MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUCUITO JULI

CONSEJO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL
DISTRITO DE JULI
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO DEL
DISTRITO JULI
2003 -2012
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
CHUCUITO JULI
MUNI
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
2
INDICE
INTRODUCCIÓN........................................................................
03
1.- REFERENCIAS HISTORICAS DE JULI .........................................
04
2.- PANORAMA GENERAL DEL DISTRITO ..........................................
05
2.1.- Características de la Población .............................................
05
2.2.- Principales actividades económicas .........................................
05
2.3.- Estructura económica productiva ............................................
05
2.4.- Actividades económicas complementarias ...................................
07
2.5.- Sistema de comercialización y mercadeo ...................................
07
2.6.- Mecanismo de financiamiento.................................................
08
2.7.- Condiciones de Vida ..........................................................
08
3.- DIAGNOSTICO ESTRATÉGICO DE JULI .......................................
09
3.1.- Oportunidades ................................................................
09
3.2.- Amenazas .....................................................................
10
3.3.- Fortalezas ....................................................................
11
3.4.- Debilidades ...................................................................
12
4.- PROCESOS Y TENDENCIAS ......................................................
13
5.- VISION ............................................................................
14
6.- OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ....................................................
15
7.- ESTRATEGIAS DE DESARROLLO ................................................
16
8.- TÁCTICAS ..........................................................................
16
9.- AUTODIAGNÓSTICO DE LA POBLACIÓN DE JULI ............................
20
CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
3
INTRODUCCIÓN
El presente documento de Plan Estratégico del distrito de Juli, es parte de
un trabajo coordinado entre organizaciones e instituciones que trabajan en
la localidad de Juli, puesto desde un esfuerzo compartido entre todas las
instituciones y organizaciones y promovido desde la Municipalidad provincial
de Chucuito Juli, Instituto de Educación Rural de Juli, Servicios Integrales.
El objetivo es tener una orientación de desarrollo participativo entre todos
los actores de desarrollo, esta experiencia es una experiencia piloto que
gestó desde el año de 1,999 en la localidad de Juli como única en la zona
aymara del departamento de Puno; creo haber sido una utopía de tener una
coordinación y dialogo interinstitucional para buscar el desarrollo, sin
embargo, conforme vemos el resultados en la actualidad es una instancia de
Participación, democracia, de fiscalización, diálogo y coordinación para
llevar adelante la gestión de desarrollo en el distrito
Creo que también fue una etapa difícil de entender para todos los actores
sociales y de la participación ciudadana, puesto que mucho nos hemos
involucrado en el camino, pero gracias a la insistencia de muchas
instituciones y organizaciones para dar continuidad a una instancia de
concertación que actualmente tenemos con el nombre de CONSEJO DE
DESARROLLO SOSTENIBLE DE JULI (CODES – JULI) y ser una
organización autentica como experiencia en la región
Agradecemos a todas las instancias y organizaciones de base por dar
esfuerzo común con el único propósito de buscar objetivos comunes de
desarrollo de nuestro pueblo.
Dr. Héctor Darío Estrada Choque
Alcalde Provincial de Chucuito – Juli
PRESIDENTE DEL CONSEJO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE JULI
CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
1.REFERENCIAS
HISTORICAS
DE JULI
