DANIEL DIAZ DE VIVAR

DANIEL DIAZ DE VIVAR
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS
LIC. CARLOS BURGOS
CTCA Nº I – 410
ENERO 2015
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
INDICE
CONTENIDO
PAGINA
1. ANTECEDENTES ……………………………………………………………………………
3
2. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ……………………………………………………
5
3. AREA DE ESTUDIO …………………………………………………………………………
5
4. DESCRIPCION DEL AMBIENTE …………………………………………………………
6
5. ALCANCE DEL PROYECTO ………………………………………………………………
12
6. CONSIDERACIONES GENERALES DE IMPLANTACION ……………………………
16
7. EVALUACION AMBIENTAL ……………………………………………………………….
19
8. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL ……………………………………………………….
22
•
Plan de Mitigacion ……………………………………………………………………
22
•
Plan De Vigilancia Y Monitoreo …………………………………………………….
28
•
Plan De Emergencias ……………………………………………………………….
30
9. SEGURIDAD OCUPACIONAL ……………………………………………………………
36
10. PROGRAMA DE CAPACITACION AL PERSONAL ……………………………………
37
12. CONCLUSION ……………………………………………………………………………
38
EQUIPOS DE CONSULTORES .......................................................................................
38
BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................
39
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
2
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
1.
ANTECEDENTES
El proponente del proyecto es el Señor DANIEL DIAZ DE VIVAR , quien tiene proyectada
la construcción y operación con el emblema BARCOS & RODADOS, de una ESTACIÓN DE
SERVICIOS dedicada a la venta de combustibles líquidos derivados del petróleo, GLP para
garrafas de uso doméstico, venta de lubricantes y venta minorista por sistema de autoservicio.
El proyecto será implementado en el inmueble individualizado como Matrícula Nº14.635
Cta. Cte. Ctral Nº 19 –0923 -13 del Municipio de San Bernardino, propiedad de Daniel Diaz De
Vivar ubicado en el lugar denominado Cristóbal Colón la intersección de la Ruta Luque – San
Bernardino y calle sin nombre
La propiedad posee las siguientes dimensiones y linderos:
Frente al Norte mide 15.00 mts. sobre calle sin nombre
Contrafrente al Sur mide 15.00 mts y linda con arroyo
Costado al Oeste mide 30.00 mts. y linda con Ruta Luque – San Bernardino
Costado este mide 30.00 mts. y linda con propiedad privada
Superficie total: 450 m²
El proponente presenta a la SECRETARIA DEL AMBIENTE (SEAM), el presente Estudio
de Impacto Ambiental preliminar, en virtud a lo dispuesto en la Ley 294/93 y el Decreto
Reglamentario Nº 453/2013, para ajustar el proyecto a todo lo estipulado en la mencionada Ley.
1.1
DESCRIPCION DEL PROYECTO
La propiedad cuenta con una superficie de 450 m², de la cual está directamente afectada
por el proyecto una superficie de 411 m² cubiertos.
El acceso y la salida de los vehículos a la Estación de Servicio se realizará sobre ambas
calles, y deberá preverse una adecuada señalización para los accesos ya que la ruta luque – San
Bernardino es una arteria con alto movimiento vehicular.
Las actividades comerciales a desarrollar en la estación de servicio serán:

Expendio de combustibles líquidos.

Venta de lubricantes

Venta minorista por sistema de autoservicio.

Expendio de GLP a garrafas de uso doméstico
Las demás actividades son las propias del mantenimiento de las obras civiles, equipos y
maquinarias, además de las actividades administrativas y de limpieza.
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
3
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
2
El proyecto está desarrollado sobre una superficie cubierta de 411 m , de la cual 96 m2
corresponden a las oficinas administrativas, depósitos, y shop y una superficie semicubierta de
2
189.64 m correspondiente al techo de islas de expendio. El número de personas ocupadas por el
proyecto es de 10 personas distribuidas en turnos ya que la estación opera las 24 hs.
El sector cuenta con servicios de energía eléctrica, agua corriente, telefonía, pavimento
asfáltico y transporte de pasajeros. Los residuos domiciliarios serán retirados por la municipalidad
local.
Esta situación permitirá el desenvolvimiento del proyecto sin cambios en la infraestructura
de los servicios públicos existentes.
El emprendimiento cumplirá con todas las exigencias y normas vigentes en el ámbito
municipal y nacional en materia de seguridad contra potenciales accidentes.
La estación de servicios contará con tanques subterráneos para el almacenamiento de
combustibles, y surtidores para el despacho a los
vehículos. Poseerá un salón de venta de
artículos de consumo para los clientes. El costo estimado de la inversión es de 320.000 U$
(Trescientos veinte mil dólares americanos).
1.2
OBJETIVO DEL PROYECTO:
El objetivo principal del proyecto es la
operación de una estación de servicios para
comercialización de combustibles derivados del petróleo (naftas, gas oil),
venta de Gas en
garrafas de 10 y 13 kg para uso doméstico y venta de artículos varios.
1.3
ETAPAS DEL PROYECTO:
Las etapas previstas para el proyecto son: diseño, construcción y operación.
Las actividades previstas en cada etapa son:
Diseño del proyecto: donde se incluye el proceso de planificación y elaboración del
proyecto ejecutivo propiamente dicho. Se realizan las siguientes actividades:

Relevamiento topográfico

Estudio de suelos

Elaboración de planos constructivos de obras civiles y electromecánicas

Elaboración de las variables ambientales

Tramitación
de
los
permisos
y
habilitaciones
ante
los
organismos
correspondientes. (municipalidad, MIC, SEAM) Los planos se encuentran para
aprobación de la municipalidad.
Ejecución
o construcción: durante esta etapa se realizan las obras civiles y
electromecánicas necesarias para la implementación de la infraestructura edilicia. Las actividades
previstas son:
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
4
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
Trabajos previos

Vallado de protección perimetral del predio.

Señalización de seguridad

Determinación de casetas de obrador
Obras civiles y electromecánicas

Replanteo y marcación de edificaciones

Ejecución de obras civiles y electromecánicas

Realización de piso de hormigón en playa

Instalación de surtidores y otros equipos

Equipamiento y terminaciones

Retiro de vallado
Operación: Etapa de comercialización de combustibles, venta de lubricantes envasados,
venta de artículos varios.
En esta etapa se desarrollan las actividades de:

Recepción de combustibles en tanques enterrados desde camiones cisternas

Expendio de los distintos combustibles

Operación comercial y mantenimiento de la Estación de Servicios, al nivel de
obras civiles, equipos electromecánicos y sistemas o equipamiento para servicios
soporte.
2.

