Dictamen sobre el tratamiento de las informaciones acerca

Dictamen sobre el tratamiento de
las informaciones acerca de niños,
niñas y adolescentes
Comité de Ética
Consejo Nacional de Periodismo
Resolución del
Comité de Ética
del Consejo
Nacional de
Periodismo
Principios
Éticos para
informar
acerca de la
Infancia
Edición
Fotográfica
responsable en
los medios y la
niñez
UNICEF/LP/Gabriel Rodríguez
L
os esfuerzos nunca son suficientes cuando se trata de ejecutar iniciativas que
benefician a los niños, niñas y adolescentes. Si usted está leyendo esto, es porque
ha llegado a sus manos un manual de consulta que debe acompañarlo diariamente,
el cual servirá de orientación al momento de trabajar informaciones que tratan
sobre niñez y adolescencia.
En todo momento, desde la búsqueda de la información, pasando por la redacción,
edición y manejo de imágenes, hasta los enfoques periodísticos. Para todas
las etapas y momentos del trabajo periodístico sobre niñez y adolescencia, le
recomendamos tener como referencia los principios aquí compartidos.
Hoy, gracias a UNICEF y el Consejo Nacional de Periodismo, ponemos esta
contribución en tus manos, con miras a fortalecer la calidad periodística nacional,
al tiempo que respetamos la dignidad y derechos de los más vulnerables; pero aún
convencidos de que constituye una mínima parte de la lucha por los derechos de la
niñez y adolescencia.
¡Utilízala!
Dictamen sobre el tratamiento de las
informaciones acerca de niños, niñas y
adolescentes
COMITÉ DE ÉTICA DEL CNP
Resolución No. 019
Fecha 11/11/09
Tipo de medio: todos
Tema
Tomando en consideración que en los últimos meses se han dado coberturas
noticiosas sobre hechos que involucraban a niños, niñas o adolescentes, las cuales
han causado un fuerte impacto en la sociedad panameña, el Comité de Ética
del Consejo Nacional de Periodismo adopta el presente Dictamen, con el que
pretende orientar a los medios de comunicación en cuanto al tratamiento de las
informaciones que involucran a niños, niñas o adolescentes.
Doctrina
Se detallan pautas y principios generales que deben tomarse en cuenta para la
cobertura, publicación y divulgación de informaciones, incluyendo imágenes, en
las que estén involucrados niños, niñas o adolescentes.
El Comité de Ética del Consejo Nacional de Periodismo, considerando:
- Que en los últimos meses se han dado coberturas noticiosas sobre hechos que
involucraban a niños, niñas o adolescentes, las cuales han causado un fuerte
impacto en la sociedad panameña y han vulnerado los principios de la Declaración
de Principios del Consejo Nacional de Periodismo;
- Que dichas coberturas noticiosas han generado una disconformidad de
distintos sectores de la sociedad panameña, que se ha canalizado por medio de
comunicaciones recibidas por este Comité, así como por participaciones ciudadanas
en programas de opinión, radiales y televisivos, artículos de opinión, comentarios
en sitios de Internet y en foros o blogs de discusión.
- Que mediante Resolución No. 003 del 29 de junio de 2007, el Comité de Ética del
Consejo Nacional de Periodismo emitió un dictamen sobre críticas periodísticas, en
el cual instó a los medios de comunicación y periodistas a “no publicar imágenes
de menores sin que sea estrictamente necesario”.
- Que dentro de las facultades que contempla el Reglamento del Comité de Ética
del Consejo Nacional de Periodismo, se encuentra el desarrollo de una labor
preventiva, mediante la cual el Comité puede realizar orientaciones de carácter
general a los medios de comunicación, las cuales deben ser comunicadas a los
medios afiliados para su difusión.
- Que el Comité de Ética reconoce la importancia de la libertad de expresión
e información para la vigencia de los derechos humanos en una sociedad
democrática; sin embargo, así como se reconoce lo anterior, se considera igual de
importante para el sistema democrático, que la libertad de expresión e información
se ejerza con responsabilidad y que los medios de comunicación y periodistas sean
conscientes de las normas éticas que deben
orientar el periodismo.
Resuelve:
Dictar las siguientes pautas y principios generales
para la cobertura, publicación y divulgación de
informaciones, incluyendo imágenes, en las que
estén involucrados niños, niñas o adolescentes:
Concepto de niño, niña o adolescente
Para efectos del presente Dictamen, el Comité
de Ética se apega a las leyes panameñas y a
los estándares internacionales reconocidos
por la República de Panamá en materia de
niñez y adolescencia. Por lo anterior, todos
aquellos seres humanos desde su concepción
hasta cumplir los 18 años, están contemplados bajo el concepto de niño, niña
y adolescente que ampara este dictamen.