Benemérita Villa de Juli pasó a ser la
Capital de la Provincia de Chucuito.
Los habitantes de Juli son descendientes
del grupo étnico Lupaca, cuyo reino tenía
como capital a Chucuito y comprendía a
su vez siete kurakasgos menores
(Chucuito, Ilave, Acora, Juli, Pomata,
Zepita, Yunguyo y Tiquina).
Geográfica y socialmente Juli es uno de
los 7 distritos de la Provincia de Chucuito
(Juli, Desaguadero, Pomata, Zepita,
Huacullani, Pizacoma y Kelluyo).
Los españoles confirmando que era
región muy rica fundaron en el año 1,565
en el sitio que ocupa actualmente Juli la
sede definitiva de la orden Dominicana,
construyendo Iglesias y conventos.
En 1,796 Chucuito constituía uno de los
5 Partidos de la Intendencia de Puno. En
los primeros años de la República las
Intendencias
pasaron
a
ser
Departamentos y los Partidos pasaron a
ser Provincias.
Históricamente el Partido de Chucuito
perteneció al Virreynato de Lima, en
cierta temporada a la Audiencia de
Charca y durante 20 años al Virreynato
de
Buenos
Aires,
hasta
que
sobrevinieron las guerras de la
Independencia Americana y, aquí, en
esta provincia, en las pampas de Chua
Chua (Zepita) batallaron realistas y
patriotas en 1823.
El 3 de Junio (día que se festeja el
aniversario de la ciudad) del año 1,828 el
Presidente de la República, Gral. José
de la Mar expidió el Decreto por el que la
Juli ha jugado un papel muy importante
en la historia y la economía de la región,
es paso obligado hacia la hermana
República de Bolivia con
carretera
asfaltada sobre el eje vial que
comprende
el
trayecto
PunoDesaguadero que une los pueblos de
Puno, Platería, Acora, Ilave, Juli,
Pomata, Zepita y Desaguadero, hecho
que la convierte en ciudad estratégica
intermedia
por
la
afluencia
de
comerciantes que actúan a través del
corredor económico y Turístico CuzcoPuno- La Paz.
La ganadería ha sido una de las
actividades más importantes que destaca
en el departamento y en la región. Juli es
en la actualidad conservadora de una
gran riqueza cultural, siendo reconocida
como tal en la región.
Y como parte reciente de la historia
signada por la violencia política en la
época republicana ha sabido enfrentar
con sabiduría la violencia política
suscitada en la región, vía su poderosa
organización aymara.
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
5
2. PANORAMA GENERAL DEL DISTRITO
2.1. CARACTERÍSTICAS DE LA
POBLACIÓN
La población de Juli es de 25,070
habitantes, principalmente en la zona
rural, integrada por 117 comunidades
campesinas y parcialidades con el 74.1%
y una población urbana que alcanza el
25.9% de la población total.
Está
compuesta en un 50.2% por mujeres y
49.8% por varones,
El 92.13% de la población profesa la
religión católica, el 5.83% la evangélica,
y el resto, otras.
En el ámbito urbano un
20 % es
analfabeto, correspondiendo a las
mujeres más de la mitad de este total. En
la escala siguiente se observa un
significativo 40 % de la población que no
terminó primaria, el 31 % culminó
secundaria y solamente el 9.% lograron
una carrera profesional.
En el medio rural el analfabetismo
alcanza al 46%, y en el caso de mujeres
campesinas, la cifra llega al 78%.
2.2. PRINCIPALES ACTIVIDADES
ECONOMICAS
La ganadería es la principal actividad
económica en la que se desempeña el
83% de la población campesina del
ámbito rural, y como estrategia de
producción y generación de ingresos se
complementa con la agricultura.
La población del distrito se ubica
principalmente en los quehaceres de la
actividad agropecuaria, en segundo
término, un sector de la población está
ocupada en el sector de la educación,
servicios domésticos, ocupación en
industrias manufactureras, comercio de
repuestos, vehículos y reparaciones de
vehículos, y seguida de un sector que
ocupan cargos en la administración
pública. En la ciudad de Juli se
desarrollan, además, actividades de
comercio
y el funcionamiento de
pequeñas industrias.
La población económicamente activa de
6 años a más es de 16.5% distribuída,
principalmente
en
el
sector
de
extracción,
seguida
de
servicios,
transformación y no especificado.
2.3. ESTRUCTURA ECONÓMICAPRODUCTIVA