Monitoreo de variables ambientales

Recepción de mercaderías para el Shop

Ventas al público en el Shop
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
El Estudio de Impacto Ambiental es un instrumento de la gestión ambiental; en el caso del
proyecto de referencia es de carácter predictivo ya que está orientado a la identificación de los
posibles impactos que ocasionan las acciones del proyecto y a la definición de las medidas de
carácter correctivo y/o de compensación que deban ser implementadas.
3.
AREA DE ESTUDIO
El Proyecto Estación de Servicio está ubicado, sobre la Ruta que une las ciudades de
Luque y San Bernardino, aproximadamente a unos 1.000 metros del centro de la ciudad de San
Bernardino.
Las calles afectadas por el emprendimiento, cuentan con pavimentación asfáltica, en el
caso de la Ruta y empedrado en el caso de la calle lateral, siendo la ruta una importante vía de
acceso a la ciudad de San Bernardino, vinculándola con ciudades del área metropolitana y con la
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
5
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
capital. Según el plan de uso del suelo el terreno está ubicado en el Área Residencial 1 de Baja
densidad, donde su uso es condicionado.
El Área de Influencia Directa (AID) incluirá: a) la superficie del terreno afectada por las
instalaciones del proyecto hasta 50 metros alrededor del mismo, la cual recibe impactos
generados por las actividades desarrolladas en el sitio en forma directa.
En cuanto al Área de Influencia Indirecta (AII), se debe considerar a toda la zona
circundante a la propiedad en un radio de 100 metros con centro en la zona de tanques de la
estación.
Para la ubicación e identificación del AID y del AII se ha utilizada la Carta Topográfica
Nacional Ypacarai H 5470III a escala 1:50.000 y la Carta topográfica de San Bernardino H941 a
escala 1:10000 de la Dirección del Servicio Geográfico Militar.
4.
4.1
DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
MEDIO FÍSICO
CLIMA
El área de localización del proyecto corresponde al Municipio de San Bernardino, ubicado
en la Región Oriental
De acuerdo a la clasificación climática de Thornthwaite, el tipo climático Subhúmedo,
Húmedo, Megatérmico. La temperatura promedio anual es de 22,5ºC, oscilando entre máximas
que alcanzan 41ºC y mínimas que pueden descender hasta -03ºC. El promedio de lluvias es de
1.400 y 1600 mm.
TOPOGRAFÍA
El área de implementación del proyecto presenta una topografía uniforme, ya que se
encuentra totalmente sobre la curva de nivel 80 según la carta topográfica de Ypacaraí H 5470 III.
Al considerar el área de influencia, se observa un desnivel topográfico del 3 %.
En situaciones hipotéticas de negligencias u otros factores que produzcan accidentes y
derramamientos, deberá ser previsto con cuidado el sistema de prevención y control de erosión en
la
fase de construcción, y posteriormente
derramamientos y escurrimientos en
la fase de
operación del proyecto.
SUELOS
Los suelos son derivados de rocas formadas en el Silúrico Inferior (Grupo Itacurubí) y
Ordovícico Superior (Grupo Caacupé) de la era Paleozoica.
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
6
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
Predominan en superficie materiales geológicos derivados de roca arenisca, generando
suelos de textura arenosa (areno francosa, franco arenosa y franco arcillo arenosa), profundos,
bien drenados y de colores marrones claros a rojo amarillentos. Se los clasifican en varios tipos de
suelos, principalmente Acrisoles, Lixisoles, Luvisoles (también conocidos como Podzólicos Rojo
Amarillentos y Podzólicos Rojo Oscuros, en clasificaciones más antiguas), y están caracterizados
por la presencia de un subsuelo de color más rojizo y un incremento importante del contenido de
arcilla.
El suelo del área de influencia corresponde a las características del tipo suelo franco
arenoso, según observaciones de campo.
Según el mapa de clasificación taxonómica de los
suelos del MAG-SSERNMA-BM, corresponde al tipo de suelos tierras misceláneas.
El área puntual constituye una zona con pendiente moderada, no inundable, con nivel
freático de aproximadamente 3 mts.
HIDROLOGÍA
Se cuenta con un cauce de agua superficial intermitente sin nombre en el área de del
proyecto, en el límite sur de la propiedad. Según se aprecia de las pendientes, las aguas pluviales
del área se vierten hacia el oeste principalmente, en dirección al Lago Ypacaraí, siendo este cauce
afluente del mismo, y desemboca en él.
4.2
MEDIO BIOLÓGICO
VEGETACIÓN
El área donde se ubica el Proyecto se encuentra dentro de la Provincia Biogeográfica:
Bosque lluvioso Brasileño (Udvardy) y en la Ecorregión Litoral Central, de acuerdo al mapa de
ecorregiones del Centro de Datos para la Conservación (1990).
En el Plan de Manejo – Parque Nacional Ypacaraí elaborado por Dames & Moore se
establecen las definiciones y las características de las clases de uso, ver cuadro siguiente:
Zona urbana
Uso agropecuario
Bosque residual
Como zona urbana se considera a todos aquellos terrenos que han sido
destinados a la urbanización, sin llegar a discriminarlos de acuerdo al grado y tipo
de pavimentación de las calles, así como la densidad y magnitud de las
edificaciones. Esta categoría de uso es la que ha registrado el mayor aumento de
extensión en los últimos años. Su expansión se ha producido preferentemente
sobre los terrenos de uso agropecuario, situados mayormente en las cercanías de
los centros urbanos más antiguos.
Las áreas de uso agropecuario están conformadas por terrenos de cultivos
agrícolas anuales y perennes, que se encuentran mezclados con extensiones de
pasturas.
Bosques remanentes en las orillas y faldas de la serranía y en los márgenes de
los cursos de agua (bosque de galerías). Se cree que la mayoría de los bosques
son de carácter secundario.
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
7
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
Pradera baja
inundable
Pradera
inundada
Pastura natural
Cuerpo de agua
Áreas de relieve plano, con baja permeabilidad y capacidad de drenaje que las
hacen susceptibles a inundaciones periódicas, sea por aguas de lluvia o por
desbordes de cuerpos de aguas adyacentes. La vegetación es constituida por
gramíneas y especies herbáceas, con árboles aislados.
Áreas muy bajas, sujetas a inundaciones prolongadas a lo largo del año, con
ausencia casi total de elementos arbustivos.
Constituida predominantemente por campos de gramíneas con la presencia de
árboles aislados, con condiciones de los suelos de permeabilidad moderada y
buen drenaje superficial.
Cuerpos de aguas lénticos, constituidos de lagunas de pequeña extensión y el
Lago Ypacaraí. No se incluyen los cuerpos de agua lóticos (arroyos y ríos).
Fuente: Plan de Manejo/1998, Dames & Moore/ 1994 y DOA/1999
Comunidades Naturales y Flora
A continuación se mencionan las características de algunas comunidades naturales
presentes en la zona:
Sabanas hidromórficas de Copernicia alba: se desarrollan sobre suelos muy estructurados
y duros en seco, arcillosos, anegables, inundables y salobres, siendo los periodos de inundación
muy variables. La especie leñosa y única en el estrato superior, a condición de que no hubiera
modificación antropica, es la palmera Copernicia alba, acompañada de un rico estrato herbáceo,
con especies que pueden soportar asfixia en los suelos por un periodo corto. Algunas especies
asociadas a este tipo de comunidad son: Canna glauca «achira», Cleome spinosa, Copernicia alba
«caranda’y», Diodia kuntzei, Eleocharis elegans, Eleocharis montana, Pfaffia glomerata, Phyla
reptans, Rhynchospora scutellata, Setaria geniculata, Solanum spinosum, Cyperus giganteus
«pirí», Thalia geniculata «peguajh’o», Typha domingensis «totora», Schoenoplectus californicus.
Sabana de pastizales: dominan las herbáceas de las familias Poaceae y Cyperaceae,
conocidas con el nombre vulgar de “pastos”, con la presencia de algunos individuos leñosos; en
general, casi todas se encuentran modificadas por la acción antrópica
Bosque subhúmedo semicaducifolios: Sus árboles pierden las hojas a los efectos de la
floración; presentan unos 4-4 estratos y cuya altura máxima en el primer dosel es de unos 20-25
m; los componentes son los mismos pero menos abundantes y aparecen otras especies de menor
exigencia en cantidad de lluvias como: Tabebuia heptaphylla, “lapacho”, Schinus therebentifolia,
“molle’í”, Tetrapanax papiriferum, “amba’y say’jú”, Anadenanthera colubrina, “curupa’y curú”,
Peltophorum dubium, “ybyrá pytá”, Rheedia brasiliensis, “pakurí”, Eugenia myrcianthes, “yva hái
mí”, Eugenia uniflora, “nangapiry”, Hexaclamys edulis, “yva hái”, Rhamnidium eleocarpum,
“tarumá’í”, Luehea divaricata, “ca’a ovetí”, Cytharexyllum myrianthum, “sara morotí”, Plinia rivularis
var. baporeti, “yvaporoity”, entre otras.
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
8
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
Humedales: son formaciones asociadas directa o indirectamente a las aguas; en la región
Oriental, aproximadamente un 30% de la superficie se encuentra asociada de alguna manera al
agua y se constituyen en humedales. La vegetación de los humedales es muy particular y
constituida por una flora que puede estar inmersa, flotar o arraigarse en el fondo del agua; las
especies más comunes, son: los “camalotes” o “aguapé”: Eichhornia crassipes, Pontederia
lanceolata y Pontederia rotundifolia, el “peguajhó”, Thalia multiflora, Pistia stratiotes, “repollito de
agua”, Salvinia auriculata y Azolla filiculoides, “helechitos de agua”, Lemmna minor, “lenteja de
agua”, Hydrocotyle ranunculoides, “acá rysó”, Alternanthera phyloxeroides, “rapó pytá”, Begonia
cucullata, “agrial”, Ipomoea carnea spp fistulosa, “mandyjú’rá”, Canna glauca, “achira de agua”,
entre otras.
El área de localización del proyecto corresponde a una zona de uso urbano, incipiente
crecimiento poblacional, observándose una ausencia de vegetación dentro de la propiedad.
El área de influencia del proyecto, es bastante arbolado. Las especies observadas están
constituidas por especies exóticas y originarias de la zona, como ser lapacho, cedro, ybyra ro,
typa, eucalipto, Chivatos, ficus, ybyraró, Amba´y, sombrilla de playa, Pindó, ligustros etc.
FAUNA
En la zona urbana, la fauna existente está adaptada a las condicione antrópicas, hacia
zonas menos urbanizadas podrían observarse otras especies de fauna. Actualmente existe un
observatorio de aves denominado Yvy Marane`y (La tierra sin mal), que fue inaugurado en San
Bernardino, dentro del Parque Nacional Ypacaraí en la vertiente del lago Ypacaraí y el río Salado,
gracias al grupo ecológico Taguato y a la Municipalidad local, que tienen como fin proponer
distintos atractivos turísticos en la ciudad.
Dicho mirador está ubicado en la compañía Heriberta Matiauda y, según registros, posee
267 especies de aves, además de animales silvestres como serpientes, carpinchos y yacarés.
Si bien la zona no presenta animales silvestres por haber sido intervenido el hábitat
natural, cuenta con una interesante presencia de aves y en menor grado animales de hábito
urbano como reptiles, comadrejas, ratas, batracios etc., y otros animales menores.
Esta
consultoría no ha detectado en el área especies de interés para la conservación, ni que
representen peligro de extinción según convenios ratificados por el estado Paraguayo.
4.3
MEDIO SOCIOECONÓMICO
El área de influencia del proyecto presenta las características propias de zonas de
envergadura de intenso movimiento comercial, motivado por la estratégica ubicación.
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
9
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
POBLACIÓN
A fin de establecer las principales características socioeconómicas de la población afectada
por el proyecto, por formar parte del entorno del mismo, se puede recurrir a los datos de:
1.
Atlas de Necesidades Básicas Insatisfechas, confeccionado por
la
Dirección
General de Estadísticas, Encuestas y Censos, dependiente de la Secretaría Técnica
de Planificación (2002).
2.
Visita al área de influencia del proyecto, donde se realizaron observaciones.
Tomando datos de la estimación de población para San Bernardino, de la
Dirección
General de Estadísticas, Encuestas y Censos, dependiente de la Secretaría Técnica de Planificación
se puede observar que:
El área de implantación del proyecto se encuentra en el Municipio de San Bernardino que
contaba en 2002 con una población de 9.456 habitantes. De este total, el 40.76%, residía en áreas
urbanas, y 59.23 en el área rural. Sin embargo esta situación debe haber sufrido variaciones
actualmente, pero no contamos aún con los datos del censo 2012.
La ciudad de San Bernardino ha pasado de tener en 1992 el 50.36 % de hogares con al
menos una necesidad básica insatisfecha (NBI), a 46.1 % en 2002.
La distribución de la PEA según sectores económicos indica que esta población participa
fundamentalmente en el terciario (comercio y servicios), ocupando a el 60.7 % de la población
económicamente activa. El sector secundario (industria y construcción) concentra al 25% de los
económicamente activos, mientras que la participación en el primario (agricultura y ganadería) es
del 1.7 % , ya que San Bernardino posee aún zonas rurales.
Resumiendo,
debido a que una de las principales actividades económicas de San
Bernardino la constituye el turismo, el 60.7 % de la población económicamente activa se encuentra
empleada en el sector terciario (servicios).
La mayor
demanda ocupacional en el sector terciario lo constituyen las actividades
comerciales de distinta índole, tales como
supermercados, farmacias, hoteles, servicios
gastronómicos, las recreacionales como clubes deportivos y sociales y otros
Es importante aclarar sin embargo, que los valores mencionados pudieron haberse
modificado en la múltima década, sin embargo recurrimos a ellos pues no se cuenta aún con los
datos del censo 2012.
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
10
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
La Población económicamente activa del Departamento de Cordillera está compuesta por
113.986 habitantes, el
% del total, sin embargo del total de la PEA se encuentran empleados
105.620 habitantes, lo cual demuestra la existencia de un déficit de oferta laboral. En el análisis de
los sistemas productivos más importantes es la producción de bienes y servicios del departamento
ocupando el 46. 4 % de la PEA, en 2º lugar se encuentra el sector primario con el 34.3 %, y
finalmente el sector industrial con el 19.4 %.
Como puede notarse, las actividades giran principalmente en las actividades originadas por el
comercio y los servicios, el cual ha sufrido un aumento importante ya que en 1.992 ocupaba el tercer
lugar en ocupación de la PEA.
Realizando el mismo análisis en el Municipio de San Bernardino, la PEA está compuesta por
9.491 habitantes. En el análisis de los sistemas productivos más importantes es la producción de
bienes y servicios del departamento ocupando el 65.7 % de la PEA, en 2º lugar se encuentra el
sector industrial con el 25.0 %, y finalmente el sector primario con el 11.7 %.
Precisamente, dentro de este contexto el proyecto en estudio adquiere una importante
connotación ya que se trata de un servicio que contribuye directamente a las actividades y
movimiento de la producción de la zona.
Directamente contribuirá a la creación de puestos de trabajo ya que los RRHH a ser
afectados directamente por él serán aproximadamente 30 personas distribuidas según el detalle:
 Etapa de construcción: 20 personas, aproximadamente.
 Etapa de operación: 10 personas distribuidas en turnos.
Además deben considerarse los RRHH afectados indirectamente por el proyecto, dentro
de los cuales se mencionan los transportistas de combustibles y los proveedores de los distintos
productos a ser comercializados.
En cuanto al aspecto económico, para la implementación del proyecto el monto de
inversión previsto es de 320.000 USD el cual será inyectado a la economía local principalmente,
contribuyendo a la reactivación económica.
Finalmente se estima un volumen de comercialización previsto de 90 m3/mes de
combustibles, 500 Lts. / mes de lubricantes y 40.000.000 Gs. de ventas en el shop, indican un
movimiento económico para el sector.
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
11
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
ESTRUCTURA COMUNITARIA
Las propiedades que rodean al área de proyecto, son predios destinados en general
para la urbanización, pero mantienen aún características de propiedades rurales, con grandes
terrenos sin construcción como se puede apreciar en las fotografías de los Anexos.
La infraestructura existente en la cercanía del inmueble comprende:
•
Despensa a 500 metros
•
Vivienda a 200 m
•
Acceso a complejo recreativo y turístico Brisas del Mediterráneo frente a la
propiedad
•
Diseño de jardines a 150 m
5.
ALCANCE DEL PROYECTO
5.1
PRINCIPALES INSTALACIONES
El proyecto
ha sido concebido para permitir la realización de todas las actividades
inherentes a la comercialización de los combustibles derivados del petróleo, lubricantes,
productos comestibles y artículos varios,
para lo cual han sido diseñadas y dimensionadas
convenientemente las instalaciones necesarias en las distintas zonas operativas teniendo en
cuenta además las características del terreno.
Las principales instalaciones son:

