MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

REPÚBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
DECRETO No.______________
(
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“Por el cual se reglamenta el artículo 250 de la Ley 1753 de 2015 y se adiciona el
Decreto 1076 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y
Desarrollo Sostenible”
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas
por los artículos 189 numeral 11 de la Constitución Política de Colombia y 250 de la
Ley 1753 de 2015, y,
C O N S I D E R A N D O:
Que la Constitución Política de Colombia establece en sus artículos 79 y 80 como
obligación del Estado, proteger la diversidad e integridad del ambiente; fomentar la
educación ambiental; prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental;
imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados.
Que mediante el artículo 2 de la Ley 99 de 1993 se creó el Ministerio del Medio
Ambiente, hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible “como organismo
rector de la gestión del medio ambiente y de los recursos naturales renovables,
encargado de impulsar una relación de respeto y armonía del hombre con la
naturaleza y de definir, en los términos de la presente ley, las políticas y
regulaciones a las que se sujetarán la recuperación, conservación, protección,
ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales
renovables y el medio ambiente de la Nación, a fin de asegurar el desarrollo
sostenible.
Que el artículo 250 de la Ley 1753 de 2015 establece que el Consejo Nacional del
Agua estará integrado por el Director del Departamento Nacional de Planeación o
su delegado, el Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible o su delegado quien
ejercerá la Secretaría Técnica, el Ministro de Minas y Energía o su delegado, el
Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural o su delegado, el Ministro de Vivienda,
Ciudad y Territorio o su delegado y el Ministro de Salud y Protección Social o su
delegado.
Que el principal instrumento para la gestión del recurso hídrico es la Política
Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico publicada en el año 2010,
F-A-DOC-04
Versión 2
17/01/2014
Decreto No.
del
Hoja No. 2
““Por el cual se reglamenta el artículo 250 de la Ley 1753 de 2015 y se adiciona el
Decreto 1076 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y
Desarrollo Sostenible”
mediante la cual se establecen los objetivos, estrategias, metas, indicadores y
líneas de acción para el manejo del agua en el país en un horizonte de 12 años.
Esta Política tiene como objetivo general garantizar la sostenibilidad del recurso
hídrico, mediante una gestión y un uso eficiente y eficaz, articulados al
ordenamiento y uso del territorio y a la conservación de los ecosistemas que regulan
la oferta hídrica, considerando el agua como factor de desarrollo económico y de
bienestar social, e implementando procesos de participación equitativa e incluyente.
La citada Política establece los siguientes objetivos orientados a atender las
diferentes problemáticas que afronta el recurso hídrico en el país:
Objetivo 1. OFERTA: Conservar los ecosistemas y los procesos hidrológicos de los
que depende la oferta de agua para el país.
Objetivo 2. OFERTA: Caracterizar, cuantificar y optimizar la demanda de agua en el
país.
Objetivo 3. CALIDAD: Mejorar la calidad y minimizar la contaminación del recurso
hídrico.
Objetivo 4. RIESGOS: Desarrollar la gestión integral de los riesgos asociados a la
oferta y disponibilidad del agua.
Objetivo 5. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL: Generar las condiciones para el
fortalecimiento institucional en la gestión integral del recurso hídrico.
Objetivo 6. GOBERNABILIDAD: Consolidar y fortalecer la gobernabilidad para la
gestión integral del recurso hídrico.
Que la Política Nacional para la Gestión Integral de Recurso Hídrico, establece
como estrategias generales para el fortalecimiento institucional en la gestión integral
del recurso hídrico, así como para incidir en las políticas públicas o privadas que
afectan de manera importante el recurso hídrico, las siguientes: i) Estrategia 5.1 –
Mejoramiento de la capacidad de gestión pública del recurso hídrico; ii) Estrategia
5.2 – Formación, investigación y gestión de la información; Estrategia 5.3 – Revisión
normativa y articulación con otras políticas; iii) Estrategia 5.4 – Sostenibilidad
financiera.
Que en las bases del Plan Nacional de Desarrollo, se establece en el numeral 5.F.
Estrategia Transversal Crecimiento Verde, objetivo 2: Proteger y asegurar el uso
sostenible del capital natural y mejorar la calidad ambiental, estrategia 2:
Ordenamiento integral del territorio para el desarrollo sostenible, la creación del
Consejo Nacional del Agua, como un organismo coordinador, para la armonización
de políticas, planes y programas para la administración sostenible del recurso
hídrico.
Que el parágrafo del artículo 250 de la Ley 1753 de 2015, dispuso lo siguiente: “el
Gobierno Nacional reglamentará lo relacionado con el objeto, funciones del
Consejo, así como con las herramientas de articulación y coordinación
interinstitucional, para ejecutar la política de administración sostenible del recurso
hídrico.”