Dignidad y derechos del niño, niña o adolescente
Los niños, niñas o adolescentes tienen dignidad como seres humanos, así como
derecho al honor, intimidad, vida privada, imagen e integridad física.
Dignidad y derechos del niño, niña o adolescente vs. interés público
Como principio general, la dignidad y los derechos del niño, niña o adolescente
a su honor, intimidad, privacidad, imagen e integridad física, están por encima
del interés público. El ánimo de denunciar los graves problemas, maltratos y
amenazas que sufren los niños, niñas o adolescentes, y la ausencia de mala fe
en la divulgación de informaciones sobre éstos, no son por sí solas justificaciones
para darle mayor valoración al interés público que a los derechos del niño, niña o
adolescente a su honor, intimidad, privacidad, imagen e integridad física.
Identidad del niño, niña o adolescente
Tanto las normas éticas del periodismo, como las leyes nacionales e internacionales
establecen claramente que las informaciones que tratan sobre niños, niñas o
adolescentes en situaciones de riesgo, deben evitar revelar la identidad de éstos.
Cuando se trate de informaciones sobre niños, niñas o adolescentes que han sido
víctimas de maltrato físico, psicológico o sexual, o en general víctimas de algún
delito o cuando se trate de niños, niñas o adolescentes infectados con el virus
VIH, se deberán utilizar nombres ficticios en las informaciones y otros mecanismos
como cubrir el rostro, no aportar datos que puedan revelar su identidad (por
ejemplo: dónde reside, a qué escuela asiste, etc.), y se mantendrá igualmente
protegida la identidad de los padres, hermanos, tutores, familiares o compañeros
de los niños, niñas o adolescentes, con miras a no revelar su identidad.
Protección del niño, niña o adolescente
En las informaciones sobre niños, niñas o aolescentes que han sido víctimas de
maltrato físico, psicológico o sexual, o en general víctimas de algún delito, éstos
deben ser protegidos frente al daño y las represalias reales o potenciales.
Se evitarán valoraciones o descripciones que puedan exponer a un niño, niña o
adolescente a sufrir represalias, maltrato, discriminación o rechazo por parte de
su comunidad.
No se revelará la identidad del niño, niña o adolescente mediante texto, fotos,
videos, descripciones, narraciones, o utilización de imágenes sobre su lugar de
residencia, entre otros.
Niños, niñas o adolescentes víctimas de violencia o delito
En las informaciones sobre niños, niñas o adolescentes que han sido víctimas de
violencia física, psicológica o sexual, o en general víctimas de algún delito, no se
revelará la identidad de éstos. Lo anterior implica que:
1.
No se publicarán textos ni imágenes que revelen la identidad de los niños,
niñas o adolescentes;
2.
No se publicarán textos ni imágenes que, aunque el medio de comunicación
haya tomado algunas medidas para ocultar su identidad, haya otros elementos en
la información que permitan deducir o descifrar la identidad de los niños, niñas o
adolescentes;
3. No se entrevistará a los niños, niñas o
adolescentes directamente si, a pesar de
utilizarse algún mecanismo para ocultar su
identidad, la misma se puede descifrar.
Con base en todo lo anterior, el Comité
de Ética del Consejo Nacional de
Periodismo resuelve:
1. Adoptar los “Principios Éticos para
informar acerca de la infancia” de UNICEF
(que se adjuntan al original firmado de la
presente Resolución), como parte de las
normas éticas que sustentan la función de
autorregulación que ejerce el Comité de Ética
del Consejo Nacional de Periodismo;
2. Recomendar a los medios de comunicación
la incorporación de los “Principios Éticos para
informar acerca de la infancia” de UNICEF,
dentro de sus estándares éticos;
3. Recomendar a los medios de comunicación
la adopción de normas éticas generales para
el tratamiento de informaciones sobre niños,
niñas y adolescentes;
4. Recomendar a los medios de comunicación
el fortalecimiento de la capacitación interna
sobre el tema de niños, niñas y adolescentes
vs. ética periodística;
5. Publicar esta Resolución, o extractos de la
misma, en todos los medios de comunicación
que son miembros del Consejo Nacional de
Periodismo.
