Proyectos en Consulta Pública

FELIPE DE JESÚS CALDERÓN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos, en ejercicio de las facultades que me confiere el artículo 89, fracción I de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y con fundamento en los
artículos 13, 31, 32 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, 29,
BIS 3 fracción VI inciso 3, de la Ley de Aguas Nacionales.
REGLAMENTO PARA LA DETERMINACIÓN DE LA CUOTA DE GARANTÍA DE NO
CADUCIDAD DE DERECHOS DE AGUAS NACIONALES
ARTÍCULO 1.- El presente reglamento tiene como objeto establecer el procedimiento
de determinación de la “Cuota de garantía de no caducidad” a que se refiere el artículo
29 Bis 3, fracción VI inciso 3 de la Ley de Aguas Nacionales.
ARTÍCULO 2.- Para los efectos del presente ordenamiento se entenderá por:
I). “Caducidad”: Declaración de extinción de los derechos de los volúmenes de
agua concesionados o asignados que realiza la Comisión Nacional del Agua cuando
se deje parcial o totalmente de explotar, usar o aprovechar aguas nacionales durante
dos años consecutivos, sin que exista causa justificada acorde con lo previsto en la
Ley de Aguas Nacionales y sus reglamentos;
II). “Cuota de garantía de no caducidad”: El monto que por concepto de pago opte
por efectuar el concesionario o asignatario de aguas nacionales, con el objeto de que
no se declare la extinción por “Caducidad” de los volúmenes de agua concesionada o
asignada no aprovechados;
III). “Ejercicios fiscales inmediatos anteriores”.- Los dos ejercicios inmediatos
anteriores a la aplicación de la “Cuota de garantía de no caducidad”, siendo el periodo
del ejercicio fiscal 1 el correspondiente al ejercicio fiscal más antiguo y el periodo del
ejercicio fiscal 2 el correspondiente al ejercicio fiscal más reciente;
IV). “Pago de derechos”: La declaración del ejercicio fiscal de que se trate, por uso,
aprovechamiento o explotación de aguas nacionales a que se refiere el artículo 226
segundo párrafo de la Ley Federal de Derechos, y
V). “Volumen no explotado, usado o aprovechado”: el volumen mínimo de la
diferencia entre el volumen total anual asignado o concesionado y el total del volumen
declarado en el “Pago de derechos”, respecto de los dos ejercicios fiscales inmediatos
anteriores.
VI) “Tarifa de la cuota de garantía de no caducidad”: La fijada por la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público en términos de la Ley de Ingresos de la Federación del
ejercicio fiscal de que se trate.
ARTÍCULO 3.- Para efectos del período de dos años a que se refiere el artículo 29
Bis 3, fracción VI inciso 3 de la Ley de Aguas Nacionales, éstos se computaran por los
ejercicios fiscales inmediatos anteriores, los cuales comprenderán del 1º de enero al
31 de diciembre del año de que se trate.
Para el caso de los asignatarios y concesionarios que hayan iniciado la explotación,
uso o aprovechamiento de las aguas nacionales en una fecha distinta al inicio del
ejercicio fiscal de que se trate, el período señalado en el párrafo anterior, comenzará a
computarse a partir del 1 de enero siguiente a la fecha en que haya iniciado la
explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales.
ARTÍCULO 4.- Para determinar el “Volumen no explotado, usado o aprovechado”
los concesionarios o asignatarios realizaran la siguiente operación:
VNEUA = Mínimo[(VCAt 1 VDt 1 ), (VCAt VDt )]
VNEUA = Volumen no explotado, usado o aprovechado
VCA= Volumen concesionado o asignado
VD= Volumen declarado
t-1= periodo del ejercicio fiscal 1.
t= periodo del ejercicio fiscal 2.
Mínimo = Se debe elegir la diferencia del volumen no explotado, usado o aprovechado
que resulte menor, de cualquiera de los ejercicios fiscales que comprenden el período
de dos años.
ARTÍCULO 5.- El “Volumen no explotado, usado o aprovechado” determinado
conforme al artículo anterior se multiplicará por la “Tarifa de la cuota de garantía de no
caducidad”, misma que será informada por la Comisión Nacional del Agua mediante su
página de internet, así como en los Centros Integrales de Servicios.
ARTÍCULO 6.- El pago de la “Cuota de garantía de no caducidad” se efectuará
dentro de los primeros quince días hábiles del ejercicio fiscal siguiente a aquel en que
concluya el período a que se refiere el primer párrafo del artículo 3 del presente
reglamento.
La “Cuota de garantía de no caducidad” se pagará en las oficinas autorizadas por la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en el formato 10 “DECLARACIÓN DE
PAGO EN MATERIA DE AGUAS NACIONALES”, señalando en el apartado de
observaciones lo siguiente:
1.- Los dos ejercicios fiscales que comprende el periodo del pago de la “cuota de
garantía de no caducidad”.
2.- El título de concesión o asignación sobre el cual se está efectuando el pago.
3.- Los “Volúmenes no explotados, usados o aprovechados” base del cálculo de la
“Cuota de garantía de no caducidad”.
Tratándose del supuesto a que se refiere el último párrafo de la fracción VI del
artículo 29 Bis 3 de la Ley de Aguas Nacionales el pago de la cuota de garantía se
efectuará 15 días antes de que se transmitan los derechos de los concesionarios.
ARTÍCULO 7.- La Comisión Nacional del Agua podrá requerir las deferencias que
existan en caso de que los concesionarios o asignatarios paguen incorrectamente la
“Cuota de garantía de no caducidad”, la cual tiene naturaleza fiscal de
aprovechamiento.
De existir diferencias en el monto del pago de la “Cuota de garantía de no
caducidad”, no será procedente la no caducidad de los “Volúmenes no explotados,
usados o aprovechados” que no hayan sido pagos, a menos que el concesionario o
asignatario pague las diferencias que determine la Comisión Nacional del Agua,
incluyendo la actualización y recargos en términos de los artículos 17-A, 21 y demás
aplicables del Código Fiscal de la Federación; dicho pago deberá efectuarse dentro de
los quince días siguientes a la fecha de notificación de las diferencias detectadas, de
lo contrario caducarán los “Volúmenes no explotados, usados o aprovechados” que no
hayan sido pagados.
ARTÍCULOS TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su
publicación en el Diario Oficial de la Federación.
SEGUNDO.- Los asignatarios y concesionarios que opten por pagar la “Cuota de
garantía de no caducidad” determinaran su monto a partir de que la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público fije la “Tarifa de la cuota de garantía de no caducidad” y
sea informada por la Comisión Nacional del Agua en términos del artículo 5 del
presente Reglamento, debiendo efectuar el pago de la “Cuota de garantía de no
caducidad” por esta ocasión a más tardar el 31 de marzo de 2010.
Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, Distrito
Federal, a los ___________días del mes de __________ de dos mil nueve.- Felipe de
Jesús Calderón Hinojosa.- Rúbrica.- El Secretario de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, Rafael Elvira Quezada.- Rúbrica.