de Ciencia y Tecnología. Museo Descubre - Universidad Tecnológica de Aguascalientes. UTA - - Instituto del Medio Ambiente del Estado. IMAE Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica. CONALEP 21 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO PROGRAMA SECTORIAL PRODUCCIÓN Y ABASTO DE ALIMENTOS En cuanto a tecnología el apoyo que reciben los productores se encuentra enfocado hacia mejores prácticas de producción, adopción de nuevos y más eficientes procesos, semillas mejoradas, cultivos con usa más eficiente del agua y prácticas de sanidad e inocuidad. La función del Sector El sector de producción y abasto de alimentos esta concentrado en las actividades de producción, industrialización y comercialización de productos agrícolas y pecuarios, su ámbito de comercialización no solamente es en la entidad sino con un enfoque a nivel nacional e internacional. Se orienta a colaborar con personas en desventaja que estén dispuestas a hacer su parte del esfuerzo para mejorar su calidad de vida y de sus familias. Desarrollando estrategias globales para enlazar las demandas de los consumidores con la oferta de los productores del estado. Igualmente, proporciona a los productores los medios adecuados para transferir las tecnologías que permitan mejorar la productividad de los procesos, y la calidad de los productos, se enfoca a combatir la pobreza facilitando a los sectores de población marginados los elementos para la producción de alimentos de subsistencia. La Conformación del Sector El sector se apoya por tres vías principales que son tecnología, recursos económicos y servicios. Misión del Sector Los organismos del sector de la producción y abasto de alimentos persiguen la mejora de la calidad de vida mediante el desarrollo integral del sector rural, con apoyos e incentivos que garanticen productos de calidad con mayor valor agregado, que satisfagan las necesidades de los consumidores procurando un precio justo y el servicio adecuado, para acceder y fortalecer mercados nacionales e internacionales, generando condiciones de crecimiento económico de la región y el país, así como un medio ambiente sustentable y el eficiente aprovechamiento de los recursos naturales, constituyéndose como un modelo líder de institución participativo, innovador y creativo. Visión del Sector El sector alimentario del Estado es líder a nivel nacional e internacional, gracias a un modelo de institución participativo, innovador y creativo que propicia alianzas estratégicas, el creciente desarrollo social y económico del sector rural, la competitividad, un medio ambiente sustentable y un uso eficiente y responsable de los recursos naturales. 22 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO Estrategia General del Sector - Padron de Productores Agrícolas - Sistema de Promoción y Difusión - Simplificación “Organizar a los productores para el desarrollo de sistemas producto que propicien la transferencia de tecnología e innovación en procesos, la conversión optimicen mejoren de el cultivos uso la de rentabilidad y en capacitación para premiando los incentivos a la la Impulso a Productores de Calidad - Calidad y Productividad Local - Programa y campo, y resultados productividad, de Evaluación y Actualización de Proveedores el educación el - y desarrollo de proveedores, todo esto apoyándose del sector agropecuario. que recursos administrativa con Participantes en la elaboración e integración del Programa - Cabeza de Sector.- Comisión para el Desarrollo Agropecuario del Estado la de Aguascalientes. CODAGEA distinción de productos y marcas locales, dentro de un esquema de comercialización global que sirva a un - Secretaria De Desarrollo Social. SEDESO precio justo”. - SEDEC Líneas de Acción Generales - Marco Regulatorio de Calidad - Productividad y Secretaria de Desarrollo Económico. eficiencia agropecuaria - Rentabilidad de la producción agropecuaria - Organización de Productores - Sistema de Información de Ofertas y Demandas - Posicionamiento e identidad de las marcas locales. 23 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO - PROGRAMA SECTORIAL TURISMO Líneas Aéreas: 2 nacionales y 2 internacionales - Instituciones educativas: 4 a nivel superior y 2 a nivel medio superior La función del Sector El Turismo es una fuente de crecimiento significativa y representa una considerable proporción de la actividad económica y su importancia es cada vez mayor en todas las regiones del mundo. En México la actividad turística se ha ubicado tradicionalmente en los primeros lugares como fuente de divisas, contribuyendo decisivamente en la balanza de pagos y en el Producto Interno Bruto. La Conformación del Sector El sector turismo en Aguascalientes está encabezado por la SECTURE, la cual suma los esfuerzos de los principales prestadores de servicios turísticos, instituciones educativas, así como apoyos federales de diversa índole: Prestadores de Servicios Turísticos - Hoteleros: 70 establecimientos / más de 3,500 habitaciones - Restauranteros: más de 200 establecimientos - Agencias de viaje: 56 agencias de viajes - Transportadoras: Diversas empresas de transporte de arrendadoras de vehículos pasajeros, - Artesanos - Comerciantes - Sector público: SEPLADE, IMAE, ICA, SEDEC, SOP, PFNSM, INADE, SEDESO, IEA, INAH - UMAs, Ejidatarios, pequeños propietarios Misión del Sector Somos las dependencias públicas y privadas responsables de planear y gestionar acciones que permitan el desarrollo y la promoción del Estado de Aguascalientes para posicionarlo como uno de los principales destinos turísticos a nivel nacional e internacional, que fortalezcan el crecimiento económico y social dentro de un marco de respeto al medio ambiente, ofreciendo una amplia gama de servicios, productos y experiencias a nuestros visitantes y a la población local. Visión del Sector El turismo en Aguascalientes se ubica hoy como una de las principales actividades económicas del Estado, que contribuye significativamente en la derrama económica y en la calidad de vida de la población, con un mínimo impacto al ambiente, mediante la prestación de servicios y de productos diversificados y de alta calidad, que hacen de nuestra entidad uno de los 24 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO principales destinos turísticos nacionales e internacionales. Conducir - actividad el desarrollo turística de bajo la los esquemas de la sustentabilidad. Enriquecer la visión del sector - Estrategia General del Sector turístico sumando las capacidades y “Posicionar a Aguascalientes como uno de los sustentables principales a nivel instancias destinos nacional de las distintas involucradas en la actividad. e internacional gracias a su amplia voluntades Favorecer que los beneficios de la - actividad gama y alta calidad de servicios y turística se vean reflejados en la calidad de vida de productos turísticos, incorporando a la población aguascalentense. todos los sectores de la sociedad y beneficiando a las diferentes regiones del Estado”. Líneas de Acción Generales - Consolidar y fortalecer la oferta turística existente. - Incentivar la creación y el desarrollo de nuevos productos y servicios turísticos. - Dotar de servicios desarrollo infraestructura adecuados de la para y el actividad turística. - Asegurar la prestación de servicios - Patrimonio Cultural del Estado - Turismo estatal - Oferta Turística - Talleres de Participación Ciudadana en el Turismo - Mercadotécnia Turística - Equipamiento Turístico - Fomento a la Inversión Privada en Servicios Turísticos turísticos dentro del marco de los estándares nacionales internacionales de calidad e y seguridad. - Implementar acciones efectivas y puntuales de mercadotecnia turística. 25 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO Participantes en la elaboración e integración del Programa - Cabeza de Sector.