vivian la touche arbizu (firma) erika garcia diaz (firma)

Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería
Gestión de Proveeduría. Teléfono 2299-8143. Fax 2220-2801
CONTRATACIÓN DIRECTA No. 2013CD-000160-20300
CONTRATACIÓN DE CURSO
FECHA DE APERTURA 09-09-13
HORA: 9:00 A.M.
CAPÍTULO I
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
1.1.INTRODUCCIÓN.
El Subproceso de Desarrollo de la Gestión de Recursos Humanos de la Dirección General de
Migración y Extranjería requiere contratar el curso
Business Processes in Financial
Accounting, para la formación a los funcionarios y funcionarias de la Gestión de Recursos Financieros
de la Dirección General de Migración y Extranjería, con la finalidad de adquirir nuevas herramientas
tecnólogicas que coadyuven en las tareas fundamentales de la Gestión de Recursos Financieros, los
cuales mediante la implementación de nuevos procesos relacionados con las Normas Internacionales
de Contabilidad del Sector Público ( NICSP ), surge la necesidad de llevar eventos formativos que
permitan el desarrollo profesional del personal de esa Unidad Financiera Contable. Lo anterior
obedece a las nuevas políticas en materia financiera que rigen para el Sector Público y profundos
cambios en materia de información contable gubernamental, los cuales se sustenta en la necesidad de
rendir cuentas de manera oportuna y transparente, es por ello la Gestión de Proveeduría recibirá ofertas
solamente electrónicas en la dirección electrónica www.hacienda.go.cr/comprared en la hora y fecha
indicada en el sistema Comprared.
1.2. ESTRUCTURACIÓN DE LA OFERTA.
La oferta debe referirse a cada uno de los puntos señalados en este pliego de condiciones.
1.3.DETALLE DE LA POSICION:
POSICIÓN No. CANTIDAD UNIDAD
1
4
unidad CURSO ACO10 BUSINESS PROCESSES IN
FINANCIAL ACCOUNTING
GUILLERMO NICOLAS
GOYENAGA CALVO (FIRMA)
Digitally signed by GUILLERMO NICOLAS GOYENAGA
CALVO (FIRMA)
Date: 2013.09.05 12:39:34 -06:00
Reason: Coordinador Subproceso Contratacion adnministrativa,
REVISION
Location: Costa Rica
COMPRARED
Digitally signed by COMPRARED
Date: 2013.09.05 12:30:26 -06:00
Reason: Cartel 66-2013CD-000160-20300
Location: Costa Rica
ERIKA GARCIA DIAZ
(FIRMA)
VIVIAN LA TOUCHE
ARBIZU (FIRMA)
Digitally signed by ERIKA GARCIA DIAZ (FIRMA)
Date: 2013.09.05 14:16:12 -06:00
Pág. 1Aprobado
Reason: PROVEEDORA INSTITUCIONAL,
cartel
Location: Costa Rica
Digitally signed by VIVIAN LA TOUCHE ARBIZU
(FIRMA)
Date: 2013.09.05 12:32:03 -06:00
Reason: ANALISTA, firma CARTEL
Location: Costa Rica
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1.3.1. DESGLOSE DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS.
Yo
en mi calidad de representante legal o persona física, declaro que cumpliré y
aceptaré en todos sus términos las siguientes especificaciones técnicas mínimas solicitadas (añadir cualquier
observación adicional que considere):
REQUISITOS MÍNIMOS
Indicar Cumplimiento
(Si/No) añadir cualquier
información adicional
1. OBJETIVO DE LA ACTIVIDAD FORMATIVA:
El conocer la integración total de los módulos ofrece real compatibilidad a lo
largo de las funciones de una empresa.
2. CONTENIDO TEMÁTICO:
Temario:
System navigation
General ledger accounting
Accounts payable business processes
Accounts receivable business processes
Asset accounting business processes
Bank-related accounting business processes
Financial statemente creation business processes
3. CONSTITUCIÓN DEL CURSO:
Nombre del curso:
ACO10 BUSINESS PROCESSES IN FINANCIAL ACCOUNTING
Duración horas:
40 horas
Duración: 2 Semanas
Horario :
3:00 p.m a 7 :00 p.m.
Fechas : A convenir con la Administración
N° participantes:
4 Funcionarios
Dirigido a : Funcionarios de la Gestión Financiera
Equipo Audiovisual y Material Didáctico :
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Equipo Audiovisual: El equipo audiovisual completo deberá ser aportado por
el adjudicatario.