Playa de operaciones, donde se encuentran las islas de expendio de combustible

Depósito de lubricantes

Oficinas administrativas

Servicios higiénicos para el personal

Servicios higiénicos para los clientes

Salón para venta de comestibles y productos varios
Las edificaciones han sido construidas totalmente en mampostería, con las estructuras
combinadas de HºAº y metálicas, para la zona de playa de operaciones, en la playa de venta fue
previsto pavimento de hormigón, la instalación eléctrica ha sido calculada conforme a todas las
normas de seguridad, y las instalaciones cloacales cuentan con cámaras de inspección hasta
conectarse a un tanque enterrado de 10.000 litros. Para la recolección de sólidos provenientes de
las operaciones de limpieza de playa se cuenta con cámaras de sedimentación, combinada con un
sector destinado a separación de hidrocarburos, que separan el agua del hidrocarburo por
diferencia de densidad.
Igualmente, se incorporaron medidas de extinción de incendios tales como baldes de
arena y extintores con polvo químico, ya que los incendios ocasionados por combustibles no
pueden ser combatidos con agua
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
12
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
5.2
ASPECTOS OPERATIVOS
Los principales aspectos operativos identificados en este proyecto se relacionan a las
actividades propias de la comercialización de combustibles, lubricantes y otros.
Una de las actividades se relaciona con la recepción y descarga de los combustibles, que
generalmente es dos veces por semana. Antes y después de la descarga de los distintos
combustibles en los tanques, se realiza la medición de los mismos para comprobar la cantidad de
litros existentes. Esta medición se realiza igualmente varias veces al día para verificar el volumen
de venta, y permite de esta forma identificar cualquier filtración que exista en los tanques
enterrados.
Otro aspecto operativo lo constituye la venta de los combustibles, para lo cual el proyecto
cuenta con las islas de expendio para combustibles líquidos, tales como diferentes tipos de
naftas, gas oil.
Se realiza también la venta de lubricantes y servicio de lubricación. Existe además un
salón de venta y consumo de comestibles, bebidas y productos varios.
Finalmente, se cuenta con un sector administrativo donde se realizan los controles
contables y de stock de entrada y salida de mercaderías.
5.3
DESCRIPCION
DE
LOS
EQUIPOS
INVOLUCRADOS
EN
LAS
DISTINTAS
OPERACIONES REALIZADAS EN LA ESTACION DE SERVICIOS
El sistema cuenta de tres tanques de 20.000 litros, uno para gasoil, y los otros dos con
dos compartimientos para almacenamiento de los distintos tipos de nafta, cada cámara cuenta con
10.000 litros de capacidad, instalados en forma subterránea, que proveerán de combustibles a dos
surtidores
séxtuples montados sobre dos islas de despacho. La capacidad total de
almacenamiento será de 60 m3 de combustibles líquidos.
ALMACENAMIENTO (TANQUES SUBTERRANEOS)
Los tanques enterrados utilizados en la implementación del proyecto son construidos a
partir de chapas o bobinas de acero al carbono ASTM A –36, conforme a las normas brasileñas
NBR 13785 – ABNT, y Normas Americanas UL 1746 Part. III y IV, con un diámetro externo de
2.562 x 6.153 mm de largo, producido bajo la licencia de Búfalo Internacional Corp. de los EEUU.
Son del tipo ecológico, de doble pared (“Jacket”), de acero con revestimiento externo en fibra de
vidrio que proporcionan un alto grado de seguridad al proyecto, ya que impiden la pérdida de
combustible, al quedar éste retenido en la doble pared de acuerdo con la NBR 13782 – ABNT., y
reducen la posibilidad de contaminaciones al subsuelo, en caso de desviaciones en la calidad de
estanqueidad del contenedor primario, al actuar el envolvente secundario como contenedor
temporal.
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
13
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
En estos tanques el acero conforma la estructura más fuerte y compatible con todos los
productos. El revestimiento de polietileno de alta densidad se mantiene separado del tanque
primario por una malla especial, que crea un espacio intersticial completo entre las dos paredes.
Este revestimiento de característica dieléctrica, y a la vez físico y químicamente resistente a las
corrosiones naturales que le inferiría el entorno asociado, en conjunción con la rigidez del acero de
la pared interna, resulta un medio seguro y eficaz para proveer la contención secundaria a su
sistema de almacenamiento. El espacio intersticial de cada tanque podrá ser monitoreado para la
detección de fallas de estanqueidad, de cualquiera de los dos envolventes. Este sistema de
revestimiento presenta alta performance como producto anticorrosivo.
Los tanques serán instalados en fosas excavadas, hasta una profundidad que permita un
metro de tapado de los mismos, medido desde el nivel de terreno o piso terminado hasta la parte
superior del tanque.
Durante las obras se procederá a realizar pruebas hidráulicas de 2 kg /cm2 durante cuatro
horas, para sus correspondientes asentamientos y evitar el efecto de flotación en caso de
inundación de la fosa, posteriormente fueron tapados con árido hasta el lomo superior, en capas
de 15/20 cm. debidamente compactadas.
CONDUCCION DE COMBUSTIBLES (CAÑERIAS)
El sistema incluye las cañerías de impulsión de combustibles, ventilación y descarga, cada
una con sus válvulas de seguridad correspondientes. Las cañerías no serán metálicas, sino de
tubos compuestos de polietileno expandido de alta densidad (PEAD), PE 80 con revestimiento
interno PN10 y accesorios termo soldables del mismo material, conformando un elemento continuo
y flexible, no corrosible y de alta resistencia a los hidrocarburos.
Las cañerías serán instaladas dentro de zanjas, considerándose las necesarias
pendientes.
EXPENDIO DE COMBUSTIBLES (SURTIDORES)
Los surtidores de combustibles líquidos (naftas y gas oil), serán de la marca Wayne. Serán
instalados dos surtidores séxtuples con un total de 12 picos para diesel y los distintos tipos de
naftas, cuentan con picos automáticos que permiten el llenado del tanque, cortando
automáticamente una vez que el combustible cargado alcance el nivel de la puntera del pico,
evitando posibles derrames de combustibles.
La fluencia del combustible (desde el tanque hasta el surtidor) será causada por bombas
que se encuentran dentro de cada surtidor y que succionan el combustible desde el tanque para
impulsarlo a través de la manguera al pico de expendio de combustibles. Los surtidores son
fabricados a prueba de explosión (A.P.E.).
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
14
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
SISTEMA DE CONTENCION DE DERRAMES
Para la contención de derrames que se pueden producir por errores operacionales durante
la recepción o el despacho de combustibles, se ha construido en todo el perímetro de la playa de
operaciones y alrededor de las bocas de descarga a los tanques, una canaleta colectora de
derrames y agua de limpieza. Esta canaleta está conectada a una cámara separadora de
hidrocarburos, en donde se separa el agua del hidrocarburo. El agua pasa luego a un tanque
enterrado de 10.000 el cual será vaciado periódicamente para evitar contaminación del suelo y la
napa freática a través de empresas que cuenten con licencia ambiental expedida por la autoridad
de aplicación.
Los complementos de esta instalación prevista para proteger el medio ambiente, son los
baldes antiderrames, ubicados en la boca de descarga al tanque subterráneo, y las bandejas
selladas bajo los surtidores para prevenir filtraciones de productos al suelo.
Cada tanque está dotado, para la prevención de derrames por operaciones en superficie,
de baldes (sumps) que contendrán primaria y temporalmente cualquier fuga, pérdida ó derrame de
combustibles, ya sea por una mala operación ó por deficiencias mecánicas de las instalaciones
asociadas al tanque (Ej. Cañerías, bombas
SISTEMA DE MONITOREO SUBTERRÁNEO
El predio contará con pozos de monitoreo de la calidad del agua subterránea. El monitoreo
deberá ser realizado en forma periódica a fin de detectar cualquier filtración de combustibles que
pudiera contaminar la napa freática y actuar con la mayor rapidez posible..
SISTEMA ELECTRICO ASOCIADO AL SASH
El sistema eléctrico será instalado con cajas estancas de conexionado, cableado
normalizado y debe contar con accesorios a prueba de explosión (A.P.E.) de acuerdo a las áreas
de seguridad involucradas. Todo el sistema deberá estar protegido con llaves de corte por fugas
de energía. El sistema estará dotado de cortes de energía, por llave para emergencias,
estratégicamente ubicados.
SISTEMA DE PUESTA A TIERRA ELECTRICA
Toda la instalación deberá estar protegida contra posibles fallas o descargas eléctricas
con jabalinas de puesta a tierra, disponiéndose de estos elementos en forma independiente para
la descarga de combustibles a tanques, de la que corresponderá al parque de surtidores.
SISTEMA DE VENTEO
Para la ventilación se montarán uniones sencillas de acero al carbono serie 300 con un
diámetro de 2”.Para la descarga, se montarán caños interiores de 3” de diámetro y culminarán en
la boca exterior con una unión sencilla de 3”.
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
15
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
SISTEMA DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIOS (ver fotos en anexo)
En cuanto a sistema de prevención de incendios deberá contar con:
•
Sistema de señalizaciones para caso de emergencia y carteles de prohibido
fumar y apague motor en zonas críticas
•
Detector de humo / calor en el shop / termovelocimétrico /luces de emergencia
•
Sistema de detección y alarma centralizado
En cuanto al combate contra incendio se contará con:
5.4
•
Extintores de polvo químico seco.
•
Baldes y Tambor de arena lavada seca
•
Boca de incendio equipada y tanque de agua de 20.000 lts
LUBRICANTES
SERVICIO DE VENTA
Los aceites y lubricantes serán provistos por BARCOS & RODADOS, debidamente
embalados, el almacenamiento temporal de estos se efectuará en un depósito con acceso
restringido.
5.5
ABASTECIMIENTO DE AGUA
Se dispone de red de agua corriente de ESSAP
6.
CONSIDERACIONES GENERALES DE LA IMPLANTACIÓN
TRANSITO VEHICULAR
La zona de emplazamiento del proyecto está afectada ambientalmente por fuentes móviles
(automotores), dado que la Ruta Luque San Bernardino es una arteria de alto tránsito vehicular.
El acceso y la salida de los vehículos a la Estación de Servicio serán realizados
indistintamente por cualquiera de las dos calles que lindan con el inmueble mencionado, o sea la
Ruta o la calle sin nombre. Se tendrá especial atención en la señalización sobre la ruta por ser de
alto flujo vehicular.
EFLUENTES LIQUIDOS
El establecimiento y la actividad del mismo son generadores de:
∗
Efluentes por incidencia meteorológica (lluvias) los cuales tendrán como destino el
desagote de los mismos a las calles existentes, ya que no existe un sistema de recolección y
encauzamiento de desagüe pluvial.
∗
Efluentes de playa de maniobras, los cuales son colectados por intermedio de
rejillas perimetrales y conducidos hasta una cámara decantadora y separadora de fases, donde
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
16
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
retienen la arena y los hidrocarburos, y tomar las medidas correctivas previo a su descarga al
tanque enterrado, de acuerdo a las exigencias de calidad descriptas por la autoridad de aplicación.
∗
Efluentes de servicios sanitarios, los cuales son colectados y conducidos hasta
una cámara séptica, como paso previo a su descarga al tanque enterrado, el cual será desagotado
por camiones atmosféricos que cuenten con licencia de la autoridad de aplicación..
RESIDUOS ESPECIALES
La operación del proyecto es generadora de los siguientes residuos especiales:
∗
Hidrocarburos retenidos por el sistema interceptor de efluentes.
∗
Barros provenientes del sistema decantador de efluentes.
El retiro de barro y efluentes se realizará normalmente de acuerdo a la cantidad generada.
El retiro deberá ser realizado
a través de empresas contratadas, las cuales podrán, previa
aprobación de la autoridad de aplicación, proceder a estabilizarlos (tratamiento físico químico) ó
tratarlos biológicamente (biotratamiento) como paso previo a su disposición final.
RESIDUOS DOMICILIARIOS Y NO ESPECIALES
Estos residuos tienen origen en la actividad natural de los empleados o a través de la
actividad del área de servicios del Shop.
Los resultantes de estos son almacenados en contenedores debidamente identificados,
para su posterior retiro y disposición final por el municipio.
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE EFLUENTES
FLUJOGRAMA DESCRIPTIVO DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO
REJILLA PERIMETRAL
DE PLAYA
DESAGUE DE LOS
SERVICIOS SANITARIOS
INTERCEPTOR
SEPARADOR DE
HIDROCARBUROS
CAMARA DE
INSPECCIÓN
TANQUE ECOLÓGICO
SUBTERRÁNEO A
SER DESAGOTADO
CONFORME A
NECECIDAD
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
17
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO
NOMBRE DEL DISPOSITIVO
DIMENSIONES
FUNCIÓN
Rejilla perimetral de playa
Está constituida por un canal
de hierro de 0.12 m de ancho
con una profundidad de
aprox. 10 cm y una pendiente
longitudinal de 1 %.
Se utilizan en la captación de aguas
excedentes y derrames
accidentales, enviándolas a las
cámaras separadoras.
tiene la ventaja de no presentar
grietas.
Retención por sedimentación de
partículas de arena contenidas en el
agua.
Decantador de arena
L = 0.85 m.
A = 0.70 m.
h = variable.
Interceptor
y
Separador
de
Hidrocarburos
Retención de hidrocarburos
L = 0.50 m.
A = 0.70 m.
h = variable
La función de este elemento es la
de retener los hidrocarburos,
insolubles en el agua, que por
diferencia de densidad quedan
retenidos en la superficie del liquido
La planta cuenta con paneles
deflectores cuya función es la de
dejar pasar solamente el agua
tratada y sustancias disueltas en
ella (detergentes, sales, etc.). en la
parte superior tendrá una tapa móvil
de chapa de acero, a fin de facilitar
la limpieza e inspección del proceso
Considerando la cercanía a un curso de agua, se ha previsto la instalación de un tanque
enterrado de material resistente a los hidrocarburos a fin de almacenar allí los efluentes
provenientes de la playa de ventas de manera a brindar la máxima protección al suelo evitando
filtraciones que pudieran contaminar el curso de agua. También se ha previsto la colocación de
pozos de monitoreo, l instalación de tanques ecológicos de doble pared, y piso de hormigón
armado impermeable. Todas estas medidas reducen significativamente la posibilidad de
contaminación.
Manejo, tratamiento y disposición final de lodos generados en el sistema.
Los lodos generados en los registros,
en la cámara séptica y en el separador de
combustibles en volumen representa una pequeña cantidad debido al proceso biológico de
descomposición de materia orgánica, mediante la cual los microorganismo se nutren del mismo
reduciendo considerablemente su volumen. Los lodos serán retirados con la frecuencia necesaria,
secados y dispuestos finalmente acorde a su naturaleza.
Plan de Operación, Mantenimiento y de Contingencia.
En fase operativa el flujo de efluente por el sistema de tratamiento, se realiza por
gravedad, no existiendo componentes electromecánicos, la operación y el mantenimiento se
circunscribe en las siguientes tareas:

