ZARAGOZA PROVINCIA, CUARTO ESPACIO

XIV Encuentro de
Planes Estratégicos
Urbanos y
Territoriales
EL PLAN ESTRATÉGICO
“ZARAGOZA PROVINCIA,
CUARTO ESPACIO”
Juan José Borque Ramón
“Zaragoza Provincia, Cuarto Espacio”
Zaragoza, 14 de febrero de 2011
El Plan Estratégico “Zaragoza Provincia, Cuarto Espacio”. Zaragoza, 14 de febrero de 2011
Zaragoza, provincia de
contrastes: el Cuarto Espacio
Nuestro Plan Estratégico
El Plan Estratégico “Zaragoza Provincia, Cuarto Espacio”. Zaragoza, 14 de febrero de 2011
• Acusadas diferencias entre la ciudad de Zaragoza y el
resto de la provincia
Municipios de Aragón según su tamaño
Zaragoza
0-100 habitantes
Huesca
Teruel
59
13
71
137
127
116
500-1.000 habitantes
35
31
27
1.000-25.000 habitantes
61
30
21
1
1
1
293
202
236
100-500 habitantes
>25.000 habitantes
TOTAL
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
•
El Cuarto Espacio se caracteriza, entre otras cosas, por:
 Despoblación y envejecimiento de la población
 Escasez de
territorio
municipios
intermedios
que
vertebren
 Reducida importancia de la actividad industrial
 Niveles de renta inferiores a la media aragonesa
 Importante brecha digital respecto a la capital
el
El Plan Estratégico “Zaragoza Provincia, Cuarto Espacio”. Zaragoza, 14 de febrero de 2011
Densidad de población
• Provincia: 55,3 hab/km2
• Zaragoza capital: 626,6 hab/km2
• Cuarto Espacio: 17,8 hab/km2
• 4 comarcas de la provincia se
consideran desierto demográfico.
• 8 de cada 10 municipios del Cuarto
Espacio tienen más del 25% de su
población mayor de 65 años
• Más de la mitad de los municipios
del Cuarto Espacio no tiene
garantizado el relevo generacional.
El Plan Estratégico “Zaragoza Provincia, Cuarto Espacio”. Zaragoza, 14 de febrero de 2011
El Plan Estratégico “Zaragoza Provincia, Cuarto Espacio”. Zaragoza, 14 de febrero de 2011
¿Cómo se nos ve desde fuera?
Según la Clasificación de la OCDE de
tipología urbano-rural nuestra provincia
es predominantemente urbana:
– Profundizando en los datos se
observan paradojas como que
Maleján, con 303 habitantes y 0,08
km2 de término municipal, tiene una
densidad de 3.982 hab/ km2 y, por
tanto, se considera urbano: ¿es eso
correcto o lógico?
– ¿Por qué nuestra provincia es
predominantemente urbana si sólo 8
municipios serían urbanos por tener
más de 150 hab/km2, lo que
representa al 74,18% de la población
(y no al 85% necesario para
considerarse como tal)?
El Plan Estratégico “Zaragoza Provincia, Cuarto Espacio”. Zaragoza, 14 de febrero de 2011
¿Y desde dentro de Aragón?
Ley para el Desarrollo Sostenible del Medio
Rural
• Poca información y claridad
• Se suprimen de los listados 12
municipios, por lo que cambian las
calificaciones respecto a la versión
preliminar (vgr. Jacetania pasa de ser
“intermedia” a “a revitalizar” porque se
excluye Jaca, que es urbana, y aporta
el 75% de la población comarcal)
• ¿Es el Aranda realmente una zona
intermedia? ¿Illueca y Brea de Aragón
son municipios urbanos por tener más
de 100 habitantes/ km2 pese a tener
3.381 y 1.897 habitantes
respectivamente?
• ¿Es correcto que Aragón plantee una
delimitación comarcal cuando la
mayoría de CC.AA. no lo hace?
• ¿Es lógico que las zonas que más han
sufrido la crisis actual sean
consideradas como “zonas
periurbanas”?
El Plan Estratégico “Zaragoza Provincia, Cuarto Espacio”. Zaragoza, 14 de febrero de 2011
Zaragoza, provincia de
contrastes: el Cuarto Espacio
Nuestro Plan Estratégico
El Plan Estratégico “Zaragoza Provincia, Cuarto Espacio”. Zaragoza, 14 de febrero de 2011
El Plan Estratégico “Zaragoza Provincia, Cuarto Espacio”. Zaragoza, 14 de febrero de 2011
VISIÓN DE FUTURO DEL CUARTO ESPACIO
Con nuestro trabajo pretendemos que el Cuarto Espacio
llegue a ser un territorio equilibrado en el que haya una
población asentada que disfrute de alta calidad de vida
gracias
a
la
equipamientos
excelente
dotación
de
servicios
y
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Alcaldes
y Concejales
Asociaciones
y entidades
diversas
Denominaciones
de Origen
PARTICIPACIÓN
Universidad
de Zaragoza
Ayuntamiento
de Zaragoza
DGA
Delegación
del Gobierno
en Aragón
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Población
y Sociedad
Proyección Cultural,
Turística y del
Patrimonio Histórico
Agricultura
y Medio Ambiente
5 LÍNEAS
ESTRATÉGICAS
Cohesión Territorial,
Infraestructuras,
Comunicaciones
y Logística
Actividades Económicas,
Innovación y Empleo
• 16 objetivos
• 34
subobjetivos
El Plan Estratégico “Zaragoza Provincia, Cuarto Espacio”. Zaragoza, 14 de febrero de 2011
•
Aprobación por unanimidad en julio de 2009
•
Puesta en marcha en 2010:
 Implicación de todas las Áreas de DPZ
 Partida presupuestaria para diversas acciones
 Actualmente a la espera del informe del primer año
•
Indicadores del Plan:
 De evaluación inicial: evaluación objetiva (estadística) de la
acción en el punto de partida
 De seguimiento: miden el grado de ejecución efectiva de
las acciones (grado de realización)
 De evaluación final: evaluación objetiva de la acción en su
punto final, pudiendo compararse con los de evaluación
inicial
 De impacto: miden la contribución del proyecto al objetivo
de la acción
El Cuarto Espacio Zaragozano: Hechos y Realidades. Zaragoza, 17 de enero de 2011
 Creación de un observatorio de precios de origen y destino para informar al consumidor
El Cuarto Espacio Zaragozano: Hechos y Realidades. Zaragoza, 17 de enero de 2011
 Creación de un observatorio de precios de origen y destino para informar al consumidor
Más información: http://www.dpz.es/diputacion/areas/presidencia/z4e_observatorio/
El Plan Estratégico “Zaragoza Provincia, Cuarto Espacio”. Zaragoza, 14 de febrero de 2011
fusión en prensa del Plan Estratégico de “Zaragoza Provincia, Cuarto Esp
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Muchas gracias por
vuestra atención
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Más información en: http://www.dpz.es