- Secretaria de Turismo del Estado. SECTURE - Patronato De La Feria - Instituto Aguascalentense del Deporte. IADEP - Instituto del Medio Ambiente del Estado. IMAE - Secretaria de Desarrollo Económico. SEDEC - Secretaria de Obras Públicas. SOP - Secretaria De Planeación y Desarrollo Regional. SEPLADE - Instituto Cultural de Aguascalientes. ICA 26 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO PROGRAMA SECTORIAL COMERCIO INTERIOR Y EXTERIOR La función del Sector El desarrollo del sector comercio en Aguascalientes es parte fundamental en el mejoramiento de la calidad de vida en el Estado, ya que se encuentra estrechamente ligado con las actividades tradicionales de la actividad económica del Aguascalientes. El Comercio es un detonador del desarrollo económico y social, y es sustento de la viabilidad económica del estado, lo que obliga a tomar las mejores decisiones, ya que. No se pueden ignorar las tendencias nacionales y mundiales del comercio, para garantizar la presencia de los productos en los mercado a precios competitivos y elevar con esto, el nivel de vida de los habitantes del Estado. Misión del Sector Ser el Canal que permita al cliente, el acceso eficiente de los bienes y servicios en tiempo y costo, logrando la rentabilidad de los actores económicos involucrados, mediante el uso de tecnologías y canales innovadores de comercialización enfocados a la satisfacción del cliente. Asimismo, ofrecer la Mejor alternativa para la Oferta Exportable del Estado, potenciando las ventajas competitivas de los productos y posicionarlos en los mercados regionales, nacionales e internacionales. Visión del Sector Aguascalientes es el Centro Regional de Comercio, tanto en el mercado mayorista como del detallista, con una infraestructura innovadora y altamente competitiva, que satisface las necesidades más exigentes en los mercados regionales e internacionales. La Conformación del Sector Se encuentra representado principalmente por la Secretaria de Desarrollo Económico, la cual se coordina con la Comisión para el Desarrollo Agropecuario del Estado, la cual canaliza la exportación de los productores agrícolas y ganaderos del Estado hacia la SEDEC para buscar nuevas oportunidades de mercado y organización del mismo. Estrategia General del Sector “Una de fortalecer las prioridades, buscar la tradicional vocación comercial del Estado, consolidándolo como centro regional de comercio. El mismo Plan de Desarrollo de Estado 2004-2010, busca impulsar la competitividad innovando y aplicando 27 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO la tecnología de punta en los procesos de comercialización. Líneas de Acción Generales - Aguascalientes como Centro Regional de Comercio Identificar, promover y comercializar los productos y Aguascalentenses crea lealtad y desarrollo de bienestar económico. del capital humano de excelencia del estado, promoviendo el desarrollo y la certificación Tendencias Globales para la Comercialización} - Fortalecimiento a MYPyMES Comerciales Es prioritario también el desarrollo empresarial - servicios de habilidades y cultura de servicio en el personal empleado. - Excelencia del Recurso Humano para la Comercionalización - Oferta Exportable - Servicios Integrales Para la Comercialización - Aguascalientes en el Mercado - Competitividad de Empresa Locales Se contempla el fomento de la cultura emprendedora entre los comerciantes de tradición retornar en empleo el estado, y para Participantes en la elaboración e integración del Programa desarrollo económico. - Cabeza de Sector.- Secretaria de Desarrollo Económico. SEDEC Promover la cultura exportadora esta - Comisión para el Desarrollo Agropecuario. CODAGE - Comisión Ciudadana para el Desarrollo del Estado. COCIDEA incluido entre las grandes estrategias del plan estatal es prioritario el fomento de las exportaciones y las acciones encaminadas a fortalecerlas.” 28 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO PROGRAMA SECTORIAL TRABAJO Y EMPLEO - Apoyos económicos tanto a personas en búsqueda de empleo como para quienes estén por iniciar ó fortalecer un negocio. La función del Sector Crear y fomentar campañas de concientización a los trabajadores en el conocimiento y actualización legal y jurídica de sus derechos y obligaciones, haciendo partícipe a los diferentes sectores La Conformación del Sector Misión del Sector Mantener y Generar una estabilidad laboral en la sociedad, a través de la Generación de empleo, mediante un adecuado clima laboral satisfaciendo Las necesidades de la sociedad y buscando un equilibrio entre los factores De la producción. Los integrantes del sector son: Secretaria de Desarrollo Económico, específicamente con el Sistema Estatal de Empleo en su Dirección General del Trabajo, la Secretaria de Desarrollo Social, la Secretaria de Turismo y el Instituto de Capacitación para los Trabajadores de Aguascalientes. Desempeñando actividades como: - Apoyo a pequeñas y medianas empresas. - Proyectos dirigidos a fomentar el autoempleo. - Programas generación encaminados de proyectos a la para el Visión del Sector Que el estado de Aguascalientes, sea líder en el sector trabajo y empleo para cumplir con las necesidades del sector productivo a través de la capacitación técnica, asesoría empresarial, innovación tecnológica y políticas laborales efectivas. Impulsar la generación de empresas locales y fortalecer las ya existentes, así como la creación del entorno y condiciones apropiadas para la inversión extranjera. Estrategia General del Sector fomento al empleo en el campo. - Premio al emprendedor. - Acuerdos para la vinculación escuelaempresa. - Capacitación para personas buscadoras “Reorientar las Políticas, alinear los planes de desarrollo de nacional, estatal y municipal. de empleo. 29 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO Coordinar las diferentes dependencias Crear programas de emprendedores y federales, de estatales y municipales relacionadas con empleo y trabajo. autoempleo profesionistas para de todos las los diferentes instancias educativas. Aplicación de una mejor manera de las cuestiones legislativas. Reorientar los planes de estudio hacia Reorientar los planes de desarrollo de las necesidades del sector productivo. nacional, estatal y municipal. Promocionar y difundir los Coordinar las diferentes dependencias programas dirigidos a la generación y federales, fortalecimiento del empleo en los estatales y municipales relacionadas con empleo y trabajo y diferentes sectores productivos. con ello la generación de un mayor numero de empleo. La vinculación con los diferentes sistemas Disminuir impuestos y dar apoyo a los productivos, públicos, privados y académicos. empresarios teniendo como aval al gobierno tanto federal, estatal y Buscando los programas municipal y mejorar con ello las capacitación condiciones laborales así como los necesidades de cada empresa así niveles salariales. como la visión que debe tener el adecuados a de las factor humano. Fomentar convenios gobierno e iniciativa privada para ampliar las oportunidades laborales de las Líneas de Acción Generales personas mayores de 35 años. - Coordinación Desarrollar políticas orientadas a la desarrollo eliminación Municipales de la discriminación de Nacional, Planes Estatal laboral y reconsiderar los apoyos - Legislación Laboral hacia los grupos vulnerables. - Edades de mayor desempleo - Discriminación Laboral de y 30 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO - Sector Educativo - Generación de Empleo - Innovación Tecnológica para el Empleo - Capacitación Participantes en la elaboración e integración del Programa - Cabeza de Sector.- Secretaria de Desarrollo Económico, Dirección General del Trabajo. SEDEC y SEE - Secretaria General de Gobierno. SEGGOB. - Secretaria De Desarrollo Social. SEDESO - Secretaria de Turismo. TURISMO - Instituto de Capacitación para el Trabajo. ICTA 31 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO PROGRAMA SECTORIAL DESARROLLO EMPRESARIAL La función del Sector Consiste en fomentar un crecimiento económico sostenido con un alto sentido humano, que permita elevar la calidad de vida de la población y la competitividad de los sectores productivos, que promueva el desarrollo sustentable y que se traduzca en la generación de empleos bien remunerados. Para cumplir con este compromiso, se requiere trabajar coordinadamente con todos los actores involucrados, en el establecimiento de una nueva política industrial que se enfoque en dos vertientes: - La consolidación de Aguascalientes como la entidad con el mejor clima de negocios del país para atraer y retener inversiones nacionales y extranjeras con un alto valor agregado. - Un mayor apoyo a los empresarios y emprendedores del Estado, reconociendo la importante contribución de las MiPyMES locales en la producción total, en el incremento de unidades económicas y en la generación de empleos en la entidad. La Conformación del Sector El sector de desarrollo empresarial está conformado por los siguientes actores participantes: Empresas y empresarios del Estado, Gobierno