Limpieza de registros.

Retiro de lodos del separador de hidrocarburos.
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
18
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO

Retiro de grasas y aceites y disposición final apropiada del interceptor de grasas.

Muestrear y analizar periódicamente el vertido del efluente tratado, determinando los
parámetros prioritarios si se ajustan o no a lo exigido por la normativa pertinente.
La limpieza y mantenimiento del sistema se efectuará en forma semanal, depositándose los
barros y aceites en recipientes estancos para su posterior retiro por parte de empresas
particulares. Esta frecuencia puede incrementarse en caso de necesidad.
7
EVALUACION AMBIENTAL
7.1.
PREVISION DE LOS POTENCIALES IMPACTOS QUE LAS
ACCIONES DEL
PROYECTO GENERARIAN SOBRE EL MEDIO AMBIENTE
Conforme a la lista de chequeo, determinaremos una relación causa - efecto con los
elementos que juegan dentro del esquema del proyecto, de manera a identificar los impactos
positivos y negativos, mediatos e inmediatos, directos e indirectos, reversibles e irreversibles, de
acuerdo al esquema planteado por los Términos de Referencia.
IMPACTOS POSITIVOS
ETAPA DE DISEÑO
ACCIONES DEL PROYECTO
•
Elaboración del proyecto
arquitectónico
•
•
•
IMPACTOS GENERADOS
Generación de empleos
Ingresos al fisco y al municipio en concepto de impuestos
Ingresos a la economía local
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
ACCIONES DEL PROYECTO
•
•
Trabajos previos –
Instalación de
Infraestructura básica
IMPACTOS GENERADOS
•
•
•
•
•
•
Obras civiles e
instalaciones
electromecánicas
•
•
•
•
•
•
Pavimentación y
recubrimiento de
superficies
•
•
•
•
•
Generación de empleos
Aumento del nivel de consumo en la zona, por los empleados
ocasionales
Ingresos al fisco y al municipio en concepto de impuestos
Ingresos a la economía local
Generación de empleos
Aumento del nivel de consumo en la zona, por los empleados
ocasionales
Modificación del paisaje, mejorando el aspecto de la zona
Plusvalía del terreno por la infraestructura edilicia
Ingresos al fisco y al municipio
Ingresos a la economía local
Mejoramiento de las calidad de vida
de vecinos por
disminución de partículas y polvos
Generación de empleos
Aumento del nivel de consumo en la zona por los empleados
ocasionales
Plusvalía del terreno y de lotes adyacentes
Aumento de los Ingresos al fisco
Disminución del riesgo de contaminación del suelo y agua por
derrames de aceite e hidrocarburos
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
19
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
ETAPA DE OPERACIÓN
ACTIVIDAD PROPUESTA
•
Recepción de combustibles,
lubricantes y mercaderías
•
Expendio de combustibles,
lubricantes y artículos varios
•
Mantenimiento y limpieza de las
instalaciones
•
Monitoreo periódico de las
variables ambientales involucradas
•
Actividades administrativas
•
Capacitación del personal ante
posibles siniestros y emergencias
•
IMPACTOS POSITIVOS
•
•
•
Generación de empleos
Dinamización de la economía
Aumento de Ingresos al fisco
•
•
•
•
Generación de empleos
Dinamización de la economía
Ingresos al fisco
Diversificación de la oferta de bienes y servicios en el
mercado
•
•
•
Mejoramiento de la calidad de vida de la población de
la zona involucrada.
Generación de empleos
Mejora el paisaje
•
Previsión de impactos negativos
•
Protección del ambiente
•
•
•
Generación de empleos
Dinamización de la economía
Ingresos al fisco y municipio en concepto de
impuestos y tasas
•
Disminución de riesgos de daños materiales y
humanos
•
Mejoramiento de la calidad de vida de la población de
la zona involucrada.
Al mejorar la calidad de vida, esto influye
positivamente en la salud de los habitantes del área
de influencia del proyecto
Generación de empleos
Mejora el paisaje urbano
Protección del ambiente
Aumento de ingresos al municipio
•
Manejo y disposición de residuos
•
•
•
•
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
20
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
IMPACTOS NEGATIVOS
ETAPA DE CONSTRUCCCIÓN
ACTIVIDAD PROPUESTA
•
•
Trabajos previos – Instalación
de Infraestructura básica
RIESGOS POTENCIALES
•
•
•
•
Aumento del nivel de ruidos
Generación de polvo
Aumento de desperdicios, y contaminación del suelo
Probabilidad de accidentes en obras
•
Afectación de la calidad del aire y la calidad de vida de los
vecinos por la generación de polvo y ruido ocasionados por
la construcción y la emisión de gases de la combustión de la
operación de las maquinarias
Riesgos de accidentes principalmente entre los obreros, por
la incorrecta manipulación de materiales, herramientas y/ o
maquinarias.
Generación de residuos
Disminución de la infiltración de agua de lluvia y recarga de
cauce subterráneo
Aumento de generación de residuos
generación de polvo y ruido
Obras civiles e instalaciones
electromecánicas
•
•
•
•
Pavimentación y
recubrimiento de superficies
•
•
ETAPA DE OPERACIÓN
ACTIVIDAD PROPUESTA
RIESGOS POTENCIALES
•
•
•
Recepción y almacenamiento •
de combustibles, lubricantes y •
mercaderías
•
•
•
♦
Expendio de combustibles y
lubricantes
Riesgo de contaminación del suelo y napa freática en casos
eventuales de derrames de combustibles
Riesgo de accidentes por movimiento de camiones tanques.
Afectación de la calidad de vida de las personas
Riesgo de incendio
Afectación de la salud de las personas a causa de las
emisiones atmosféricas.
•
•
Aumento del tráfico y congestión vehicular.
Ruidos molestos y posibilidad de contaminación del aire por
la emisión de gases de combustión generados por los
vehículos.
Riesgos de accidentes por el movimiento de los vehículos
Afectación de la calidad de vida y de la salud de las
personas por las emisiones gaseosas
Probabilidad de contaminación del suelo y del agua
subterránea y superficial si ocurre derrame de combustible
Generación de residuos sólidos
Riesgo de incendio y/o explosión
•
•
•
•
Mantenimiento y limpieza de
las instalaciones
•
Generación de efluentes líquidos
•
Actividades administrativas
•
Generación de residuos sólidos
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
21
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
ETAPA DE OPERACIÓN
ACTIVIDAD PROPUESTA
•
RIESGOS POTENCIALES
•
Capacitación del personal ante posibles
siniestros y emergencias
•
•
•
•
Manejo y disposición de residuos
•
8.
Alarma y sensación de riesgo
transeúntes y clientes ante simulacros.
Congestión en accesos y salidas
entre
Afectación de la calidad de vida y la salud de
los empleados por la incorrecta disposición final
de desechos sólidos
Riesgos de posibles incendios ocasionados por
la acumulación de los desechos
Posibles focos de contaminación del suelo por
los desechos líquidos generados durante la
limpieza de la playa de venta.
PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
Comprende:
8.1
•
Plan de Gestión Ambiental
•
Plan de Vigilancia y Monitoreo
•
Planes y Programas para emergencias e incidentes
PLAN DE MITIGACIÓN
DEFINICION
DE
LAS
MEDIDAS
CORRECTORAS,
PRECAUTORIAS
Y
COMPENSATORIAS. IDENTIFICACION, ANALISIS Y MEDIDAS DE MITIGACION
En este punto se incluye una descripción de las medidas que deberán ser implementadas
a fin de mitigar los impactos negativos originados sobre las variables ambientales por la operación
del proyecto, con énfasis particular en las medidas de seguridad requeridas para estaciones de
servicio ubicadas en zonas urbanizadas.