Estructura y Tenencia de Tierra:
El área total del distrito es de 54,747.37
has., el 98.75% poseen título de
propiedad, mediante el reconocimiento
de 37 comunidades campesinas. Las
tierras con aptitud agrícola suman
6,733.93 hás. (12.3%) y 48,013.44 hás.
(87.70%) son tierras no aptas para la
actividad agrícola. El área con riego es
de 181.88 hás. (2.7% del área agrícola).
La tenencia de tierras es parcelaria y
minifundizado.
Los suelos tienen un uso inadecuado
por el sobre pastoreo, la excesiva carga
animal, escasez de rotación de cultivos
y descanso, deforestación, parcelación
indiscriminada, desorganización para la
producción, escasa capacitación. Como
consecuencia se tiene una acelerada
erosión y degradación de los suelos.
CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI

PRODUCCION AGRICOLA:
Se practica una agricultura diversificada,
determinada por la influencia bioclimática
del Lago Titicaca y generalmente
destinada
al
autoconsumo,
con
pequeños
excedentes
para
la
comercialización, siendo los principales
cultivos la papa dulce, papa amarga,
quinua, cebada, oca, izaño y ollucos.
Los rendimientos unitarios de los cultivos
son bajos, debido al empleo de técnicas
rudimentarias en las labores agrícolas, al
uso de semillas degeneradas, bajo nivel
de mecanización y al deficiente uso de
abonos, insecticidas y fungicidas. Así
mismo el excesivo fraccionamiento de la
propiedad rural dificulta el desarrollo
tecnológico,
de avena, cebada, jipi de habas, quinua.
Las medianas unidades familiares de
producción agropecuarias practican el
sistema de manejo extensivo y las
unidades
familiares pequeñas
el
sistema de manejo es por "estaca".
El factor limitante para el desarrollo de la
producción ganadera es la escasa
disponibilidad de pastos y forrajes en
cantidad y calidad durante el año por las
adversas condiciones climáticas.
-
PRODUCCION PECUARIA:
La ganadería es la actividad económica
principal de las familias campesinas y
está orientada al consumo y al mercado.
La diferencia entre las unidades de
producción está en el grado de
acumulación de capital, capacidad de
reinversión, organización social para el
trabajo e índices de productividad que
alcanzan con aplicación y eficiencia
tecnológica.
En la zona circunlacustre predomina la
crianza del ganado bovino y ovino. En la
zona suni predomina la crianza del ovino
y bovino. En Puna seca predomina la
crianza de los camélidos y ovino. Las
crianzas se complementan con animales
menores.
-
Alimentación de la Ganadería
La alimentación de la ganadería se hace
principalmente en base a pastos
naturales además, en algunas zonas
además con totora y llachu y
complementando con forrajes de pajas
Soportabilidad de Pasturas
Debido a la baja calidad y fertilidad de
los suelos la soportabilidad de las
pasturas o carga animal es de 0.3 a 1.0
u.o. por hectárea por año.
-

6
Razas y Mejoramiento Ganadero.
En ovinos, prevalece la raza Corriedale
y criolla, con una tendencia a la
degeneración por el alto índice de
consanguinidad producto de mal manejo
y crianza mixta extensiva. En vacunos,
un 90 % corresponde a la raza criolla y
el 10 % a la raza Brown Swiss. En
alpacas prevalece la raza Huacaya. En
animales
menores,
las
razas
predominantes
son
las
criollas,
adaptadas al medio por su rusticidad y
resistencia a las enfermedades y el
manejo rudimentario.
-
Índices Zootécnicos y
Rendimientos de Producción
En Vacunos: Natalidad de 50 a 80%.
Mortalidad crías 5 a 15%. Mortalidad
adultos 2 a 8%. Edad al 1er parto 27 a
33 meses. Producción de leche 1 a 3
kg/vaca/día.
En ovinos: Natalidad 60 a 70%.
Mortalidad crías 20 a 30%. Mortalidad
adultos 5 a 8%. Edad al 1er parto 17 a
23 meses. Peso carcasa de 8 a 15 kg.
CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
Producción lana de 1.4 a 1.8 kg/animal/
año.
En alpacas: Natalidad
50 a 70%.
Mortalidad crías 15 a 35%. Mortalidad
adultos 6 a 15%. Producción carne 22 a
24 kg. Edad al 1er parto 31 a 35 meses.
Producción de fibra 1 a 1.6 Kg. por
animal.
La Producción de pastos naturales a
secano es de 2 a toneladas de materia
seca por há./año
2.4. ACTIVIDADES
ECONOMICAS
COMPLEMENTARIAS

