Juan Manuel Fouce. Caemtap. Cámara Misionera de Empresarios

Juan Manuel Fouce. Caemtap. Cámara Misionera de Empresarios del Transporte Automotor de
Pasajeros.
Buenas tardes, en primer lugar les voy a pedir disculpas por la voz y no es por el partido de River.
Primero quiero agradecer al Instituto por la invitación y la participación que otorgan los
empresarios de poder exponer sus pensamientos.
Estoy a cargo de la Gerencia de la Cámara de Transporte de Pasajeros de la provincia de Misiones.
Es una cámara que surge para hacer frente a una explotación deficitaria del transporte
interurbano o llamado de media distancia. Esta cámara surge para el año 2006 y tuvo su mayor
participación durante el año 2007.La provincia de Misiones en su mayoría, está compuesta por
empresas que explotan los servicios de transporte como una explosión familiar y en razón de ello
se ve la diversidad que tiene de empresas dentro de la provincia, porque son las que explotan el
transporte interurbano, están alrededor de las 50 empresa. Estas empresas arrancan para el año
40, más o menos, con todas las deficiencias de la época y allí parecía una actividad prometedora.
Con el tiempo para el año 92, donde cada una tenía una forma quizás más comercial, fue un
momento donde la tarifa había dejado de actualizarse de una manera continua, hasta el año 2007.
Ese retroceso, que si bien se actualizaba muy esporádicamente, empezó a destruir el presupuesto
operativo de las empresas. ¿Qué queremos decir con esto? Que las empresas no pudieron en una
oportunidad y además de tratarse de empresas chicas en su mayoría, no pudieron renovar su
parque automotor, consumiendo sus ingresos en los insumos, claramente porque al ser un parque
viejo se empieza a destruir más.
Teníamos, al igual que ahora, el subsidio únicamente de combustible. Después de ese año,
después del año 2007, se crea la Subsecretaría de Transporte de pasajeros de la provincia de
Misiones, antes era la Dirección General de Informes. Lo que le dio un oxígeno a las empresas de
la provincia de Misiones porque en conjunto con la Cámara de Transporte pudimos , empezar a
actualizar a las empresas, teniendo en cuenta no perjudicar el bolsillo del usuario, que por un lado
si lo entendemos que de esta situación no podía ser un rehén el usuario y ver un impacto fuerte en
sus ingresos mensuales no, porque Misiones tiene una demografía muy dispersa, tenemos núcleos
urbanos muy grandes en distintas partes de las provincias, lo que hace que la gente se traslade
mucho y también nos genera el parque automotor, que creo que es una de las provincias con más
parque automotor. Al producirse este retroceso teníamos también, va tenemos actualmente una
normativa muy vieja, pero que si bien para aquel momento de designación que fue mediante un
decreto de ley del año 57 fue novedosa , hoy por hoy aún nos sigue sirviendo pero hacemos
hincapié mucho más en su aplicación más que en su actualización. Si bien tenemos que
actualizarla, es una materia pendiente y todos los empresarios estamos de acuerdo con eso, hoy
por hoy vamos más por la fiscalización, o sea, la participación del estado en el transporte que se ha
dado del 2007 hasta la fecha mucho más de lo que estaba antes.El retroceso que tuvimos durante
el 92 al 2007 también fue en cuanto a la participación a la policía, el deber policía que debía ser el
estado, el otorgamiento de servicios y hubo un otorgamiento, una multiplicidad de servicios muy
grandes que no tenían el estudio debido que establecía la ley.
En base a eso en el año 2007 sale una resolución ministerial, suspendiendo todos aquellos
servicios que no estaban en funcionamiento al momento de que se ponía en vigencia esa
resolución, lo cual dio freno a que esos servicios que no se estaban haciendo sean una moneda
como para presionar a otros transportistas de meter tu servicio al lado de otro o de comercio.
Estas herramientas dieron oxigeno al trasporte de la provincia de Misiones.Con posterioridad a
eso lo que hicimos a través de la cámara es empezar a tomar las herramientas que teníamos para
poder ejercer una rentabilidad mayor y generar mayores recursos para poder actualizar el parque,
entonces lo que hicimos fue hacer estudios de planificación y también estudios tarifarios para ver
qué desfasaje había entre la tarifa que teníamos en esa época y la que realmente debíamos tener.
Habiendo tenido esos resultados tuvimos que bajar los presupuestos porque no podíamos
impactar de forma inmediata al usuario , entonces tratamos de eliminar aquellos gastos que eran
por ahí necesarios para la empresa pero podía funcionar sin eso y se trató de coordinar y se
empezó a poner en práctica la reducción de costos tributarios, se empezó a hablar con aquellos
organismos de las tazas que eran muy altas, nos parecía que eran tasas elevadas para el sector e
impedían el funcionamiento de las empresas, logrando reducción de tasas dentro de las
terminales de ómnibus , logrando esta reducción de tasas en el transporte en general, estamos
hablando en dos años en general para las empresas dentro de la cámara, casi unos 30 o 40
millones de pesos para los últimos años, y, hoy por hoy, si bien tenemos una participación de la
Subsecretaria de Transporte que nos ha llamado y hemos hecho bastante reuniones para poder
levantar el transporte interurbano, la realidad es que vemos la necesidad y viene bien justamente
por este encuentro federal de hacer un estudio un poquito más detallado , un poquito más
completo que comprenda un estudio de la geografía, porque nosotros tenemos una provincia muy
distinta a la de Corrientes en cual la geografía genera un mayor costo para el transportista , ya que
no se trata de rutas llanas, también necesitamos una mayor fiscalización, no solo en la fiscalización
en general en cuanto al transporte fuera de horario o que alguien se atrase en el servicio de otra
empresa que es lo que ocurre, nosotros cada empresa de origen y destino tenemos que tener una
diferencia de 30 minutos y a veces alguien se adelanta o se atrasa. Más allá de eso, tenemos que
tener una fiscalización que impida otro tipo de transporte que no está regularizado que no está
habilitado, que no ha contratado los seguros correspondientes para su funcionamiento, que
vienen del grupo de transportistas en general y de su capacidad de crecimiento.
También de este estudio de la población queremos hacer un estudio de servicios, un estudio de
ingresos de cada grupo poblacional que nos va a determinar, creemos nosotros, una mayor
necesidad de un subsidio, porque no es un laburo donde hay muchísimas personas que tiene un
mayor ingreso, no es lo mismo un laburo muy alejado donde hay menor capacidad de crecimiento,
necesitamos una actualización de la normativa también, un recurso humano más capacitado que
es lo que nosotros estamos tendiendo a tener, un recurso más técnico para poder tener una
mayor logística y evitar pérdidas de ingresos innecesarias.De esta forma la cámara ha tratado de
insistir en que se haga, se dé más participación al empresario dentro de la evolución y dentro del
transporte de la provincia de Misiones y creo que bueno, en principio, lo estamos logrando y si un
instrumento federal da mayores tecnologías nosotros lo vamos a recibir con los brazos abiertos.
Bueno no me quiero ir mas allá de lo que habíamos hablado en cuanto a la geografía de la
provincia de Misiones ya lo habló muy bien el Ingeniero Marcelo Acuña, Director de Transporte de
Pasajeros de la Provincia de Misiones, así que bueno vuelvo a agradecer al Instituto y muchas
gracias por la invitación y a todos los presentes por escucharnos.