La aplicación de las medidas de mitigación deberán ser programadas de manera a:
•
Identificar y establecer los mecanismos de ejecución, fiscalización y control, óptimos
a fin del logro de los objetivos del plan en cuanto a las acciones de mitigación
recomendadas.
•
Organizar y designar responsabilidades para lograr eficiencia en la ejecución de los
trabajos.
•
Evaluar la aplicación de las medidas.
•
Lograr una la ejecución satisfactoria en tiempo y en forma
de las acciones que
conlleven a mitigar los impactos negativos del proyecto.
ESTRATEGIAS DE ACCIÓN EN EL PROGRAMA DE MITIGACIÓN
Para el logro de los objetivos se han establecido las siguientes estrategias:
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
22
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO

Unificar criterios y metodología a ser consideradas en la programación de la
operación, con la participación de los organismos responsables de la construcción.

Establecer el cronograma de trabajo y las áreas de responsabilidad de cada uno de
los organismos de ejecución, fiscalización y control.

Capacitación del personal de operación, de manera a involucrarlos plenamente de
todo el programa de gestión y
sus beneficios ambientales y socioeconómicos,
mediante la realización de charlas, simulacros y evaluación individualizada sobre
impactos con probabilidad de ocurrencia más alta o peligrosa.
FASE CONSTRUCTIVA
En todos los casos la duración de los potenciales efectos serán temporales y de muy corta
duración, ya que el proyecto tiene previsto su fase constructiva en un plazo de 60 días.
A fin de eliminar o mitigar los efectos de la fase constructiva se procederá a:

Garantizar la seguridad de terceros, no vinculados a la obra (transeúntes), a través
de la instalación de un cerco perimetral, debidamente señalizado y con el correspondiente
y adecuado anclaje de sus estructuras.

Delimitar la zona de obras civiles dejando un buen margen operacional dentro del
predio, de forma tal que los obreros y maquinarias se muevan con amplitud y ligereza sin
excluir ningún servicio de los mismos e impidiendo que las obras invadan vías públicas.

Concentrar el acceso vehicular mediante un solo punto, por donde accederán
camiones, maquinarias y automóviles afectados a la obra.

Los sectores de carpintería metálica y de madera, sobre todo los que puedan ser
utilizados en las estructuras de Hormigón Armado, se encontrarán separados de la zona
de circulación, debido a la posibilidad de cortadura y punzonamiento que existe en su
alrededor por restos de varillas, clavos, alambres, alambrones, etc.

Los camiones y maquinarias que deban estar estacionados dentro o cerca del sitio
de obras por más de 15 minutos apagarán los motores, lo que reducirá ruidos y emisiones
gaseosas.

Las áreas de carga y descarga de materiales estarán ubicadas siempre dentro del
predio de obras, su ubicación exacta será determinada por los responsables del proyecto
para mayor practicidad.

Prever áreas para aquellos materiales livianos que pueden ser arrastrados por el
viento y/o lluvias, así como sistemas para que en caso de lluvia fuerte eviten el arrastre y
acumulación en zona baja (lindante con las vías públicas). El sistema será lo
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
23
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
suficientemente práctico como para lograr el objetivo, sin que ello signifique
entorpecimiento de las tareas del obraje.

Mantener un área lo suficientemente despejada para el ingreso, maniobras y
actividades de maquinaria importante, a los fines de evitar el congestionamiento en las
entradas y salidas del proyecto.

Extremar la observancia estricta de las leyes de tránsito.

Controlar y adecuar la normativa vigente sobre la generación de ruidos,
provenientes de máquinas, equipos, vehículos y tareas.

Adecuar la acumulación de materiales de acuerdo a sus características y
volúmenes, evitando los excesos de almacenamiento, la movilidad de áridos y la
generación de material particulado en suspensión.

Adecuar las instalaciones electromecánicas a las exigencias de seguridad
establecidas en las normas del INTN y en las resoluciones del MIC.

