COMPORTAMIENTO AMBIENTAL - PLANIFICACIÓN POR AREAS A continuación se muestra información sobre los principales aspectos ambientales: • • Comportamiento durante los últimos años y su impacto ambiental. grado de cumplimiento y los resultados obtenidos tras las medidas adoptadas en el programa 2014 para los aspectos ambientales significativos detectados a la hora de su aprobación 2.1. COMPORTAMIENTO AMBIENTAL: RESIDUOS Se refiere a los residuos recogidos en las playas, tanto a los traídos por la mar, como a los abandonados por los usuarios y los producidos en las operaciones de mantenimiento y actividades de la playa. Dentro de ellos se obtienen datos desglosados referidos a: - Residuos recogidos selectivamente: papel, vidrio y envases - Madera: es traída por la mar, y se gestiona aparte, para valorización (obtención de energía). - Residuos peligrosos: generados en el mantenimiento de instalaciones (envases de pinturas usadas y restos, aceites de vehículos, baterias…). Estos residuos son entregados a gestores autorizados. - Lodos: son los generados en la limpieza de las estaciones de bombeo de las aguas residuales de las cabinas. - Residuos no recogidos selectivamente: el resto Desde el año 2009 se ha implantado una recogida selectiva de maderas, con el objetivo de valorizar (obtención de energía) los residuos de este tipo que son traídos por la mar, en algunas ocasiones en grandes cantidades. De esta manera reducimos el volumen de residuos depositados en vertedero, reduciendo el impacto que nuestra actividad tiene en el medio. Esta fracción ha sido este año incluída en las gráficas de residuos totales y de recogida selectiva, ya que de esta manera queda mejor reflejado el esfuerzo realizado por el ayuntamiento en realizar una mejor gestión de los residuos que llegan a las playas, intentando llevar el menor porcentaje posible a vertedero. Hay que destacar, sin embargo, que la fracción madera tiene importantes fluctuaciones en función de la climatología, y eso hace que también varíe sensiblemente el volumen de residuos total. residuos playas verano / año (tn) 900,00 821 800,00 651 700,00 600,00 495 500,00 400,00 378 542 395 414 438 398 residuos totales año 289 300,00 200,00 100,00 0,00 2010 2011 2012 residuos totales verano 2013 2014 La cantidad de residuos año retirada en las playas en 2014 ha descendido mucho respecto al año anterio, pero se mantiene en la media del periodo mostrado en la gráfica. Esto ha sido debido al comportamiento anómalo del año 2013, ya que como se ha indicado, al introducir el volumen de maderas recogidas en playa las fluctuaciones son mayores. Hace ya varios años que se ha implantado la recogida selectiva de residuos de personas usuarias de las playas. Así, repartidas por la arena existen papeleras amarillas para envases, en cada playa hay un punto con contenedores selectivos (ver foto) y en las cabinas hay papeleras para papel y para envases. Además de eso, a lo largo del paseo de las playas se sitúan las llamadas "islas de reciclaje", donde se recogen papel, envases, vidrio y materia orgánica por separado. residuos selectiva (por usuario) y residuos totales ( por usuario) verano 0,200 0,141 0,180 0,160 0,123 0,119 0,123 0,097 0,140 Residuos urbanos totales verano /volumen de ocupación verano (kg/usuarios) 0,120 0,100 Residuos urbanos recogidos selectivamente en playa verano/volumen de ocupación (kg/usuarios) 0,080 0,060 0,040 0,020 0,027 0,043 0,049 0,032 0,050 0,000 2010 2011 2012 2013 2014 Tal como se aprecia en la gráfica, el volúmen de residuos recogidos selectivamente por usuario ha aumentado levemente en verano, pero ha descendido algo en el total anual respecto al año anterior. La diferencia en ambos casos es tan insignificante, que se puede concluir que el comportamiento se ha mantenido. IMPACTO AMBIENTAL DE LOS RESIDUOS Los principales impactos ambientales derivados de la generación de residuos en playas son: • Consumo de materias primas. • Derivados de la gestión de los residuos una vez recogidos: transporte, ocupación