En mérito de lo expuesto,
F-A-DOC-04
Versión 2
17/01/2014
Decreto No.
del
Hoja No. 3
““Por el cual se reglamenta el artículo 250 de la Ley 1753 de 2015 y se adiciona el
Decreto 1076 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y
Desarrollo Sostenible”
D E C R E T A:
ARTÍCULO 1. El Libro 2, Parte 2, Título 8, del Decreto 1076 de 2015, Decreto Único
Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, tendrá un Capítulo 3A
con el siguiente texto:
"TITULO 8
GESTIÓN INSTITUCIONAL
ARTÍCULO 2.2.8.3A.1.1. OBJETO DEL CONSEJO NACIONAL DEL AGUA. El
Consejo Nacional del Agua es el organismo de coordinación de la gestión integral
de recurso hídrico, a través de la articulación interinstitucional de las políticas,
planes y programas sectoriales con la Política Nacional para la Gestión Integral del
Recurso Hídrico.
ARTÍCULO 2.2.8.3A.1.2. CONFORMACIÓN. El Consejo Nacional del Agua estará
integrado por:
 El Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible o su delegado quien ejercerá
la Secretaría Técnica.
 El Director del Departamento Nacional de Planeación o su delegado
 El Ministro de Minas y Energía o su delegado.
 El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural o su delegado.
 El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio o su delegado.
 El Ministro de Salud y Protección Social o su delegado.
PARÁGRAFO 1. Quienes conforman el Consejo Nacional de Agua sólo podrán
delegar su participación en funcionarios de nivel directivo o asesor de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley 489 de 1998.
Podrán asistir al Consejo, en calidad de invitados, personas naturales o jurídicas
con el fin de discutir aspectos relevantes en el desarrollo de su objeto.
ARTÍCULO 2.2.8.3A.1.3. FUNCIONES DEL CONSEJO NACIONAL DEL AGUA.
Las funciones del Consejo Nacional del Agua serán las siguientes:
1. Priorizar y coordinar la implementación de lineamientos y acciones de carácter
nacional en el marco de la gestión integral del recurso hídrico por parte de los
diferentes sectores económicos.
2. Emitir las recomendaciones en el marco de la Política Nacional para la Gestión
Integral del Recurso Hídrico, para la resolución de conflictos generados en la
implementación de políticas, planes y programas sectoriales.
3. Generar recomendaciones en relación con el conocimiento y reducción del
riesgo y el manejo de desastres relacionados con el recurso hídrico, en el
marco de la Política Nacional de Gestión del Riesgo.
F-A-DOC-04
Versión 2
17/01/2014
Decreto No.
del
Hoja No. 4
““Por el cual se reglamenta el artículo 250 de la Ley 1753 de 2015 y se adiciona el
Decreto 1076 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y
Desarrollo Sostenible”
4. Generar lineamientos que permitan la apropiación de recursos por parte de
las diferentes entidades y sectores orientados al desarrollo de la gestión
integral del recurso hídrico.
5. Impulsar de manera articulada el desarrollo de planes, programas y proyectos
que promuevan la conservación y sostenibilidad del recurso hídrico,
mejoramiento de la calidad del agua, el uso eficiente y ahorro del agua, la
regulación hídrica, gestión del riesgo asociado al recurso hídrico y gobernanza
del agua, entre otros.
6. Establecer lineamientos para que al interior de las agendas sectoriales se
incluyan directrices que promuevan el mejoramiento de las capacidades para
el uso sostenible del recurso hídrico.
7. Generar las observaciones frente a proyectos normativos relacionados con
Gestión Integral del Recurso Hídrico y su articulación con otras políticas.
8. Crear comités técnicos.
9. Darse su propio reglamento en un término no mayor a noventa (90) días
calendario.
ARTÍCULO
2.2.8.3A.1.4.
HERRAMIENTAS
DE
ARTICULACIÓN
Y
COORDINACIÓN DEL CONSEJO. El Consejo tendrá como herramienta de
articulación y coordinación, los comités técnicos, integrados por funcionarios que
pertenecen a las entidades miembros del Consejo.
ARTÍCULO 2.2.8.3A.1.5. ARTICULACIÓN EN LAS AGENDAS SECTORIALES.
Definidas las recomendaciones por el Consejo Nacional del Agua, éstas deben ser
tenidas en cuenta en las políticas, planes, programas y proyectos sectoriales.
ARTÍCULO 2.2.8.3A.1.6. VIGENCIA. El presente Decreto rige a partir de la fecha
de su publicación en el Diario Oficial.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en Bogotá, D.C., a los
JUAN MANUEL SANTOS CALDERÓN
Presidente
Proyectó: Diana Marcela Moreno, Natalia Jiménez
Revisó: Luz Hicela Mosquera Mosquera
Aprobó: Jaime Asprilla Manyoma, Claudia Fernanda Carvajal.
F-A-DOC-04
Versión 2
17/01/2014