Las obras serán supervisadas por personal técnico y profesionales en Seguridad e
Higiene, bajo la fiscalización de técnicos del municipio.
LIMPIEZA GENERAL Y FINAL
Los desechos producidos por cada etapa serán acumulados en un sitio específico dentro
del predio, hasta su retiro para disposición final. Es responsabilidad del proyecto evitar la
acumulación de desechos en el predio.
Contenedores para los residuos serán puestos en lugares que no entorpezcan el tránsito
interno y externo. Los mismos de poseer sustancias orgánicas deberán ser evacuados antes de
las 24 horas de su disposición.
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
24
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
IDENTIFICACION DE IMPACTOS Y MEDIDAS DE MITIGACION
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
ACTIVIDAD
Trabajos previos
Obras civiles y
electromecánicas
Pavimentación y
recubrimiento de
superficies
(Realización de
piso de hormigón
en playa)
Obras Civiles de
terminación
ACCIONES O PROCEDIMIENTOS
RECOMENDADOS
RIESGOS POTENCIALES
•
•
•
•
•
•
•
•
Usar EPI apropiada
Señalizar el área para prevenir accidentes
Trabajar dentro de área de vallado
Prohibir ingreso de extraños al área de trabajo
Colocar extintor en el área de trabajo
• Afectación de la salud del
personal por elevado nivel de
ruido
• Lesiones por manipulación de
carga
• Accidentes por movimiento de
vehículos
• Accidentes de trabajo por
procedimientos incorrectos
/Shock eléctricos
• Generación de residuos
•
•
Usar EPI apropiada
Vallar/Señalizar el área para prevenir
accidentes
Prohibir ingreso de extraños al área de trabajo
Trabajar dentro de área de vallado
Trabajar en equipo
Usar protección auditiva
Cumplir con el procedimiento de manipulación
de carga
Mantener en la zona de trabajo extintores
Tipo ABC
Disponer los residuos en recipientes
apropiados
• Afectación de la salud del
personal por elevado nivel de
ruido
• Lesiones por manipulación de
carga
• Accidentes por movimiento de
vehículos
• Accidentes de trabajo por
procedimientos incorrectos
• Generación de residuos
•
•
•
•
•
• Accidentes por movimiento de
vehículos
• Afectación de la salud del
personal por elevado nivel de
ruido
• Lesiones del personal con
herramientas manuales
• Generación de residuos
•
•
•
•
•
Accidentes por movimiento de
vehículos
Daños a terceros
Accidentes de trabajo por
procedimientos incorrectos
LIC. CARLOS BURGOS
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Usar EPI apropiada
Vallar/Señalizar el área apropiadamente
Prohibir ingreso de extraños al área de trabajo
Trabajar dentro de área de vallado
Cumplimiento de los procedimientos de
trabajo
Verificación que el tendido eléctrico esté
aislado
Conexión de la hormigonera a un circuito con
disyuntor diferencial
Usar EPI apropiada
Vallar/Señalizar el área apropiadamente
Prohibir ingreso de extraños al área de trabajo
Trabajar dentro de área de vallado
Cumplimiento de los procedimientos de
trabajo
Verificación que el tendido eléctrico esté
aislado
Colocación de contenedor para los residuos
de la limpieza final
C.T.C.A. I-410
25
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
ETAPA DE OPERACIÓN
ACTIVIDAD
ACCIONES O PROCEDIMIENTOS
RECOMENDADOS
RIESGOS POTENCIALES
•
•
•
•
Recepción y
almacenamiento de
combustibles,
lubricantes y
mercaderías
•
•
•
Riesgo de contaminación del
suelo y napa freática en casos
eventuales de derrames de
combustibles
Riesgo de accidentes por
movimiento
de
camiones
tanques.
Afectación de la calidad de
vida y la salud de las personas
a causa de las emisiones
gaseosas
Riesgo de incendio
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Expendio de
combustibles y
lubricantes
•
•
•
•
Aumento del tráfico vehicular.
posibilidad de contaminación
del aire por la emisión de gases
de combustión generados por
los vehículos.
Riesgos de accidentes por el
movimiento de los vehículos
Afectación de la calidad de
vida y la salud de las personas
a causa de las emisiones
gaseosas
Probabilidad de contaminación
del suelo y del agua
subterránea si ocurre derrame
de combustible
Generación de residuos
sólidos
Riesgo de incendio y/o
explosión
LIC. CARLOS BURGOS
•
•
•
•
•
•
Usar EPI apropiada
Vallar/Señalizar el área apropiadamente
cuando se realiza descarga de combustibles
Prohibir ingreso de extraños al área de
descarga
Trabajar dentro de área de vallado
Detener la circulación en la zona de descarga
Instalación de extintores PQS Tipo ABC
siempre se debe tener próximo a los
camiones cisternas antes y durante la
descarga de combustibles a los tanques
Implementación de un ROL DE INCENDIO y
Entrenamiento del personal para actuar en
incendios
Ajustar el sistema de tratamiento de efluentes
a lo establecido en el presente informe
Utilización de tanques de doble pared, para la
contención de fugas de combustible
Instalación de pozos de monitoreo en la zona
de tanques
Para la disminución de la posibilidad de
ocurrencia de accidentes de tránsito, se
dispondrá de una correcta señalización.
Instalación de extintores PQS Tipo ABC en
cada una de las islas de venta de
combustibles, depósitos, sala de máquinas,
tienda, área administrativa, así como un
extintor de 60 Kg. Dotado de ruedas; el cual
se ubicará en los límites de la playa de
operación
baldes de arena lavada seca, en cantidad
mínima de 2 por isla, tambores de arena
lavada seca y otras medidas de seguridad
previstas en el presente estudio
Implementación de un ROL DE INCENDIO y
Entrenamiento del personal para actuar en
incendios.
Colocar en lugares visibles carteles con el
número telefónico de los bomberos
Disponer los residuos sólidos en lugares
adecuados, para evitar posibles focos de
incendio.
Ajustar el sistema de tratamiento de efluentes
a lo establecido en presente estudio y realizar
un monitoreo anual de la calidad del efluente
Para la disminución de la posibilidad de
ocurrencia de accidentes de tránsito, se
dispondrá de una correcta señalización.
C.T.C.A. I-410
26
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
ETAPA DE OPERACIÓN
ACTIVIDAD
ACCIONES O PROCEDIMIENTOS RECOMENDADOS
RIESGOS POTENCIALES
•
•
•
•
•
Mantenimiento y
limpieza de las
instalaciones
•
•
Generación de efluentes
líquidos
Generación de residuos sólidos
•
•
•
•
Usar EPI apropiada
Vallar/Señalizar el área para prevenir
accidentes
Prohibir ingreso de extraños al área de trabajo
Trabajar dentro de área de vallado
Mantener en la zona de trabajo extintores Tipo
ABC
Disponer los residuos en recipientes apropiados
llevar un registro histórico dl mantenimiento de
cada equipo componente
Proveer una guía de procedimientos a los
operadores para asegurar que los equipos sean
operados correctamente,
Implementar un programa de seguridad y salud
ocupacional que incluya identificación,
evaluación, monitoreo y control de los peligros
para la seguridad y la salud y proposiciones de
procedimientos necesarios para la protección
de los operadores
Actividades
administrativas
•
Generación de residuos sólidos
•
Ubicar en la zona de operación y en lugares
convenientes basureros para los desechos
sólidos
Capacitación del
personal ante
posibles
siniestros y
emergencias
•
Alarma y sensación de riesgo
entre transeúntes y clientes
ante simulacros.
Congestión en accesos y
salidas
•
Comunicar al vecindario cuando se realicen
simulacros de incendio.
Pedir participación de la dirección de tránsito de
la Municipalidad
•
•
•
•
Manejo y
disposición de
residuos
•
•
Afectación de la calidad de vida
y la salud de los empleados
por la incorrecta disposición
final de desechos sólidos
Riesgos de posibles incendios
por la acumulación de los
desechos
Posibles
focos
de
contaminación del suelo por los
desechos líquidos generados
durante la limpieza de la playa
de venta.
LIC. CARLOS BURGOS
•
•
•
Ubicar en la zona de operación y en lugares
convenientes basureros para los desechos
sólidos.
Implementar un plan de manejo de residuos
que prevea los métodos recomendados de
disposición de residuos
Los sitios y vías de circulación deben estar
libres de basura. Debe colocársela en
contenedores de metal o plástico y disponer
luego en forma apropiada para su retiro por el
servicio de recolección municipal o por medios
propios hasta el vertedero municipal
Los residuos peligrosos deben ser depositados
en contenedores diferenciados y etiquetados
para su posterior retiro por empresas
habilitadas por la SEAM
C.T.C.A. I-410
27
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
MEDIDAS DE MITIGACIÓN QUE DEBEN SER INCORPORADAS
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN Y COSTOS ESTIMADOS
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Tarea a ser realizada
Plazos
Costo estimado en Gs.
permanente
Personal fijo
Instalación de sistema contra incendios
240 días
20.000.000
Señalización de áreas de construcción
Al inicio de obras
400.000
Vallado perimetral
Al inicio de obras
1.000.000
240 días
6.000.000
Orden y Limpieza en todas las áreas
Construcción de pozos de monitoreo
ETAPA DE OPERACIÓN
Tarea a ser realizada
Orden y Limpieza en todas las áreas
Plazos
Costo estimado en Gs.
permanente
Personal fijo
Rejillas:
Personal fijo
Limpieza y mantenimiento del sistema de
diariamente
tratamiento de efluentes (Rejillas perimetrales, y
Separador :
separador de hidrocarburos)
mensualmente
Empresas autorizadas
Conforme a
Mantenimiento de equipos e instalaciones
indicaciones de
3.000.000 anual
los fabricantes
Elaboración de plan de manejo de residuos
8.2
300 días
400.000
PLAN DE VIGILANCIA y MONITOREO AMBIENTAL
El diseño de las instalaciones y equipos de la estación, contempla sistemas de protección
del medio ambiente, cuyo mantenimiento es indispensable para el correcto funcionamiento de los
mismos, con el propósito de mitigar el impacto al medio ambiente, para lo cual se recomiendan las
acciones descritas a continuación.
ELEMENTOS
MANTENIMIENTO Y CONTROL
•
REJILLA
PERIMETRAL DE
PLAYA
•
•
TANQUES
SUBTERRÁNEOS
•
Limpieza diaria eliminando residuos tales
como hojas basura, tierra, piedras, evitando •
que pasen a la cámara interceptora de
hidrocarburos .
Verificar que no tenga fisuras ni grietas.
Controlar el estado de las tapas de los
tanques. Si se encuentran flojas o giran
fácilmente, deberán ser cambiadas o •
reacondicionadas sus gomas de sellado.
Debe ser controlada la existencia de agua
en los mimos debiendo ser expurgada con
una bomba tipo reloj u otra bomba
antiexplosiva.
LIC. CARLOS BURGOS
FRECUENCIA
Al finalizar cada turno de
playa
Diariamente
C.T.C.A. I-410
28
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
ELEMENTOS
MANTENIMIENTO Y CONTROL
•
POZOS DE
MONITOREO
CONTROL DE
ESTANQUEIDAD DE
TANQUES Y
CAÑERÌAS
•
•
•
CAMARA
INTERCEPTORA DE
HIDROCARBUROS
•
•
•
MEDICIÓN DE
AGUA EN
TANQUES
SUBTERRA NEOS
•
•
.
•
ANÁLISIS BÁSICOS
1
No retirar los tornillos de seguridad que
poseen las tapas, ni arrojar ningún tipo de •
objetos ni elementos sólidos o líquidos en los
mismos.
En instalaciones nuevas, realizar una prueba
de hermeticidad no destructiva a los tanques y
cañerías subterráneos, a través de empresas •
autorizadas.
•
Retirar los hidrocarburos y otros residuos
flotantes sobre el agua utilizando ara el
efecto un envase plástico antiestático.
Retirar los barros u otros materiales pesados
que se encuentren en la base de la cámara,
Para ello vacíar totalmente la cámara,
proceder a la limpieza y volver a cargar agua.
Realizar prueba de estanqueidad que
consiste en llenar de agua la cámara hasta el
borde del caño de salida, dejarla 24 hs y •
verificar posteriormente que el nivel del agua
no haya descendido. Si se constatan la
existencia de fisuras, estas deberán ser
reparadas
con
productos
especiales •
resistentes a hidrocarburos.
Tomar muestras del contenido de la cámara •
para asegurar que el líquido no se encuentre
contaminado.
Abrir la boca de medición del tanque y retirar
la varilla de medición, Recubrir 20 cm de la