ACTIVIDAD TURISTICA:
La capital del distrito cuenta con 05
templos coloniales: San Pedro Mártir,
San Juan de Letrán, Nuestra Señora de
Asunción, Santa Cruz de Jerusalén y
Santa Bárbara, los mismos que se
encuentran en estado de deterioro.
En el trayecto Ilave-Juli se observan
formaciones geológicas de animales y el
templo del Sol en el lugar Mulla
Contihueco, donde se realiza el turismo
místico. Así mismo las formaciones
pétreas en el trayecto Juli-Sorapa.
Además, Juli cuenta con paisajes
pintorescos para el turismo ecológico y
de aventura, como el de Huaquina,
fósiles de Choqoqoniri,, pintura rupestre
del Cerro Anuanuni, el Mirador turístico,
miradores naturales y el León Dormido.
Todos los recursos turísticos no están
aprovechados para generar empleo y
que dinamice la inversión en hoteles,
restaurantes, servicios de transporte y
mejora de carreteras.

ACTIVIDAD ARTESANAL
Está representada principalmente por
tejidos, bordados, tallado de madera y
7
peletería. Los tejidos en plano tienen una
característica relevante y especial por la
confección con hilos finos provenientes
de lana de ovino y alpaca de colores.
La comercialización se realiza en el
mismo distrito y algunos artesanos
asociados vienen comercializando sus
productos en la ciudad de Lima.

ACTIVIDAD PESQUERA
La actividad pesquera está caracterizada
por
a) crianza de truchas en jaulas a orillas
del lago Titicaca en las zonas
denominadas Kaje Chucasuyo y
Molino, desarrollados por pecadores
independientes y algunos asociados
en empresa pesquera.
b) la pesca artesanal de karachi y
pejerrey es realizada por pescadores
artesanales en la bahía grande el
Lago.
En algunas comunidades, existen
productores particulares que vienen
impulsando la producción de alevinos.

ACTIVIDAD MINERA
La minería en el distrito no es
representativa a pesar de existir
yacimientos de minerales metálicos y no
metálicos.
2.5. SISTEMA DE COMERCIALIZACION Y MERCADEO
La comercialización de los productos
agropecuarios, pesqueros y artesanales
se realiza en las ferias locales como Juli,
Caspa, Molino, Huapaca San Miguel y, a
nivel provincial, en las ferias de Ilave,
Puno.
Los
productos
cárnicos
son
comercializados en las ciudades de
Puno, Tacna y Moquegua. Los vacunos
CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
en pie son comercializados por los
comerciantes intermediarios en Arequipa
y Lima.
-
La lana y fibra son comercializadas en su
mayor parte en los mercados de Juli,
Santa Rosa de Juli y destinadas para las
ciudades de Arequipa, Lima.
2.6. MECANISMOS DE
FINANCIAMIENTO
Existe limitado acceso a fuentes de
financiamiento para la producción,
transformación y comercialización de las
actividades económicas, acompañado a
la nula inversión de capitales para el
desarrollo de las actividades.
2.7.
CONDICIONES DE VIDA
-
8
Un médico para 3,134 habitantes.
Un
odontólogo
para
12,535
habitantes
Un Químico farmacéutico para
25,070 habitantes
Una enfermera para 696 habitantes
Una obstetríz para 2,507 habitantes
Una asistenta social para 8,367
habitantes.
La tasa de mortalidad en 1994 fue del
8.08 por cada mil habitantes, la tasa de
mortalidad materna fue de 5.6 por mil
nacidos vivos, la mortalidad infantil es
del 80.7 por cada mil nacidos vivos
1991 y la tasa de mortalidad perinatal
era de 23.6 por mil nacidos vivos.
2.7.2. Agua Potable,
Básico y otros
Saneamiento
2.7.1. Salud y Nutrición.
Las enfermedades más frecuentes son:
Neumonía
que alcanza el 29.9 %
seguido por la tuberculosis pulmonar es
de 0.6 %, las EDA con 0.31 %.
La tasa de desnutrición global es de 83
%.
La desnutrición en la población
infantil llega al 54.5 %
Los servicios estatales existentes en el
área urbana son un Hospital de Apoyo
equipado regularmente con 10 camas y
un Centro de Salud.
Las cifras de población en relación a los
servicios básicos
-
Sin agua de red o pozo
Sin Alumbrado eléctrico
Hogares sin desagüe urbano
Hogares sin desagüe rural
(Letrinización)
Hogares con características
físicas inadecuadas
Hogares con hacinamiento
Hogares con piso de tierra
Hogares con un solo cuarto
También se tiene 10 Puestos de Salud
en los Centros Poblados y comunidades
del distrito con infraestructura regular en
un 38.7 %. En el centro de salud Molino
y Postas Sanitarias, existen un promedio
de 02 camas.
Se dispone de 56 profesionales de salud,
para una población total estimada de
25,070 habitantes; la cobertura de los
profesionales de salud es de la siguiente
manera :
CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
20.4 %
92.7 %
66.2 %
71.8 %
12. 7 %
12.8 %
87.9 %
26.2 %
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
9
3. DIAGNOSTICO ESTRATÉGICO DE JULI
3.1.
OPORTUNIDADES.
Las oportunidades son situaciones externas que están fuera del control del distrito y que
contribuyen a generar condiciones favorables positivas para el desarrollo y para hacer realidad la
VISION. Las principales oportunidades que Juli puede aprovechar con ventaja para su desarrollo
son :
OPORTUNIDADES
CÓMO APROVECHARLAS
1) Crecimiento de los mercados
que
demandan
nuestros
productos
agropecuarios,
debido al crecimiento acelerado
de las ciudades de Ilave, Puno,
Juliaca, Arequipa, Tacna y
Moquegua.

