Asunto: Iniciativa de reforma al Código Penal

Asunto: Punto de Acuerdo
MESA DIRECTIVA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO
Presente
MILTON
DE
ALVA
GUTIÉRREZ
y
demás
Diputados
integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional
de la Quincuagésima Sexta Legislatura del periodo constitucional
2009-2012 del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Colima,
con fundamento en lo dispuesto por los artículos 37, fracción I, de la
Constitución del Estado, 22, fracción I, y 83, fracción I, de la Ley
Orgánica del Poder Legislativo del Estado, sometemos a la
consideración de esta Asamblea la presente iniciativa de acuerdo, al
tenor de la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La rendición de cuentas actualmente es un termino utilizado, por
toda la ciudadanía; ya que al parecer desde la primera acta
Constitutiva de 1917, los ciudadanos mexicanos tienen derecho, de
pedir cuentas a sus gobernantes representativos, en todas la
jerarquías existentes, para esto como ciudadanos tenemos que estar
enterados e informados sobre cómo se puede llevar a cabo este
derecho que por ley tenemos desde hace mucho tiempo.
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Según Santiago Nieto Castillo, magistrado del Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la Federación, en su libro titulado “Rendición de
Cuentas y Transparencia como elemento para la persistencia
democrática” manifiesta lo siguiente: la transparencia es la eliminación
de un sistema gubernamental o la reserva del Estado, es una
necesidad constante que la sociedad exige conocer los manejos
financieros y económicos de sus gobernantes, en un derecho
permanente que debe combatir a la corrupción pues los actos
"guardados" muchas veces son la razón del enriquecimiento ilícito.
La democracia es el ejercicio del poder público en público. Sólo
los regímenes autoritarios o totalitarios son opacos. Las decisiones se
toman a espaldas de la ciudadanía, sin la participación de sectores
sociales. Este esquema es erróneo, ya que la responsabilidad pública
exige un escrutinio público. Si los individuos han decidido, por su
propia voluntad, incursionar en el campo de la actividad pública, se
encuentran sujetos a su revisión.
La transparencia se asume como un derecho fundamental, todos
los seres humanos tenemos derecho de contar con instituciones,
dependencias y autoridades responsables y transparentes en su
actuar, en la aplicación de políticas públicas y en el uso y manejo de
recursos. En un régimen autocrático, no existe la responsabilidad. El
autócrata se encuentra por encima de las normas jurídicas y opera de
conformidad con la coyuntura. No existe demanda de los ciudadanos,
al carecer éstos de los mecanismos institucionales adecuados para
ejercer sus derechos y, en cambio sí existe oferta y rapidez de
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respuesta por parte del régimen. Esta respuesta es siempre
discrecional, y por ello, no sujeta a control alguno y sus procesos son
fácilmente
corruptibles.
Régimen
autocrático
es
sinónimo
de
impunidad. Es lo opuesto a la transparencia.
En diversas ocasiones, hemos sido testigos de la realización de
obras y el empleo de recursos en lugares donde no se ha justificado
plenamente por parte de nuestras autoridades, por tal razón, es
necesario que exista en este Congreso una decisión homogénea y
positiva a favor de la ciudadanía, quienes están esperando una
explicación razonada, lógica, justificada y fundamentando el porqué de
la construcción de la prolongación de la Avenida Ignacio Sandoval en
la parte norte de esta ciudad.
Desde hace varios años, los habitantes de las localidades de La
Capacha y El Chanal, han solicitado que se arregle las vialidades que
los comunican con la ciudad de Colima, y a la fecha su solicitud no ha
tenido respuesta.
Por lo tanto, considero justo para todas y todos conocer los
lineamientos, licitación, bases y acuerdos que se dieron para llegar a
la conclusión de que fue necesaria la realización de esta obra la cual
tuvo una inversión de once millones, ciento ochenta y cuatro mil
cuatrocientos cincuenta y seis pesos, dato que el mismo Gobernador
del Estado dio al momento de inaugurarla.
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Con relación a lo anterior, según dieron cuenta los medios de
comunicación, precisamente sobre la prolongación de la avenida
Ignacio
Sandoval
se
retiraron
unas
parotas
para
ubicarlas
posteriormente en otro lugar. De ahí que, resulta igualmente
importante cuestionar a la Dirección de Ecología de la Secretaría de
Desarrollo
Urbano,
si
dicho
movimiento
se
realizó
con
las
autorizaciones correspondientes y los estudios técnicos necesarios
para su viabilidad.
Por lo antes expuesto, me permito poner a su consideración el
siguiente
PUNTO DE ACUERDO
ÚNICO.-. Se solicita la comparecencia a una reunión de trabajo
con esta LVI Legislatura, al Secretario de Desarrollo Urbano del
Estado de Colima así como al Director General de Desarrollo Urbano,
Ecología y Vivienda del Ayuntamiento de Colima, para que dentro de
su competencia, rindan informes respecto a las políticas públicas, así
como la aplicación y destino de los recursos que se emplearon en la
construcción de la obra Prolongación Ignacio Sandoval, ubicada al
norte de esta ciudad, y de igual manera para informar si el retiro de las
parotas que se hizo de ese lugar, se realizó con los estudios técnicos
necesarios y las autorizaciones ante las instancias correspondientes.
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ATENTAMENTE
Colima, Colima a jueves 07 de abril de 2011
____________________________
MILTON DE ALVA GUTIÉRREZ
DIPUTADO
_______________________
RAYMUNDO GONZÁLEZ
SALDAÑA
DIPUTADO
___________________________
PATRICIA LUGO BARRIGA
DIPUTADA
__________________________
SALVADOR FUENTES
PEDROZA
DIPUTADO
___________________________
LUIS ALFREDO DÍAZ BLAKE
DIPUTADO
___________________________ ____________________________
LEONEL GONZÁLEZ VALENCIA
JOSE LUIS LÓPEZ GONZÁLEZ
DIPUTADO
DIPUTADO
NOTA: ESTA HOJA DE FIRMAS PERTENECEN AL CÚMULO DE HOJAS DEL PUNTO DE
ACUERDO POR EL CUAL SE SOLICITA LA COMPARECENCIA DEL SECRETARIO DE
DESARROLLO URBANO DEL ESTADO DE COLIMA, ASÍ COMO DEL DIRECTOR GENERAL
DE DESARROLLO, ECOLOGÍA Y VIVIENDA.