parte inferior de la varilla con pasta para
detección de agua e Introducir la varilla hasta
el tope, retirar y verificar la altura del agua
detectada
En caso de detección de volumen de agua, •
efectuar inmediatamente el retiro de la misma
de acuerdo al procedimiento de Extracción de
Agua en Tanques Subterráneos.
Durante esta operación se debe verificar el
contenido de sedimentos en tanques
subterráneos
Análisis de los efluentes, considerando •
parámetros de la Res. 222 de la SEAM.
•
FRECUENCIA
periódicamente
Según necesidad
La periodicidad
dependerá de los
incidentes de derrames
ocurridos, del volumen
de los mismos y del
grado de limpieza de la
rejilla perimetral de
playa. En ningún caso
podrá sobrepasar 6
1
meses.
Prueba no destructiva de
estanqueidad una vez al
año.
Ante indicios de
derrames
Se debe llevar un
registro escrito de las
limpiezas, prueba de
estanqueidad y
resultados de las
muestras.
Quincenal
Ante
indicios
de
derrames
Llevar un registro de los
resultados de los análisis
practicados
En caso de vuelcos o derrames proceder de inmediato al retiro de combustibles por contratistas habilitados.
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
29
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
ELEMENTOS
MANTENIMIENTO Y CONTROL
•
EQUIPOS DE
EXTINCION DE
INCENDIO
CORTE O
INTERRUPTOR
ELÉCTRICO DE
EMERGENCIA
•
Controlar la fecha de vencimiento de la carga •
en cada lugar requerido
•
Fecha: mensualmente.
Posición: semanalmente.
En caso de uso: recarga
inmediata
•
En caso de contar además con una red de
incendio, el contratista especializado deberá
controlar el funcionamiento de bombas,
estado de mangueras, calibración del equipo
y elementos de seguridad
•
El contenido de arena de baldes y tambores
•
Diariamente
•
verificar que todos los accesos a los
sistemas de extinción de fuego están •
totalmente libres de obstáculos
Diariamente
•
•
•
SURTIDORES y
DISPENSERS
FRECUENCIA
•
•
Activar físicamente el corte o interruptor
apagándolos y encendiéndolos nuevamente
•
Las mangueras deberán estar en óptimo
estado,
sin
fisuras
ni
lastimaduras
provocadas por el roce. Los picos deben
cortar el suministro sin goteos.
Limpieza Interior: o ante sospecha de
pérdidas se deberá proceder a la apertura de
los surtidores para limpieza e inspección
visual de pérdidas en bombas y/o aforadores.
Limpieza exterior: Se realizará con trapo
húmedo, detergentes no agresivos y secando
con trapos de textura suave. No derramar
agua sobre el surtidor
Filtros: El cambio deberá realizarse con
periodicidad para garantizar la calidad de los
productos vendidos
8.3 PLANES Y PROGRAMAS PARA
mensual
•
Diariamente
•
Semanalmente
•
Semanalmente
•
Periódicamente
PREVENCIÓN DE RIESGOS Y RESPUESTA A
EMERGENCIAS E INCIDENTES
Los principales riesgos a ser manejados son:
a. Salud, Seguridad y medio ambiente:
•
Riesgos a la salud del personal por exposiciones a químicos, ruidos calor y otros
principalmente Intoxicaciones agudas; Infecciones causadas por alimentos, agua
parásitos etc.
•
Grandes incendios y explosiones;
•
Derrames en tierra, ríos, arroyos u otros cursos de aguas.
b. Alteraciones de los recursos naturales;
•
Residuos en el aire, agua suelo; Uso de recursos; Uso de espacio físico; Impactos
socioeconómicos.
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
30
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
PREVENCIÓN DE RIESGOS DURANTE LA OPERACIÓN
RIESGOS DE EXPLOSIÓN:
PROCEDIMIENTOS EN CASO DE DERRAMES
RECEPCIÓN DE CAMIONES TANQUES
•
Todas las válvulas del camión deberán cerrarse tan rápido como sea posible.
•
El motor del camión o motores auxiliares deberán detenerse de inmediato.
•
Secar los extintores del camión u otros cercanos y dejarlos a mano en caso de
requerirlos.
•
Contener el derrame con arena o tierra.
•
Las mangueras deben desconectarse y colocarse las tapas de válvula y manqueras. Si
las mangueras no tienen tapas, el contenido de ellas deberá ser vaciado en algún
tambor o por último en la cámara del tanque.
•
Si fuera necesario mover algún vehículo a un lugar seguro, esto debe ser hecho sin
hacer partir ningún motor.
•
El motor del vehículo no puede hacerse partir, ni se puede recomenzar la descarga
hasta que el derrame haya sido recogido o limpiado y la causa del derrame haya sido
eliminada.
•
Si la magnitud del derrame lo requiera, todo el vecindario de la zona afectada deberá
ser advertido. No se podrá fumar ni trabajar con llama abierta o con otros equipos o
maquinaria que pudieran inflamar los vapores.
•
Antes de abandonar el lugar, el chofer debe asegurarse que el derrame ha sido
limpiado a satisfacción del cliente, si no fuera posible deberá pedir instrucciones a
BARCOS & RODADOS.
•
Todos los derrames deben ser reportados.
RIESGOS DE INCENDIO:
MEDIDAS DE PREVENCIÓN
El riesgo más grave para la seguridad de una estación de servicio es el fuego.
La combinación de vapor combustible, aire y temperatura de ignición producirá el fuego.
Para apagar el fuego remueva cualquiera de los tres elementos y, para evitar que el fuego se
inicie, mantenga separados estos tres.
El vapor combustible y el aire están siempre presentes durante un abastecimiento. Se
debe evitar la presencia del tercer elemento, que puede ser proveniente de chispas eléctricas,
llamas, superficies calientes, etc.
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
31
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
Solamente será obtenida una protección eficaz mediante el adiestramiento de los
empleados en lo que respecta al manipuleo seguro de inflamables, con aplicación de métodos
eficientes y buena disposición de las existencias de los diversos materiales.
Si hubiere derrame de combustible, éste deberá ser inmediatamente secado o cubierto
con arena o tierra (el agua no es recomendable).
PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA EN CASO DE INCENDIO:
• Siempre que uno se enfrente a un principio de incendio o sospeche de su existencia, se debe
avisar inmediatamente al responsable de la estación, así como al cuerpo local de bomberos. Si
fuere posible, combatir el fuego con los medios disponibles, minimizando las posibilidades de
propagación del incendio a otras edificaciones y a otras áreas de la estación de servicio,
actuando en el salvamento de vidas y en el combate al fuego.
• Desconectar la llave general para corte inmediato de la energía eléctrica del lugar.
• Interrumpir de inmediato los trabajos que estén siendo ejecutados con el uso de inflamables,
cuidando de remover, siempre que fuere posible, los recipientes no alcanzados, a lugares
seguros.
• Orientar la conducta del personal en cuanto al abandono del lugar, evitando el pánico y
preservando el orden y disciplina, dirigiéndose a las salidas, que deberán tener un ancho
mínimo de 1,20 m, con apertura hacia fuera del ambiente de trabajo. Estas salidas deberán ser
señalizadas por carteles.
• En condiciones de humo intenso y en lugares confinados o no, cubrirse el rostro con paños
mojados y procurar moverse lo más cerca posible del suelo, de forma a respirar el aire más
puro del lugar.
• Procure mantener la calma y no fumar.
• Parar la carga de combustibles en los vehículos.
• Retirar (empujando no arrancando) todos los vehículos no siniestrados y desalojar la estación.
Cortar el suministro de energía a los surtidores.
• Deberá actuar únicamente el personal entrenado de la estación de servicios.
Si ocurre el fuego, durante la descarga, el método será el siguiente:
•
Parar inmediatamente la descarga.
•
No sacar la manguera de la boca, a fin de evitar una extensión del fuego.
•
Tratar de sofocar, utilizando extintores de polvo químico o anhídrido carbónico.
Fuego en la boca de Carga del Vehículo que está siendo abastecido:
En todos los casos deberán ser implementadas las medidas de precaución de evitar
presencia de agentes de ignición.
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
32
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
Si se produce el fuego proceder de la siguiente manera:
•
No sacar el pico de la boca, a fin de evitar la extensión del fuego.
•
hacer descender a las personas del vehículo.
•
Aplicar un extintor de polvo químico seco o anhídrido carbónico.
No poner en marcha el vehículo, retirarlo empujándolo
Toda estación de servicio debe contar en un lugar bien visible el ROL DE
EMERGENCIA que debe cumplir cada empleado ante un incendio.
Es fundamental que todo el personal esté en conocimiento del rol que debe desempeñar
en estos casos y que se asignen responsables específicos para cada tarea en todos los turnos.
Debe existir una planilla donde consten los nombres de las personas responsables para cada
tarea. Así mismo, es recomendable discutir con el grupo acerca de los procedimientos y realizar
simulacros periódicos.
ELEMENTOS CONTRA INCENDIO:
Extintores:
Todas las estaciones deben contar con extintores de polvo seco (PQS), tipo ABC, de 10 a
12 Kl. por isla. En la sala de ventas o tienda, se contará con un extintor PQS - ABC de 10 a 12 Kl.
Es recomendable disponer de extintores de anhídrido carbónico
de 6 a 8 Kl. en las
proximidades de cada grupo de tableros eléctricos (incluyendo sala de ventas), y un carro extintor
PQS - ABC de entre 30 a 60 Kl. de capacidad en la playa de la estación.
Tambor y baldes con arena:
Se debe tener como mínimo un balde de arena por isla, para esparcir sobre los derrames
de combustible. Los baldes deben contener arena lavada y seca. En caso de lluvia, protegerlos
para que no se moje la arena, ya que ello impediría su uso en caso de emergencias.
Adicionalmente, deberá contarse en reserva un tambor de 200 lts, cargado con arena lavada y
seca en aproximadamente 80% de su capacidad, que deberá permanecer tapada.
Hidrantes:
Consta el equipamiento del reservorio de agua, bomba de agua, cañerías metálicas, bocas
hidrantes, mangueras y picos. El conjunto de estos elementos constituye el sistema de combate
contra incendios por hidrantes.
La llave de la bomba el sistema debe estar correctamente identificada en el tablero
eléctrico. La bomba del sistema de incendios no debe estar conectada a la llave general del
tablero, de manera a que cuando se baje ésta, la bomba pueda seguir funcionando.
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
33
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
Deben ser verificados periódicamente el estado de los picos y mangueras, y asegurarse
de que estén conectados y en buen estado.
Se recomienda realizar pruebas una vez al mes del equipo, poniendo en marcha y
verificando su buen funcionamiento. Luego de cada prueba, antes de guardar la manguera en el
nicho correspondiente, la misma debe ser colgada para su correcto secado y/o escurrimiento;
luego conectar a la boca del hidrante, enrollarla y guardarla dentro del nicho.
Jamás debe ser combatido incendio de origen eléctrico o de combustible con agua.
EXPENDIO DE COMBUSTIBLE:
El manejo y las medidas de precaución que se observarán en la Estación, al momento de
la provisión de combustibles son:
•
El motor de los vehículos deberán estar apagados.
•
Los vehículos que estén provistos de motores adicionales u otro equipo de
combustión o eléctricos, deberán estar apagados.
•
Se contarán en la playa de expendio con claros indicadores con la prohibición de
fumar.
•
Motocicletas y similares deberán estar sin los ocupantes en el momento del expendio.
Se pondrá especial cuidado para que no se produzcan derrames sobre partes
calientes del motor y caño de escape.
•
El personal responsable del expendio de combustible, deberá poner especial cuidado
de no golpear el pico con partes metálicas de los vehículos para evitar chispas.
•
Al termino del suministro de combustible, se colocara la tapa, cerrando bien la boca
del tanque y se retirara la manguera colocándola en su sitio, evitando que quede en el
suelo o enganchada en partes del vehículo y ser causal de accidentes.
