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Abril 2016 | www.abogadius.es | [email protected]
Nº 1
Índice
Presentación
Estimados miembros de la Red Abogadius:
Con el presente número, damos inicio a la publicación de
una Newletter quincenal que lleva el nombre de nuestra
marca – Abogadius- y con la que pretendemos ofrecer un
medio para mantenerles informados sobre nuestras
actividades y desarrollos más importantes.
Con la publicación de esta newsletter, pretendemos
divulgar novedades legislativas y jurisprudenciales de
interés, reseñar algunas de las consultas recibidas durante
la quincena anterior que consideramos relevantes y dar a
conocer los casos y asuntos destacados para nuestra Red
que ustedes vayan compartiendo con nosotros.
Desde Abogadius, además de agradecerles su confianza,
les animamos a que nos lean y que compartan sus casos de
éxito con nosotros para, con ello, sentar las bases de una
colaboración estrecha y duradera que nos ayude a construir
lo que queremos que sea Abogadius: La mejor red de
Abogados independientes de España.
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Saludos cordiales.
1
Presentación
1
Novedades
jurisprudenciales y
doctrinales
2-5
Consultas recientes 6
Novedades jurisprudenciales y doctrinales
El TJUE se pronuncia sobre el
enjuiciamiento de las cláusulas abusivas.
El Tribunal de Justicia de la Unión Europea
determina mediante Auto de 17 de marzo de
2016 que tanto la Ley Hipotecaria como la Ley de
Enjuiciamiento Civil son contrarias al Derecho
comunitario ya que condicionan la libertad de
enjuiciamiento del juez para poder analizar el
carácter abusivo o no de las cláusulas de los
contratos
de
préstamo
hipotecario
suscritas
entre consumidores y profesionales.
La cuestión prejudicial es planteada por el
Ibercaja en 2010 procede a solicitar que se
Juzgado
de
inicie la ejecución para obtener el cobro del
Alcobendas, en relación con un contrato de
capital del préstamo, más los intereses de
préstamo hipotecario firmado por Ibercaja con
demora, costas y gastos. No obstante, se
dos consumidores, el cual establecía:
opusieron los consumidores al entender que
de
Primera
Instancia
n°
5
 Unos intereses de demora del 19%
las mencionadas cláusulas eran abusivas de
nominal anual si se retasaba el pago,
conformidad con la Directiva comunitaria.
 Así como la declaración por el banco
del
vencimiento
anticipado
de
En esas circunstancias, el Juzgado de Primera
la
Instancia nº 5 de Alcobendas (Madrid) decidió
totalidad del préstamo por falta de
suspender
el
pago
Tribunal
de
de
cualquiera
de
los
vencimientos de intereses y plazos de
procedimiento y
Justicia
las
plantear
al
siguientes
cuestiones prejudiciales:
amortización del capital prestado.
“1) ¿Los artículos [3, apartado 1, 4, apartado 1, 6, apartado 1, y 7, apartado 1, ]
Directiva 93/13[...] se oponen a una norma nacional, como el artículo 114 de la
de la
Ley
Hipotecaria, que sólo permite al juez nacional, para valorar el carácter abusivo de una cláusula
que fija los intereses de demora, comprobar si el tipo de interés pactado supera 3 veces el tipo
de interés legal y no otras circunstancias?
2) ¿Los artículos [3, apartado 1, 4, apartado 1, 6, apartado 1, y 7, apartado 1,] de la Directiva
93/13[...] se oponen a una norma nacional, como el artículo 693 [de la] LEC, que permite
reclamar de forma anticipada la totalidad del préstamo por incumplimiento de tres cuotas
mensuales, sin tener en cuenta otros factores como la duración o la cuantía del préstamo o
cualesquiera otras causas concurrentes relevantes y que, además, condiciona la posibilidad de
evitar los efectos de dicho vencimiento anticipado a la voluntad del acreedor[,] salvo en los
casos de hipoteca que grave la vivienda habitual [del deudor]?”
2
3. Novedades jurisprudenciales y doctrinales
El concepto de cláusula abusiva es definido
Es
por la Directiva 93/13, Artículo 3.1:
también ha reconocido al juez nacional la
“Las cláusulas contractuales que
hayan
negociado
considerarán
no
individualmente
abusivas
si,
pese
a
cierto
que
el
Tribunal
de
Justicia
se
facultad de sustituir una cláusula abusiva
se
por una disposición supletoria de Derecho
las
nacional, siempre
que esta sustitución se
exigencias de la buena fe, causan en
ajuste al objetivo del artículo 6, apartado 1, de
detrimento
un
la Directiva 93/13 y permita restablecer un
los
equilibrio
del
desequilibrio
consumidor
importante
entre
real
entre
los
derechos
y
las
derechos y obligaciones de las partes que
obligaciones de las partes del contrato. No
se derivan del contrato.”
obstante, esta posibilidad queda limitada a
los supuestos en los que la declaración de
Habida
cuenta
de
las
consideraciones, procede
anteriores
las
al juez a anular el contrato en su totalidad,
cuestiones prejudiciales planteadas, por lo que
quedando expuesto el consumidor de ese
la Directiva 93/13 debe interpretarse en el
modo a
sentido de que:
representaran para éste una penalización.