2) Incremento del flujo de turistas
a Puno, como consecuencia de
la disminución de la violencia
política y mejoramiento de las
carreteras
Arequipa-Puno,
Cusco-Puno y La Paz-Puno.
1. Crear
Sistemas
Empresariales
Estatales y Privados de Servicios de
atención turística de calidad (hoteles,
restaurantes, guías y otros).
2. Reconstruir y conservar nuestro
patrimonio cultural, y embellecer
nuestros lugares turísticos.
3. Mejorar las carreteras del circuito
turístico.
4. Elaborar y ejecutar un programa de
educación y promoción turística.
3) Existencia de Centros de
Investigación y Promoción de
Desarrollo Social, Productivo,
Microempresarial
y
microcréditos.




4) Retorno de la vida democrática
en el país y legalización de las
Mesas de Concertación de
Lucha contra la Pobreza.

Incrementar la cantidad y calidad de
nuestra producción agropecuaria.
Competir con ventajas comparativas
fortaleciendo
los
roles
de
comercialización.
Hacer convenios de ejecución de
proyectos productivos y sociales con
las instituciones estatales y privadas.
Constituir empresas con el apoyo del
Estado y ONGDs.
Sanear
legalmente
nuestras
propiedades inmuebles.
Consolidar el Consejo de Desarrollo
Sostenible de Juli e incorporarlo a la
Mesa de Concertación Departamental
de Lucha contra la Pobreza.
CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
3.2.
10
AMENAZAS.
Las amenazas son factores externos desfavorables que pueden dificultar el desarrollo de Juli. Las
amenazas principales del distrito de Juli son :
AMENAZAS
CÓMO ENFRENTARLAS
1) Inestabilidad de los mercados y
precios de nuestros productos
agropecuarios, debido a la
competencia
desigual
con
productos de otras zonas, y del
contrabando.

Organizándonos los productores y
concertando con el Municipio y las
instituciones
estatales
normas
adecuadas
para
el
buen
funcionamiento de los mercados.
2) Centralismo que margina y
excluye a los actores sociales
del distrito y recorta el poder de
decisión sobre el desarrollo
autónomo y sostenible del
distrito.

Fortalecer
los
espacios
de
concertación
del
Consejo
de
Desarrollo y la Mesa de Concertación
de Lucha contra la Pobreza, con
nuestra
participación
activa
y
democrática.
3) Insuficientes
presupuestos
estatales que imposibilita la
realización
de
obras
de
desarrollo de gran magnitud
para la mayoría de la población.

Unificarnos y organizarnos en el
Consejo de Desarrollo Sostenible de
Juli para concertar la gestión de
mayor presupuesto del Estado para el
distrito.
4) Heladas, sequías, inundaciones
plagas y epidemias que afectan
negativamente la producción
agropecuaria.