•
En casos de derrames durante el suministro de combustible, se detendrá el
suministro, no se encenderá el vehículo, así será retirado del lugar y se neutralizará la
zona afectada antes que ingrese otro vehículo.
•
El suministro de combustible en otros tipos de recipientes, como bidones y tambores,
deberán ser apropiados para tal uso, poseer tapas herméticas y que no generen
electricidad estática. No utilizar bolsas plásticas, envases de vidrio, baldes o cualquier
otro recipiente que pueda producir derrames o romperse con facilidad y que puedan
generar electricidad estática.
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
34
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
MANEJO DE GARRAFAS
•
Almacenar correctamente las garrafas en posición vertical, en lugares especiales y
exclusivos (jaulas o depósitos aprobados para el efecto). ventilados y retirados del
movimiento vehicular y de los surtidores -En ningún caso entre los mismos-
•
Las garrafas se dispondrán de tal forma de no mezclar las cargadas con las que están
vacías. Se recomienda el almacenamiento de las garrafas vacías en los estantes
superiores de las jaulas y las llenas en los inferiores.
•
En el manipuleo de las garrafas se evitarán golpes al subirlas o bajarlas de los
vehículos, no cargar manualmente mas de una a la vez y mantener las válvulas
cerradas y protegidas.
•
Se dispondrá de un extinguidor de 5 kg c/u de C02 o polvo químico seco como mínimo,
próximo al área de jaulas.
•
Se minimizara la exposición de las garrafas a incrementos excesivos de temperatura o
daño físico.
•
En la zona de almacenamiento de las garrafas y en lugar bien visible se tendrá un
letrero con la inscripción PELIGRO GLP y NO FUMAR.
•
Estará prohibido efectuar trasvase de garrafas a otros envases menores o mayores, o
bien de cilindros a garrafas.
Modo correcto de transportar garrafas
•
En automóviles, las garrafas se deberán transportar en posición vertical, nunca
horizontal: debido a que los mecanismos de seguridad
que contienen están
preparados para funcionar en esta posición. Si la garrafa está en posición horizontal
pierde este mecanismo de seguridad. Sobre todo en días muy calurosos, se debe
prohibir su transporte en las valijeras de los vehículos.
•
Advertir al cliente que no puede fumar mientras transporta garrafas en su vehículo.
•
Las garrafas deben ser tratadas con cuidado, nunca golpearlas, tirarlas al suelo ni
hacerlas rodar.
•
Los sistemas de iluminación en la zona del tanque deben ser a prueba de explosión.
Extintores de fuego portátiles.
Debe haber por lo menos un extinguidor en el sitio de carga de GLP, listo y disponible en
caso de fuego. Debe ser de polvo químico seco apropiado para combustibles (tipo B:C) y con la
fecha de validez vigente,
PLAN DE SEGURIDAD Y EMERGENCIAS EN CASO DE ACCIDENTES DURANTE
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO
En caso de Accidentes durante el desarrollo de los trabajos (sin comprometer la Salud e
integridad física del personal y/o terceros):
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
35
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
1- Detener todo trabajo, así como la utilización de cualquier herramienta y/o
maquinaria manual o eléctrica.
2- Dar aviso de inmediato al Responsable de Higiene y Seguridad de la Obra y al
Fiscal de obra.
3- Evacuar la zona de trabajo.
En caso de un personal accidentado:
1- Suspender todo trabajo.
2- No mover al personal accidentado.
3- Dar aviso inmediato al Responsable de Higiene y Seguridad y al Fiscal de Obra.
4- Solo el Responsable de Higiene y Seguridad deberá prestar los primeros auxilios
al accidentado.
5- Evacuar toda la zona de trabajo hasta nueva indicación de ingreso.
Derivación de un accidentado:
1ª Opción
Deberá derivar al accidentado al Centro de Emergencias Médicas
Dirección: Gral. Santos c/ J.A. Flores
Teléfono: 204-800 / 204-715
2ª Opción
Deberá derivar al accidentado a la Central de Urgencias del I.P.S.
Dirección: Sacramento y Aguaray
Teléfono: 290-136/9
Derivación de un accidentado visitante al sitio de obras:
1ª Opción
Deberá derivar al visitante accidentado al Centro de Emergencias Médicas
Dirección: Gral. Santos c/ J.A. Flores
Teléfono: 204-800 / 204-715
2ª Opción
Consultar el listado de Centros de Emergencias alternativos.
9.
PLAN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL
•
El personal encargado del manejo y funcionamiento de la estación de servicios, debe
tener en cuenta las medidas de seguridad y protección personal para evitar accidentes.
Evitar el contacto con la piel de los elementos lubricantes y combustibles en especial, para
ello el personal utilizará ropa apropiada y delantales que eviten el contacto directo en
casos de salpicaduras o derrames, además guantes, zapatones con suela antideslizante
compatible con hidrocarburos y gafas para el caso del personal que trabaje con aire
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
36
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
comprimido. Se evitará llevar ropa que sea de material fácilmente combustible, y otros
materiales extraños que puedan causar cortos circuitos en contacto con partes eléctricas.
•
Para la limpieza del lugar, será utilizada detergentes biodegradables y el aseo del
personal será hecho por medio de agua tibia y jabón.
PRIMEROS AUXILIOS:
•
El personal que sufra salpicaduras importantes de combustible, será retirada
inmediatamente del lugar. Se contará de un botiquín de primeros auxilios y se llevará un
registro periódico de los medicamentos en existencia y sus fechas de vencimiento.
•
La administración de los primeros auxilios se realizará por el personal entrenado, mientras
se espera que llegue la ayuda para proceder de otra forma.
•
En forma adicional para casos de emergencia se tendrá un plan de contingencia, que
estará al alcance del personal. Este plan incluirá los lugares a contactar en caso de
problemas, con número telefónico y dirección (bomberos, ambulancias, hospitales, etc),.
•
Se tendrá un medio de comunicación independiente para emergencias, en caso de que se
suspendan los servicios públicos de comunicación (energía eléctrica, teléfono por
cableado)
EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL (EPI)
• VESTIMENTA
• PROTECCION DE OJOS
• PROTECCION DE LA PIEL
Además de todas las medidas señaladas anteriormente deben observarse otras, que
están bien explicitadas en el Reglamento General técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el
Trabajo del Ministerio de Justicia y Trabajo. El artículo 59 de este reglamento se refiere al
almacenamiento, manipulación y transporte de materiales inflamables, el 57 a residuos de
materiales inflamables, el 58 a trabajos especiales, el 59 a instalaciones para combate contra
incendio, el 61 a hidrantes, el 63 a extintores, el 68 al adiestramientos y a equipos de protección
personal y el 69 a alarmas y simulacros.
10.
PROGRAMA DE CAPACITACION AL PERSONAL
BARCOS & RODADOS y COPESA GAS deberán capacitar al personal de las bocas de
expendio bajo su bandera para que sigan las pautas de Seguridad, cuya finalidad es dar a los
mismos todos los elementos y conocimientos necesarios para la seguridad de su actividad y la
detección prematura de situaciones riesgosas.
Esta temática debe cubrir los ámbitos de seguridad, medio ambiente, marco legal vigente,
operaciones, mantenimiento, relaciones públicas, atención al cliente, respuesta a la emergencia,
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
37
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
roles de incendio, etc. Tanto el
personal, como los transportistas de Combustibles
deben
participar de simulacros.
11.
CONCLUSIÓN
Las tareas propias de la construcción y operación de una estación de servicios involucran
numerosos aspectos a ser considerados:
En primer lugar, tomando en consideración la localización del proyecto inserto en una
zona urbana en proceso de urbanización, deben ser implementadas exigentes normas de
seguridad a fin de evitar accidentes tanto al personal involucrado en las tareas como a terceros
que circulan por las adyacencias, disminuyendo de esa forma la ocurrencia
de
incidentes
ambientales y daño a personas y bienes materiales.
En relación a las características propias de la ingeniería de proyecto y la construcción de
las instalaciones, serán utilizados materiales de primera calidad, y serán incorporadas medidas
de seguridad para la prevención de incidentes ambientales y daño a personas y bienes
materiales.
No menos importante constituye el hecho de brindar oportunidades de empleo a más de
30 personas en forma directa y de manera indirecta a numerosas personas, tal es el caso de los
proveedores. Los costos asociados a los trabajos constituyen un importante movimiento de
circulante en el mercado interno.
Finalmente, luego del análisis realizado, podemos afirmar que el proyecto resulta social
y
económicamente beneficioso y ambientalmente sustentable, pues a más de mejorar
sustancialmente los factores del medio natural, el efecto de la mayor parte de los impactos
negativos que origina serán
atenuados mediante la
implementación de las medidas de
mitigación, vigilancia y monitoreo consideradas en el presente estudio.
*******
CONSULTOR:
•
CARLOS A. BURGOS
Lic. en Geologia Mat. SEAM I 410
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
38
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
BIBLIOGRAFÍA
⇒ CONSTITUCIÓN NACIONAL 1992.
⇒ CONGRESO NACIONAL-COMISIÓN NACIONAL DE DEFENSA DE LOS RECURSOS
NATURALES. Compilación de legislación ambiental.
⇒ LEY No. 294/93 DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. Serie Legislación Ambiental 3.
Ministerio de Agricultura y Ganadería. Subsecretaría de Estado de Recursos Naturales y
Medio Ambiente. Asunción, Paraguay - Año 1998
⇒ SECRETARÍA TÉCNICA DE PLANIFICACIÓN. DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADÍSTICAS,
ENCUESTAS Y CENSOS. Censo nacional de población y vivienda, año 2002.
⇒ SECRETARÍA TÉCNICA DE PLANIFICACIÓN. DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADÍSTICAS,
ENCUESTAS Y CENSOS. Atlas de Necesidades Básicas Insatisfechas.
⇒ MINISTERIO DE JUSTICIA Y TRABAJO. DIRECCIÓN DE HIGIENE Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL. Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el
Trabajo. Asunción, Paraguay - Año 1992
⇒ MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO.
Decreto10.911/2000 que reglamenta la refinación, importación, distribución y comercialización
de combustibles derivados del petróleo, y establece los requisitos para la instalación de
nuevas estaciones de servicio y/o gasolineras.
⇒ DIRECCIÓN DEL SERVICIO GEOGRÁFICO MILITAR. Carta topográfica Ypacaraí H5470 III.
Escala 1:50.000. y Carta topográfica San Bernardino H941 Escala 1:10000 Paraguay
⇒ LARRY W. CANTER, Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. 2ª. Ed.
⇒
V. CONESA FDEZ-VITORA, Guía metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental. 2ª
Edición Ediciones Mundiprensa - España
⇒ J. GLYNN HENRY – GARY W. HEINKE Ingeniería Ambiental Segunda Edición – Editorial
Prentice - 1.996
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
39
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
AREA DE INFLUENCIA
DIRECTA (AID)
AREA DE
INFLUENCIA
INDIRECTA (AII)
Carta IGM – Localización del Proyecto
Determinación de Áreas de Influencia
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
40
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ESTACIÓN DE SERVICIOS SAN BERNARDINO
N
UBICACIÓN DEL INMUEBLE DONDE SERÁ CONSTRUIDO EL PROYECTO
REGISTRO FOTOGRÁFICO
Vista del inmueble donde será construida la Estación de
Servicios. El muro de nivelación constituye el límite de la
propiedad. Puede apreciarse la ausencia de árboles dentro del
mismo
LIC. CARLOS BURGOS
C.T.C.A. I-410
41