Material Didáctico: El material didáctico (folletos, copias varias, revistas)
deberán ser aportados por el adjudicatario, incluyendo el manual del curso, el
cual deberá ser entregado el primer día del curso y facilitar un ejemplar a la
Gestión de Recursos Humanos de la Dirección General de Migración y
ExtranjeríaLugar:
El evento formativo ACO10 BUSINESS PROCESSES IN FINANCIAL
ACCOUNTING
Alimentación: La empresa proporcionará la alimentación que se constituye de
la siguiente forma: Por la mañana café o té y 4 bocadillos 2 dulces y dos
salados.
La descripción general del curso:
Curso dictado en español
Participativo y dinámico
Curso presencial
Requisitos para el instructor(s):
Licenciado en Informática o en Computación
Instructor que se encuentren debidamente certificado y apobado
directamente por SAP.
Contar con equipo computacional acorde con la tecnología actual y la
infraestructura necesaria para la realización de los cursos.
La empresa debe ser certificado SAP Education Parner para la Región
Los certificados deberán contener:
Nombre de la empresa, institución u organización.
Nombre completo y exacto del participante (nombre y sus dos
apellidos).
Nombre de la actividad de capacitación (especificando la materia o
tema en idioma español).
Fechas en que se realiza la actividad.
Duración de la actividad (número de horas) y número de horas de
participación efectiva
Modalidad: Aprovechamiento
Sello, membrete, emblema o logotipo y firma de las autoridades
competentes de la institución o empresa.
CAPÍTULO II
ADMISIBILIDAD DE LA OFERTA
Los siguientes aspectos se consideran de admisibilidad:
2.1. Se admite a concurso la oferta que cumpla con todos los aspectos técnicos solicitados, los
requerimientos legales solicitados en el pliego de condiciones y los formularios y toda la demás
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normativa indicada en la Ley de Contratación Administrativa No. 7494 del 02 de mayo de 1995 y sus
reformas y demás jurisprudencia en materia de contratación administración que aplique. La sola
presentación de la oferta, se entenderá como una manifestación inequívoca de la voluntad del oferente
de contratar con pleno sometimiento al cartel, disposiciones legales y reglamentarias vigentes de
conformidad con el artículo 66 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. La sumisión
operará de pleno derecho e implicará la incorporación dentro del contenido de la relación contractual
de las normas constitucionales, de la Ley de Contratación Administrativa, su Reglamento y el presente
cartel.
2.2. La oferta deberá presentarse solamente en forma electrónica. Ver normativa aplicable a ofertas
electrónicas en el apartado 4.1.
2.3. El instructor debe ser Licenciado en Informática o en Computación y deberá encontrarse
debidamente certificado y aprobado directamente por el SAP, también contar con equipo
computacional acorde con la tecnología actual y la infraestructura necesaria para la realización de los
cursos. La empresa debe ser certificada SAP Education Parner para la Región
2.4. El oferente debe indicar el precio total para 4 funcionarios de la Gestión de Recursos
Financieros de la Dirección General de Migración y Extranjería.