del Estado, ayuntamientos de los municipios, delegaciones federales, trabajadores, academia, organizaciones empresariales, agentes financieros. En particular participan las siguientes dependencias y organismos: - Secretaria de Desarrollo Económico - Secretaria de Desarrollo Social - Comisión Ciudadana para el Desarrollo del Estado de Aguascalientes - Comisión para el Desarrollo Agropecuario de Aguascalientes - Instituto del Medio Ambiente de Capacitación del Estado - Instituto para el Trabajo - Clusters industriales - Delegación de la Secretaría de Economía - Consejo Coordinador Empresarial - Cámaras empresariales - Banca de desarrollo y banca comercial 32 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO de los habitantes que potencie una vocación empresarial acorde con cada Misión del Sector región generando competitivas y ventajas fomentando la innovación y la aplicación de nuevas Somos el sector encaminado a proveer, promover y propiciar las condiciones favorables para el crecimiento y desarrollo de los micro, pequeños, medianos y grandes empresarios, impulsando la competitividad en los ámbitos agropecuario, industrial, comercial y de servicios, logrando un bienestar económico y social con un alto sentido humano sin comprometer los recursos naturales y el ambiente, a fin de elevar la calidad de vida de la población. tecnologías que favorezcan el crecimiento y desarrollo económico, social y agropecuario implementación de vía la proyectos estratégicos integrales coparticipación, haciendo de un uso eficiente de los recursos naturales.” Líneas de Acción Generales Visión del Sector Ser un sector que aliente el desarrollo económico y social de las micros, pequeñas, medianas y grandes empresas, en los ámbitos agropecuario, industrial, comercial y de servicios, que genera las condiciones para empleos dignos y bien remunerados para toda la población, respetuoso del ambiente y que promueve la innovación, desarrollo tecnológico y la competitividad de las empresas del Estado. - Infraestructura Productiva para el Desarrollo Empresarial - Impulso a la mejora regulatoria y del clima de negocios. - Promoción de los Productos Aguascalentenses - Centro Regional de Comercio - Fomento a la Cultura Emprendedora - Innovación y Desarrollo Tecnológico en las Empresas Estrategia General del Sector - Empresas Altamente Competitivas a Nivel Internacional “Fomentar e impulsar el desarrollo de los micro, grandes pequeños, empresarios medianos del y Estado, aprovechando el impulso emprendedor 33 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO Participantes en la elaboración e integración del Programa - Cabeza De Sector.- Secretaría de Desarrollo Económico. SEDEC - Instituto del Medio Ambiente. IMAE - Secretaria de Desarrollo Social. SEDESO - Comisión Desarrollo Ciudadana de para el Aguascalientes. COCIDEA 34 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO PROGRAMA SECTORIAL FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO La función del Sector El Programa de Financiamiento para el Desarrollo tiene como objetivo propiciar las condiciones necesarias para que Aguascalientes cuente con recursos financieros suficientes para sustentar las estrategias económicas y sociales establecidas en el Plan Estatal de Desarrollo 2004-2010 (PED). En este sentido, el Programa que aquí se presenta pretende expandir la capacidad potencial de crecimiento del Estado y, al mismo tiempo, garantizar un entorno económico estable a través de una conducción responsable de la política económica. Esto con la finalidad de abatir la pobreza, reducir las diferencias económicas regionales y aumentar la competitividad del país, elementos imprescindibles para lograr que el desarrollo sea un proceso incluyente y sustentable. El Sector se orienta a resolver los problemas financieros estructurales de la economía considerando las restricciones internas y externas que probablemente habrá de enfrentar el país en el mediano plazo, de manera que su diseño asegure la viabilidad de nuestro desarrollo. Se reconoce que la estabilidad macroeconómica y el crecimiento son condiciones necesarias, mas no suficientes, para la consecución de las metas del PED. Es pertinente recordar que será indispensable para la consecución de dichas metas el avance en el cúmulo de reformas estructurales que quedan aún pendientes. Misión del Sector Ser un Estado líder en Financiamiento para el Desarrollo por las mejores prácticas de transparencia, equidad y desregulación, dotando al sector productivo de programas de financiamiento con productos competitivos y de vanguardia internacional. Visión del Sector Generar las condiciones que impulsen un desarrollo económico sustentable basado en la generación de empleos bien remunerados que permitan el desarrollo individual de los aguascalentenses, logrando consigo un crecimiento estatal equilibrado haciendo uso óptimo de los recursos públicos y una aplicación del gasto con criterios de eficacia, racionalidad y disciplina, implementando esquemas de financiamiento alternativo y viable mediante recursos de diversas fuentes de financiamiento y su aplicación a programas y proyectos que propicien el desarrollo económico de manera integral, conforme a criterios de mayor impacto socioeconómico. 35 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO Estrategia General del Sector materialicen. Por otra parte, al efectuar este ejercicio resulta obvio “Impulso el que la mayoría de los esquemas manejo responsable de las políticas actuales no son viables en el largo fiscal y monetaria, y la consolidación plazo, por lo que se tendrán que ir del sistema financiero permitirán que reformando. la esquemas del economía ahorro privado: registre tasas de Deberán de promoverse capitalización, pues crecimiento estables y sostenidas que éstos, además de ser más justos para se reflejarán en un incremento del los ingreso per cápita y en una mayor vehículo efectivo para fomentar el asignación a ahorro de largo plazo e ir financiando instrumentos de ahorro. Asimismo, a los pasivos pensionarios. Asimismo, través de la reforma financiera se proporcionan un canal para que a promoverá el través de las aportaciones voluntarias fortalecimiento todo mexicano tenga la oportunidad del marco regulatorio y jurídico en el de asegurarse un buen nivel de vida al que se desarrollan las actividades de momento del retiro” de el recursos ahorro, popular, mediante el incluido trabajadores, constituyen un este sector y se incrementará el acceso de las personas de menores Líneas de Acción Generales ingresos al sistema financiero formal. La estrategia también - se deben reconocer los - Simplificación administrativa en el Infraestructura adecuada y suficiente para cubrir la demanda déficit actuariales de todos los sistemas de recursos acceso al financiamiento Para lograr este objetivo, se deberá actuar en dos vertientes. Por un lado, de económicos suficientes buscará consolidar los sistemas de pensiones. Disponibilidad - Fortalecer el mercado interno y reducir la desigualdad social pensiones en los que el sector público haya contraído pasivos contingentes. - Fortalecer el desarrollo regional De esta manera, las presiones fiscales - Fometar el ahorro interno, en presentes y futuras que por esta vía especial el de largo plazo y el se generen podrán internalizarse y así popular estar preparados para cuando se 36 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO - Transformar el sistema financiero de fomento con el objeto de que éste sea un instrumento promotor del desarrollo económico y social sostenible - Modernizar el ejercicio presupuestario para hacerlo eficaz y transparente - Generar nuevas e importantes oportunidades de inversión privada Participantes en la elaboración e integración del Programa - Cabeza de Sector.- Secretaria de Desarrollo Económico. SEDEC - Secretaria de Finanzas. SEF - Contraloría General del Estado . 