Panamá, 11 de noviembre de 2009
Miembros del Comité de Ética del Consejo Nacional de
Periodismo 2009
Medios Impresos
Rolando Rodríguez – Principal Rosa Guizado – Suplente Asociación Panameña de Radiodifusión Héctor Santacoloma – Principal
Ricardo A. Bustamante – Suplente
Medios Televisivos
Estela Ma. Villa Real – Principal
Irene Hernández – Suplente
Facultad de Comunicación Social (UP) Griselda López – Principal
Santiago Quirós – Suplente
Col Nacional de Periodistas Penny de Henríquez - Principal
Elizabeth Muñoz - Suplente
Sindicato de Periodistas
Iris García - Principal
Juan Carlos Mas - Suplente
Fundación Forum de Periodistas Asoc. Periodísticas Afines
Ricardo Lombana – Principal María V. López y García - Principal
Maricarmen Sarsanedas – Suplente
Asociación Regional de Fundación para el Desarrollo Periodistas
de la Libertad Ciudadana
Reisa Vega - Principal
Angélica Maytín- Principal
Lina Vega - Suplente
Comisión de Ética, Civismo y Resp. Social Empresarial (APEDE)
Rogelio Eduardo Morales – Principal
Roberto Moreno de León – Suplente
Fundación Panameña de Ética y Civismo
Luis H. Moreno - Principal
José Díaz Seixas - Suplente
Defensoría del Pueblo Noemí Castillo - Principal Nuria Araguas - Suplente Consejo de Rectores
Ricardo Vargas – Principal
Ibeth Vega – Suplente
Junta Directiva
Ricardo Lombana - Presidente
Estela Ma. Villa-Real - Vice presidente
María V. López y García - Secretaria
PRINCIPIOS ÉTICOS PARA INFORMAR
ACERCA DE LA INFANCIA
HERRAMIENTAS PARA UN PERIODISMO CON ENFOQUE DE DERECHOS
Informar acerca de la infancia y la juventud significa asumir retos especiales. Por ello, UNICEF
ha preparado estos principios con el fin de asistir a los periodistas en su
labor informativa acerca de cuestiones que afectan a la infancia, de un
modo sensible y adecuado a su edad. Estas pautas han sido concebidas
a partir de un principio rector de todo informador ético: servir al interés
público sin comprometer los derechos de la infancia.
I. Principios
1. La dignidad y los derechos de la infancia habrán de respetarse en
cualquier circunstancia.
2. Al entrevistar e informar acerca de un menor de edad se tendrá en
cuenta de manera especial el derecho de todos los niños o niñas a la
intimidad y confidencialidad, a que sus opiniones sean escuchadas, a
tomar parte en las decisiones que les afectan y a ser protegidos frente al
daño y las represalias reales o potenciales.
3. Los intereses del niño o niña habrán de prevalecer sobre cualquier otra
consideración, inclusive sobre la voluntad de denunciar las cuestiones que
afectan a la infancia y de promover sus derechos.
4. A la hora de determinar qué es lo mejor para el niño o niña, se ponderará
debidamente el derecho a que su opinión sea tenida en cuenta conforme
a su edad y grado de madurez.
5. Para valorar las posibles derivaciones políticas, sociales y culturales de
cualquier reportaje se consultará a las personas más cercanas al niño o
niña que conocen su situación, que son quienes mejor lo saben.
6. No se publicarán textos o imágenes que, incluso habiendo modificado u
omitido los nombres u ocultado los rostros, puedan suponer un riesgo para
el niño o niña, sus hermanos o compañeros.
II. Principios para entrevistar a menores de edad
1. No hiera la sensibilidad del niño o niña: evite preguntas, opiniones o comentarios que les
enjuicien o sean insensibles a sus valores culturales, que les pongan en peligro o puedan
humillarles o que reaviven su dolor y su pesar ante el recuerdo de vivencias traumáticas.
2. A la hora de escoger a los protagonistas, no discrimine por razón de sexo, raza, religión,
posición, formación o aptitudes físicas.
3. Evite la puesta en escena: no pida a un niño o niña que relate o interprete hechos ajenos
a su propia vivencia.
4. Asegúrese de que el niño o niña o su tutor son conscientes de que hablan con un periodista.
Explíqueles el propósito de la entrevista y el uso que se pretende hacer de ella.
5. Obtenga el permiso del niño o niña y sus tutores antes de realizar cualquier entrevista,
reportaje de vídeo y, si es posible, incluso para las fotografías. Siempre que sea posible y
pertinente, la autorización deberá constar por escrito. La autorización deberá obtenerse en
circunstancias que garanticen que el menor de edad y el tutor no actúan bajo coacción y que
entienden que el relato en el que participan puede ser difundido a nivel local y mundial. Por
lo general, esto sólo sucede en aquellos casos en que la autorización se solicita en el idioma
del niño o niña y la decisión se toma conjuntamente con un adulto en el que éste confía.
6. Preste atención a cómo y dónde tiene lugar la entrevista. Reduzca la cantidad de fotógrafos
y entrevistadores al mínimo. Cerciórese de que el niño o niña se encuentra cómodo y que
puede relatar su vivencia libre de cualquier presión externa, incluyendo la que pueda ejercer
el entrevistador. A la hora de escoger las imágenes o sonidos de fondo para reportajes,
entrevistas de vídeo y audio, piense en cómo pueden afectar al protagonista, a su vida y a
su historia. Asegúrese de que el hecho de mostrar su casa, la comunidad o el entorno en que
vive no le supone ningún riesgo ni le afecta de forma negativa.