2.5. El oferente, así como el subcontratista cuando corresponda, deben indicar en su oferta estar al día
en las obligaciones obrero patronales con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) o bien, tener
un arreglo de pago aprobado por ésta que garantice la recuperación integra de la totalidad de las cuotas
obrero patronales y demás montos adeudados incluyendo intereses, vigente y al día en sus pagos al
momento de la apertura de la oferta, todo de conformidad con el artículo No. 31 de la Ley de
Protección al Trabajador, el artículo No. 74 reformado de la Ley Orgánica de la Caja Costarricense
del Seguro Social así como el oficio DGABCA-NP-238-2011 de la Dirección General de
Administración de Bienes y Contratación Administrativa del Ministerio de Hacienda. El oferente podrá
presentar las certificaciones originales o copias certificadas que demuestren tal condición para el así
como para el subcontratista cuando corresponda. La Gestión de Proveeduría de la Dirección General
de Migración y Extranjería realizará la consulta en el sistema SICERE de la Caja Costarricense de
Seguro Social, para obtener del mismo la respectiva verificación. En caso de que el oferente presente
certificación de que no se encuentra inscrito como patrono ante la CCSS, y del objeto licitado se derive
tal obligación, la Administración le solicitará explicación, la que en caso de resultar insatisfactoria de
acuerdo a los lineamientos establecidos por la CCSS, provocará la exclusión de la contratación y la
denuncia ante las autoridades correspondientes de cobro de la CCSS, todo de conformidad con el
oficio DI-1548-12-2007 del 07 de diciembre del 2007 de la Junta Administrativa de la de Inspección
de la CCSS y el oficio DCA-4186 del 12 de diciembre del 2007 (oficio 14653) de la Contraloría
General de la República. Además debe comprometerse a permanecer al día en el pago de esta cuota,
durante toda la ejecución de la contratación y hasta la fecha de recibido conforme
2.6. Como requisito de admisibilidad, el oferente, así como el subcontratista cuando corresponda debe
indicar encontrarse al día con el pago de la cuota correspondiente del Fondo de Desarrollo Social y
Asignaciones Familiares (Fodesaf) al momento de la apertura de las ofertas. La situación de estar al día
en el pago de las obligaciones con Fodesaf, de conformidad con el artículo 22 inciso c) de la Reforma
a la Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, N º 5662, será verificada por la
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Administración vía los accesos informáticos con que se cuenta, utilizando el sitio oficial del Ministerio
de Trabajo y Seguridad Social, Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares,
Departamento Gestión de Cobro para consulta de morosidad patronal, por tanto, no se solicita
presentar la certificación en tal extremo, en la etapa de oferta Además debe comprometerse a
permanecer al día en el pago de esta cuota, durante toda la ejecución de la contratación y hasta la fecha
de recibido conforme.
2.7 Como requisito de admisibilidad el oferente persona jurídica, así como el subcontratista persona
jurídica, cuando corresponda, debe indicar encontrarse al día con el pago del impuesto a las personas
jurídicas al momento de la apertura de las ofertas. La situación de estar al día con dicho impuesto, de
conformidad con el artículo 5 de la Ley del Impuesto a Personas Jurídicas N º 9024, será verificada por
la Administración vía los accesos informáticos con que se cuenta, utilizando la base de datos del
Registro Nacional donde se consulta el estado de las personas jurídicas, por lo tanto, no se solicita
presentar la certificación en tal extremo, en la etapa de oferta. Además debe comprometerse a
permanecer al día en el pago de esta cuota, durante toda la ejecución de la contratación y hasta la fecha
de recibido conforme
2.8. Como requisito de admisibilidad el oferente, así como el subcontratista cuando corresponda deberá
aportar constancia original emitida por el Instituto Nacional de Seguros, en el cual se valide la
existencia de la Póliza del Seguro de Riesgos del Trabajo vigente y al día ante la Gestión de
Proveeduría, acorde con los trabajos a realizar con concordancia con la actividad económica que
ampara los trabajos a realizar. El recibo de Póliza no constituye la constancia indicada
anteriormente
CAPÍTULO III
CONDICIONES GENERALES DE LA OFERTA
3.1. No se permite la cotización parcial dentro de la posición, es decir, deberá ofrecer todo lo solicitado
por el pliego de condiciones, de lo contrario no podrá ser evaluado en dicha posición.
3.2. Se aceptará como máximo una oferta base y una alternativa para la posición, siempre y cuando
esta alternativa cumpla con lo dispuesto en el artículo 70 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa.
3.3 Dos o más participantes podrán ofertar bajo la forma consorciada, para lo cual deberá advertirse en
la propuesta de manera expresa en el sistema Compr@Red e indicar el nombre, calidades y
representante de cada uno de ellos, con la documentación de respaldo pertinente. Los integrantes del
consorcio deberán actuar bajo una misma representación y designar, mediante poder, quién ejercerá o
fungirá como responsable y autorizado para contraer obligaciones en nombre del consorcio.
Responderán frente a la Administración de manera solidaria, como si fuesen una única contraparte, y
deberá aportarse junto con la oferta original o copia certificada del acuerdo consorcial según lo
dispuesto en el artículo 75 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Los términos,
condiciones y extensión de la participación de los miembros de un consorcio en la presentación de su
propuesta o ejecución del contrato, no podrán modificarse
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3.4. El oferente podrá concurrir a través de cualquiera de las formas de representación contenidas en
los Artículos 18, 72, 73, 74, 75, 76 y 77 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Por
la naturaleza de la contratación no se aceptarán ofertas conjuntas.