Diseñar y ejecutar estrategias y
programas de prevención contra las
adversidades climatológicas.
5) Programas
de
televisión,
películas, revistas y periódicos
que atentan contra la moral y
las buenas costumbres.

Realizar campañas educativas de
alerta y rechazo, especialmente con
los niños y jóvenes.
Elaborar
propuestas
educativas
alternativas.

CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
3.3.
11
FORTALEZAS.
Las fortalezas son los recursos, capacidades y otros factores positivos que favorecen y facilitan el
logro de la VISION de desarrollo. Las principales fortalezas que tiene Juli para su desarrollo
sostenible son :
FORTALEZAS
CÓMO POTENCIARLAS
1) Pobladores de comunidades
campesinas y barrios urbanos
con experiencia y capacidad
productiva y emprendedora de
variados negocios rurales y
urbanos.

Facilitar su capacitación permanente
y dotarles de los recursos y servicios
básicos para que puedan cumplir su
rol protagónico de su propio
desarrollo.
2) Recursos naturales de tierra,
pastos, lago Titicaca, ríos y
ojos de agua, disponibles para
el desarrollo.

Hacer
buen
uso,
manejo
y
conservación.
Ejecutar programas y proyectos de
recuperación de especies nativas,
realizar reforestación masiva.
3) Consejo
de
Desarrollo
Sostenible
de
Juli
en
funcionamiento y con voluntad
de concertación y promoción
del desarrollo distrital.

4) Patrimonio Cultural de restos
arqueológicos,
iglesias,
folklore, y demás lugares
turísticos.

5) Municipalidad con capacidad
administrativa, promotora y
conductora
del
desarrollo
sostenible del distrito.




Facilitar los medios necesarios para
que el pueblo organizado participe
activamente.
Institucionalizarlo con Ordenanza
Municipal
y
reglamentar
su
funcionamiento
con
planes,
proyectos y comités específicos.
Ejecución de un Programa efectivo
de
Conservación,
Recuperación,
Reconstrucción y Embellecimiento.
Realización inmediata del Programa
de Promoción del Turismo.
Ejecución de un Programa de
Capacitación
y
Actualización
Profesional permanente de todos sus
integrantes.
CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
3.4.
12
DEBILIDADES.
Las debilidades son los aspectos negativos de las personas, organizaciones o instituciones del
distrito que dificultan el desarrollo y el aprovechamiento de las oportunidades, y exponen a la
acción de las amenazas. Las amenazas principales que tiene Juli para su desarrollo sostenible
son :
DEBILIDADES
CÓMO SUPERARLAS
1) Bajo nivel educativo y limitadas
capacidades
técnicas
de
la
población (analfabetismo mayor
en mujeres campesinas); locales
y materiales de Educación y Salud
deficientes e insuficientes.

2) Desunión entre las organizaciones
y pobladores del campo y ciudad
de Juli. Gestión institucional
burocrática y desarticulada.

Articulación
de
los
actores
sociales en el Consejo de
Desarrollo Sostenible de Juli.
3) Deterioro de la infraestructura
productiva, descapitalización de
los campesinos, y deficiente
manejo de los recursos agrícolas
y pecuarios

Ejecución
de
programas
agroecológicos de conservación,
buen uso y manejo de los recursos
4) Mayoría de recursos turísticos
abandonados; pérdida creciente
de valores culturales andinos.

Elaborar y ejecutar Programa de
recuperación y conservación del
patrimonio cultural.
5) Actitudes y conductas negativas
(envidia,
odio,
egoísmo,
desconfianza,
resentimiento),
asistencialismo,
alcoholismo,
inmoralidades y corrupción en
algunos sectores de población e
instituciones, violencia contra la
mujer y los niños.

Campañas masivas y permanentes
de Educación Popular; denuncia y
sanción
de
autoridades,
funcionarios
y
empleados
corruptos, corrección educativa de
los violadores de los derechos de
la mujer y niños, y programas de
protección de las mujeres y niños.
6) Insuficiencia y deficiencia de
carreteras y caminos internos, y
de servicios básicos de agua,
desagüe, y electricidad.