III. Principios para informar acerca de la infancia
1. No estigmatice aun más al niño o niña; evite valoraciones o descripciones que le expongan
a sufrir represalias, en especial daños físicos o psicológicos adicionales, o a padecer de por
vida maltrato, discriminación o rechazo por parte de su comunidad.
2. Sitúe siempre la historia o la imagen del niño o niña dentro de su contexto real.
3. Cambie siempre el nombre y oculte el rostro de los niños y niñas a los que se presente
como:
a. Víctimas de maltrato o explotación sexual;
b. Perpetradores de actos de maltrato físico o sexual;
c. Seropositivos, enfermos de SIDA o que hayan fallecido por causa del SIDA, a menos que el niño o niña, un progenitor o tutor hubiere prestado su consentimiento sobre la base de la información correcta;
d. Imputados o condenados por un delito.
4. En determinadas circunstancias en que exista un riesgo real o potencial de represalias,
cambie el nombre y oculte el rostro de los menores de edad:
a. Que sean o hayan sido niños soldado;
b. Que sean solicitantes de asilo, refugiados o personas desplazadas internamente.
5. En determinados casos puede ser beneficioso para el niño o niña que se sepa su
identidad, ya sea dando a conocer su nombre o mostrando su rostro. Pero aun siendo este
el caso, deberá protegerle frente a cualquier peligro y ayudarle en caso de que sea objeto
de difamación o represalias.
Algunos ejemplos de estos casos particulares:
a. Cuando un niño o niña entabla contacto con un periodista con la intención de ejercer su derecho a la libertad de expresión y a que su opinión sea escuchada.
b. Cuando un niño o niña forma parte de un programa sostenido de activismo o movilización social y desea que se le identifique como tal.
c. Cuando un niño o niña forma parte de un programa de rehabilitación psicosocial, y el hecho de dar a conocer su identidad es parte de la terapia.
6. Corrobore la veracidad de aquello que el niño o niña vaya a declarar, ya sea con otros
niños o con un adulto; preferiblemente con ambos.
7. Cuando tenga dudas acerca de eventuales riesgos para el niño o niña, informe acerca
de la situación general con respecto a la infancia en lugar de referirse a un niño o niña en
concreto, por muy interesante que la historia pueda resultar.
Edición Fotográfica
La imagen, con su enorme pregnancia, es tan responsable como el texto de la propagación
de los prejuicios sexistas y se debe cuidar del mismo modo.
Algunas pautas a considerar en la edición fotográfica.
a- Equilibrio numérico entre protagonistas masculinos y femeninos. Ej. : Fotos de archivo
de policías no necesariamente debe estar
representadas por un varón, ni un docente debe
ser obligatoriamente una mujer. Del mismo
modo, las actividades profesionales deben ser
representadas en porcentajes similares tanto
en hombres como en mujeres.
b- En fotos sobre niños se debe evitar la
representación de los papeles tradicionales:
Los niños juegan a la pelota y las niñas a las
muñecas.
c- En las fotos de archivo de un hogar también
se debe evitar la representación de los papeles
tradicionales: Mujer cocinando y el hombre
leyendo el periódico o viendo la televisión.
d- En temas deportivos, tratar de igualar la
presencia de deportistas femeninas tanto en la
ilustración como en la cobertura general.
e- En las imágenes sobre turismo o playas se
debe evitar mostrar únicamente o abusar de
fotos de mujeres en traje de baño.
f- Se debe evitar el uso de imágenes de niños
o adolescentes que tengan connotaciones
sexuales.
Fuentes: La Convención sobre los Derechos del
Niño; Los Derechos de la Infancia y los Medios
de Comunicación; Federación de Periodistas; Los
Medios de Comunicación y la necesidad de protección
especial de la Infancia (documento interno), División
de Comunicación del UNICEF; Segunda Consulta
Internacional sobre el VIH/SIDA y los Derechos
Humanos, Secretario General de las Naciones Unidas.
Para consultas, contáctanos a:
[email protected]
www.cnppanama.org
www.unicef.org/panama
Publicación del Consejo Nacional de
Periodismo y UNICEF, 2010
CNP: Calle 50, Edif. St. Georges Bank, piso 2.
Tel: 214-4930 / 214-4931
UNICEF: Ciudad del Saber, Casa de las Naciones
Unidas, Edif. 128, piso 3.
Tel: 305-4838
Fax: 305-4837
Fotografías: Gabriel Rodríguez, Gonzalo Bell, Noriel
Gutiérrez, Alvaro Reyes, Alexander Arosemena, Marti
Ostrander, Luis Alfaro, James Aparicio.