3.5 En la oferta deberá indicarse claramente la persona responsable de la contratación y su dirección,
teléfono y número de fax a los cuales la Administración podrá dirigirse en cuanto sea necesario
solicitar alguna aclaración o ampliación de la información contenida en la oferta.
3.6. El Subproceso de Desarrollo de la Gestión de Recursos Humanos será el encargado de emitir el
criterio técnico para determinar si lo ofrecido cumple con las condiciones solicitadas.
3.7. La Administración se reserva el derecho de solicitar ampliaciones, aclaraciones o la subsanación
de defectos o errores que no impliquen modificación de la oferta, así como verificar cualquier
información suministrada, todo de conformidad con el artículo 80 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa.
3.8 El expediente electrónico podrá ser consultado mediante el sistema CompraRed en la página
www.hacienda.go.cr/comprared,
3.9. Serán oferentes las personas físicas o jurídicas e inclusive las figuras contempladas en los
artículos 38 de la Ley de Contratación administrativa, que presenten su oferta para esta contratación,
actuando directamente o por medio de un representante legal; asimismo a través de un representante de
casas extranjeras. Todo según la Ley y el Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, de
acuerdo al tipo de contratación.
CAPÍTULO IV
OFERTA
La oferta deberá ser presentada bajo los siguientes estándares como mínimo:
4.1. Oferta Electrónica:
a) La oferta deberá presentarse en forma electrónica y deberá ser firmada por quien tenga poder
para ello. No se aceptarán ofertas por algún medio magnético (disco compacto, USB o correo
electrónico), si se presentan de esa forma serán descartadas del proceso. La oferta electrónica
deberá realizarse a través del sistema de compras gubernamentales Compr@Red accediendo a
la siguiente dirección electrónica, www.hacienda.go.cr/comprared, para lo cual, de previo a
participar en el concurso, cualquier eventual oferente deberá contar con la Firma Digital
Certificada, la cual deberá solicitarse ante la Certificador Registrado (Banco Central SINPE)
para lo cual puede consultar en los Bancos que comercializan dicho dispositivo, en la siguiente
dirección http://fdi.sinpe.fi.cr/autoridades.html, previo cumplimiento de los requisitos
establecidos en el Reglamento de Utilización del Sistema de Compras Gubernamentales
Compr@Red, en las políticas de uso del sistema, demás normativa relacionada, además de los
lineamientos y manuales establecidos por la Dirección General de Administración de Bienes y
Contratación Administrativa (DGABCA), en cuanto a la utilización de los medios electrónicos
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en
Compr@Red,
los
cuales
podrán
ser
accesados
en
la
dirección
www.hacienda.go.cr/comprared,, opción ayuda, este procedimiento una vez que el interesado
presenta la información correspondiente tarda como máximo 3 días hábiles, por lo que deben
de realizarlo con suficiente antelación al día de apertura de ofertas. A través de Compr@Red,
los oferentes podrán, solicitar aclaraciones, presentar subsanes, enviar su oferta electrónica,
presentar recursos, y actualizar los bienes o servicios que ofrecen y sus opciones de negocio en
el catálogo electrónico, ésta última funcionalidad se describe con más detalle en el presente
cartel o pliego de condiciones.
4.2. Retiro, Sustitución, Modificación y Solicitud de Aclaraciones de Propuestas:
Las ofertas no podrán ser retiradas, sustituidas ni modificadas después del cierre de recepción
de ofertas.
4.3. Responsabilidad del Oferente:
Es obligación de los oferentes mantenerse informados de todas las incidencias que se den en el
proceso de selección del contratista y para ello, deben verificar con frecuencia el Sistema de Compras
Gubernamentales Compr@Red, todos los avisos y notificaciones en relación con este procedimiento,
en atención a lo establecido en el Reglamento del Sistema de Compra Gubernamentales de
Compr@Red.
Es responsabilidad del contratista verificar la corrección del procedimiento de contratación
administrativa, y la ejecución contractual. En virtud de esta obligación, para fundamentar gestiones
resarcitorias, no podrá alegar desconocimiento del ordenamiento aplicable ni de las consecuencias de
la conducta administrativa.
4.4. Modificaciones al Cartel:
Las modificaciones al pliego de condiciones serán de conocimiento público a través del sistema
de compras gubernamentales Compr@Red.
