“2004, Trigésimo Aniversario de la Creación de los Estados de Baja California Sur y Quintana Roo” DICTAMEN DE ACUERDO ECONÓMICO DE LA COMISION DE LA FAMILIA Y LA ASISTENCIA PUBLICA C. DIP. PROFR. JORGE ENRIQUE CANCINO VILLAVICENCIO. Presidente del Primer Período Ordinario de Sesiones del Tercer Año de Ejercicio Constitucional de la X Legislatura al Congreso del Estado de BCS. HONORABLE ASAMBLEA La Comisión de la Familia y la Asistencia Pública de la X Legislatura al Congreso del Estado de Baja California Sur, recibió para su análisis y dictámen expediente remitido por los ciudadanos Diputados Landy Noemi Espinoza Suárez y Pablo de Jesús Rivero Arceo, Presidenta y Secretario respectivamente, de la H. X Legislatura del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, mismo que les fue envíado por la H. LVI Legislatura del Estado de Jalisco, para el apoyo y solidaridad correspondiente. CONSIDERACIONES Del Oficio a que se hace referencia en el párrafo anterior, se infiere que la H. LVI Legislatura del Estado de Jalisco, tuvieron a bién aprobar lo relativo a una Iniciativa de Acuerdo Económico para que sea elaborada la Norma Oficial Mexicana para el empaquetado de publicidad de productos que contengan tabaco, convocando a todos los sectores involucrados para manifestarles la recomendación del contenido de las leyendas de advertencia que regula dicha norma. En la parte expositiva manifiestan los legisladores jalisciences que según informes publicados por la Organización Panamericana de Salud, el tabaco es causante de más de 4 millones de muertes por año. Que en el 2030, será causa de la muerte de 10 millones de personas y que siete de cada 10 de estas defunciones ocurrirán en los países con mayor desarrollo. Especifica que el consumo de tabaco es la principal causa evitable de muerte en el Continente Americano, con aproximadamente 625, 000 muertes por año, 430,000 en los Estados Unidos, 150,000 en América Latina y el Caribe y 45, 000 en Canadá. Que el consumo de tabaco, que ocasiona la muerte mediante enfermedades crónicas como cardiopatías, cáncer y enfermedades pulmonares, ha contribuído a un cambio regional en las causas principales de muerte, que ahora son las llamadas no transmisibles y no las infecciosas como ocurría antes. Informan también, que en América Latina, mueren actualmente más personas por enfermedades no transmisibles, muchas de las cuales son causadas por el tabaco, que por enfermedades transmisibles, afecciones maternas y perinatales y carencias nutricionales. Que a pesar de la tasa general relativamente baja de tabaquismo en algunos países del Caribe, el control del tabaquismo no deja de ser importante, porque ello es una manera de evitar cardiopatías, accidentes cerebrovasculares y cáncer que son las principales causas de mortalidad en esa región. Puntualizan los legisladores jalisciences que las investigaciones recientes muestran que no sólo los fumadores crónicos, sino los niños y adolescentes expuestos al humo del tabaco sufren serios problemas de salud. Que la exposición al humo del tabaco, daña seriamente la salud de los niños, al convertirlos en fumadores pasivos, y que investigaciones recientes han demostrado que si se comparan los hijos de personas no fumadoras con hijos de personas fumadoras, estos últimos tienen mayor riesgo de contraer neumonía, bronquitis, asma e infecciones en el oído y de desarrollar daños en los pulmones. También refieren estos legisladores, que el fumar inevitablemente causa serios problemas de salud a las mujeres embarazadas y a los propios bebés que están gestando. Incluso el cigarro se ha asociado al bajo peso en el recién nacido, así como crecimiento retardado, abortos y muerte del bebé en el parto, y mayor riesgo de morir por síndrome de muerte infantil súbita, puntualizando que con cinco cigarrillos