Mayor efectividad y eficiencia en el
uso de la maquinaria municipal.
Gestión colectiva para conseguir y
generar mayores presupuestos
para la ampliación de los servicios
básicos.
7) Escasez
de
Estudios
y
Expedientes
Técnicos
de
CALIDAD
para
implementar
proyectos de desarrollo.



Concertar elaboración y ejecución
de programas de renovación
educativa y ampliar el proceso de
alfabetización.
Conseguir mayores presupuestos
para Educación y Salud.
Concertar en el Consejo de
Desarrollo la elaboración de
Estudios,
Programas
y
Expedientes Técnicos de CALIDAD
de parte de las instituciones
especializadas.
CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
13
4. PROCESOS Y TENDENCIAS
En el distrito de Juli existen los siguientes procesos y tendencias de desarrollo :
PROCESOS Y TENDENCIAS
1) Existe una tendencia a una participación democrática de la
población en los espacios de concertación con las instituciones
estatales y privadas, especialmente con las Mesas de
Concertación de Lucha contra la Pobreza, proceso que permitirá
unificar criterios, decisiones y estrategias para el desarrollo
sostenible.
2) Las comunidades campesinas y pequeños productores
agropecuarios se insertan cada vez más en los mercados
locales, regionales y nacionales con mejores ventajas
comparativas para los productos de la zona.
3) Hay una tendencia a revalorar prácticas culturales dentro de un
proceso de inter-culturalidad cada vez más creciente.
4) Las mujeres avanzan cada vez más en su participación en las
actividades sociales y políticas en un camino de defensa y
ejercicio de sus derechos individuales y colectivos.
5) La afluencia de turistas, especialmente extranjeros, aumenta
paulatinamente, en la medida que mejoren las condiciones
infraestructurales, servicios de atención y se mantenga la
situación democrática de estabilidad política.
CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
5.
14
VISION DE DESARROLLO DE JULI
VISION DE JULI AL 2,012

Juli, destino turístico, por su ubicación estratégica
en el corredor Cuzco, Puno, La Paz y la cuenca del
Pacífico;
Orgulloso
Lupaca,
con
de
valores
democráticos,
su
identidad
y
principios
responsables
de
Aymara
–
solidarios,
su
desarrollo
humano, con mentalidad empresarial y respeto por
la naturaleza.

Cuenta con unidades económicas, agropecuarias,
artesanales
y
pesqueras
de
nivel
técnico
competitivo. Oferta servicios de calidad con red de
ferias
dinámicas,
festividades
posicionado
por
patronales y costumbristas.
CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
sus
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
6.
15
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEl DESARROLLO DE JULI
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL DESARROLLO
DE JULI
1.
Desarrollar integralmente las capacidades creativas,
organizativas, productivas, empresariales y turísticas
de la población.
2.
Fortalecer la participación de la población en la
planificación, ejecución, evaluación y toma de
decisiones sobre su desarrollo.
3.
Aprovechar los recursos naturales y la biodiversidad,
preservando el medio ambiente.
4.
Generar una economía diversificada, con elevada
productividad y capacidad de reproducción propia.
5.
Desarrollar y fortalecer las estructura institucional del
Distrito de Juli.
6.
Promover la integración , planificación
Político cultural del Distrito de Juli.
CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
territorial y
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
16
7. ESTRATEGIAS DEl DESARROLLO DE JULI
8. TACTICAS
Para la Estrategia de
1
TRANSFORMACION PRODUCTIVA,
COMERCIALIZACION, MERCADEO Y
CREDITO
Táctica global
Desarrollar el stock : Recursos humanos con
capacidades diversificadas,
Recursos físico-naturales y financieros
Tácticas Específicas

Desarrollo del subprograma de apoyo al desarrollo del etno-ecoturismo: Apoyo a micro emprendimientos empresariales en el sector
artesanal, hotelero, gastronómico, recreativo, cultural y de circuitos
turísticos.