Una vez publicado o notificado el aviso a concursar, la Administración, dispondrá únicamente
de tres oportunidades para modificar el oficio del cartel, así como de igual número para conferir
prórrogas al plazo de recepción de las ofertas. Con cada modificación podrán variarse todas aquellas
cláusulas que así lo ameriten.
4.5. Notificación:
En el Registro de Proveedores o en la oferta debe indicarse claramente el correo electrónico y/o
número de fax de la persona responsable a quien notificar. Para todos aquellos proveedores que están
registrados en el Registro de Proveedores de Compr@Red la notificación se enviará a la dirección
electrónica o número de fax que conste en dicho Registro, como medio para recibir notificaciones, en
caso de que no se pueda realizar la notificación por los medios señalados, operará la notificación
automática en los términos establecidos en el
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4.6. La oferta debe ser presentada en su totalidad en idioma español.
4.7. Si una oferta presenta dos manifestaciones contradictorias y una de éstas se ajusta al pliego de
condiciones, será válida la que se ajuste al pliego de condiciones.
4.8 En caso de actividades a subcontratar, se debe indicar el nombre del subcontratista y se deberá
acatar las disposiciones del artículo 69 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Junto
con la propuesta se aportará un listado de las empresas subcontratadas. En ese detalle, se indicarán los
nombres de todas las empresas con las cuales se va a subcontratar, incluyendo su porcentaje de
participación en el costo total de la oferta y se aportará una certificación de los titulares del capital
social y de los representantes legales de aquellas. Deberá aportarse certificación original o copia
certificada que demuestre que las empresas subcontratadas se encuentran al día con sus obligaciones
obrero patronales ante la Caja Costarricense del Seguro social o que cuenta con arreglo de pago
aprobado por ésta que garantice la recuperación integra de la totalidad de las cuotas obrero patronales
y demás montos adeudados incluyendo intereses, vigente y al día en sus pagos al momento de la
apertura de la oferta, todo de conformidad con el artículo No. 31 de la Ley de Protección al
Trabajador, el artículo No. 74 reformado de la Ley Orgánica de la Caja Costarricense del Seguro
Social así como el oficio DGABCA-NP-238-2011 de la Dirección General de Administración de
Bienes y Contratación Administrativa del Ministerio de Hacienda.
CAPÍTULO V
DEL PRECIO
5.1. El oferente deberá indicar en forma clara el precio total, en números y letras coincidentes (libre de
impuestos). El precio cotizado en números y letras debe ser coincidente; en caso de discrepancia
prevalecerá el monto indicado en letras, salvo caso de errores materiales evidentes, en cuyo caso
prevalecerá el valor real. Los precios deberán ser firmes, definitivos durante el período de vigencia de
la oferta. Los descuentos posteriores a la fecha de apertura de ofertas, no serán tomados en cuenta al
momento de comparar los precios, pero sí para efectos de pago, de conformidad con el artículo 28 del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
5.2. Para el caso de pagos que se deban acreditar en Costa Rica, la Junta Administrativa de la
Dirección General de Migración y Extranjería realizará la retención correspondiente del Impuesto
sobre la Renta vigente al momento de acreditar el pago, y cuyo detalle en la actualidad se encuentra
incluido en el artículo 23 inciso g) de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
CAPÍTULO VI
ASPECTOS LEGALES
La oferta debe cumplir con los siguientes aspectos:
6.1. VIGENCIA DE LA OFERTA
La vigencia de la oferta deberá ser igual o mayor de 20 días hábiles a partir de la fecha de la
apertura de la oferta de conformidad con el artículo 67 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa.
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6.2. FORMA DE PAGO
El pago será por medio de la forma usual de gobierno dentro de un plazo de 30 días naturales
mediante una transferencia bancaria contado a partir de la presentación de la factura, previa
verificación del cumplimiento a satisfacción del curso por parte de los funcionarios designados por
parte de la Gestión de Recursos Humanos de la Dirección General de Migración y Extranjería, de
conformidad con los artículos 33 y 34 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. La
factura deberá consignar el número de la cuenta cliente y el nombre de la entidad bancaria y debe venir
a nombre de la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería, sino cuenta
con esta información correcta, se devolverá la factura y el trámite de pago quedará pendiente hasta
tanto se corrija la misma.