Sus artículos 3, apartado 1, y 4, apartado 1, no
No obstante, en el litigio principal, y sin
permiten que el Derecho de un Estado
perjuicio de las comprobaciones que a este
miembro
respecto deba realizar el órgano jurisdiccional
restrinja
responder a
la nulidad de la cláusula abusiva obligarla
la
facultad
de
consecuencias de
apreciación del juez nacional en lo que se
remitente,
refiere
contractuales en cuestión no parece que pueda
a
la
constatación
del
carácter
la
anulación
consecuencias
de
tal índole que
las
negativas
cláusulas
abusivo de las cláusulas de un contrato de
acarrear
para
el
préstamo hipotecario celebrado entre un
consumidor, ya que, por una parte, los importes
consumidor y un profesional.
en relación con los cuales se iniciaron los
procedimientos de ejecución hipotecaria serán
Y sus artículos 6, apartado 1, y 7, apartado 1,
necesariamente menores al no incrementarse
exigen que el Derecho nacional no impida
con los intereses de demora previstos por
que el juez deje sin aplicación tal cláusula
dichas cláusulas y, por otra parte, interesa al
en caso de que aprecie que es «abusiva»,
consumidor que no se declare el vencimiento
en el sentido del artículo 3, apartado 1, de la
anticipado del reembolso del capital prestado.
citada Directiva.
En consecuencia, los jueces nacionales están
obligados únicamente a dejar sin aplicación la
cláusula
contractual
abusiva,
en
su
caso
procediendo a su anulación, a fin de que ésta no
produzca
efectos
vinculantes
para
el
consumidor.
3
Novedades jurisprudenciales y doctrinales
El TEAC rechaza el automatismo en la
motivación de las sanciones
Reproducimos a continuación parte del contenido de la
Resolución dictada el 18 de febrero de 2016 la cual
consideramos
de
sumo
interés.
Resuelve
desestimando un recurso extraordinario de alzada
para la unificación de criterio interpuesto por la
Directora del Departamento de Aduanas e Impuestos
Especiales de la Agencia Estatal de Administración
Tributaria ante el TEAC.
Se analiza la utilización de la expresión en las
motivación suficiente para apreciar la culpabilidad
sanciones:
del presunto infractor.
“analizadas las circunstancias concurrentes
Pues
la conducta del obligado tributario ha sido
bien, el artículo
sus
de exoneración de la responsabilidad”
dos
no
supone
la
modalidades
(dolo
o
culpa)
“Son
infracciones tributarias las acciones u omisiones
dolosas
que
exige
concurrencia de la culpabilidad en cualquiera de
negligente sin que se aprecie ninguna causa
Consideran
183.1 LGT
motivar
o
culposas
con
cualquier
grado
de
negligencia que estén tipificadas y sancionadas
suficientemente el elemento subjetivo de la
como tales en esta u otra ley”.
culpabilidad
numerosa jurisprudencia se establece la siguiente
en
una
resolución
sancionadora; bien al contrario, resulta una
A través de
doctrina:
fórmula generalizada y estereotipada que no es
“no se puede por el mero resultado y mediante razonamientos apodícticos sancionar, siendo
imprescindible una motivación específica en torno a la culpabilidad o negligencia y las pruebas de
las que ésta se infiere» se vulnera el derecho a la presunción de inocencia cuando se impone la
sanción por la simple circunstancia de no ingresar la cuota tributaria, pero sin acreditar la
existencia de un mínimo de culpabilidad y de ánimo defraudatorio.
Se revela imprescindible, por lo tanto, una motivación específica en torno a la culpabilidad o la
negligencia, y las pruebas de las que se infiere [sentencias de 6 de junio de 2008 (casación
146/04, FJ 6º) y 6 de noviembre de 2008 (casación 5018/06, FJ 6º)].»
Ni el Tribunal Económico-Administrativo Central, ni la Audiencia Nacional podían subsanar la falta
de motivación de la culpabilidad en el acuerdo sancionador, porque es al órgano competente para
sancionar, a la Inspección de los Tributos en el presente caso, a quien incumbía motivar la imposición de la
sanción [confróntense las sentencias de 30 de septiembre de 2010 (casación
6428/05, FJ 3 º) y 23 de septiembre de 2010 (casación 6163/05, FJ 4º)].”
