Document

10485-19
MOCIN
BOLETÍN N°
PERÍODO LEGISLATIVO
2014-2018
LEGISLATURA
363
Establece la responsabilidad solidaria del operador de redes
sociales por los perjuicios ocasionados con motivo de la
suplantación de identidad de los usuarios
SESIÓN N°
113S
FECHA:
05-01-2016
XTU PRIMER TRÁMITE CONST.
[J SEGUNDO TRÁMITE CONST. (S)
DESTINACIÓN
.- AGRICULTURA, SILVICULTURA Y DESARROLLO RURAL
19.- CIENCIAS Y TECNOLOGÍA
02,.- DEFENSA NACIONAL
20.- BIENES NACIONALES
03..- ECONOMÍA, FOMENTO; MICRO, PEQUEÑA Y
MEDIANA EMPRESA, PROTECCIÓN DE LOS
CONSUMIDORES YTURISMO
21.- PESCA, ACUICULTURA E INTERESES MARÍTIMOS
24.- CULTURA, ARTES Y COMUNICACIONES
04. - EDUCACIÓN
25.- SEGURIDAD CIUDADANA
05. HACIENDA
06. GOBIERNO INTERIOR, NACIONALIDAD,
Y REGIONALIZACIÓN
22.- BOMBEROS
CIUDADANÍA
27.- ZONAS EXTREMAS Y ANTARTICA CHILENA
29.- DEPORTES Y RECREACIÓN
07.- CONSTITUCIÓN, LEGISLACIÓN, JUSTICIA Y
REGLAMENTO
31.- DESARROLLO SOCIAL, SUPERACIÓN DE LA
POBREZA Y PLANIFICACIÓN
08.-MINERÍA Y ENERGÍA
33.- RECURSOS HÍDRICOS Y DESERTIFICACIÓN
09.-OBRAS PÚBLICAS
10.- RELACIONES EXTERIORES, ASUNTOS
INTERPARLAMENTARIOS E INTEGRACIÓN
LATINOAMERICANA
COMISIÓN DE HACIENDA, EN LO PERTINENTE.
11.-SALUD
COMISIÓN ESPECIAL MIXTA DE PRESUPUESTOS.
12.- MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
EXCMA. CORTE SUPREMA, EN LO PERTINENTE,
13.- TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
OTRA:
14.- VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
15.- TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
16.- RÉGIMEN INTERNO Y ADMINISTRACIÓN
17.- DERECHOS HUMANOS Y PUEBLOS ORIGINARIOS
18.- FAMILIA Y ADULTO MAYOR
COMISIÓN MIXTA.
PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE RESPONSABILIDAD SOLIDARIA DEL
OPERADOR DE REDES SOCIALES POR LOS PERJUICIOS DE CARÁCTER CIVIL
OCASIONADOS POR LA SUPLANTACIÓN DE IDENTIDAD DE SUS USUARIOS
Como es de público conocimiento, la suplantación de identidad a través de redes sociales
ha ido en sostenido aumento. Tal como fue expuesto por un grupo de diputados en la
moción Boletín N° 10411-07, actualmente existe una escasa regulación de internet y
redes sociales, lo cual permite que aquellos sujetos que tienen una clara intención de
causar daño a otro valiéndose de la usurpación de nombre y en general de otras
conductas que se enmarcan dentro del tipo penal de injurias y calumnias, queden
impunes.
Así las cosas, el objetivo de la moción citada es complementar la regulación del tipo penal
consagrado en el artículo 214 del Código Penal, esto es el delito de usurpación de
nombre. Sin perjuicio de compartir los fundamentos del referido proyecto de ley, existen
otras variables que emanan de esos hechos generadores de responsabilidad, que no sólo
se limitan a sus consecuencias penales. En efecto, la mayoría de los casos la usurpación
de nombre en redes sociales viene aparejada de una lesión a otras esferas jurídicas de
protección de la persona afectada, como por ejemplo, el derecho a la vida privada, la
protección de datos personales y la honra de la persona y su familia, que deben ser
reparadas. De esta manera, la lesión de estos bienes jurídicos protegidos puede generar
también responsabilidad civil, lo cual debe traducirse en una obligación de indemnizar los
perjuicios patrimoniales y extrapatrimoniales que el daño provoque.
'
En razón de lo anterior, estimamos que los administradores de redes sociales que operan
en nuestro país tienen una responsabilidad social importante en proveer los medios
necesarios para evitar la comisión de estos delitos y sus consecuencias de carácter
patrimonial. Es así, que sin perjuicio todas las medidas de seguridad y protocolos que en
forma voluntaria e interna adoptan los administradores de redes sociales, es necesario,
atendidos los antecedentes que obran sobre la materia y los perjuicios reiterados que
están sufriendo nuestros ciudadanos, que esta responsabilidad social que las empresas
poseen, adquiera el carácter de jurídica.
Es por lo anterior, que este proyecto de ley viene a establecer la obligación de los
administradores de redes sociales de denunciar a la autoridad competente los hechos que
revistan el carácter de delito de usurpación de nombre, cuando el medio utilizado sea la
red social que administren. En concreto, estas empresas deberán denunciar a la autoridad
dentro de un plazo de 24 horas desde que hubieren tomado conocimiento de los hechos,
y en caso de no hacerlo, serán responsables solidariamente de los perjuicios de carácter
civil que el afectado sufriere y la justicia ordinaria declare.
En consecuencia, este proyecto de ley viene a establecer una fuente legal de la
solidaridad pasiva en la hipótesis descrita.
En consideración a lo anterior, someto a su conocimiento el siguiente:
PROYECTO DE LEY
ARTÍCULO ÚNICO: Los administradores de redes sociales existentes en internet deberán
denunciar a la autoridad competente cualquier hecho que revista el carácter de delito de
usurpación de nombre que se haga a través de su red social, dentro de las veinticuatro
horas siguientes contadas desde el momento en que fueren informados. Para ello,
deberán contar con un canal expedito para recibir estas denuncias, en el cual se registren
los datos personales del denunciante, los cuales no podrán ser usados para otros fines.
Si los administradores de redes sociales no cumplen con la obligación de denunciar a la
autoridad, serán solidariamente responsables de los perjuicios civiles que se ocasionaren
a los afectados con la usurpación!
valdo ürrutia S.
Diputado