6.3. CERTIFICACIONES.
El oferente deberá aportar copia escaneada del título que compruebe que el instructor ofrecido para el
curso tiene el grado mínimo de licenciatura en Informática o en computación. Igualmente deberá
aportar copias escaneadas donde se haga constar que el instructor se encuentra debidamente
certificado y probado por el SAP
6.4. DECLARACIONES JURADAS
La oferta deberá contener las siguientes declaraciones juradas del oferente, las cuales no es necesario
rendirlas ante notario público.
Yo _______________en mi calidad de representante legal/persona física, declaro bajo fe de juramento
que:
Puntos a declarar bajo juramento
1. Mi representada se encuentra/ me encuentro al día en el pago de todo
tipo de impuestos nacionales. (Art. 65 R.L.C.A.) y declarar/declaro que
no le/me alcanza ninguna de las prohibiciones que prevé el artículo 22 y
22 bis de Ley de Contratación Administrativa No. 7494, sus Reformas
(Ley No. 8511, Art. 65 R.L.C.A. inciso b).
2.En caso de estar inscrito en el Registro de Proveedores de Dirección
General de Administración de Bienes y Contratación Administrativa, la
información suministrada en dicho Registro se mantiene invariable y
vigente.
4. Que en caso de propuestas que provengan de empresas extranjeras,
mi representada se somete a la jurisdicción y tribunales nacionales para
todas las incidencias que de modo directo o indirecto puedan surgir del
contrato, con renuncia a su jurisdicción, de conformidad con el artículo
64 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
Observaciones
Indicar si aplica o no
Indicar si aplica o no
5.Además declaro bajo juramento que entiendo, cumpliré y me someto
por completo al pliego de condiciones y a las disposiciones legales y
reglamentarias vigentes de conformidad con el artículo 66 del
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Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa
La Administración podrá corroborar, cuando considere conveniente, la información
detallada en estas declaraciones juradas mediante los medios idóneos para ello.
CAPÍTULO VII
METODOLOGIA DE EVALUACIÓN
Una vez determinado que las ofertas cumplen con los aspectos legales y técnicos y que son
admisibles para una eventual adjudicación, se procederá a realizar la calificación de cada oferta bajo la
siguiente metodología de evaluación a nivel de sistema Comprared (la oferta que no alcance como
mínimo el 70 % del puntaje total automáticamente queda inelegible en el concurso):
7.1. FACTOR DE EVALUACIÓN
Factor de evaluación
7.1.1. Precio
Porcentaje ( % )
100
100%
7.1.1. PRECIO (100%)
Para la determinación de la puntuación a asignar a las demás ofertas económicas, se utilizará la
siguiente fórmula:
P= (Pmim/Px}* 100
Donde:
P= Puntuación obtenida por el oferente para el factor precio
Px= Precio unitario del bien ofrecido de la oferta en evaluación.
Pmin=Precio unitario del bien ofrecido de la oferta con el monto más bajo es decir el Px más bajo de
todas las ofertas.
Previsión de decimales y criterios de desempate para efectos de adjudicación:
7.2.1. En caso de empate en los factores de evaluación, se considerará lo indicado en el Artículo 55 bis
del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, por lo que se tomará como factor de
evaluación de desempate para la contratación, una puntuación adicional a las PYME que han
demostrado su condición a la Administración según lo dispuesto en dicho reglamento, la Ley 8262 y
sus reglamentos, por lo que asignará el siguiente puntaje adicional a los oferentes que cuenten con
estos requisitos:
PYME de industria 5 puntos
PYME de servicio 5 puntos
PYME de comercio 2 puntos
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7.2.2. Si persiste y en caso de que los oferentes de bienes o servicios posean condiciones iguales o
equiparables, se establece como mecanismo de desempate para la adjudicación de la oferta el
siguiente: a) Preferirán a las PYME de Producción Nacional y b) Cuando existan dos o más PYME
nacionales participando en un mismo procedimiento de contratación administrativa, la Administración
preferirá a aquella que tenga mayor valor agregado nacional calculado con la fórmula establecida en el
Decreto Ejecutivo número 33305-MEIC-H, denominado
Especial para la Promoción de
las PYMES en las Compras de Bienes y Servicios de la
Si persiste se adjudicará la
oferta a la cual se le haya comprado menos en el último año, de conformidad con el reporte que al
respecto emita el Registro de Proveedores de la Dirección General de Bienes y Contratación
Administrativa. Si no se pudiera determinar el contratista por el punto anterior, se considerará como
contratista el ganador de una rifa efectuada entre los representantes de las empresas involucradas, para
lo cual se convocará a los oferentes cuyas propuestas obtienen la misma puntuación a un lugar, hora y
fecha determinados para seleccionar la oferta ganadora por medio de la suerte. De todo ello se
levantará un acta que será suscrita por los asistentes al evento, y posteriormente se adoptará el acto de
adjudicación. Los representantes que no se presenten al acto no se considerarán para ser adjudicados.