37 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO PROGRAMA SECTORIAL POBLACIÓN adicciones y conductas de riesgo psicosocial entre los jóvenes de Aguascalientes. La Conformación Del Sector La función del Sector Para lograr una planeación eficiente en el estado, mediante la distribución equilibrada en sus actividades económicas, sociales, educativas y de recreación, es importante tomar en cuenta el comportamiento de la población para ello, el Sector Población se encuentra representado por el Consejo Estatal de Población, cuyas principales actividades son: - - - - - Realizar escenarios futuros sobre la dinámica de la población del estado y de sus municipios Ofrecer a autoridades estatales y municipales, insumos estadísticos, análisis e investigaciones, que les apoyen en la planeación, ejecución y evaluación de políticas públicas y programas de acción. Promover la aplicación de criterios de carácter demográfico y poblacional en programas específicos. Atender de manera directa y coordinar esfuerzos institucionales y sociales orientados a la atención de las necesidades y la problemática de los migrantes aguascalentenses en el extranjero y de sus familiares en sus comunidades de origen. Promover la realización y aplicación de programas preventivos para las El sector está encabezado por el Consejo Estatal de Población (COESPO), instancia presidida por el Secretario General de Gobierno, e integrada por 16 dependencias gubernamentales, cuya conducción y coordinación recaen en un Secretario Técnico. Las dependencias integrantes del COESPO, son las siguientes: Secretaría General de Gobierno Secretaría de Finanzas Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional Secretaría de Desarrollo Económico Secretaría de Desarrollo Social Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia Secretaría de Gestión e Innovación del Gobierno del Estado Instituto de Educación de Aguascalientes Instituto de Salud del Estado de Aguascalientes Comisión para el Desarrollo Agropecuario del Estado de Aguascalientes Instituto de Vivienda del Estado de Aguascalientes Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Servidores Públicos del Estado de Aguascalientes Dirección General del Registro Civil Instituto Aguascalentense de las Mujeres 38 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia Instituto para la Educación de las Personas Jóvenes y Adultas de Aguascalientes Consejo Estatal contra las Adicciones Dirección General del Trabajo Estrategia General del Sector “ Regular el crecimiento de la población buscando el equilibrio en su distribución planeación territorial. La estratégica deberá considerar la transición demográfica Misión del Sector Anticipar el rumbo y el comportamiento que seguirá el cambio demográfico y migratorio en Aguascalientes, lo que contribuirá a sentar bases firmes para impulsar en nuestro Estado, un desarrollo económico, social y humano justo, incluyente y sustentable. que vive el estado aprovechando el bono demográfico estructura y que dinámica dada la poblacional presenta en efectivos en edad laboral y haciendo previsiones e inversiones para su envejecimiento, generando con equidad ingresos y las oportunidades, servicios necesarios durante el curso de vida de las personas, independientemente de su Visión del Sector edad género, ocupación y lugar de residencia. Integrar a las instituciones para coordinar la política estatal de población, generando insumos y servicios de carácter demográfico y migratorio, para la toma de decisiones que apoyen la planeación, ejecución y evaluación de políticas públicas orientadas a mejorar la calidad de vida de los aguascalentenses, activando a los tres ordenes de gobierno y a la sociedad civil local y en el extranjero, bajo el marco de los programas nacional y estatal de población. El modelo de desarrollo estatal debe darle seguridad a la población de que lograra su participación activa en el quehacer colectivo propiciando con ello su arraigo y el uso sustentable de los recursos naturales” Líneas de Acción Generales - Índice de Desarrollo Humano - Distribución de la Población en el Territorio Estatal. - Índice de Riesgo Psicosocial 39 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO - Equidad de Género para el Sector Educativo - Equidad de Género para el Sector Empresarial - Intensidad Migratoria hacia los EUA. - Población en Situación de Pobreza Alimenticia. - Índice de Marginación - Población en Situación de Pobreza de Capacidades. - Salud sexual y reproductiva - Adultos Mayores Participantes en la elaboración e integración del Programa - Cabeza General de de Sector.-Secretaria Gobierno; Dirección Estatal deL Consejo Estatal de Población. COESPO - Secretaria de Desarrollo Social. SEDESO - Instituto Aguascalentense de las Mujeres. IAM - Secretaria de Planeación y Desarrollo Regional. SEPLADE 40 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO PROGRAMA SECTORIAL DESARROLLO URBANO la Comisión Estatal de Desarrollo Urbano y sus Subcomisiones: - La función del Sector Su función dentro del Desarrollo del Estado: es la de planear y regular el Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos, la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población. Mantener el equilibrio ecológico que el Código Urbano para el Estado de Aguascalientes marca, realizar una serie de programas También funciona como asesor de los diversos Ayuntamientos y la elaboración, ejecución, control, actualización y evaluación de los Programas de Desarrollo Urbano Municipal; o que requieran de su apoyo respecto de la procedencia de solicitudes de relotificación, fusión, subdivisión de terrenos constancias de compatibilidad urbanística, etc. Existe el vínculo de Desarrollo Social cuya función lo es dar validación y aceptación de las obras para llevarlas al mejor destino, en este caso llegue a la población que lo requiere. - Subcomisión de Planeación y Evaluación del Desarrollo Urbano Subcomisión de Diseño y Equipamiento Urbano; Subcomisión de Vialidad y transporte Subcomisión de Agua Potable y Alcantarillado Subcomisión de Reservas Territoriales y Regularización de la Tenencia de la Tierra; Misión del Sector Aguascalientes será ejemplo a nivel nacional y mundial en coordinación del crecimiento urbano debidamente regulado, ordenado. Visión del Sector Somos estado líder en desarrollo urbano en nuestro país, garantizando el mas alto nivel calidad de vida a nuestros habitantes contribuya a su desarrollo integral, por lo que se cuenta con la mejor infraestructura pública y de servicios así como en material de salud educación y deporte. La Conformación del Sector Se estructura al establecer una cabeza la cual es la SEPLADE, quien es el encargado de convocar a los demás organismos, lo cual se hace a través de 41 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO Estrategia General del Sector - Instituto del Medio Ambiente del Estado. IMAE “Se buscará la certeza jurídica y calidad en las obras de urbanización y prestación de los servicios públicos. Permitiendo que la planeación llegue a la definición de los servicios públicos. Para un mejor control del desarrollo y la planeación. Así como, adecuar la planeación a una realidad, social económica, tecnología y ecológica.” Líneas de Acción Generales - Comunicación y Coordinación para la Autorización de Fraccionamientos - Legislación Urbana - Normatividad en Planeación Urbana - Uso de Suelo - Legislación en la Autorización de Fraccionamientos. - Difusión de la Legislación Urbana Participantes en la elaboración e integración del Programa - Cabeza De Sector.- Secretaria de Planeación y Desarrollo Regional. SEPLADE - Instituto de Vivienda del Estado. IVEA 42 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO PROGRAMA SECTORIAL DESARROLLO REGIONAL La función del Sector La Conformación del Sector Existen diversas agrupaciones coordinaciones como: Genera y define los proyectos que en el ámbito de la región Centro Occidente, impulsen el desarrollo de Estado, aprovechando las ventajas comparativas de localización, la infraestructura y el suelo apto para el desarrollo de actividades económicas. - Promueve la planeación transparente efectiva y con visión de largo plazo. - Establece modelos de distribución de la población en el territorio y la consolidación de los centros de población, mediante la coordinación de estrategias de nivel regional, de desarrollo integral y la utilización sustentable del territorio, identificando y distribuyendo las actividades económicas estratégicas. - Gestiona y fomenta la planeación participativa de los diversos sectores sociales en forma transparente, efectiva y con visión de largo plazo, Contribuyendo con el Desarrollo equilibrado de Aguascalientes proponiendo, coordinando y ejecutando la Planeación del Estado, impulsando la mejora continua e innovación de procesos eficientes, asegurando así la calidad de cada uno de nuestros servicios y la satisfacción de los habitantes. - - y Productores Organizaciones, agrupan los esfuerzos para eficientar la producción y protegen a sus agremiados de acciones desleales de comercio, apoyan las mejores prácticas y proponen nuevos esquemas de participación. Instituciones gubernamentales que coordinan y crean programas de apoyo. Empresas que promueven insumos, maquinaria y servicios especializados a los productores para mejorar sus actividades. Instituciones de investigación y fomento, investigar y difundir nuevas prácticas y generar datos relevantes para la toma de decisiones que impacten en las actividades del sector. instituciones de crédito y financieras, participan en el otorgamiento del crédito para la adquisición de maquinaria y equipo y mejorar las condiciones de las actividades del sector. 