de terreno en el destino final, deterioro paisajístico, olores,…) 2 OBJETIVOS PREVISTOS PARA EL 2014 EN TEMA RESIDUOS Se incluyeron en el programa 2014 los siguientes objetivos, metas y acciones: − − Objetivo 1: Minimización del impacto de residuos generados en la playas. Meta 1.1: Aumentar la tasa de recogida selectiva de residuos en todas las fracciones en un 1% respecto al 2013. Para ello se colocaron nuevas papeleras en la arena, más atrayentes, para impulsar la participación de los usuarios y un mini-iglú adicional, de color marrón, para la recogida de la fracción orgánica. Por distintos problemas de logística, no se pudiera actualizar las papeleras en la playa de La Concha. 1.1. LOGROS EN TEMA RESIDUOS EN 2014 Se ha ejecutado la acción prevista en un 75% para el año 2014. A pesar de ello, se ha cumplido el objetivo previsto de aumentar la tasa de recogida selectiva. Objetivo: Aumentar la recogida selectiva de residuos en + 1% 2013 2014 evolución Cumplimiento 165,35 tn 167,75 tn +1,45 % SI PROGRAMACIÓN PARA EL 2015 Objetivo 1: Minimización del impacto de los residuos generados en playas. − Meta 1.1: Aumentar la tasa de recogida selectiva de residuos en playas un 1% respecto al 2014 (kg/usuario). Para ello se prevé, finalizar de colocar nuevas papeleras más atractivas en la arena en la playa de La Concha. 2.2. COMPORTAMIENTO AMBIENTAL: AGUA El consumo de agua hace referencia a lo consumido en las duchas exteriores (arena), las cabinas, lavapies, bares incluidos en el SGA y limpieza de las instalaciones y los voladizos. En la gráfica se observa el consumo de los últimos 5 años apreciándose un ascenso del mismo en el año 2013, que se ha mantenido prácticamente en 2014. Por un lado, existen fluctuaciones cíclicas normales, dependiendo de la climatología; por otro lado, en 2011 y 2012 se suprimieron algunos puntos de ducha; esto ayudó a reducir el consumo pero provocó quejas de las personas usuarias, por lo que fue decisión oplítica volver a instalarlos, obteniendo valores de consumo algo mayores. No obstante, y gracias a las campañas de sensibilización, se ha reducido significativamente el consumo de agua por persona en verano, época principal en la gestión y consumos de las playas. 3 consumo agua año y verano (m3) 60.000 14.666 50.000 11.118 17.279 9.467 11.628 40.000 consumo agua resto año (m3) 30.000 20.000 34.994 34.532 30.275 41.247 39.197 2013 2014 10.000 consumo agua verano(m3) 0 2010 2011 2012 consumo de agua en verano (l / usuario) 14,0 12,0 11,4 11,6 12,2 9,7 11,7 L/usuario 10,0 8,0 Consumo de agua en verano por usuario 6,0 4,0 2,0 0,0 2010 2011 2012 2013 2014 Año Comportamiento de las/os usuarias/os: Si bien una parte del agua consumida en las playas se debe a la limpieza de las instalaciones, otra parte importante es directamente atribuible a los usuarios, y es ahí donde más se puede incidir a través de medidas técnicas (reductores de caudal, pulsores de tiempo regulado…) y de sensibilización. En 2014 el consumo de agua en verano ha tenido un buen comportamiento y en especial en las duchas exteriores, tal y como se aprecia en la gráfica inferior. consumo de agua en duchas exteriores en verano (l / usuario) 6,0 L/usuario 5,0 4,3 4,9 5,6 5,0 3,9 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 2010 2011 2012 Año 2013 2014 4 Los consejos para mejorar el comportamiento ambiental de usuarios son: - No jugar con el agua potable, se puede usar para ello el agua del mar. - Usar sólo las duchas exteriores para la limpieza final, usando para refrescarse el agua de mar. - No prolongar más de lo necesario las duchas en las cabinas. IMPACTO AMBIENTAL DEL CONSUMO DE AGUA El consumo de agua potable en las playas tiene una serie de impactos asociados: - consumo de energía para el transporte desde su origen (embalse de Añarbe) - consumo de productos químicos para lograr la calidad de potable que presenta en los grifos. No hay que olvidar que el agua de las duchas y grifos es potable, pero también lo es la usada para limpieza de suelos, en WC y la usada