CAPÍTULO VIII
ADJUDICACIÓN
8.1. GENERALIDADES
Una vez aplicada la metodología de evaluación por medio del sistema Comprared, la oferta que
obtenga la mayor calificación será la adjudicataria. La Junta Administrativa de la Dirección General
de Migración y Extranjería, por la naturaleza del objeto de la presente contratación y atendiendo
razones presupuestarias y de interés público o de conveniencia, se reserva la posibilidad de
adjudicación parcial, todo de conformidad con el artículo 27 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa.
CAPÍTULO IX
EJECUCIÓN
9.1. OBLIGACIONES DE LA JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE
MIGRACIÓN Y EXTRANJERÍA
Dentro de las obligaciones que la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y
Extranjería tendrá para con el adjudicatario, se encuentran las siguientes:
9.1.1. Cubrir el precio de la presente contratación a favor del contratista, en forma completa y
oportuna.
9.1.2. Dar trámite a todas aquellas gestiones pertinentes que formule el contratista para la
adecuada prestación de sus servicios.
9.2. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
9.2.1. El contratista será responsable por cumplir con lo indicado en el pliego de condiciones,
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normativa indicada en la Ley de Contratación Administrativa No. 7494 del 02 de mayo de 1995, sus
Reformas ( Ley No. 8511 del 16 de mayo del 2006 y publicada en La Gaceta No. 128 del 04 de julio
del 2006) y su Reglamento mediante Decreto Ejecutivo No. 33411-H publicada en La Gaceta No. 210
del 02 de noviembre del 2006 y sus reformas efectuadas mediante el Decreto Ejecutivo No. 33758-H,
el artículo 17 del Reglamento sobre Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública,
emitido por la Contraloría General de la República publicada en La Gaceta No. 202 del 22 de octubre
del 2007, así como la Resolución No. R-DC-029-2013 de las 10:00 horas del 26 de febrero del 2013,
publicada en La Gaceta No. 42 del 28 de febrero del 2013 y demás legislación vigente conexa.
9.2.2. Realizar el curso en las fechas pactadas con la Administración y en el lugar establecido
por ésta
9.2.3. Cumplir con el pliego de condiciones y cualquier otra manifestación escrita existente,
relacionadas con esta contratación. Para lo no regulado en la presente contratación, el contratista
asumirá todas las obligaciones que le imponen la legislación vigente, la oferta y todos los documentos
relativos a la presente contratación.
9.2.4. Solamente se aceptarán prórrogas a las fechas del curso por razones de caso fortuito o
fuerza mayor, o por demoras ocasionadas por esta Dirección.
9.2.5. El contratista tiene el deber ineludible de cumplir las obligaciones laborales y de
seguridad social, hasta la recepción definitiva del curso, la omisión de esta estipulación se tomará
como causal de incumplimiento haciéndose acreedor el adjudicatario a las sanciones establecidas en la
Legislación nacional para éstos casos.
9.2.6. El contratista se sujetará a las disposiciones contempladas en los artículos 10, 11, 12, 13,
14, 17, 18, 20, 21, siguientes y concordantes de la Ley de la Contratación Administrativa y demás
normativas que rige la materia de Contratación Administrativa.
9.2.7. El contratista puede subcontratar a su propio riesgo y responsabilidad, porciones del
trabajo. El adjudicatario se reconoce plenamente responsable ante la JUNTA ADMINISTRAIVA DE
LA DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN Y EXTRANJERÍA por los actos y omisiones de sus
sub contratistas y de las personas empleadas por estos directa o indirectamente, así como los de sus
propios empleados. En ningún caso se podrá interpretar de los documentos del contrato la existencia de
ninguna relación contractual entre los subcontratistas y la JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN Y EXTRANJERÍA.
9.3. LUGAR DE LA CAPACITACIÓN
El adjudicatario proporcionara las instalaciones adecuadas para impartir las capacitaciones sin
interrupción con capacidad para 4 funcionarios y será coordinado por el Subproceso de Desarrollo de
la Gestión de Recursos Humanos de la Dirección General de Migración y Extranjería.