43 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO Misión del Sector participación de la población en las tareas Promover el desarrollo sustentable a través del impulso y el ordenamiento de todas las actividades que participan en nuestra sociedad. ambientales, innovar las técnicas ambientales de aprendizaje, familiarizar con el equipo y softwer de vanguardia, relacionar y transferir los datos relevantes, interpretar rastros naturales relevantes en el medio Visión del Sector físico, para la toma de decisiones adecuadas y aplicar las Una Región consolidada como ejemplo de desarrollo de proyectos exitosos, que refiera a su vocación de estado equilibrado, armónico, próspero y justo. directrices correctas, de manera que se tenga un documento integral que regule el desarrollo al respetar el crecimiento regional. y regular los posibles riesgos naturales. Estrategia General del Sector Así “El compromiso común del Sector implica la aplicación de una legislación en la venta del ejido con apoyos a la productividad para lograr una mayor rentabilidad, una transformación y un control estricto de programas de desarrollo agroindustrial, del seguimiento a rastro los T.I.F., programas de forestación y deforestación, así como programas de capacitación coordinados entre las dependencias para una buena difusión de las nuevas En el mismo sentido formalizar la e involucrar adecuar educativos para profesionistas los que planes egresen requeridos por la oferta estatal e incentivar a las empresas para que ocupen a trabajadores adultos apoyado por una legislación sobre el tema. Promover la certificación de empresas apoyadas con esquemas de financiamiento especiales. La Constitución de cluster para los diversificar los sectores productivos, una difusión y promoción de programas de fomento a las mi PYMES y campañas permanentes sobre el tema. tecnologías a los productores. educación mismo la Inducir a los actores en la importancia de la participación democrática y 44 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO participativa, formulando, - Esparcimiento y - Desarrollo Regional evaluando el desarrollo regional con - Educación instrumentando, la creación actualizando de dependencias una visión bajo la multi- Ambiental para el Desarrollo Sustentable sólida - Impacto Ambiental democrática - Ordenamiento Ecológico del Territorio participativa única e implementando - Sistemas de Prevención para Áreas participación un proceso evaluación de autoaprendizaje, y actuación de mediante un sustentabilidad Programa sustentado jurídicamente para su permanencia”. Protegidas Participantes en la elaboración e integración del Programa - Líneas de Acción Generales Cabeza de Sector.- Secretaria de Planeación y Desarrollo Regional. SEPLADE - Circuitos carreteros y Estructura Vial del Estado. - Rentabilidad en la actividad agropecuaria - Inocuidad y Calidad agroalimentaria - Programas de capacitación - Visión compartida entre dependencias relacionadas con el - Secretaria de Obras Públicas. SOP - Comisión para Agropecuario del el Desarrollo Estado de Aguascalientes. CODAGEA sector agropecuario. - Organización de los Productores - Nuevas Tecnologías - Desarrollo Agro Industrial - Centros de Cuidado Infantil - Mejor Calidad de Vida - Desarrollo Humano - Desarrollo económico y profesional de - Instituto del Medio Ambiente del Estado. IMAE la población 45 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO PROGRAMA SECTORIAL INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRAFÍA La función del Sector El objetivo principal de sector es consolidar y modernizar la producción, integración, administración y difusión de la información estadística y geográfica de las dependencias y entidades que integran la Administración Pública Estatal y el Poder Judicial. Asimismo, como objetivos secundarios se tienen los siguientes: - - - - - - - Generar la información estadística La organización y el levantamiento de Encuestas Económicas y Sociodemográficas, y la integración de las Cuentas Estatales, las Estadísticas y los Indicadores derivados de la actividad económica y social. Estadísticas Permanentes (básicas o derivadas), las Cuentas Estatales, los Indicadores y la Información Geográfica El levantamiento y la actualización del Inventario Estatal de Estadística y de Información Geográfica. La realización de Estudios e Investigaciones en materia Estadística. Realización de estudios de diagnóstico para el desarrollo del Estado. Registros sobre Informantes y Unidades Elaboradoras de Estadística. Elaboración de Normas Técnicas. Publicación de resultados de las actividades que corresponden al Servicio Estatal de Información. Estudios del territorio Estatal que se realicen a través de: Trabajos y exploraciones geográficas, - - geodésicas, fotográficas, aerofotográficos, fotogramétricos, de zonificación y de regionalización, así como la Información Geográfica obtenida por otros medios; Trabajos cartográficos Investigaciones o labores cuyo objeto sea conocer la distribución Geográfica de la población y el uso autorizado del suelo, así como la representación de éstos en cartas El levantamiento de Inventarios Estatales de Recursos Naturales y de la Infraestructura del Estado. La Conformación del Sector El sector de la información estadística y geográfica es integrado por las dependencias y las entidades de la Administración Pública Estatal y el Poder Judicial. - - - - FIDERCO: Fideicomiso para el Desarrollo de la Región Centro Occidente. SIRCO: Sistema de Información de la Región Centro Occidente. CTREIG: Comité Técnico Regional de Estadística y de Información Geográfica del Estado de o Aguascalientes. SEIEG: Sistema Estatal de Información Estadística y Geográfica. CENIEG: Centro Estatal de Información Estadística y Geográfica. 46 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO Misión del Sector con infraestructura de clase mundial, que El sector de la información estadística y geográfica, como elemento integrador, desarrolla y facilita la información de óptima calidad, actualizada, oportuna y veraz con base en la homologación mediante una plataforma interinstitucional que dota de herramientas, productos e insumos precisos a los tomadores de decisiones, investigadores y público en general. procese la información que requieren y generen los 24 sectores contemplados en las cuatro directrices del Plan de Desarrollo del Estado de Aguascalientes 2004 – 2010”. Líneas de Acción Generales Visión del Sector - Información Estadística y Geográfica en el Sistema Educativo El Centro Estatal de Información Estadística y Geográfica es un Organismo con autonomía en sus funciones, reconocido como el Banco de Información Estadística y Geográfica Oficial, que genera y ofrece Información de óptima calidad, para planear y evaluar en forma continua el desarrollo del Estado, a través de tecnología de clase mundial; siendo el marco común para la elaboración de programas, proyectos y publicaciones, en coordinación con los distintos ámbitos de Gobierno y la Sociedad. - Centro Estatal de Información - Sistema de Información Estadístico y Geografía - Información de óptima Calidad - Capacitaciones - Beneficios de la Información - Generación de Información - Programa Regional de Desarrollo de Estadística y de Información Geográfica de Aguascalientes - Información de óptima Calidad Estrategia General del Sector “El Sector de Información Estadística y Geográfica presentará el proyecto para conformar el Sistema Estatal de Participantes en la elaboración e integración del Programa Información Estadística y Geográfica cuyo objetivo principal es la - Cabeza de Sector.