para juegos y refrescarse, en caso de usar la de la red en lugar de la del mar. OBJETIVOS PREVISTOS EN 2014 PARA EL TEMA AGUA En el programa 2014 se incluyeron los siguientes objetivo, meta y acción en relación con el consumo de agua. − Objetivo 2: Reducir el consumo de agua en verano − Meta 2.1: Reducir el consumo de agua en verano en un 1% respecto al 2013. La acción que se decidió tomar para lograr esta meta fué realizar reuniones con los concejales de Medio Ambiente y de Mantenimiento y Servicios Urbanos para conseguir que en cada poste de duchas solamente funcionen 2 alcachofas. LOGROS EN TEMA AGUA EN 2014 No se ha ejecutado la acción prevista para el año 2014, y se ha sustituído por campaña de sensibilización, gracias a lo cual se ha cumplido el objetivo previsto. Objetivo: Reducir el consumo de agua en verano al menos un 1% 2013 2014 evolución Cumplimiento 41.247 l 39.197 - 4,97% SI PROGRAMACIÓN PARA EL 2015 Se incluye el siguiente objetivo: Objetivo 2: Reducir el consumo de agua en verano − Meta 2.1: Reducir el consumo de agua en verano en un 1% respecto al año 2014 (l/usuarios playas). Para conseguirlo se realizará una campaña de sensibilización a las personas usuarias. 5 2.3. COMPORTAMIENTO AMBIENTAL: ENERGIA El consumo de energía en playas incluye el sumatorio de electricidad y gas de las cabinas, necesario para la iluminación, motores (ascensores, ventilación, tornos de entrada, ordenadores…), calentamiento de agua sanitaria y similares. En este consumo, una parte se debe al funcionamiento y mantenimiento propio de las instalaciones, pero otra parte menor es variable en función de los usuarios. En ambos campos se pueden hacer mejoras, por un lado dotando a la instalación de equipos más eficientes y más controlables y, por otro, instaurando buenas prácticas de uso, tanto en los responsables de la atención en cabinas como en los usuarios Consumo energía MWh/año (eléctricidad y gas) 500 475,9 458,0 2012 2013 375,2 400 MWh 454,9 417,6 300 200 100 0 2010 2011 2014 Kwh/usuario consumo energía (electricidad y gas) anual/ usuario cabinas año 4,50 4,00 3,50 3,00 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 3,90 2010 3,67 3,55 3,45 2011 2012 2013 3,14 2014 años Como se aprecia en las gráficas el consumo total de energía ha disminuido de manera sensible. En este cálculo no se han incluído medidas reales del consumo de energía eléctrica de Zurriola, ya que por obras y averías, no se dispone de las lecturas de la 2ª mitad del año. Por ello, se ha considerado en esa playa un consumo de electricidad igual al año anterior, para no interferir con los datos reales (otras playas y gas de las 3 playas). 6 IMPACTO AMBIENTAL DEL CONSUMO DE ENERGIA El impacto del consumo de energía se produce principalmente en el proceso de su generación tanto en origen como en las playas (combustión de gas), y en menor medida en su transporte, y se debe a: • • • • • Consumo de materias primas no renovables Contaminación atmosférica Cambio climático Riesgo de contaminación de suelo y agua Impactos de las líneas de transporte OBJETIVOS PREVISTOS EN 2014 PARA ENERGIA En el programa 2014 se estableció el siguiente objetivo en el ámbito de la energía: - Objetivo 2: Reducir el consumo de electricidad - Meta 2.1 Reducir el consumo de electricidad anual en las cabinas el 1% respecto al 2013 (kwh/horas aperturas cabinas). Para ello se colocaron fluorescentes de reactancia electrónica, de menor consumo, tras la reforma de las instalaciones eléctricas de las cabinas de Ondarreta y Zurriola. LOGROS EN TEMA ENERGIA EN 2014 Se ha ejecutado la acción prevista para el año 2014, y a pesar de que no se dispone de datos de consumo en Zurriola, el comportamiento en Ondarreta ha sido bueno, por lo que se supone que también lo habrá sido en Zurriola. Objetivo: Reducir el consumo de electricidad anual en cabinas un 1% 2013 2014 evolución Cumplimiento 99.225 kwh 87.109 kwh - 12,2 % SI PROGRAMACION PARA EL 2015 No se prevé ninguna acción en este aspecto, ya que el comportamiento ha sido bueno. 7