9.4. CLÁUSULA PENAL.
Si el contratista no inicia el curso en las fechas pactadas, éste deberá pagar a la Administración,
como cláusula penal, un porcentaje del 0.5 % del monto total adjudicado por cada día hábil de atraso,
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hasta un máximo del 25 % del valor total adjudicado, luego de lo cual se tendrá por incumplimiento
grave de la contratación por parte del adjudicatario, sin responsabilidad para la Institución y faculta a
la JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN Y
EXTRANJERÍA a declarar la resolución de la contratación mediante los procesos legales
correspondientes. Queda entendido que toda suma por concepto de cláusula penal será rebajada de la
factura presentada a cobro, previo procedimiento que corresponda.
9.5. RECIBIDO PROVISIONAL.
Le corresponderá al Subproceso de Desarrollo de la Gestión de Recursos Humanos de la
Dirección General de Migración y Extranjería, otorgar el recibido provisional del curso. El o los
funcionarios designados, emitirán el recibido provisional de acuerdo con lo establecido en el artículo
194 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
9.6. RECIBIDO CONFORME DEFINITIVO
Le corresponderá al Subproceso de Desarrollo de la Gestión de Recursos Humanos de la
Dirección General de Migración y Extranjería, otorgar el recibido conforme del curso y deberá ser
emitido en forma escrita y entregado a la Gestión de Proveeduría. El Subproceso de Desarrollo de la
Gestión de Recursos Humanos de la Dirección General de Migración y Extranjería, emitirá el recibido
definitivo dentro de un plazo máximo de un mes después de la fecha de recibido provisional de
acuerdo con lo establecido en los artículos 17 y 20 de la Ley de Contratación Administrativa y en los
artículos 195 y 196 de su Reglamento. Con el visto bueno, el adjudicatario podrá continuar con los
trámites para el pago correspondiente.
9.7. FISCALIZACIÓN
Le corresponderá al Subproceso de Desarrollo de la Gestión de Recursos Humanos de la
Dirección General de Migración y Extranjería, verificar y velar por el debido cumplimiento de la
presente contratación.
9.8. VIGENCIA DE LA CONTRATACIÓN
La contratación regirá a partir del día hábil siguiente a la notificación vía sistema Comprared al
adjudicatario del Pedido.
9.9. ESTIMACIÓN Y ESPECIES FISCALES
El adjudicatario debe pagar las especies fiscales (según oficio No. 00029 del 02 de enero del
2002 de la Contraloría General de la República) mediante entero a favor del gobierno en el Banco
Crédito Agrícola de Cartago o en el Banco de Costa Rica, por un monto igual al 0.25 % del monto
total adjudicado
¢ 625 (seiscientos veinticinco colones ). Debe presentarlo en original el día hábil
siguiente a la firmeza de la adjudicación ante la Gestión de Proveeduría para que posteriormente le sea
entregado el pedido (orden de compra).
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9.10. RESOLUCIÓN Y RESCISIÓN UNILATERALES
La Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería podrá, en
cualquier momento y de manera unilateral, rescindir la presente contratación, en los términos del
artículo 11 de la Ley de Contratación Administrativa y concordantes de su Reglamento.
9.11. PARTES INTEGRALES DE LA CONTRATACIÓN
Para lo no regulado en la presente contratación, se tendrán por incorporadas todas las
disposiciones contenidas en la Ley de Contratación Administrativa y sus reformas, el Reglamento a la
Ley de Contratación Administrativa y sus reforma, la Ley de la Administración Financiera de la
República, el pliego de condiciones, la oferta del adjudicatario, el acto de adjudicación, el contrato y
todo documento escrito que haya sido emitido por las partes referente a la presente contratación.
9.12. NOTIFICACIONES
Se considerará como lugar de notificaciones para la JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN Y EXTRANJERÍA, sus oficinas centrales, sita en San
José, La Uruca, costado oeste de la Dirección General de Aviación Civil y al adjudicatario la dirección
señalada en la oferta.
San José, 5 de setiembre del 2013
_________________________
Ericka García Díaz MBA.
Gestora de Proveeduría
____________________________________
Lic. William Fuentes Zumbado
Coordinador del Subproceso de Desarrollo
Gestión de Recursos Humanos
Confeccionado Licda. Vivian La Touche Arbizu________________________________
Revisado Lic. Guillermo Goyenaga Calvo______________________________________
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