-Secretaria de conformación del Centro Estatal de Planeación y Desarrollo Regional. Información Estadística y Geográfica SEPLADE 47 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO - Secretaria de Desarrollo Social. SEDESO - Consejo Estatal de Población. COESPO - Instituto de Vivienda del Estado de Aguascalientes. IVEA - Secretaria de Finanzas. SEFI - Secretaria de Seguridad Pública. SSP - Secretaria de Gestión e Innovación. SEGÍ - Secretaria de Desarrollo Económico. SEDEC - Secretaria de Obras Públicas. SOP 48 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO PROGRAMA SECTORIAL ORDENAMIENTO TERRITORIAL La función del Sector El ordenamiento del territorio representa una labor multidisciplinaria, por la gran cantidad y variedad de componentes y actividades que contiene y que se desarrollan en el territorio, por lo cual las actividades de este sector se desarrollan en un plano general del territorio y en un sentido estratégico prospectivo considerando el comportamiento real y actual de los sistemas económico, social y natural. La función del sector de Ordenamiento del Territorio es propiciar el desarrollo equilibrado y sustentable del territorio del estado considerando el mejoramiento sustancial de los recursos naturales, de la calidad de vida, y la cohesión y dinámica poblacional, promoviendo además su desarrollo económico, armónico y estratégico. Fortalecer la política de crecimiento integral y equilibrado de cada una de las regiones del estado en base a su potencial económico, urbano y de recursos naturales. Orientar el desarrollo estatal, proponiendo alcanzar un futuro alentador que supere las expectativas de crecimiento y desarrollo sustentable en todos los ámbitos de vida de nuestro estado. Contar con una perspectiva de la situación actual del territorio del estado en base a un panorama general de la ocupación del territorio mediante la descripción de los sistemas territoriales que lo componen. Realizar los proyectos necesarios para estudiar y analizar las aptitudes para el desarrollo del territorio, con la finalidad de establecer el sistema de ciudades acorde a los tipos de regiones. Establecer la política general de desarrollo urbano y regional del estado, así como de asentamientos humanos y vivienda; la de aquellos centros de población considerados como polos de desarrollo y definir los centros de apoyo, todo con fines de lograr el equilibrio de las regiones del Estado. La Conformación del Sector El funcionamiento del sector se presenta a partir de los atributos de sus integrantes como componentes de un ambiente multidisciplinario por la variedad de los temas que influyen en el desarrollo del ordenamiento del territorio, los cuales parten de generar el programa estatal de ordenamiento territorial y equilibrio ecológico para el estado de Aguascalientes El sector de Ordenamiento Territorial esta conformado por aquellas dependencias de Gobierno del Estado involucradas en los aspectos propios del desarrollo del territorio, abarcando los sistemas Económico, Natural y Social. Como: - Instituto del Medio Ambiente del Estado. IMAE - Instituto de Vivienda del Estado. IVEA 49 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO - Secretaria de Desarrollo Económico. Estrategia General del Sector SEDEC - Instituto del Agua. INAGUA “Asegurar que el ordenamiento del - Comisión territorio para el Desarrollo de Aguascalientes, se Agropecuario del Estado. CODAGEA genere conforme a la aptitud de uso Procuraduría Estatal de Protección del al Ambiente. PROESPA preservación - Protección Civil del Estado naturales, con la finalidad de orientar - Consejo Estatal de Población el - suelo y desarrollo el de respeto sus la recursos económico, urbano-regional a social sustentable y y sostenido en función del crecimiento Misión del Sector Somos el sector gubernamental responsable de planear, elaborar, implementar y evaluar el ordenamiento territorial del estado, logrando el desarrollo sustentable de los sistemas social, económico, ambiental y urbano, para toda la población del estado a través de mecanismos y metodologías que contemplen la aptitud del uso del suelo, protección, conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales para elevar el nivel y la calidad de vida demográfico, previendo revertir los desequilibrios del buscando el y permanente mejoramiento de la calidad de vida de la población”. Líneas de Acción Generales - Uso Eficiente del Recurso Agua - Estudio Integral del Agua - Desarrollo Urbano del Sistema de Visión del Sector Somos el sector rector en el ordenamiento del territorio del estado de Aguascalientes, logrando establecer un equilibrio entre la sustentabilidad de los recursos naturales y la integración funcional de su territorio, considerando los sistemas social, económico, ambiental y urbano, confirmándose como ejemplo a nivel nacional en el desarrollo territorial. desarrollo Ciudades - Activos Naturales en el Estado - Aprovechamiento Sustentable del capital Natural - Equilibrio del Desarrollo - Reconversión productiva. - Conservación de Recursos Naturales - Uso del Suelo, manejo de tierras - Planeación Democrática 50 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO Participantes en la elaboración e integración del Programa - Cabeza de Sector.- Secretaria de Planeación y Desarrollo Regional. SEPLADE - Instituto del Medio Ambiente del Estado. IMAE - Instituto de Vivienda del Estado. IVEA - Secretaria de Desarrollo Económico. SEDEC - Instituto del Agua. INAGUA - Comisión para el Desarrollo Agropecuario del Estado. CODAGEA - Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente. PROESPA - Protección Civil del Estado - Consejo Estatal de Población. COESPO 51 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO PROGRAMA SECTORIAL SEGURIDAD Y JUSTICIA La función del Sector El sector es responsable de generar y promover las condiciones de convivencia social que permitan aspirar a contar con una sociedad mas segura y humanitaria, donde la justicia y la seguridad sean parte natural de la convivencia cotidiana. Velar por la integridad física de los menores y las familias. Promueve la generación de políticas públicas dirigidas a la prevención de conductas antisociales y delictivas. Con el fin de disuadir las conductas antisociales consecutivas de algún delito se realiza una función de vigilancia permanente en todos los sectores de la población con presencia especial en circunstancias, lugares y momentos de mayor riesgo de inseguridad. Investigar los presuntos hechos delictuosos denunciados por la ciudadanía y perseguir a los presuntos responsables de la comisión de los mismos. Aplicar las penas conducentes y buscar la readaptación de los inculpados. La Conformación del Sector En la parte de la creación del ambiente social adecuado para el desarrollo y crecimiento armónico de las familias intervienen el sistema DIF Estatal, y , aunque no están incluidos en este sector, son parte importante el Instituto de Educación de Aguascalientes, el Instituto Aguascalentense del Deporte, el Instituto Cultural de Aguascalientes y el Instituto de Salud del Estado, entre otras. Las tareas de prevención del delito la realizan la secretaria de seguridad pública, a través de la Dirección General de Seguridad Pública y vialidad y la Dirección General de Prevención del Narcomenudeo y la Dirección General de Prevención del delito, y por parte de la Procuraduría General de Justicia, la Dirección General de Participación Ciudadana. La investigación y persecución de los delitos y presuntos responsables es tarea primordial de la Procuraduría General de Justicia del Estado. La readaptación de los reclusos está a cargo de la Dirección General de Preeducación Social. Misión del Sector Propiciar un ambiente de bienestar social en el estado que garantice a la ciudadanía su seguridad y estabilidad emocional, buscando la protección y salvaguarda de las personas en su integridad física y patrimonio, la atención oportuna de sus demandas en materia de seguridad pública, procuración de justicia e integración familiar, y una estrecha vinculación y coordinación entre este sector y la población civil. 