o más que una madre fume durante su embarazo puede producirse todo lo anteriormente señalado. En su amplísima exposición también registran que según informes de la Organización Panamericana de Salud, indican que fumar produce una adicción que es difícil de superar, además de disminuir la calidad de vida, tanto para el fumador como para la gente que le rodea. Puntualizan categóricos que los fumadores pasivos en México representan 41 % de la población, de éstos 31 por ciento son menores de 18 años y la mayoría están expuestos al humo del tabaco en su propia casa. Nos hacen saber estos legisladores, que la encuesta nacional de adicciones de 1993, reveló que el 25.1 por ciento de la población urbana entre los 12 y 65 años son fumadores; 72 por ciento de ellos empezaron antes de los 18 años, principalmente por motivos sociales como la curiosidad y la presión de los amigos. El número de jóvenes fumadores menores de 18 años, de 6.6 % en 1988, pasó a 9.6 % en 1993, lo que representa un millón de fumadores jóvenes. Que la publicidad acerca del cigarro hace pensar a las personas que si fuman son más atractivas, fuertes, triunfadoras y además consideran estár a la moda. Y no se dan cuenta que lo que realmente obtienen es una adicción a la nicotina, tos frecuente, taquicardias, disminución de las funciones pulmonares, incremento a la presión sanguínea, disminución de las habilidades físicas, mayor riesgo de desarrollar cáncer pulmonar y enfermedades del corazón, entre otras. Que es necesario contar con una Norma Oficial Mexicana que regule y sirva como sustento jurídico para la regulación del empaquetado y publicidad de productos que tengan tabaco, la cual a la fecha no existe, dejando un vacío jurídico que impide a las autoridades competentes ejercer una supervisión acorde de las dimensiones que este problema acarrea y que es de salud pública. Con todo lo anteriormente manifestado y en consideración que esta X Legislatura al Congreso del Estado de Baja California Sur, le ha preocupado grandemente la problemática social, buscando con ello contribuir en el ámbito de nuestras competencias y facultades, al aporte o solución de la misma, por lo que atendiendo a este propósito, esta Comisión Dictaminadora, estima conveniente y así lo pone a consideración de esta HONORABLE ASAMBLEA, EL QUE ESTA REPRESENTACION POPULAR, ACTUE EN CONSECUENCIA, PRONUNCIANDOSE SOLIDARIAMENTE CON LOS PUNTOS DE ACUERDO EMITIDOS POR LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA X LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO, QUE A SU VEZ, APOYARON UNANIMEMENTE EL ACUERDO DE LA H. LVI LEGISLATURA DEL ESTADO DE JALISCO. Por todo lo antes expuesto, con fundamento en los artículos 113, 114 y 115 de la Ley Reglamentaria del Poder Legislativo, esta Comisión solicita el voto aprobatorio al siguiente: ACUERDO ECONÓMICO PRIMERO: El Honorable Congreso del Estado de Baja California Sur, se solidariza con los Acuerdos que en el mismo sentido tuvo a bién emitir el Congreso del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, en relación a la solicitud de la Honorable LVI Legislatura del Estado de Jalisco, para que sea elaborada la Norma Oficinal Mexicana para el empaquetado de publicidad de productos que contengan tabaco. SEGUNDO: Remítase el contenido del presente Acuerdo a los Integrantes de la X Legislatura del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, así como a la H. LVI Legislatura del Estado de Jalisco, en apoyo y adhesión al acuerdo suscrito. Dado en la Sala de Sesiones del Poder Legislativo. La Paz, Baja California Sur, a los veintiseis días del mes de abril de dos mil cuatro. ATENTAMENTE COMISION DE LA FAMILIA Y LA ASISTENCIA PUBLICA DIP. DR. SERGIO YGNACIO BOJORQUEZ BLANCO Presidente DIP. MARIA LUISA GONZALEZ CASTRO Secretaria DIP. ENRIQUE GOMEZ CENICEROS Secretario