Desarrollo del subprograma estratégico de transformación productiva
con énfasis en el desarrollo agroindustrial

Desarrollo del subprograma de apoyo a la comercialización

Desarrollo del subprograma de apoyo al desarrollo agropecuario

Desarrollo del subprograma de desarrollo minero

Desarrollo del subprograma de promoción de los servicios a la
producción (Financiero, tecnológico, jurídico, etc.).

Desarrollo del subprograma de crédito.
CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
17
Para la Estrategia de
2
CONSOLIDAR EL CONSEJO DE
DESARROLLO CON PARTICIPACION DE LA
POBLACION
Táctica global
Promover le cambio de actitud
ciudadana hacia la integración
territorial, cultural y política del distrito
de Juli
Tácticas Específicas



Desarrollar un sistema de comunicación
permanente
Desarrollar la mancomunidad municipal
Desarrollar educación ciudadana sobre
recursos humanos, naturales y capacidades
Para la Estrategia de
3
INFRAESTRUCTURA VIAL Y PROMOCION DE
SERVICIOS A LA PRODUCCIÓN
Táctica global
Desarrollar infraestructura de transporte
bimodal para el desarrollo turístico y la
artesanía
Tácticas Específicas

Desarrollo del subprograma de apoyo al etnoecoturismo.

Desarrollo del subprograma de apoyo al desarrollo vial y
transporte lacustre
CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
18
Para la Estrategia de
4
CONSTRUCCION DE ESPACIOS DE
CONCERTACION DE LA DEMANDA
Táctica global
Institucionalizar los Comités de Gestión de
Desarrollo de los Centros Poblados
Tácticas Específicas

Elaborar y ejecutar un proyecto de capacitación en gestión del
desarrollo .

Promover nuevas formas de organización y fortalecimiento a las
ya existentes .
Para la Estrategia de
5
DESARROLLO INSTITUCIONAL
Táctica global
Institucionalizar el Consejo de
Desarrollo Sostenible del Distrito de
Juli
Tácticas Específicas

Desarrollo del subprograma de fortalecimiento de
la capacidad de dirección, gestión y
administrativa – financiera del gobierno
municipal.

Desarrollo del subprograma de fortalecimiento de
las capacidades institucionales del Distrito
CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
19
Para la Estrategia de
6
USO RACIONAL DE LOS RECURSOS
NATURALES Y PRESERVACION DEL MEDIO
AMBIENTE
Táctica global
Contar con el Plan de Uso del Suelo
(PLUS) y el Plan de Ordenamiento
Territorial (PLOT) a nivel distrital
Tácticas Específicas



Desarrollo del subprograma de ordenamiento territorial
y uso del suelo
Desarrollo del subprograma de gestión de los recursos
naturales y del medio ambiente
Desarrollo del subprograma de conservación de la
biodiversidad
CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
9. AUTODIAGNOSTICO DE LA POBLACION DE JULI
9.1. RESUMEN DE LAS DEMANDAS DE TODOS LOS CENTROS POBLADOS
1
SERVICIOS BÁSICOS
1. Agua potable y desagüe.
2. Electrificación.
3. Equipamiento y atención de postas médicas,
hospitales y botiquines comunales.
4. Comedor popular.
5. Capacitación en preparación de alimentos.
6. Salones comunales.
7. Letrinas.
8. Complejos educativos, municipales y deportivos.
9. Expansión urbana, calles y avenidas.
10. Wawa Utas comunales.
11. CEO Industrial.
12. Capacitación y perfeccionamiento de docentes.
13. Estatización del CES Kallacame.
14. Aulas, laboratorios, computadoras, cercos
perimétricos.
15. Mantenimiento y mejoramiento de carreteras y de
trochas carrozables.
16. Construcción y refacción de puentes.
17. Defensa ribereña río Huenque.
18. Pavimentación de plazas de armas.
19. Pararrayos.
20. Embarcaderos turísticos.
21. Refacción y mejoramiento de restos
arqueológicos.
22. Juzgado de paz y Gobernación.
23. Puesto policial
24. Demarcación territorial.
25. Distritalización Molino.
26. Centro comunitario telefónico.
27. Estadios.
28. Templos.
29. Juegos mecánicos.
30. Antena parabólica multicanales.
CONSEJO DE DESARRROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE JULI
20