52 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO Visión del Sector de Aguascalientes es un estado que garantiza paz y tranquilidad entre la población y confianza y certeza en la actividad económica, que promueve el desarrollo sustentable y mejora la calidad de vida y el bienestar social de sus habitantes. mayor incidencia y establecer operativos permanentes de vigilancia de la policía municipal respectiva, con el apoyo de la policía estatal (disuación de conductas antisociales). Mejorando la coordinación Estrategia General del Sector delictiva fuerzas comunicación entre las policiales y distintas (consejos municipales de seguridad pública) “Abatir la incidencia de conductas antisociales y delictivas y la plan y integral de Capacitando y prevención con la participación de las permanentemente dependencias policiales y aprovechando la información delictiva desintegración familiar. Conformando un Compartiendo organismos actualizando a los cuerpos relacionadas con el sector y de otros Mejorando sectores en: la ministerios actuación públicos, los agentes ministeriales y peritos Integración familiar Prevención de adicciones Seguridad pública Crear Fomento al empleo víctimas del delito, Fomento educativo, de cultura un centro de atención a y Legislar en materia de: deporte Instituir la creación de un comité de Reincidencia prevención del delito, donde se dé Violencia intrafamiliar seguimiento puntual a los programas y Atención y seguimiento a víctimas acciones de cada del delito dependencia participante. Identificando las zonas Reeducación social 53 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO No discriminación de ex-convictos Servicio civil de carrera en el sector Modificar el procedimiento averiguaciones de previas, específicamente en lo que se refiere al archivo en reserva”. Líneas de Acción Generales - Prevención del delito - Tolerancia cero - Ministerio Público Eficiente - Profesionalización de los Cuerpos Policíacos - Seguridad y Justicia eficaz y eficiente Participantes en la elaboración e integración del Programa - Cabeza de Sector.- Procuraduría General de Justicia del ESTADO. PGJE - Secretaria De Seguridad Pública. SSP - Desarrollo Integral Familiar. DIF ESTATAL 54 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO PROGRAMA SECTORIAL PARTICIPACIÓN CIUDADANA La función del Sector Atendiendo la política del Gobierno actual respecto a hacer más eficientes los servicios que presta el Estado se pretende contribuir al mejoramiento administrativo en aspectos de organización y procedimientos que permitan elevar de manera sistemática y permanente la productividad y eficiencia de la actuación del personal en el desarrollo de sus actividades y por ende la consecución de los objetivos establecidos siendo un espacio en el cual el ciudadano confíe sus necesidades más apremiantes, seguro de recibir la atención y orientación a la que se ha comprometido en su acción renovadora la nueva administración. Promover y fomentar las condiciones que posibiliten la no discriminación, la igualdad de oportunidades y de trato entre hombres y mujeres, así como el ejercicio pleno de todos los derechos reconocidos por la Legislación Mexicana y la participación equitativa en la vida política, cultural, económica y social del Estado. La Conformación del Sector Principalmente el sector se encuentra conformado por comités ciudadanos, Organizaciones no Gubernamentales, Consejo Consultivo del IAM, Partidos Políticos, Dependencias Gubernamentales. Se pretende que las Dependencias Estatales se integren y coordinen en el proceso en línea para la captura de las solicitudes ciudadanas optimizando tiempo, proporcionando una respuesta en el tiempo establecido de cada uno de los trámites de forma expedita y oportuna mediante la implementación de un sistema de control de peticiones en la Red Gubernamental a fin de contar con una ciudadanía satisfecha, segura de que será escuchada y atendida a la brevedad por la Autoridad Estatal correspondiente. Misión del Sector Sector que sirve como enlace entre Gobierno del Estado con la Ciudadanía para atender y gestionar peticiones a través de la sensibilización y creación de una cultura de participación ciudadana a fin de lograr mayores espacios de integración para alcanzar el bien común. Visión del Sector Somos el sector que involucra a la ciudadanía en la toma de decisiones dando a conocer los proyectos y programas de las Dependencias logrando que se sienta tomada en cuenta y que decide junto con su Gobierno el rumbo del Estado alcanzando una mayor equidad y justicia social. 55 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO Estrategia General del Sector Participantes en la elaboración e integración del Programa “Organizar a la ciudadanía por medio de comités ciudadanos elaboración de mediante la un padrón único, - en Dependencias cada una de las a fin de fomentar un de Sector.- Red de Participación Ciudadana - implementando módulos con personal capacitado Cabeza Instituto Aguascalentense de las Mujeres. IAM - Dirección de Atención Ciudadana y Giras gran sentido humano de respeto y calidez”. Líneas de Acción Generales - Estructura organizacional completa para una mejor delegación de funciones y responsabilidades - Contar con más recursos materiales para un desarrollo de actividades de manera más eficiente - Instalaciones diseñadas dignas y bien para la atender a la población - Sistemas encaminados y adaptados a las necesidades de toda la red gubernamental 56 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO PROGRAMA SECTORIAL INFRAESTRUCTURA Y COMUNICACIONES La función del Sector Los atributos de los integrantes del sector son los que le dan personalidad al sector entre las funciones que realizan son. RyTA.- Institución a través de la cual se difunde programas culturales, deportivos, de entretenimiento, así como información municipal, estatal, nacional e internacional , además de los programas y acciones que lleva a cabo el Gobierno. SOP.- Ejecutar la Obra Publica de infraestructura y equipamiento establecidas en el Plan Estatal de Desarrollo. SEPLADE.- Planeación Estratégica de las obras y acciones a desarrollar en el Estado, vinculándolas con los programas sectoriales, objetivos, líneas de acción y metas así como los lineamientos contenidos en el Plan de Desarrollo Estatal. A la vez, se concentra toda la información generada por las dependencias de gobierno para cuidar el cumplimiento en lo establecido en dicho Plan. SEDEC.Desarrollo y promoción económica del estado, a través de la vinculación de comunicaciones en general con los distintos sectores (nacionales, internacionales). SEDESO.- Desarrollo y promoción social del estado. La Conformación del Sector Todo el sistema de gobierno, la población en general y la infraestructura de comunicaciones existente. Se estructura a través de las dependencias encargadas de dichas comunicaciones y su interrelación con otros sectores tanto de gobierno como de la población. La comunicación se da a través de una situación natural emisor-receptor. Según la necesidad y responsabilidad del sector, se reúnen los participantes de las dependencias y se trazan objetivos para cubrir dicha necesidad. Ello se puede llevar a cabo por Comités instituidos oficialmente o incluso, de manera informal . Todas las dependencias participan en este sector pues él, da soporte tanto para construcción de nueva infraestructura civil, como para los vínculos intercomunicación vía electrónica a través de los medios tecnológicos existentes. Misión del Sector Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del Estado, realizando obras de infraestructura y sistemas de comunicación, con calidad y eficiencia mediante una actitud resolutiva, transparente y honesta. 57 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO Contar con los recursos financieros Visión del Sector necesarios para la realización de los programas a transmitir. Somos un sector eficiente y eficaz con personal altamente calificado y comprometido, aspirando a ser el sector de infraestructura y comunicaciones reconocido a nivel internacional por su contribución en el desarrollo del Estado. Dar seguimiento los objetivos trazados inicialmente en el plan de acción de Radio y Televisión de Aguascalientes. Innovar tanto comunicación Estrategia General del Sector a sistemas como de programación para evitar un estancamiento en estas áreas. “Contar con los proyectos bien estructurados de cada una de estas Adquirir un repetidor para la zona de obras a realizar la Sierra Fría. Cumplir con la normatividad aplicable en la materia. Contar con los recursos financieros para el equipamiento del 100% de la Secretaria de Seguridad Publica. Aprobar financieramente los recursos necesarios para la realización de las mismas. Equipar municipales Todas con las cabeceras tecnología para trasmisión de datos. Supervisar los trabajos en cada una de la obras para que sean llevadas acabo con calidad y honestidad. Adquisición de más terminales de radio para una mejor explotación de la infraestructura ya instalada. Adquirir los equipos necesarios para mejorar la calidad, transmisión y cobertura de programas. Lograr la conectividad inalámbrica en todo el Estado.” 