4
Novedades jurisprudenciales y doctrinales
Estas
sentencias,
la
sin que resulte admisible intentar acreditar su
la
existencia por remisión a los hechos que resulten
Administración una exigencia y detalle que
acreditados en el expediente de regularización de
implica un importante esfuerzo de definición
la deuda o a otros documentos distintos del
y de razonamiento. Así cuando se dice: “hechos
expediente sancionador diferentes de la propia
enjuiciados que es lo que pone de relieve la
resolución sancionadora.
motivación,
lo
al
hacen
referirse
a
imponiendo
a
concurrencia del elemento culpabilístico” o “Se
revela
imprescindible,
por
lo
tanto,
una
Finalmente resuelve el TEAC dictaminando que:
motivación específica en torno a la culpabilidad o
“La unificación que se solicita no encaja con la
la negligencia, y las pruebas de las que se infiere”
jurisprudencia del Tribunal Supremo ni tampoco
o “sino por datos de hecho suficientemente
con
expresivos y detallados”, se está rechazando
propuesta por la Directora reclamante como
cualquier fórmula objetiva y objetivada, imprecisa
válida para entender que se está cumpliendo con
o
los requisitos de la motivación: “analizadas las
generalizada;
bien
al
contrario,
se
está
la
doctrina
de
este
TEAC.
concurrentes
fórmula
exigiendo a la Administración que se traigan los
circunstancias
elementos concretos de la conducta que indiquen
obligado tributario ha sido negligente sin que se
la culpabilidad, es más, incluso detallados, para
aprecie ninguna causa de exoneración de la
incorporarlos al razonamiento que concluya con la
responsabilidad”, además de ser una fórmula
existencia de culpabilidad.
genérica,
pues
cualquier
supuesto
puede
y
la
La
ser
con
conducta
utilizada
todo
del
en
obligado
A su vez se rechaza cualquier automatismo,
tributario, sin análisis ninguno, es difícil que
de tal forma que los elementos objetivos del
pueda
tipo infractor han de darse como elemento
suficientemente motivada, no merece tal
necesario, pero no suficiente. Pero el que
consideración una fórmula que puede ser
exista el elemento subjetivo de la culpabilidad ha
empleada en cualquier supuesto para dar
de
por existente el elemento subjetivo que
hacerse
patente
en
el
procedimiento
ser
debe
punto se es exigente, que una motivación
consecuencia del traslado de la carga al
basada
fórmulas
obligado tributario; carece de la más mínima
generalizadas, ni siquiera es subsanable,
adecuación al caso concreto; y en cuanto “al
siendo criterio de este TEAC que, una vez
juego
anulada
juicios
una
de
sanción
valor
por
o
resolución
de
probado
las
y
explicado,
como
sancionador mediante la motivación. Hasta tal
en
ser
considerada
circunstancias
con
la
concurrentes”,
o
permitir usar esa fórmula como válida, implicaría
sentencia por falta de motivación, al tratarse
permitir no mencionar ninguna circunstancia, ni
de un elemento esencial, le queda vedado a
su efecto o importancia, ni cómo se relacionan
la Administración el inicio de un nuevo
entre sí, en la apreciación de la negligencia.”
procedimiento sancionador.
Por ello, los elementos fácticos y jurídicos en los
que la Administración fundamente la existencia de
la culpabilidad deben constar en el expediente
sancionador y en el propio acuerdo sancionador,
5
Consultas Recientes
1. Negligencia administración sanitaria: “A mi marido le han
expedido unas recetas de medicación que no le corresponden,
son de medicación psiquiátrica muy fuerte y pertenecen a otro
historial médico, ¿Se puede reclamar por responsabilidad de la
Administración? Las consecuencias del sometimiento a este
tratamiento prescrito podrían haber sido nefastas para su salud. “
www.abogadius.es
2. Soy empleada del hogar sin contrato, me han despedido y me
gustaría reclamar los salarios que me correspondían, además
sufrí un accidente de trabajo y no se han responsabilizado de
nada. ¿Me pueden ayudar a reclamar?
3. Tengo una pareja (no casada ni en régimen de pareja de
hecho) y nos vamos a separar. El problema es que tenemos en
común un hijo de 10 meses, ¿Qué posibilidades tengo de
conseguir la custodia compartida? ¿Y si mi mujer decide cambiar
de ciudad, puede llevarse al niño sin mi consentimiento?
[email protected]
4. Soy Nacional dominicana con permiso de residencia y trabajo
en España y quiero viajar a Londres ¿Necesito algún tipo de
visado?
807 420 444
5. Me han condenado al pago de 4.000 € en concepto de pago de
indemnización de daños y perjuicios por la mordida de mi perro a
una señora, necesito recurrir. ¿Me pueden ayudar?
6. Me ha caducado la licencia de transporte de mercancías ¿Qué
consecuencias puede tener si me para la Guardia Civil?
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