58 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO Líneas de Acción Generales - Sistemas de Comunicación - Centro Estatal de Telecomunicaciones - Sistemas de Comunicación - Obras de Infraestructura - Programación con Contenido de Calidad Internacional Participantes en la elaboración e integración del Programa - Cabeza de Sector.- Secretaria de Obras Públicas. SOP - Secretaria de Planeación Desarrollo Regional. SEPLADE - Secretaria de Seguridad Pública. SSP - Radio y Televisión Aguascalientes. RYTA de - Centro Estatal Telecominunicaciones. C4 de y 59 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO PROGRAMA SECTORIAL BUEN GOBIERNO La función del Sector Es el órgano que establece las políticas y lineamientos que orienten la gestión de las dependencias y entidades de la administración pública estatal hacia el cumplimiento de la Agenda de Buen Gobierno. La Conformación del Sector La coordinación de este Sector estará a cargo de la Secretaría de Gestión e Innovación, quien promoverá, facilitará y vigilará que los programas sean acordes con las políticas y lineamientos establecidos. El secretariado técnico es el responsable de la planeación, integración y realización de estudios y proyectos necesarios para el desarrollo de este sector, y se integra por representantes de las siguientes dependencias o entidades: - Secretaría de Gestión e Innovación Contraloría General Del Estado Secretaría de Finanzas Secretaría General de Gobierno Coordinación de Asesores ISSSSPEA Misión del Sector Innovar en la gestión de los procesos sustantivos mediante sistemas inteligentes para potencializar los recursos del estado y lograr que el quehacer del gobierno sea transparente, eficaz, con rostro humano y dentro del marco de la ley, en beneficio de los ciudadanos. Visión del Sector Somos un modelo de Gestión Pública de Clase Mundial; que hemos sido certificados socialmente como un Gobierno que cumple los anhelos y aspiraciones de los ciudadanos actuando con transparencia en el marco de la ley, generando una simbiosis (se propone sea sustituido por “unidad”) entre gobierno y sociedad. Estrategia General del Sector “Generar servicios y modelos de gestión de gobierno de clase mundial que impulsen el desarrollo de un Estado acorde con los anhelos y aspiraciones de sus ciudadanos. Dirigir, fortalecer y optimizar los recursos del estado, con calidad, eficiencia y transparencia, en el marco normativo, para impulsar el desarrollo integral de Aguascalientes. 60 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO Propiciar el desarrollo del capital - Gobierno con Rostro Humano humano en lo físico, lo axiológico, lo - Transparencia intelectual y lo emocional, dentro de - Sustento Jurídico de la Actuación una cultura institucional, respetando - Bienes Propiedad del Estado su dignidad, género, capacidades y compensándolo equitativamente. Lograr la confianza ciudadana fortaleciendo la rendición de cuentas Participantes en la elaboración e integración del Programa y la transparencia de la gestión gubernamental. - Cabeza de Sector.- Secretaria de Gestión e Innovación. SEGUÍ Impulsar una legislación acorde a las - Secretaria General de Gobierno. SEGGOB necesidades de desarrollo del estado que aproveche tecnologías, el que simplificación, transparencia de las - Secretaria De Finanzas. SEFI permita la - Instituto de Seguridad Y Servicios Sociales para los Servidores Públicos del Estado de Aguascalientes. ISSSSPEA. - Coordinación de Asesores uso eficiencia de la y gestión gubernamental. Impulsar un marco jurídico dinámico y adecuado que permita la innovación y modernización permanente de la gestión pública”. Líneas de Acción Generales - Transparencia en gobierno. - Servicio con Innovación para la Gente - Productividad de la Gestión 61 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO PROGRAMA SECTORIAL GOBERNABILIDAD La función del Sector El sector de gobernabilidad es responsable de mantener el orden institucional, la estabilidad política, la paz social, el orden institucional, el estado de derecho y respeto a los derechos humanos, de contar con una administración y procuración de justicia imparcial y efectiva, incluyendo la protección de los derechos humanos y la seguridad ciudadana, fomentando la transparencia en la gestión pública, el ambiente democrático y de responsabilidad y de respeto a los diferentes ordenes y poderes de gobierno, así como el involucramiento de la sociedad en el quehacer gubernamental. La Conformación del Sector El sector esta integrado por la Secretaría General de Gobierno, la Secretaría de Seguridad Pública, la Procuraduría General de Justicia y la Contraloría General del Estado. Tiene relaciones interinstitucionales con el Honorable Congreso del Estado, con el Poder Judicial del Estado, con la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, con el Instituto Estatal Electoral y el Instituto Estatal de Asesoría y Defensoría pública. También con los Gobiernos Municipales del Estado. A nivel federal entre otros con la Secretaria de Gobernación, con la Procuraduría General de la República, con la Secretaria de Seguridad Pública Federal, con la Secretaría de la Función Pública, con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, con el Instituto Federal Electoral, con el Poder Judicial Federal, con el Congreso de la Unión y con Organizaciones Civiles no Gubernamentales. Misión del Sector Mantener el orden institucional, la estabilidad política, la paz social, el orden institucional, el estado de derecho y respeto a los derechos humanos, contando con una administración y procuración de justicia imparcial y efectiva, incluyendo la protección de los derechos humanos y la seguridad ciudadana, Propiciando el ejercicio honesto y transparente en la gestión gubernamental y su apego a la normatividad vigente, así como el cumplimiento de las metas y programas, mediante la supervisión del origen y aplicación de los recursos, el control y registro del patrimonio público, dentro de un ambiente democrático y de responsabilidad y de respeto a los diferentes ordenes y poderes de gobierno, así como el involucramiento de la sociedad en el quehacer gubernamental. Visión del Sector El sector de gobernabilidad debe tener calidad mundial para colaborar a que Aguascalientes sea así reconocido, tanto en el ambiente nacional como internacional por su orden institucional contribuyendo al ejercicio honesto, transparente de la administración 62 PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL DESARROLLO INTREGRAL DEL ESTADO publica que logre el reconocimiento y la confianza de la sociedad en la actuación gubernamental. Se mantendrá una coordinación institucional estrecha con los órdenes y poderes de Gobierno para sumar Estrategia General del Sector esfuerzos y los recursos disponibles. De igual manera, se promoverá la “La Estrategia General del sector tiene como punto de partida el amplio conocimiento de la situación actual que guarda la gobernabilidad en nuestro Estado, del reconocimiento de los problemas prevalecen y y retos de que asumir aun con responsabilidad la toma de decisiones actualización del marco jurídico y normativo del Estado a las nuevas condiciones políticas, económicas y sociales, y modernización electrónicos dependencias consolidará y y los virtuales la sistemas de las responsables del sector”. necesarias par superarlos. En este sentido, promoverá el diálogo directo entre diferentes el Gobierno actores comunitaria, de y la democratización de la los vida intensificando Líneas de Acción Generales - la Estabilidad Política y Responsabilidad Social gestión - Investigación de los delitos pública, incrementara la participación - Honestidad y Transparencia en la permanente de los ciudadanos en el análisis de fortalecerá los los asuntos públicos, mecanismos para detectar y atender con oportunidad las demandas salvaguarda sociales de las individuales e permanentemente a y la Participantes en la elaboración e integración del Programa garantías informará la gesión gubernamental - Cabeza de Sector.- Secretaria General de Gobierno.SEGGOB - Contraloría General de Gobierno comunidad sobre los avances en los programas gubernamentales. 63